深刻貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)心靈，當(dāng)真落實(shí)全國(guó)科技大會(huì)、中央金融工作會(huì)議部署，健全沉大技術(shù)攻關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)造，成立科技保險(xiǎn)政策系統(tǒng)，科技部、金融監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、國(guó)度知識(shí)產(chǎn)權(quán)局結(jié)合頒布《關(guān)于加快推動(dòng)科技保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展有力支持高水平科技自立自強(qiáng)的若干定見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《科技保險(xiǎn)定見(jiàn)》）。有關(guān)部門掌管同道就出臺(tái)布景和政策重要內(nèi)容進(jìn)行相識(shí)讀。

問(wèn)題一：《科技保險(xiǎn)定見(jiàn)》的造訂布景是什么？

答：習(xí)近平總書記在中央金融工作會(huì)議上指出，兩全使用好股權(quán)、債權(quán)、保險(xiǎn)等伎倆，為科技型企業(yè)提供全鏈條、全性命周期金融服務(wù)。黨的二十屆三中全會(huì)指出，健全沉大技術(shù)攻關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)造，成立科技保險(xiǎn)政策系統(tǒng)？萍急Ｏ帳強(qiáng)萍冀鶉詿笪惱碌某烈槌剎棵，對(duì)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分散和資金支持擁有沉要作用。為深刻貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，科技部、金融監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、國(guó)度知識(shí)產(chǎn)權(quán)局鉆研造訂了《科技保險(xiǎn)定見(jiàn)》，全面提升科技保險(xiǎn)服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的能力與水平。

問(wèn)題二：《科技保險(xiǎn)定見(jiàn)》的重要內(nèi)容和特點(diǎn)是什么？

答：《科技保險(xiǎn)定見(jiàn)》共七部門內(nèi)容，提出20項(xiàng)政策行動(dòng)。第一部昧鮞體要求。對(duì)峙“當(dāng)局疏導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)同推動(dòng)、防備風(fēng)險(xiǎn)”的總體準(zhǔn)則，加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技保險(xiǎn)體造機(jī)造，成立涵蓋科技創(chuàng)新全鏈條、全周期的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)系統(tǒng)，加大對(duì)國(guó)度沉大科技工作和科技型中幼企業(yè)的支持力度。第二至六部門是沉點(diǎn)行動(dòng)?？M繞“保險(xiǎn)誰(shuí)、保什么、怎么?！?，從五個(gè)方面聚焦發(fā)力：一是聚焦國(guó)度沉大科技工作，成立全國(guó)科技保險(xiǎn)沉大技術(shù)攻關(guān)協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)造，加強(qiáng)對(duì)國(guó)度戰(zhàn)術(shù)科技力量和北京（京津冀）、上海（長(zhǎng)三角）、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心等沉點(diǎn)區(qū)域的保險(xiǎn)服務(wù)；二是聚焦科技型中幼企業(yè)，推廣便捷方便的科技保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大科技保險(xiǎn)覆蓋面，為科技成就先使用后付費(fèi)等場(chǎng)景模式提供矯捷保險(xiǎn)規(guī)劃；三是聚焦科技創(chuàng)新沉點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在服務(wù)企業(yè)全性命周期、科技型企業(yè)“走出去”、科技人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全等沉點(diǎn)領(lǐng)域和科技研發(fā)、成就轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)科技保險(xiǎn)攻堅(jiān)破局、擴(kuò)面提質(zhì)；四是聚焦科技保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，縈繞人為智能、集成電路、量子科技、腦機(jī)接口等前沿布局，優(yōu)化保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、承保理賠服務(wù)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展生態(tài)；五是聚焦保險(xiǎn)資金投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，闡揚(yáng)耐心本錢優(yōu)勢(shì)，支持國(guó)度沉大科技項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)投資，加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的投資布局。第七部門是保險(xiǎn)監(jiān)督。明確成立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)造、加強(qiáng)政策疏導(dǎo)支持、加大宣傳推廣力度和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任四方面要求，推動(dòng)政策措施落實(shí)落地。

問(wèn)題三：《科技保險(xiǎn)定見(jiàn)》在加強(qiáng)對(duì)國(guó)度沉大科技工作的保險(xiǎn)保險(xiǎn)方面提出哪些具體措施？

