各有關(guān)單元：
現(xiàn)將《岳陽市新技術(shù)新產(chǎn)品新場景認(rèn)定及推廣執(zhí)行規(guī)劃》印發(fā)給你們，請當(dāng)真貫徹執(zhí)行。
岳陽市科技局
2026年3月11日
（此件公開頒布）
岳陽市新技術(shù)新產(chǎn)品新場景認(rèn)定及推廣執(zhí)行規(guī)劃
為加快造就和發(fā)展新質(zhì)出產(chǎn)力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，造就支持擁有原創(chuàng)性、融合性、示范性的“新技術(shù)新產(chǎn)品新場景”（以下簡稱“三新”）規(guī)；，現(xiàn)造訂如下執(zhí)行規(guī)劃。
一、總體要求
貫徹落實(shí)《安徽省深入科技創(chuàng)新體造機(jī)造鼎新加快科技成就轉(zhuǎn)化利用系統(tǒng)建設(shè)行動規(guī)劃》（皖政〔2022〕64號）、《岳陽市進(jìn)一步加強(qiáng)科技成就轉(zhuǎn)化若干措施（訂正）》（合政辦〔2025〕17號）、《岳陽市新場景規(guī)；檬痙緞卸婊2025-2027年）》（合政辦〔2025〕21號）等文件心靈，對峙有為當(dāng)局和有效市場相結(jié)合，對峙以需要為牽引、產(chǎn)業(yè)化為主張、企業(yè)為主體，推動發(fā)展新技術(shù)突破、新產(chǎn)品打造、新場景規(guī)；。
二、工作指標(biāo)
聚焦岳陽視裝654X”產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，以需要為牽引，成立“三新”目錄，持續(xù)健全“精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)—輔助創(chuàng)設(shè)—驗(yàn)證評價—入庫推介—落地利用—復(fù)造推廣”的全鏈條服務(wù)系統(tǒng)，力爭每年認(rèn)定新技術(shù)新產(chǎn)品100項(xiàng)左右，新場景解決規(guī)劃100項(xiàng)左右（其中部門新場景解決規(guī)劃通過岳陽市場景有關(guān)大賽“以賽代評”方式認(rèn)定），疏導(dǎo)各類市場主體利用“三新”，落地不少于30個示范場景案例。
三、工作職責(zé)
市科技局成就處牽頭、有關(guān)業(yè)務(wù)處室掌管有關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“三新”的認(rèn)定推廣工作，市場景公司、市科創(chuàng)集團(tuán)等共同發(fā)展征集、論證、遴選評審、目錄治理、推廣利用等工作。各縣（視注區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技部門（以下簡稱“縣區(qū)科技部門”）領(lǐng)導(dǎo)推薦轄區(qū)企業(yè)申報“三新”，并發(fā)展初審，做好目錄內(nèi)“三新”利用推廣。各行業(yè)主管部門協(xié)同推動能力域的需要挖掘及“三新”利用推廣。每年憑據(jù)工作現(xiàn)實(shí)常態(tài)化組織發(fā)展遴選，動態(tài)更新目錄。
四、申報要求
（一）概想界說
新技術(shù)是指具備原創(chuàng)科學(xué)理論或在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行顯著改進(jìn)和改革，尚未形成工程化樣機(jī)，具備產(chǎn)業(yè)化潛力的技術(shù)成就；新產(chǎn)品是指以新技術(shù)道理或設(shè)計理想出產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或是通過改善結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等從而顯著提高機(jī)能、拓展使用職能，可能添補(bǔ)國內(nèi)空缺，支持沉要產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈自主安全可控；新場景是指縈繞解決產(chǎn)業(yè)升級、城市建管、社會民生等領(lǐng)域需要痛點(diǎn)，集成利用多項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品的場景解決規(guī)劃，已實(shí)現(xiàn)測試驗(yàn)證或試點(diǎn)利用但尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)；。
（二）申報前提
申報“三新”應(yīng)具備以下前提：
