附件：常德市綠色工廠造就及治理暫行法子

常德市工業(yè)和信息化局

2026年3月17日

附件

常德市綠色工廠造就及治理暫行法子

第一章? 總則

第一條? 為進一步美滿常德市綠色造作和服務系統(tǒng)建設(shè)，闡揚綠色工廠在造作業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性和導向性作用，加快形成規(guī)范化、長效化造就機造，打造綠色造作領(lǐng)兵力量，憑據(jù)工業(yè)和信息化部《綠色工廠梯度造就及治理暫行法子》（工信部節(jié)〔2024〕13號）安徽省《貫徹落實加快推動造作業(yè)綠色化發(fā)展領(lǐng)導定見的執(zhí)行定見》《常德市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰執(zhí)行規(guī)劃》等文件要求，造訂本法子。

第二條? 本法子所稱綠色工廠是指實現(xiàn)用地集約化、原料無害化、出產(chǎn)干凈化、廢料資源化、能源低碳化的企業(yè)，是綠色造作主題執(zhí)行單元。

第三條? 綠色工廠造就及治理遵循企業(yè)主體、當局疏導、尺度引領(lǐng)和全面覆蓋的準則，以綠色工廠造就為導向，優(yōu)化政策環(huán)境，疏導第三方機構(gòu)提供專業(yè)化服務，引發(fā)企業(yè)綠色造作的內(nèi)活潑力，闡揚綠色造作標桿示范帶作為用，推動行業(yè)、區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。

第四條? 常德市工業(yè)和信息化局掌管全市綠色工廠造就工作的宏觀領(lǐng)導、兩全協(xié)和諧監(jiān)督治理，組織造訂評價尺度，遴選頒布常德市綠色工廠企業(yè)名單。各縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門憑據(jù)本法子掌管轄區(qū)內(nèi)綠色工廠的造就、治理和推薦工作。

第二章? 造就要求

第五條? 各縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門應將轄區(qū)內(nèi)具備造就前提且有提升潛力的企業(yè)列為造就對象，造訂造就打算，疏導和支持造就對象對照綠色工廠有關(guān)尺度要求，經(jīng)營執(zhí)行綠色化刷新升級項目，持續(xù)美滿綠色發(fā)展各項工作。

第六條? 綠色工廠造就對象該當切合下列前提：

（一）注冊地和現(xiàn)實出產(chǎn)場地點常德市行政區(qū)域領(lǐng)域內(nèi)，依法設(shè)立并擁有獨立法人資格或者視同法人的獨立核算單元，且從事現(xiàn)實出產(chǎn)的造作型企業(yè)。

（二）不存在本法子第九條所列情景。

（三）工廠應明確綠色造作有關(guān)治理層職責，造訂綠色低碳發(fā)展中持久規(guī)劃及年懷抱化指標。

（四）工廠依照GB/T 19001、GB/T 23331、GB/T 24001、GB/T 45001或有關(guān)行業(yè)合用的其他尺度成立、施杏注維持并持續(xù)改進質(zhì)量、環(huán)境、能源和職業(yè)健康安全治理系統(tǒng)。

第三章? 創(chuàng)建法式

第七條? 企業(yè)可采取自評價或委托具備評價能力的第三方機構(gòu)發(fā)展評價的方式編寫評價匯報，評價匯報編寫參照本法子附件《常德市綠色工廠第三方評價匯報》。采取第三方評價方式的，第三方評價工作流程參照《綠色工廠梯度造就及治理暫行法子》鐘錐綠色造作第三方評價工作要求》有關(guān)劃定執(zhí)行。采取自評價方式的，申報單元對自評價匯報的真實性和正確性掌管
；采取第三方評價方式的，第三方機構(gòu)對所出具評價匯報的真實性和正確性掌管。常德市綠色工廠認定尺度參照國度級綠色造作單元有關(guān)尺度和要求，其中工業(yè)沉點領(lǐng)域能效水平達到國度有關(guān)部門頒布的標桿水平的工廠優(yōu)先推薦，其他行業(yè)優(yōu)先推薦達到相應國度能源虧損限額尺度先進值或1級水平的工廠，對于無合用國度強造機能源虧損限額尺度的行業(yè)，優(yōu)先推薦達到行業(yè)內(nèi)當先水平的工廠。

第八條? 各縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對收到的申請匯報及有關(guān)資料發(fā)展審核，并充分征求本地生態(tài)環(huán)境、應急治理、市場監(jiān)管等主管部門定見后，在常德市綠色工廠申報功夫內(nèi)將轄區(qū)內(nèi)擁有代表性和引領(lǐng)性的工廠推薦至市工業(yè)和信息化局（具體申報功夫憑據(jù)昔時度申報通知）。市工業(yè)和信息化局組織專家對各縣區(qū)推薦的工廠進行評審，擇優(yōu)確定年度公示名單，公示功夫為5個工作日，經(jīng)公示無異議的認定為常德市綠色工廠名單并予以布告。

第九條? 近三年有下列情況的企業(yè)，不得申請、推薦和列入常德市綠色工廠名單：

1.未正常經(jīng)謀出產(chǎn)（工商注銷、陸續(xù)停產(chǎn)12個月以上、被市場監(jiān)督治理部門列入經(jīng)營異常名單且未被移出等）
；