答：縈繞沉大技術(shù)攻關(guān)、國(guó)度戰(zhàn)術(shù)科技力量和沉點(diǎn)區(qū)域提出3項(xiàng)政策行動(dòng)。一是健全沉大技術(shù)攻關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)造。優(yōu)化當(dāng)局、科技型企業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等多主體風(fēng)險(xiǎn)分散模式，美滿投保人、保險(xiǎn)市場(chǎng)、再保險(xiǎn)市場(chǎng)等多檔次損失分管方式，在沉點(diǎn)科技領(lǐng)域依照市場(chǎng)化、法治化準(zhǔn)則成立專業(yè)保險(xiǎn)共同體。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)度戰(zhàn)術(shù)科技力量的保險(xiǎn)服務(wù)。憑據(jù)國(guó)度嘗試室系統(tǒng)、國(guó)度科研機(jī)構(gòu)、高水平鉆研型大學(xué)和科技領(lǐng)軍企業(yè)的分歧特點(diǎn)，提供特色化專業(yè)化的保險(xiǎn)保險(xiǎn)服務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)沉點(diǎn)區(qū)域的科技保險(xiǎn)服務(wù)。支持北京（京津冀）、上海（長(zhǎng)三角）、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)成為科技保險(xiǎn)創(chuàng)新“首發(fā)地”，支持區(qū)域科技創(chuàng)新中心打造科技保險(xiǎn)區(qū)域創(chuàng)新高地，支持科創(chuàng)金融鼎新試驗(yàn)區(qū)和保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展各具特色的科技保險(xiǎn)創(chuàng)新實(shí)際。

問(wèn)題四：《科技保險(xiǎn)定見(jiàn)》在提升科技型中幼企業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)水平方面提出哪些具體措施？

答：針對(duì)科技型中幼企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，縈繞推廣科技保險(xiǎn)產(chǎn)品和擴(kuò)大覆蓋面提出2項(xiàng)政策行動(dòng)。一是推廣便捷方便的科技保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)條款輕便、價(jià)值合理、投保便捷、理賠方便的產(chǎn)品。激勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)主題專利與商標(biāo)的侵權(quán)責(zé)任和維權(quán)用度提供沉點(diǎn)保險(xiǎn)。激勵(lì)有前提的地域出臺(tái)支持政策，通過(guò)提高保費(fèi)補(bǔ)助比例等方式降低企業(yè)投保成本。二是擴(kuò)大科技保險(xiǎn)覆蓋面。支持各地在孵化器、加快器、大學(xué)科技園和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等科技型中幼企業(yè)薈萃區(qū)，搭建科技保險(xiǎn)供需對(duì)接平臺(tái)。結(jié)合科技型中幼企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及科技成就先使用后付費(fèi)等場(chǎng)景模式，提供矯捷保險(xiǎn)規(guī)劃。

問(wèn)題五：《科技保險(xiǎn)定見(jiàn)》在加強(qiáng)沉點(diǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)保險(xiǎn)方面提出哪些具體措施？

答：凸起對(duì)沉點(diǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)保險(xiǎn)，縈繞服務(wù)企業(yè)全性命周期、科技型企業(yè)“走出去”、科技人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)安全提出5項(xiàng)政策行動(dòng)。一是強(qiáng)化科技型企業(yè)全性命周期保險(xiǎn)保險(xiǎn)。加強(qiáng)科技研發(fā)、成就轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，推動(dòng)研發(fā)用度損失保險(xiǎn)、科技成就轉(zhuǎn)化用度損失保險(xiǎn)、首臺(tái)（套）首批次綜合保險(xiǎn)等產(chǎn)品推廣執(zhí)行，逐步成立覆蓋各環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)賠償微風(fēng)險(xiǎn)分管系統(tǒng)。二是支持科技型企業(yè)“走出去”。加大出口信譽(yù)保險(xiǎn)對(duì)科技型企業(yè)的承保支持力度，健全海表風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)觀察及預(yù)警系統(tǒng)，索求發(fā)展跨境科技保險(xiǎn)理賠服務(wù)合作。三是美滿科技人才保險(xiǎn)保險(xiǎn)服務(wù)。激勵(lì)處所當(dāng)局、科技領(lǐng)軍企業(yè)等成立科技人才保險(xiǎn)保險(xiǎn)打算。加強(qiáng)對(duì)海表回國(guó)人員創(chuàng)新發(fā)展的保險(xiǎn)保險(xiǎn)。四是加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)沉點(diǎn)行業(yè)組織成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)目錄。推動(dòng)發(fā)展專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等分歧知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型的組合式保險(xiǎn)模式。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)海表侵權(quán)保險(xiǎn)、專利海表布局用度損失保險(xiǎn)等保險(xiǎn)發(fā)展。五是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)創(chuàng)新利用。持續(xù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)試點(diǎn)?？M繞電信和互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域及能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等沉點(diǎn)行業(yè)差距化風(fēng)險(xiǎn)治理需要，激勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)多元化網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)等網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急措置等安全技術(shù)服務(wù)。

問(wèn)題六：《科技保險(xiǎn)定見(jiàn)》在加快科技保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新方面提出哪些具體措施？