1.申報單元須具備法人資格，占有了了的自主知識產(chǎn)權(quán)，科研及社會信譽(yù)等方面紀(jì)錄優(yōu)良，具備相應(yīng)的技術(shù)自主研發(fā)、規(guī)劃集成創(chuàng)設(shè)等能力。近三年未產(chǎn)生沉大安全、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全變亂，無沉大違法違規(guī)及失信紀(jì)錄。
2.申報“三新”應(yīng)切合國度司法律規(guī)和科技倫理規(guī)范的有關(guān)要求，切合省市沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，產(chǎn)權(quán)了了、質(zhì)量靠得住，擁有技術(shù)先進(jìn)性、可復(fù)造推廣遠(yuǎn)景、示范帶作為用。
3.申報“三新”應(yīng)切合以下前提：新技術(shù)需通過基礎(chǔ)鉆研和原始創(chuàng)新產(chǎn)生的原創(chuàng)性、顛覆性科技成就，可起源于市級及以上的科技攻堅項(xiàng)目、沉點(diǎn)研發(fā)打算項(xiàng)目、天然科學(xué)基金項(xiàng)目等。新產(chǎn)品屬于國際或國內(nèi)初次研造的成套工程樣機(jī)、軟件系統(tǒng)或終端產(chǎn)品，并通過第三方檢測，主題技術(shù)達(dá)到國際或國內(nèi)當(dāng)先水平，支持沉要產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈自主安全可控，但未齊全規(guī)；。新場景屬于縈繞業(yè)主單元的需要痛點(diǎn)，集成多項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品形成的場景解決規(guī)劃，已實(shí)現(xiàn)測試驗(yàn)證或試點(diǎn)利用但未齊全規(guī)；。
4.申報單元應(yīng)保障申報信息客觀真實(shí)、描述翔實(shí)、表述正確，杜絕虛構(gòu)和夸大。申報資料切合我國有關(guān)律例、政策、尺度和知識產(chǎn)權(quán)劃定，不涉及國度奧秘、貿(mào)易奧秘等內(nèi)容，可向社會公開。
（三）申報資料
申報“三新”需提供以下資料：
1.有關(guān)認(rèn)定申請書；
2.申報單元有關(guān)資料蘊(yùn)含加載統(tǒng)一社會信譽(yù)代碼的交易牌照復(fù)印件（名稱調(diào)換的提供調(diào)換核準(zhǔn)通知書）、財政證明資料、社保繳納情況證明（社保為零的企業(yè)申報項(xiàng)目，應(yīng)提供有關(guān)注明資料及社保部門出具的證明）、在“信譽(yù)中國”“信譽(yù)安徽”官方平臺的信譽(yù)信息查問匯報等；
3.申報新技術(shù)新產(chǎn)品新場景的科技研發(fā)投入、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)設(shè)備購置等有關(guān)財政報表。
4.申報新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)提供技術(shù)產(chǎn)品先進(jìn)性和創(chuàng)新性的有關(guān)資料，蘊(yùn)含自主知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)資料，形成的國度、行業(yè)、處所及集體、企業(yè)尺度，擁有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)匯報、查新匯報或有關(guān)證書、專家論證定見等。申報新場景應(yīng)提供該解決規(guī)劃中利用的創(chuàng)新產(chǎn)品佐證資料，專利等成就證明資料，如未獲切當(dāng)局單元認(rèn)定的創(chuàng)新產(chǎn)品，需提供創(chuàng)新產(chǎn)品有關(guān)的檢驗(yàn)匯報、查新匯報等。
5.申報新場景應(yīng)提供該解決規(guī)劃測試、驗(yàn)證、利用有關(guān)情況佐證資料，蘊(yùn)含但不限于簽定的合作和談、合同書、支付證明資料（轉(zhuǎn)賬憑證、發(fā)票等）、落地項(xiàng)目圖片、獲得的榮譽(yù)、宣傳報路等佐證資料；
6.國度和省及本市對產(chǎn)品規(guī)劃出產(chǎn)、銷售有有關(guān)劃定及特殊要求的，應(yīng)提供產(chǎn)品規(guī)劃切合劃定及要求的資料文件。
五、工作流程
（一）遴選認(rèn)定
部門通過岳陽市場景有關(guān)大賽遴選的新場景解決規(guī)劃依照大賽規(guī)劃執(zhí)行，其余“三新”依照以下賤程遴選認(rèn)定。
