各縣（視注區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)科技部門(mén)，各有關(guān)單元：

為深刻貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)出產(chǎn)力發(fā)展”、“美滿(mǎn)金融支持科技創(chuàng)新的政策和機(jī)造”、“成立企業(yè)研發(fā)籌備金造度”等要求，岳陽(yáng)市出臺(tái)了《岳陽(yáng)視裝研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸”金融產(chǎn)品治理法子（試行）》（合科〔2025〕66號(hào)，附件1），現(xiàn)將2026年第一批“研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸”項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下。

一、申報(bào)對(duì)象

《岳陽(yáng)視裝研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸”金融產(chǎn)品治理法子（試行）》第三條界定的科技型企業(yè)。

二、申報(bào)資質(zhì)

申報(bào)企業(yè)該當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足下列前提：

（一）成立企業(yè)研發(fā)籌備金內(nèi)部造度（附件2），報(bào)送企業(yè)自研項(xiàng)目登記表（附件3）；

（二）成立科延注誠(chéng)信等內(nèi)部治理造度；

（三）擁有保險(xiǎn)科研項(xiàng)目順利執(zhí)行必須的設(shè)備、場(chǎng)地和人員等前提。

三、申報(bào)流程

（一）申報(bào)企業(yè)于2月6日之前將《岳陽(yáng)視裝研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸”科技攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》（附件4），企業(yè)研發(fā)籌備金造度（附件2），企業(yè)自研項(xiàng)目登記表（附件3）等申報(bào)資料報(bào)送至縣區(qū)科技部門(mén)。

（二）縣區(qū)科技部門(mén)于2月13日之前對(duì)企業(yè)申報(bào)資料的真實(shí)性、有效性和齊全性進(jìn)行初審，匯總填寫(xiě)《縣區(qū)“研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸”科技攻關(guān)項(xiàng)目推薦匯總表》（附件5），并將企業(yè)申報(bào)資料電子版發(fā)送至市科技局資統(tǒng)處。

（三）市科技局資統(tǒng)處采取“技術(shù)專(zhuān)家+財(cái)政專(zhuān)家+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)”組團(tuán)方式研判項(xiàng)目，將聯(lián)動(dòng)支持和社會(huì)本錢(qián)投入情況作為研判立項(xiàng)的沉要成分。

（四）市科技局資統(tǒng)處遴選切合我市科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，預(yù)期成就技術(shù)水平不低于國(guó)內(nèi)當(dāng)先的項(xiàng)目，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)鉆研立項(xiàng)。

（五）已獲切當(dāng)局立項(xiàng)支持的項(xiàng)目可直接享受“研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸”支持（企業(yè)需報(bào)送有關(guān)立項(xiàng)證明資料），仍需填報(bào)《岳陽(yáng)視裝研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸”科技攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》（附件4），企業(yè)研發(fā)籌備金造度（附件2），企業(yè)自研項(xiàng)目登記表（附件3）等申報(bào)資料。

四、聯(lián)系方式

（一）岳陽(yáng)市科技局

資統(tǒng)處聯(lián)系人：李志剛，63538652

科技金融專(zhuān)班聯(lián)系人：趙剛，63536845；

電子資料報(bào)送郵箱：hfskjjzpc @163.com

（二）縣區(qū)科技部門(mén)

1.高新區(qū)科技局

聯(lián)系人：楊如，65869520；

電子資料報(bào)送郵箱：hfgxqkjj @126.com；

紙質(zhì)資料報(bào)送地址：岳陽(yáng)高新區(qū)望江西路860號(hào)管委會(huì)1001室。

2.經(jīng)開(kāi)區(qū)科技局

聯(lián)系人：孫江林，63679333；

電子資料報(bào)送郵箱：154572383 @qq.com；

紙質(zhì)資料報(bào)送地址：岳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)翡翠路398號(hào)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)B座3樓2340室。

3.新站高新區(qū)科技局

聯(lián)系人：李波，65777258；

電子資料報(bào)送郵箱：xzgxqkjcxc @ 163.com；

紙質(zhì)資料報(bào)送地址：岳陽(yáng)市文忠路999號(hào)新站管委會(huì)A5-225室。

4.安巢經(jīng)開(kāi)區(qū)科技局

聯(lián)系人：葛娟，82360087；

電子資料報(bào)送郵箱：1556937372 @ qq.com；

紙質(zhì)資料報(bào)送地址：岳陽(yáng)市巢湖市半湯路與姥山路交叉口安巢經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)8樓804室。