答：為提升科技保險(xiǎn)與創(chuàng)新鏈條的匹配度，縈繞產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、承保理賠服務(wù)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展生態(tài)提出4項(xiàng)政策行動(dòng)。一是優(yōu)化科技保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和精算定價(jià)。適度提高產(chǎn)品創(chuàng)新包涵性，優(yōu)化科技保險(xiǎn)產(chǎn)品登記治理。在人為智能、集成電路、量子科技、生物造作、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能等沉點(diǎn)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，激勵(lì)開(kāi)發(fā)科技保險(xiǎn)專屬產(chǎn)品，索求成立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)籌備金造度。二是優(yōu)化科技保險(xiǎn)承保理賠服務(wù)。構(gòu)建與科技型企業(yè)發(fā)展法規(guī)和創(chuàng)新特點(diǎn)相匹配的承保理賠服務(wù)。按需頒布有關(guān)險(xiǎn)種承保理賠指引。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加沉點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)與尺度造訂，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)減量治理等科技保險(xiǎn)服務(wù)。三是激勵(lì)科技保險(xiǎn)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)峙科技保險(xiǎn)“專門政策、專屬產(chǎn)品、專營(yíng)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)人才、專項(xiàng)查核”的導(dǎo)向。在監(jiān)管評(píng)級(jí)等方面體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的激勵(lì)性政策。激勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在國(guó)際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心等設(shè)立科技保險(xiǎn)專營(yíng)機(jī)構(gòu)并建設(shè)專業(yè)人員團(tuán)隊(duì)。四是優(yōu)化科技保險(xiǎn)發(fā)展生態(tài)。支持沉點(diǎn)區(qū)域采取當(dāng)局、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和高校院所結(jié)合等方式，整合科技型企業(yè)研發(fā)投入、測(cè)試成本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，搭建科技型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)圖譜庫(kù)。深入金融科技利用鉆研，著力提升行業(yè)科技支持能力、優(yōu)化智能化流程效能、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)模式。鉆研成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)尺度框架。

問(wèn)題七：《科技保險(xiǎn)定見(jiàn)》在疏導(dǎo)保險(xiǎn)資金投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域方面提出哪些具體措施？

答：充分闡揚(yáng)保險(xiǎn)資金長(zhǎng)周期和耐心本錢的特點(diǎn)，沉點(diǎn)縈繞保險(xiǎn)資金支持國(guó)度沉大科技項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)投資提出2項(xiàng)政策行動(dòng)。一是支持投資國(guó)度沉大科技項(xiàng)目和沉點(diǎn)科技領(lǐng)域。激勵(lì)保險(xiǎn)資金對(duì)承擔(dān)國(guó)度沉大科技項(xiàng)主張企業(yè)賜與沉點(diǎn)支持，加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的投資布局。推動(dòng)保險(xiǎn)資金持久投資鼎新試點(diǎn)，激勵(lì)優(yōu)先投資科技型企業(yè)。用好用足保險(xiǎn)資金支持科技創(chuàng)新償付能力監(jiān)管政策。二是加大創(chuàng)業(yè)投資的支持力度。激勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依照市場(chǎng)化、法治化準(zhǔn)則，加大對(duì)聚焦前沿科技領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的資金支持，落實(shí)好保險(xiǎn)資金支持創(chuàng)業(yè)投資有關(guān)政策。健全國(guó)有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)投資的內(nèi)部容錯(cuò)機(jī)造。

問(wèn)題八：《科技保險(xiǎn)定見(jiàn)》在強(qiáng)化激勵(lì)保險(xiǎn)與政策監(jiān)督方面提出哪些具體措施？

答：一分部署、九分落實(shí)，為推動(dòng)《科技保險(xiǎn)定見(jiàn)》落實(shí)落地、直達(dá)基層、惠及創(chuàng)新主體，縈繞協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)造、政策疏導(dǎo)支持、宣傳推廣微風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任提出4項(xiàng)政策行動(dòng)。一是成立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)造？萍疾?、靳囋傕固d芫只嵬ひ島托畔⒒俊⒐戎恫ň值炔棵懦閃⒖萍急Ｏ招魍貧，形成多部門推動(dòng)科技保險(xiǎn)工作的合力。激勵(lì)處所參照成立協(xié)調(diào)機(jī)造，將科技保險(xiǎn)納入?yún)^(qū)域科技創(chuàng)新支持政策系統(tǒng)，因地造宜配套造訂科技保險(xiǎn)政策措施。二是加強(qiáng)政策疏導(dǎo)支持。創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，用好已造訂出臺(tái)的保險(xiǎn)補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)賠償?shù)日?。闡揚(yáng)好首臺(tái)（套）沉大技術(shù)設(shè)備、首批次新資料保險(xiǎn)賠償政策作用。三是加大宣傳推廣力度？萍疾?、靳囋傕固d芫只嵬泄夭棵偶憂靠萍急Ｏ招畔⒐蠶硨頭治鲅信。激勵(lì)處所當(dāng)局、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展科技保險(xiǎn)政策“揭榜掛帥”？萍疾?、靳囋傕固d芫紙岷洗λ本趾捅Ｏ棧狗⒄箍萍急Ｏ招芑疃，遍及科技保險(xiǎn)知識(shí)，介紹科技保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)，宣講經(jīng)驗(yàn)案例。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任？萍疾?、靳囋傕固d芫只嵬泄夭棵徘炕嗖棵判喙，兩全發(fā)展與安全，明確科技和行業(yè)主管部門、金融監(jiān)管部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。