1.頒布通知。市科技局在官網(wǎng)頒布“三新”認(rèn)定申報通知，申報單元憑據(jù)通知要求提交有關(guān)申報資料至縣區(qū)科技部門；其中新場景可參照新場景需要指南申報。
2.初審?fù)扑]?？h區(qū)科技部門掌管對轄區(qū)內(nèi)申報資料齊全性、真實(shí)性、正確性、合法性、規(guī)范性進(jìn)行審核把關(guān)，切合前提的出具書面推薦定見報送到市科技局；
3.組織評審。市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)，對縣區(qū)科技部門初審后的申請資料進(jìn)行大局審查、專家評審，形成評鑒定見；
4.定見征求。市科技局將“三新”評審了局征求有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈專班及有關(guān)行業(yè)主管部門等單元定見；
5.公示認(rèn)定。市科技局將“三新”評審了局報市科技局局長辦公會鉆研鑒定，對擬認(rèn)定“三新”名單進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議，正式納入《岳陽視裝三新”推廣利用目錄》，并公開頒布認(rèn)定了局。
（二）目錄治理
目錄執(zhí)行動態(tài)治理，自正式頒布之日起有效期2年，到期后自動失效。有下列情況之一的，經(jīng)核實(shí)后取締其資格，并向社會布告。
1.在申請認(rèn)定過程中提供虛偽信息的；
2.有效期內(nèi)出現(xiàn)失信行為、沉大安全或環(huán)保變亂的，產(chǎn)品試用或使用中反映有沉大質(zhì)量缺點(diǎn)的；
3.有違法違規(guī)行為的。
六、保險措施
（一）成立協(xié)同聯(lián)動機(jī)造。依附市委科技委工作機(jī)造，有關(guān)市直單元、縣區(qū)科技部門兩全推動“三新”認(rèn)定及利用推廣工作，成立政策兌現(xiàn)關(guān)環(huán)流程。憑據(jù)工作必要，及使剄開專題會議，提請分管市輔導(dǎo)協(xié)排解決沉大難題和問題。
（二）加大場景盛開力度。聚焦“三新”利用，推動當(dāng)局單元、事業(yè)單元、國有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等單元加強(qiáng)能力域場景盛開，分批次向社會頒布場景需要，推進(jìn)“三新”機(jī)能迭代升級及推廣利用。
（三）支持“三新”示范利用。支持當(dāng)部門門在工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、當(dāng)局采購等領(lǐng)域依法依規(guī)推廣利用“三新”，積極自動使用“三新”；支持國有企事業(yè)單元率嚇爪用“三新”，將推廣利用“三新”情況納入市屬國有企業(yè)掌管人年度經(jīng)交易績查核；支持各類市場主體在可控領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展“三新”利用驗(yàn)證，加大“三新”采購力度，憑據(jù)有關(guān)政策予以政策資金支持。
（四）支持“三新”所屬單元發(fā)展。激勵加強(qiáng)對“三新”所屬企業(yè)的金融支持，闡揚(yáng)當(dāng)局投資基金作用，疏導(dǎo)社會本錢投早、投幼、投硬科技。激勵各縣區(qū)科技部門結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，積極造就服務(wù)“三新”所屬單元。
（五）加強(qiáng)宣傳推廣。常態(tài)化組織發(fā)展“三新”利用推廣活動，通過場景對接、路演推介、線上頒布等大局，擴(kuò)大“三新”社會影響力和品牌通達(dá)度，疏導(dǎo)各類市場主體積極參加，加快“三新”推廣和產(chǎn)業(yè)化。
（六）激勵包涵試錯。落實(shí)包涵審慎監(jiān)管的準(zhǔn)則，對“三新”利用推廣中出現(xiàn)失敗的情景，在依法依規(guī)決策且未謀私利情況下，在科技監(jiān)督和評價過程中，不合單元和幼我做負(fù)面評價，營造支持創(chuàng)新的氛圍。
本規(guī)劃由市科技局掌管詮釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《岳陽市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式認(rèn)定及推廣執(zhí)行規(guī)劃（試行）》（合科創(chuàng)委辦〔2022〕16號）《岳陽市新場景解決規(guī)劃目錄成立及推廣利用執(zhí)行規(guī)劃（試行）》（合科技委辦〔2025〕5號）同時廢止，原已按執(zhí)行規(guī)劃認(rèn)定的，且在有效期內(nèi)的持續(xù)有效，在證書到期后按本規(guī)劃執(zhí)行。
