各省、自治區(qū)、直轄市及打算單列視注新疆出產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、科技廳(委、局)、住建廳(委)、市場監(jiān)管局(廳、委)、知識產(chǎn)權局,有關行業(yè)協(xié)會、尺度化技術組織、尺度化專業(yè)機構(gòu):
為貫徹落實《工業(yè)和信息化部等九部門關于加快推動科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行定見》,加強科技服務業(yè)尺度化工作系統(tǒng)經(jīng)營,切實闡揚尺度對推動科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持引領作用,我們組織假造了《科技服務業(yè)尺度系統(tǒng)建設指南(2025版)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合現(xiàn)實抓好落實。
工業(yè)和信息化部
科技部
住房城鄉(xiāng)建設部
市場監(jiān)管總局
國度知識產(chǎn)權局
2026年1月15日
科技服務業(yè)尺度系統(tǒng)建設指南
(2025版)
為落實《工業(yè)和信息化部等九部門關于加快推動科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行定見》,加強科技服務業(yè)尺度化工作系統(tǒng)經(jīng)營,闡揚尺度對科技服務業(yè)的支持和引領作用,推動科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,造訂本指南。
一、科技服務業(yè)發(fā)展示狀
科技服務業(yè)是使用現(xiàn)代科學知識和技術伎倆,縈繞科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展、科技成就高效能轉(zhuǎn)化,向社會提供智力服務的新興產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務業(yè)的沉要組成部門,重要蘊含鉆研開發(fā)服務、技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務、企業(yè)孵化服務、技術推廣服務、檢驗檢測認證服務、信息技術服務、工程技術服務、科技金融服務、知識產(chǎn)權服務、科技征詢及其他科技服務等。
近年來,我國科技服務業(yè)發(fā)展迅速,新型服務主體不休涌現(xiàn),服務業(yè)態(tài)不休豐碩,新技術、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,科技服務業(yè)已逐步成為全球技術競爭的沉要抓手。隨著技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和服務創(chuàng)新加快融合,亟需加強尺度系統(tǒng)建設,規(guī)范和引領科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、總體要求
安身科技服務業(yè)發(fā)展和造就全國一體化技術市場需要,對峙“系統(tǒng)經(jīng)營、創(chuàng)新驅(qū)動、盛開合作”準則,兩全推動科
技服務業(yè)尺度的造訂、執(zhí)行和國際化,為加快科技成就轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、引領科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支持。到2027年,新造訂科技服務業(yè)國度尺度和行業(yè)尺度40項以上,初步構(gòu)建滿足科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的尺度系統(tǒng),面向超過
1000家企業(yè)發(fā)展貫標工作。到2030年,新造訂科技服務業(yè)國度尺度和行業(yè)尺度80項以上,根基建成滿足科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的尺度系統(tǒng),尺度服務企業(yè)功效越發(fā)凸顯。
三、建設思路
(一)科技服務業(yè)尺度系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
科技服務業(yè)尺度系統(tǒng)結(jié)構(gòu)蘊含基礎通用、沉點領域、治理保險等3個部門,如圖1所示;⊥ㄓ貿(mào)叨戎匾娣犢萍擠務業(yè)通用性技術和要求,是其他科技服務業(yè)尺度的底層支持;沉點領域尺度重要規(guī)范鉆研開發(fā)服務、技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務、企業(yè)孵化服務、技術推廣服務、檢驗檢測認證服務、信息技術服務、工程技術服務、科技金融服務、知識產(chǎn)權服務、科技征詢服務等具體領域尺度,是科技服務業(yè)尺度系統(tǒng)的主題內(nèi)容;治理保險尺度重要規(guī)范服務流程微風險節(jié)造要求,為科技服務業(yè)提供治理和保險。

圖1科技服務業(yè)尺度系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖
(二)科技服務業(yè)尺度系統(tǒng)總體框架
科技服務業(yè)尺度系統(tǒng)總體框架,如圖2所示。

圖2科技服務業(yè)尺度系統(tǒng)總體框架
四、建設內(nèi)容
(一)基礎通用尺度
基礎通用尺度蘊含術語、分類與編碼、根基準則等尺度。
1.術語尺度
規(guī)范科技服務業(yè)有關術語的概想與界說,為其他有關尺度的造訂及發(fā)展尺度化活動提供支持。
2.分類與編碼尺度
規(guī)范科技服務業(yè)各細分領域、服務類型及其互有關系的分類要求,為整個行業(yè)提供統(tǒng)一的分類框架和編碼系統(tǒng)。
3.根基準則尺度
規(guī)范科技服務過程中應遵循的基礎通用要求,以及科技服務業(yè)尺度化過程中的操作規(guī)范。
(二)沉點領域尺度