5.肥東縣科技局

聯(lián)系人：謝俊祥，67712077。

郵箱：3947338869 @qq.com；

紙質(zhì)資料報(bào)送地址：肥東縣人民當(dāng)局9號(hào)樓323室。

6.肥西縣科技局

聯(lián)系人：嚴(yán)幼飛，68850905；

電子資料報(bào)送郵箱：fxkjgx @ 163.com；

紙質(zhì)資料報(bào)送地址：肥西縣人民當(dāng)局河山大樓二樓科技產(chǎn)業(yè)科。

7.長(zhǎng)豐縣科技局

聯(lián)系人：張磊，66662593；

電子資料報(bào)送郵箱：449071398 qq.com；

紙質(zhì)資料報(bào)送地址：長(zhǎng)豐縣水湖鎮(zhèn)吳山南路與南一環(huán)交口縣政務(wù)服務(wù)中心1519室。

8.廬江縣科技局

聯(lián)系人：錢(qián)文龍，87322153；

電子資料報(bào)送郵箱：ljkj153 @ 163.com；

紙質(zhì)資料報(bào)送地址：廬江縣科技局212辦公室。

9.巢湖市科技局

聯(lián)系人：范曉蝶，82321283；

電子資料報(bào)送郵箱：1063379381 @ qq.com；

紙質(zhì)資料報(bào)送地址：巢湖市當(dāng)局812室。

10.瑤海區(qū)科技局

聯(lián)系人：臧世輝，64479478；

電子資料報(bào)送郵箱：hfyhkjj @163.com；

紙質(zhì)資料報(bào)送地址：岳陽(yáng)市郎溪路與慈湖路交口瑤海區(qū)衛(wèi)生服務(wù)大樓（瑤海區(qū)科學(xué)技術(shù)局1015室）。

11.廬陽(yáng)區(qū)科技局

聯(lián)系人：楊凱璇，65699115；

電子資料報(bào)送郵箱：2753558964 @qq.com；

紙質(zhì)資料報(bào)送地址：岳陽(yáng)市濉溪路295號(hào)1601室。

12.蜀山區(qū)科技局

聯(lián)系人：張得志，65121130；

電子資料報(bào)送郵箱：ssqkjj2 @126.com；

紙質(zhì)資料報(bào)送地址：蜀山區(qū)科技局，蜀山區(qū)硅谷大廈(肥西路與望江路交口)15樓1520室。

13.包河區(qū)科技局

聯(lián)系人：方敏，63357121；

電子資料報(bào)送郵箱：bhkjj1 @163.com

紙質(zhì)資料報(bào)送地址：包河區(qū)人民當(dāng)局南樓區(qū)科技局201室。

附件1：岳陽(yáng)視裝研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸”金融產(chǎn)品治理法子（試行）.doc

附件2：企業(yè)研發(fā)籌備金內(nèi)部造度建議提綱.doc

附件3：企業(yè)自研項(xiàng)目登記表

附件4：岳陽(yáng)視裝研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸”科技攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)

附件5：XX縣區(qū)“研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸”科技攻關(guān)項(xiàng)目推薦匯總表

岳陽(yáng)市科技局

2026年1月19日

附件1

岳陽(yáng)視裝研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸”金融產(chǎn)品治理法子（試行）

第一章總則

第一條為深刻貫徹落實(shí)上級(jí)黨委當(dāng)局關(guān)于“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)出產(chǎn)力發(fā)展”“美滿(mǎn)金融支持科技創(chuàng)新的政策和機(jī)造”“成立企業(yè)研發(fā)籌備金造度”等要求，更好闡揚(yáng)“當(dāng)局增信”作用，突破科技企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間信息壁壘，疏導(dǎo)更多金融信貸資源支持科技創(chuàng)新，設(shè)立“研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸”金融產(chǎn)品，納入視裝政信貸”金融產(chǎn)品系統(tǒng)。

第二條為規(guī)范和加強(qiáng)“研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸”金融產(chǎn)品治理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“研發(fā)貸”），提高組織執(zhí)行績(jī)效和科技投入效力，憑據(jù)國(guó)度和省市有關(guān)劃定，結(jié)合本市現(xiàn)實(shí)，造訂本法子。

第三條“研發(fā)貸”試行期間支持《關(guān)于擴(kuò)大科創(chuàng)企業(yè)“貸投批量聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作的通知》（皖金發(fā)〔2025〕13號(hào)）界定的科技型企業(yè)，蘊(yùn)含通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中幼企業(yè)、創(chuàng)新型中幼企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中幼企業(yè)、專(zhuān)精特新“幼巨人”企業(yè)、國(guó)度企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)度技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和造作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等其中肆意一項(xiàng)認(rèn)定或評(píng)價(jià)的企業(yè)；處于天使輪、種子期、草創(chuàng)期、成持久的科創(chuàng)企業(yè)，各級(jí)當(dāng)局疏導(dǎo)基金已投資企業(yè)或擬投資的科創(chuàng)企業(yè)；各級(jí)當(dāng)局認(rèn)定的“雛鷹企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”“隱形冠軍企業(yè)”等科技含量高、發(fā)展遠(yuǎn)景好的科創(chuàng)企業(yè)；大院大所、國(guó)度級(jí)嘗試室等高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)孵化的科研成就轉(zhuǎn)化企業(yè)。創(chuàng)新結(jié)合體納入支持領(lǐng)域。企業(yè)選取名單造治理，由各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)科技部門(mén)提供切合上述要求的企業(yè)名單并報(bào)市科技局審核贊成，執(zhí)行動(dòng)態(tài)治理。

