各縣(市)區(qū)發(fā)改委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局,國網(wǎng)岳陽供電公司:
為貫徹落實《國度能源局關(guān)于印發(fā)〈散布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)治理法子〉的通知》(國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號)《安徽省能源局關(guān)于貫徹落實〈散布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)治理法子〉的通知》(皖能源新能函〔2025〕40號)要求,結(jié)合我市現(xiàn)行有關(guān)政策,進(jìn)一步規(guī)范散布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)治理,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、推動散布式光伏發(fā)電有序發(fā)展
各縣(市)區(qū)發(fā)改委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局當(dāng)真落實文件要求,加強(qiáng)散布式光伏發(fā)電項層次準(zhǔn)化治理,調(diào)動各類投資主體積極性,破解行業(yè)發(fā)展造約成分,創(chuàng)新開發(fā)利用場景,提高經(jīng)濟(jì)社會綜合效益。結(jié)合本地域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,綜合思考電力供需局勢、系統(tǒng)消納前提、電網(wǎng)接入承載力等,兩全集中式與散布式新能源開頒布局,加快執(zhí)行工業(yè)園區(qū)、公共構(gòu)筑等具備建設(shè)前提的典型場景散布式光伏全覆蓋行動。
二、規(guī)范散布式光伏發(fā)電登記治理
各縣(市)區(qū)發(fā)改委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局應(yīng)造訂并公開散布式光伏發(fā)電項目登記服務(wù)指南,列明登記所需項目信息內(nèi)容、辦理流程及辦理時限要求等,在辦理登記時實時奉告風(fēng)險、使命、安全要求等情況。
(一)場址證明資料。散布式光伏發(fā)電項目登記主體需提供正式的房屋產(chǎn)權(quán)證明或地皮權(quán)屬證明。利用居民住宅、天井及村落公共構(gòu)筑建設(shè)的散布式光伏發(fā)電項目,無房屋產(chǎn)權(quán)證明、地皮證或宅基地證的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街路及以上人民當(dāng)局據(jù)實出具房屋物權(quán)證明,作為發(fā)電地址權(quán)屬證明資料;в霉夥钅堪燉淼羌鞘,用電戶名與新裝屋頂光伏戶主身份證明一致的,無需提供產(chǎn)權(quán)證明。利用非自有場所建設(shè)的,需提供與建設(shè)場所所有權(quán)人簽定的使用或者租用和談;利用樓宇屋頂或表墻等公共部位建設(shè),需提供涉及公共部位的物權(quán)所有人或被授權(quán)治理單元出具的證明資料。
(二)戶用光伏登記。由供電企業(yè)代理登記的天然人戶用散布式光伏項目,屬地供電公司受理業(yè)務(wù)時,應(yīng)提前奉告客戶代理登記周期、頻次及登記不通過等潛在風(fēng)險。激勵天然人通過“安徽省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”提交登記申請資料,屬地發(fā)改部門對提交資料進(jìn)行審核,實現(xiàn)線上登記。
(三)光伏并網(wǎng)要求。散布式光伏發(fā)電項目建設(shè)前,需按有關(guān)司法律規(guī)要求,實現(xiàn)選址定見、規(guī)劃許可、安全出產(chǎn)、房屋結(jié)構(gòu)安全等手續(xù)的辦理,并向?qū)俚毓╇姽菊缴暾堔k理接入規(guī)劃。未申請項目,供電公司不予辦理電網(wǎng)接動手續(xù)。對天然人戶用散布式光伏項目,由供電公司直接向項目投資主體提供典型接入規(guī)劃;對于接入380/220伏低壓配電網(wǎng)的非天然人戶用、通常工貿(mào)易散布式光伏項目,由供電公司直接向項目投資主體提供典型接入規(guī)劃,若項目投資主體不認(rèn)可該規(guī)劃,可自行委托擁有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單元發(fā)展接入系統(tǒng)設(shè)計;對于接入10千伏的非天然人戶用、通常工貿(mào)易散布式光伏項目,大型工貿(mào)易散布式光伏項目,由項目投資主體委托擁有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單元發(fā)展接入系統(tǒng)設(shè)計,供電公司做好共同工作,實時一次性提供所需的基礎(chǔ)資料。
三、超期散布式光伏發(fā)電項目算帳