2.產(chǎn)生安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境傳染等變亂以及偷漏稅等違法違規(guī)行為
；

3.被動態(tài)調(diào)整出常德市綠色工廠名單
；

4.在市當拘陌有關(guān)部門有關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴沉問題
；

5.被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求實現(xiàn)整改
；

6.企業(yè)被列為失信被執(zhí)行人。

第四章? 動態(tài)治理

第十條? 對綠色造作名單執(zhí)行動態(tài)跟蹤。已納入市級綠色工廠名單的單元按要求每年在規(guī)按功夫內(nèi)通過工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展治理平臺（https://green.miit.gov.cn/）填報動態(tài)治理表，上報年度綠色造作關(guān)鍵指標情況。

第十一條? 各縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門應加強對常德市綠色工廠的領(lǐng)導和治理，不定期進行現(xiàn)場抽查復核，對創(chuàng)建功效持續(xù)跟蹤和鉆研分析，發(fā)現(xiàn)存在沉大及以上出產(chǎn)安全和質(zhì)量變亂、Ⅱ級（沉大）及以上突發(fā)環(huán)境傳染事務的實時上報，經(jīng)核實有關(guān)情況后，實時從常德市綠色工廠名單中移出并進行布告。

第十二條? 常德市綠色工廠名單中的企業(yè)存在以下情景的，在頒布年度名單時予以除名并進行布告：

（一）本法子第九條所列情景
；

（二）拒不按時填報動態(tài)治理表
；

（三）所提交資料或數(shù)據(jù)存在造假等問題
；

（四）企業(yè)自行要求撤銷名單。

產(chǎn)生沉大及以上出產(chǎn)安全和質(zhì)量變亂、Ⅱ級（沉大）及以上突發(fā)環(huán)境傳染事務的，實時從各層面名單移出并進行布告。

第十三條? 企業(yè)因投資、并購、治理或其他原因造成現(xiàn)實出產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域、出產(chǎn)地址或組織天塹與列入常德市綠色工廠名單時相比產(chǎn)生沉大調(diào)換的，應實時申請再評價，提交建改后的評價匯報，經(jīng)各縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門初審后報市工業(yè)和信息化局，市工業(yè)和信息化局對再評價資料進行審核，不再切合尺度要求的按法式移聞名單，并在頒布年度常德市綠色工廠名單時予以布告和調(diào)換。

第十四條? 任何組織或幼我可針對常德市綠色工廠和第三方機構(gòu)有關(guān)信息真實性、正確性等方面存在的問題，向地點地工業(yè)和信息化部門實名舉報，并提供佐證資料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容，有關(guān)工業(yè)和信息化部門應實時進行核實，經(jīng)核實確認存在所舉報問題的，視情節(jié)輕沉要求進行整改，整改不到位的按要求從常德市綠色工廠名單移出或?qū)⒌谌綑C構(gòu)列入黑名單。

第五章? 配套機造

第十五條? 各縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門應對認定頒布的常德市綠色工廠遵循有關(guān)文件賜與政策支持，結(jié)合有關(guān)部門依法依規(guī)在規(guī)劃布局、技術(shù)刷新、專項資金申請、當局采購、試點示范、金融服務、品牌宣傳等方面對常德市綠色工廠賜與沉點支持
；⒄孤躺熳饔泄爻叨群偷湫途樾，加強常德市綠色工廠造就。

第十六條? 第三方機構(gòu)應加強自身能力建設(shè)和專業(yè)人員造就，自動向造就對象宣貫綠色造作有關(guān)理想和要求，推廣先進成熟經(jīng)驗，深刻挖掘綠色發(fā)展工作亮點和潛在改進空間，提出合理化提升建議，跟蹤造就對象綠色發(fā)展過程的需要，提供綠色造作系統(tǒng)解決規(guī)劃和持續(xù)性技術(shù)服務。充分闡揚第三方機構(gòu)、工業(yè)節(jié)能診斷服務機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)等在綠色造作系統(tǒng)建設(shè)過程中的支持作用。激勵企業(yè)與行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、征詢服務機構(gòu)發(fā)展寬泛合作，推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，積極參加國度和處所性綠色尺度的造訂，提升綠色低碳評價數(shù)據(jù)質(zhì)量，闡揚綠色造作企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。

第十七條? 綠色工廠應積極通過公開渠路展示宣傳綠色造作先進技術(shù)和典型做法，依照生態(tài)環(huán)境主管部門有關(guān)劃定要求披露環(huán)境信息，闡揚先進示范引領(lǐng)帶作為用。激勵綠色工廠假造綠色低碳發(fā)展匯報。

第六章? 附則

第十八條? 本法子由常德市工業(yè)和信息化局掌管詮釋。

第十九條? 本法子自頒布之日起執(zhí)行，有效期2年，原常德市工業(yè)和信息化局頒布的《常德市綠色工廠認定治理法子》（蕪經(jīng)信速遞〔2021〕510號）同時廢止。

附件：常德市綠色工廠第三方評價匯報