第二章“研發(fā)貸”項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)

第四條申報(bào)企業(yè)該當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足下列前提：

（一）成立企業(yè)研發(fā)籌備金內(nèi)部造度，報(bào)送企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目登記表；

（二）成立科延注誠(chéng)信等內(nèi)部治理造度；

（三）擁有保險(xiǎn)科研項(xiàng)目順利執(zhí)行必須的設(shè)備、場(chǎng)地和人員等前提。

第五條市科技局定期頒布“研發(fā)貸”項(xiàng)目申報(bào)通知。切合前提的企業(yè)縈繞岳陽(yáng)市沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等，依照要求填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。

第六條縣區(qū)科技部門(mén)該當(dāng)對(duì)申報(bào)企業(yè)提供資料的真實(shí)性、有效性和齊全性進(jìn)行初審，對(duì)申報(bào)企業(yè)信譽(yù)情況進(jìn)行核查，并實(shí)時(shí)實(shí)現(xiàn)推薦工作。

第七條市科技局主管處室依照要求對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)不切合申報(bào)前提的項(xiàng)目不予受理。

第八條市科技局主管處室采取“技術(shù)專(zhuān)家+財(cái)政專(zhuān)家+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)”等組團(tuán)研判項(xiàng)目，將項(xiàng)目預(yù)期功效、社會(huì)本錢(qián)投入情況等作為研判立項(xiàng)的沉要成分。

第九條市科技局主管處室遴選切合全市科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的擬立項(xiàng)項(xiàng)目，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議后立項(xiàng)。已經(jīng)獲切當(dāng)局立項(xiàng)支持的項(xiàng)目可直接享受“研發(fā)貸”支持政策。

第三章“研發(fā)貸”項(xiàng)目貸款投放與治理

第十條項(xiàng)目執(zhí)行周期通常不超過(guò)三年?！把邪l(fā)貸”貸款賜與不超過(guò)50%貼息支持。其中，市級(jí)（含“研發(fā)貸”項(xiàng)目）、省級(jí)、國(guó)度級(jí)研發(fā)項(xiàng)目貼息別離不超過(guò)100萬(wàn)元、150萬(wàn)元、200萬(wàn)元?！把邪l(fā)貸”產(chǎn)品利率準(zhǔn)則上不超過(guò)放款當(dāng)期LPR利率，必要引入擔(dān)保的，擔(dān)保費(fèi)準(zhǔn)則上不高于0.5%/年。

第十一條項(xiàng)目立項(xiàng)后，金融機(jī)構(gòu)與申報(bào)企業(yè)簽定有關(guān)合同，由縣區(qū)科技部門(mén)依照項(xiàng)目進(jìn)度提請(qǐng)放款，市科技局審核贊成后，出具放款定見(jiàn)書(shū)，提醒銀行放款，通常每季度放款一次。

第十二條項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目以企業(yè)自我治理為主，通常每季度向縣區(qū)科技部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目鉆研進(jìn)展匯報(bào)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)前進(jìn)度，申請(qǐng)下一季度的放款打算，同時(shí)梳理攻關(guān)成就和產(chǎn)業(yè)鏈需要，形成“技術(shù)供給清單”和“關(guān)聯(lián)企業(yè)目錄”等。縣區(qū)科技部門(mén)初審贊成后，統(tǒng)一報(bào)送至市科技局審核。

第十三條項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)研發(fā)進(jìn)度嚴(yán)沉滯后，預(yù)期無(wú)法實(shí)現(xiàn)指標(biāo)工作，但承擔(dān)項(xiàng)主張科研人員已經(jīng)推廣勤勉盡責(zé)使命、未弄虛作假、經(jīng)費(fèi)使用合理的，賜與“驗(yàn)收結(jié)題”結(jié)論，已支付的貼息資金不追回。

第十四條項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)資金使用不規(guī)范的，賜與項(xiàng)目撤銷(xiāo)處置，追回已貼息的資金。

第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收工作由申報(bào)企業(yè)自行組織。驗(yàn)收工作實(shí)現(xiàn)后，申報(bào)企業(yè)應(yīng)實(shí)時(shí)將驗(yàn)收定見(jiàn)和鉆研進(jìn)展匯報(bào)、成就利用績(jī)效等有關(guān)資料報(bào)縣區(qū)科技部門(mén)初審贊成后，再由縣區(qū)科技部門(mén)統(tǒng)一報(bào)送至市科技局。