各縣(市)區(qū)發(fā)改委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局成立超合理建設(shè)周期未開工散布式光伏發(fā)電項目(以下簡稱超期項目)清退機(jī)造,實時開釋消納空間,提升電網(wǎng)資源利用效能,服務(wù)新能源更好更快并網(wǎng)。
(一)組織現(xiàn)場核查。每季度末,屬地供電公司應(yīng)對核查功夫點前溯12個月前已獲得電網(wǎng)接入系統(tǒng)規(guī)劃但未并網(wǎng)發(fā)電的項目,組織發(fā)展示場核查。梳理匯總現(xiàn)場未開工的項目形成超周期項目清單,屬地發(fā)改部門做好共同(現(xiàn)場未開工指現(xiàn)場未裝置逆變器或光伏組件裝置不及10%)。
(二)實時通知公示。供電公司采取書面函告大局,并在屬地發(fā)改部門網(wǎng)站陸續(xù)掛網(wǎng)公示一個月,通知超期項目單元加快項目建設(shè)。超期項目單元應(yīng)在收到書面函告后的5個工作日內(nèi),或在屬地發(fā)改部門網(wǎng)站公示期間,書面反饋屬地發(fā)改部門、供電公司項目合理建設(shè)打算,并于15天內(nèi)開工建設(shè)(以現(xiàn)場裝置逆變器或裝置10%及以上光伏組件為標(biāo)志)。接入系統(tǒng)規(guī)劃超期的,項目單元實時向供電公司申請延期。
(三)終止并網(wǎng)流程。對未在劃定期限內(nèi)書面反饋合理建設(shè)打算或劃定期限內(nèi)仍未開工的項目,供電公司將終止其并網(wǎng)流程,并向?qū)俚匕l(fā)改部門報備。
四、接入受限區(qū)域開發(fā)建設(shè)要求
各縣(市)區(qū)發(fā)改委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局應(yīng)激勵散布式光伏發(fā)電項目通過光儲充一體化、源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動等方式提升當(dāng)場消納能力。
(一)自動公開信息。散布式光伏發(fā)電項目在暫無可盛開容量地域列隊時,供電公司應(yīng)奉告用戶可通過配儲實現(xiàn)地點地域并網(wǎng)接入,并同步奉告配儲比例,供用戶決策參考。
(二)明確配儲尺度。依附存量負(fù)荷建設(shè)的散布式光伏發(fā)電項目,在紅色區(qū)域準(zhǔn)則建設(shè)不低于裝機(jī)容量100%、2幼時新型儲能設(shè)施,儲能裝置應(yīng)隨光伏項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運(yùn),與新建散布式光伏發(fā)電項目在統(tǒng)一受限接入層級內(nèi)的新型儲能租賃容量視同配建容量。與新增用電戶在統(tǒng)一用地紅線內(nèi)的新建全數(shù)自覺自用散布式光伏發(fā)電項目,不受可接入容量限度。
(三)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。供電公司應(yīng)加強(qiáng)散布式光伏發(fā)電配儲項目運(yùn)行情況監(jiān)測,憑據(jù)必要發(fā)展項目周邊電網(wǎng)及上級電網(wǎng)運(yùn)行評估。
五、加強(qiáng)智能化調(diào)控裝置監(jiān)督查抄
加裝散布式光伏項目(含戶用、工貿(mào)易)的“可觀、可控、可測、可調(diào)”智能化調(diào)控裝置(以下簡稱“四可”裝置)是保險電網(wǎng)安全、實現(xiàn)高效調(diào)度的沉要技術(shù)伎倆,任何單元或幼我不得擅自拆除、停運(yùn)或調(diào)整其職能及參數(shù)。各縣(市)區(qū)發(fā)改委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局在項目登記時,應(yīng)做好“四可”裝置要求的奉告。
(一)積極共同加裝。對于存量項目,應(yīng)逐步實現(xiàn)“四可”職能全覆蓋,若“四可”職能不美滿,供電公司、散布式光伏投資主體該當(dāng)憑據(jù)產(chǎn)權(quán)分界點發(fā)展“四可”建設(shè)刷新,提升散布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力和調(diào)控能力。新建項目并網(wǎng)時,必須按要求配置“四可”職能,并經(jīng)供電公司驗收合格后方可接入。
(二)定期發(fā)展查抄。供電公司應(yīng)定期組織專項查抄,沉點核查“四可”裝置的齊全性、運(yùn)行狀態(tài)及數(shù)據(jù)上傳情況,查抄了局應(yīng)實時向?qū)俚匕l(fā)改部門報備。
(三)違約處置措施。對查抄中發(fā)現(xiàn)擅自拆除、停運(yùn)或調(diào)整“四可”裝置的行為,視為敗壞電力計量裝置行為,憑據(jù)《供電交易規(guī)定》下達(dá)整改通知單,項目單元應(yīng)在5個工作日內(nèi)整改實現(xiàn),逾期未整改的,供電公司可依法采取解網(wǎng)等有關(guān)措施。
六、規(guī)范并網(wǎng)運(yùn)行要求