沉點領域尺度蘊含鉆研開發(fā)服務、技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務、企業(yè)孵化服務、技術推廣服務、檢驗檢測認證服務、信息技術服務、工程技術服務、科技金融服務、知識產(chǎn)權服務、科技征詢服務及其他科技服務等尺度。
1.鉆研開發(fā)服務尺度
規(guī)范鉆研開發(fā)服務的過程、質(zhì)量、人員資質(zhì)、設備治理等要求,蘊含面向戰(zhàn)術性、基礎性、前瞻性、共性技術需要的鉆研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化服務尺度,項目立項、需要分析、規(guī)劃設計、執(zhí)行執(zhí)杏注成就驗收等各環(huán)節(jié)尺度。
2.技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務尺度
規(guī)范技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務中技術評估、技術成就對接、技術買賣、驗證服務等要求,蘊含科技成就價值評估等技術評估尺度,科技成就挖掘、科技成就信息披露、科技成就路演、科技成就尺度化及產(chǎn)業(yè)化等技術成就對接服務尺度,技術合同登記、買賣結(jié)算、技術拍賣、技術作價入股等技術買賣尺度,概想驗證、中試驗證等驗證服務尺度。
3.企業(yè)孵化服務尺度
規(guī)范企業(yè)孵化器的運營服務、企業(yè)造就等要求,蘊含創(chuàng)業(yè)領導、技術征詢、市場推廣、人才培訓、投融資服務、風險防控等企業(yè)領導尺度,運營治理、服務提供、資源配置、環(huán)境建設等孵化器、園區(qū)服務尺度。
4.技術推廣服務尺度
規(guī)范技術推廣服務中的技術推廣服務、技術培訓服務等要求,蘊含服務流程、交付評估、售后支持等技術推廣服務尺度,課程設計、師資資源、過程治理、成效評估等技術培訓服務尺度。
5.檢驗檢測認證服務尺度
規(guī)范計量校準、認證認可、檢驗檢測等服務要求,蘊含尺度器治理、校準匯報假造等計量校準服務尺度,文件評審、現(xiàn)場審核等認證認可服務尺度,人員能力、流程設計等檢驗檢測服務尺度。
6.信息技術服務尺度
規(guī)范信息技術服務的設計、開發(fā)、交付、運營等全性命周期服務要求,蘊含基礎服務、征詢設計、集成施杏注運行守護、數(shù)據(jù)服務、治理服務、云服務、城市信息模型、智能感知服務等尺度。
7.工程技術服務尺度
規(guī)范鋼鐵、交通、能源、構(gòu)筑等工程技術領域的服務要求,蘊含工程征詢、工程造價征詢、工程設計、工程勘測、工程治理、工程監(jiān)理、構(gòu)筑信息模型等工程技術服務尺度。
8.科技金融服務尺度
規(guī)范技術買賣金融服務、企業(yè)科技創(chuàng)新金融服務、知識產(chǎn)權金融服務等科技金融領域服務要求,蘊含知識產(chǎn)權質(zhì)押貸、科技成就轉(zhuǎn)化保險、科技型企業(yè)融資擔保、企業(yè)創(chuàng)新積分造、知識產(chǎn)權證券化等科技金融服務尺度。
9.知識產(chǎn)權服務尺度
規(guī)范知識產(chǎn)權信息服務、征詢服務、運營服務等服務要求,蘊含服務流程規(guī)范、服務質(zhì)量評價等知識產(chǎn)權服務尺度。
10.科技征詢服務及其他科技服務尺度
規(guī)范智庫、科技傳媒、科普設施等科技征詢服務要求,蘊含科技政策征詢服務、產(chǎn)業(yè)信息征詢服務、技術趨向征詢服務等科技征詢服務尺度。
其他科技服務尺度重要縈繞以上未提到的其他各類科技服務業(yè)要求,造訂相應尺度。
(三)治理保險尺度
治理保險尺度蘊含機構(gòu)治理、人員治理、服務治理、信息治理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等尺度。
1.機構(gòu)治理尺度
規(guī)范科技服務業(yè)機構(gòu)的組織架構(gòu)、運營流程、人員治理、服務質(zhì)量監(jiān)控、數(shù)據(jù)安全、信息安全與合規(guī)性等要求,蘊含技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)、技術買賣機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)、出產(chǎn)力推進機構(gòu)等科技服務業(yè)機構(gòu)的建設、治理及評價尺度。
2.人員治理尺度
規(guī)范科技服務業(yè)領域從業(yè)人員的能力提升、知識更新、技術培訓及職業(yè)發(fā)展蹊徑等要求,蘊含科研助理、技術經(jīng)理人、創(chuàng)業(yè)導師、科技征詢師等科技服務業(yè)從業(yè)者的培訓、治理及評價尺度。
3.服務治理尺度
規(guī)范科技服務提供過程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求和節(jié)造措施,蘊含相應服務質(zhì)量治理尺度。
4.信息治理尺度
規(guī)范科技服務業(yè)有關信息的治理、互換與利用要求,蘊含技術買賣平臺規(guī)范、平臺數(shù)據(jù)接口等尺度。
5.數(shù)據(jù)統(tǒng)計尺度
規(guī)范科技服務業(yè)機構(gòu)及幼我在數(shù)據(jù)網(wǎng)絡、處置、分析、匯報等過程要求,蘊含數(shù)據(jù)安全存儲、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)分析與利用等技術要求和操作尺度。
五、組織執(zhí)行
加強兩全協(xié)調(diào),加強科技服務業(yè)有關尺度化技術組織的協(xié)同共同,兩全產(chǎn)學研用各方,共同造訂切合產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的尺度。強化宣貫推廣,領導行業(yè)協(xié)會、尺度化技術組織和專業(yè)機構(gòu)等發(fā)展沉點尺度的宣貫培訓和執(zhí)行推廣,疏導企業(yè)對標達標。健全人才行列,支持有關尺度化技術組織和專業(yè)機構(gòu)等發(fā)展培訓,提升尺度化從業(yè)人員能力。深入國際合作,支持和激勵科技服務機構(gòu)深度參加國際尺度化活動,推動國內(nèi)國際協(xié)同發(fā)展。