第四章“研發(fā)貸”項(xiàng)目貸款使用領(lǐng)域

第十六條“研發(fā)貸”項(xiàng)目貸款只能用于該項(xiàng)目支出，分為直接用度和間接用度。

第十七條直接用度是指在項(xiàng)目鉆研過(guò)程中產(chǎn)生的與之直接有關(guān)的用度，蘊(yùn)含設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、人力資源費(fèi)等。具體為：

（一）設(shè)備費(fèi)。重要列支項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中購(gòu)置或試造專(zhuān)用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)刷新，以及租賃表單元儀器設(shè)備而產(chǎn)生的用度。項(xiàng)目直接有關(guān)的推算類(lèi)儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。

（二）業(yè)務(wù)費(fèi)。重要列支項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的資料、測(cè)試化驗(yàn)加工、燃料動(dòng)力、差旅/會(huì)議/國(guó)際合作互換、出版/文件/信息傳布/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等用度，以及其他有關(guān)用度。

（三）人力資源費(fèi)。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中支付給參加項(xiàng)目鉆研的科研人員、科研輔助人員的人員費(fèi)或勞務(wù)費(fèi)，以及專(zhuān)家征詢(xún)費(fèi)。人力資源費(fèi)列支應(yīng)結(jié)合有關(guān)人員參加項(xiàng)主張全時(shí)工作功夫、工作工作等成分合理確定。申報(bào)企業(yè)列入項(xiàng)目合同書(shū)的項(xiàng)目組成員人員費(fèi)（即工資性支出）、項(xiàng)目聘用人員勞務(wù)費(fèi)的開(kāi)支尺度，參照市統(tǒng)計(jì)部門(mén)頒布的科學(xué)鉆研和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員均勻工資水平確定。專(zhuān)家征詢(xún)費(fèi)是指在項(xiàng)目鉆研過(guò)程中支付給一時(shí)禮聘的征詢(xún)專(zhuān)家的用度。

第十八條間接用度是指申報(bào)企業(yè)在組織執(zhí)行項(xiàng)目過(guò)程中產(chǎn)生的無(wú)法在直接用度中列支的有關(guān)用度，蘊(yùn)含單元水電暖等虧損、治理用度、績(jī)效支出等。

間接用度嘗試總額節(jié)造，依照不超過(guò)直接用度扣除設(shè)備費(fèi)后的40%鑒定。申報(bào)企業(yè)可將間接經(jīng)費(fèi)全數(shù)用于績(jī)效支出,績(jī)效支出鋪排與科研人員在項(xiàng)目工作中的現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)掛鉤，并向創(chuàng)新績(jī)效凸起的團(tuán)隊(duì)和幼我傾斜，績(jī)效支出只能用于項(xiàng)目組成員。

第五章附則

第十九條本法子由市科技局掌管詮釋。在執(zhí)行過(guò)程中，如遇本法子沒(méi)有劃定的情景，由主管處室擬訂項(xiàng)目措置定見(jiàn)報(bào)市科技局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議后執(zhí)行。

第二十條本法子為《岳陽(yáng)市推動(dòng)沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干定見(jiàn)執(zhí)行細(xì)則》（合政辦〔2025〕7號(hào)）配套政策，自2025年1月1日起執(zhí)行，試行一年，期間可憑據(jù)試行情況當(dāng)令予以訂正美滿(mǎn)。

附件2

企業(yè)研發(fā)籌備金內(nèi)部造度建議提綱

（參考模板）

第一章總則

蘊(yùn)含造訂主張、意思、憑據(jù)、研發(fā)籌備金概想、合用領(lǐng)域等內(nèi)容。

第二章提取與分配

蘊(yùn)含計(jì)提憑據(jù)、計(jì)提比率、計(jì)提功夫以及在各研發(fā)項(xiàng)目間的分配等內(nèi)容。

第三章使用領(lǐng)域

蘊(yùn)含研發(fā)籌備金的開(kāi)支領(lǐng)域和尺度，亦即研發(fā)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支領(lǐng)域和尺度，以及不成列支領(lǐng)域。

第四章治理

蘊(yùn)含研發(fā)籌備金的治理流程、部門(mén)職責(zé)分工、審批/報(bào)銷(xiāo)法式，研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出臺(tái)賬治理等內(nèi)容。

第五章核算、匯報(bào)與披露（或財(cái)政處置）

蘊(yùn)含研發(fā)籌備金的計(jì)提、轉(zhuǎn)回，以及研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出、鉆研開(kāi)發(fā)用度歸集等事項(xiàng)的管帳核算處置，在管帳報(bào)表中的列示，在附注中的信息披露，以及研發(fā)籌備金的納稅調(diào)整等內(nèi)容。

第六章附則

上述各章未盡事項(xiàng)，可在本章中明確。