所有散布式光伏項目逆變器出口電壓應(yīng)進(jìn)行規(guī)范設(shè)置,并網(wǎng)電壓380伏散布式光伏逆變器出口電壓設(shè)置領(lǐng)域為353.4伏-406.6伏,220伏散布式光伏逆變器出口電壓設(shè)置領(lǐng)域為198伏-235.4伏。
供電公司應(yīng)加強(qiáng)散布式光伏運(yùn)行監(jiān)督治理,常態(tài)化監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)散布式光伏逆變器出口電壓。組織發(fā)展涉網(wǎng)查抄,蘊(yùn)含有無;ぷ爸眉巴對飼榭觥⑹欠袼較碌髡姹淦韃問⒌縋苤柿渴欠窈細(xì)?、蓩澡备是否存栽x踩患、是否造成電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險等情況,對違反有關(guān)司法律規(guī)及文件要求的,應(yīng)依規(guī)向用戶和有關(guān)單元下達(dá)期限整改通知書,拒不整改的依規(guī)解網(wǎng)。
七、工作要求
(一)提升器沉水平。屬地發(fā)改部門要嚴(yán)格推廣安全出產(chǎn)屬地責(zé)任,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加大對散布式光伏項主張日常監(jiān)管,協(xié)調(diào)化解項目建設(shè)過程中存在的矛盾糾紛問題,對違反有關(guān)劃定的項目依法督促整改或拆除。供電公司要加強(qiáng)項目監(jiān)測治理,實時發(fā)現(xiàn)并處置違規(guī)行為,處置了局實時向?qū)俚匕l(fā)改部門報送。散布式光伏業(yè)主單元應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部治理,確保散布式光伏項目安全規(guī)范運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)部門合作。屬地發(fā)改部門、供電公司應(yīng)加強(qiáng)溝通合作,共同推動治理工作。成立沉要信息共享機(jī)造,定期會商處置問題、共享治理經(jīng)驗,必要時對存在嚴(yán)沉違規(guī)行為的開發(fā)企業(yè)執(zhí)行結(jié)合懲戒,加強(qiáng)有關(guān)企業(yè)項目登記審查,確保全鏈條治理關(guān)環(huán)。
(三)加大政策宣傳。屬地發(fā)改部門、供電公司應(yīng)就散布式光伏發(fā)電項目有關(guān)事宜向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好宣傳工作,疏導(dǎo)各方自覺遵守有關(guān)劃定,共同守護(hù)電力系統(tǒng)安全不變運(yùn)行,推動散布式光伏健康有序發(fā)展。
本通知自頒布之日起執(zhí)行,有效期2年。視工作情況可當(dāng)令調(diào)整,如與國度、省有關(guān)司法律規(guī)相抵觸,以國度、省司法律規(guī)為準(zhǔn)。
附件:1.散布式光伏登記指南.docx
2.網(wǎng)上申報流程圖
3.項目登記表
岳陽市發(fā)展和鼎新委員會
2025年12月17日
附件1
散布式光伏登記指南
一、登記要求
憑據(jù)《安徽省能源局關(guān)于進(jìn)一步推動散布式光伏規(guī)范有序發(fā)展的通知》(皖能源新能〔2023〕33號)等文件要求,天然人全款購模式戶用光伏項目可由供電公司代天然人向本地登記主管部門申請登記,也可由天然人自行登記;其他散布式光伏項目由屋頂產(chǎn)權(quán)所有人自主選擇投資開發(fā)企業(yè)后,由投資開發(fā)企業(yè)申請登記。
二、資料清單
(一)工貿(mào)易項目
1.項目登記申請根基信息單。
2.法人證明文件(交易牌照復(fù)印件,法人身份證復(fù)印件以及委托書和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件)。
3.項目地皮權(quán)屬證明(自有地皮、房屋需地皮使用權(quán)證、房產(chǎn)證,若無房產(chǎn)證,可提供建設(shè)施工許可或工程規(guī)劃許可證;租賃地皮、房屋等需有租賃和談,涉及租賃樓頂發(fā)電,項目申請人必須獲得物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會,以及房屋投影面積所涉產(chǎn)權(quán)住戶的書面贊成;構(gòu)筑物和設(shè)施存在查封等產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清澈的,不容建設(shè)工貿(mào)易屋頂光伏發(fā)電項目)。
4.項目申請匯報或建議書。
5.項目登記承諾書(模板請在網(wǎng)上申報網(wǎng)站下載最新版)。
6.能源治理合同、意向合同(如有)。
(二)非天然人戶用項目
1.項目登記申請根基信息單(需蘊(yùn)含田舍信息匯總表)。
2.法人證明文件(交易牌照復(fù)印件,經(jīng)營領(lǐng)域含光伏或新能源,法人身份證復(fù)印件以及委托書和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件)。
3.項目地皮權(quán)屬證明(需提供房產(chǎn)證、地皮使用權(quán)證,或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街路及以上人民當(dāng)局出具的房屋歸屬證明,不得由村、社區(qū)出具房屋權(quán)屬證明。構(gòu)筑物和設(shè)施存在查封等產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清澈的,不容建設(shè)非天然人戶用屋頂光伏發(fā)電項目)。
4.項目申請匯報或建議書。
5.項目登記承諾書(模板請在網(wǎng)上申報網(wǎng)站下載最新版)。
(三)天然人戶用項目
1.項目登記申請根基信息單。
2.證明資料(戶主身份證復(fù)印件,現(xiàn)實施工單元法人身份證復(fù)印件,并標(biāo)注項目施工、運(yùn)維掌管人聯(lián)系方式)。
3.項目地皮權(quán)屬證明(需提供房產(chǎn)證、地皮使用權(quán)證,或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街路及以上人民當(dāng)局出具的房屋歸屬證明,不得由村、社區(qū)出具房屋權(quán)屬證明。構(gòu)筑物和設(shè)施存在查封等產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清澈的,不容建設(shè)天然人戶用屋頂光伏發(fā)電項目)。
4.項目申請匯報。
5.項目登記承諾書(模板請在網(wǎng)上申報網(wǎng)站下載最新版)。
三、網(wǎng)上申報流程
網(wǎng)址:http://tzxm.ahzwfw.gov.cn
1.網(wǎng)站注冊。當(dāng)局投資和企業(yè)投資類項目均須在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行法人用戶注冊(右上角),注冊需法人身份證、企業(yè)交易牌照/組織機(jī)構(gòu)代碼,注冊實現(xiàn)待后盾審核通過后(通常24幼時內(nèi))進(jìn)行項目申報。
2.項目申報?!暗?項,項目申報流程應(yīng)為:右上角-登錄-法人賬戶登錄,點擊我的空間一項目申報一新項目領(lǐng)碼—登記類—內(nèi)資項目(表商投資項目選擇表商、境表投資項目選境表)”。
四、登記機(jī)關(guān)辦理時限
登記信息缺失、申報資料不齊的,項目登記機(jī)關(guān)應(yīng)于5個工作日內(nèi)一次性奉告項目單元補(bǔ)正。逾期不奉告的,自收到項目申報資料之日起即為受理。受理后于5個工作日內(nèi)實現(xiàn)登記。
五、當(dāng)苦衷項
1.項目政策征詢:0551-63538162。
2.網(wǎng)上申報征詢:
市發(fā)改委:0551-63537081。
高新區(qū)經(jīng)發(fā)局:0551-65864560
經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局:0551-63679049
新站區(qū)經(jīng)發(fā)局:0551-62333153
安巢經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)局:0551-82360125
肥東縣發(fā)改委:0551-67735248
肥西縣發(fā)改委:0551-68830919
長豐縣發(fā)改委:0551-62733042/66689702
廬江縣發(fā)改委:0551-87309506
巢湖市發(fā)改委:0551-82341680
瑤海區(qū)發(fā)改委:0551-64496566
廬陽區(qū)發(fā)改委:0551-65699788
蜀山區(qū)發(fā)改委:0551-65128416
包河區(qū)發(fā)改委:0551-63357433
3.監(jiān)督投訴電話:0551-63538168。
4.請投資主體規(guī)范代理商登記、建設(shè)治理、公章治理。
5.請投資主體落實產(chǎn)業(yè)工人為資支付治理、安全出產(chǎn)等主體責(zé)任。
6.項目登記不是行政許可,項目單元對該項主張真實性、合法性和齊全性掌管。
7.如項目法人、建設(shè)地址、規(guī)模內(nèi)容產(chǎn)生沉大調(diào)換,登記申請容量和現(xiàn)實建設(shè)容量不一致,或者燒毀項目建設(shè),該當(dāng)報登記主管部門按法式辦理登記調(diào)換。
8.項目自登記后2年內(nèi)未開工建設(shè)或者未辦理任何其他手續(xù)的,項目單元若是決定持續(xù)執(zhí)行該項目,該當(dāng)向登記主管部門作出注明,并沉新申請登記;若是不再持續(xù)執(zhí)行,該當(dāng)撤回已登記信息。
9.投資主體須在項目并網(wǎng)一個月內(nèi),依附國度可再生能源發(fā)電項目信息治理平臺實現(xiàn)建檔立卡填報。
附件:1-1.網(wǎng)上申報流程圖
1-2.**市發(fā)展鼎新委項目登記表(天然人散布式光伏)
1-3.**市發(fā)展鼎新委項目登記表(非天然人散布式光伏)
1-4.**市發(fā)展鼎新委項目登記表(通常工貿(mào)易散布式光伏)
1-5.**市發(fā)展鼎新委項目登記表(大型工貿(mào)易散布式光伏)