各縣(區(qū))科技局、財政局、稅務局,各有關單元:
憑據(jù)科技部、財政部、國度稅務總局關于訂正印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定治理法子》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定法子》)、《高新技術企業(yè)認定治理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)和省工信廳《關于組織發(fā)展2026年度高新技術企業(yè)認定工作的通知》,現(xiàn)就我市2026年度國度高新技術企業(yè)(以下簡稱高企)申報工作有關事項通知如下:
一、申報領域
(一)在張家界市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年(365個日歷天數(shù))以上的居民企業(yè),且切合《認定法子》第十一條有關劃定;
(二)2023年通過認定的高企(蘊含已改名的企業(yè)),今年高企資格有效期滿,需沉新提出認定申請。
二、申報資料
申報資料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明資料須切合《認定法子》中高企認定的8項前提。
三、申報法式
(一)企業(yè)自我評價
企業(yè)應對照《認定法子》和《工作指引》劃定的有關前提進行自我評價,自評切合前提的,依照本通知要求進行申報。
(二)網(wǎng)上注冊申報
1.“高新技術企業(yè)認定治理工作網(wǎng)”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定治理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn,以下簡稱“國網(wǎng)”),進行注冊登記,審核通過后方可進行申報。
2.“國網(wǎng)”提交資料。申報企業(yè)通過“國網(wǎng)”填報資料,天生導出《高新技術企業(yè)認定申請書》PDF體式文件,并依照要求上傳有關證明資料。對涉密企業(yè),須將高企申報資料做脫密處置,確保涉密信息安全。此步驟僅上傳資料,暫不必要提交。
(三)企業(yè)初稿申報資料報送
企業(yè)對申報資料的真實性掌管,申報資料初稿一式兩份(不分正副本,不要在資猜中擱置原件,書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所屬縣區(qū))按屬地報送到各縣區(qū)科技局,同時填寫《2026年申報高新技術企業(yè)根基情況統(tǒng)計表》(附件4),電子版發(fā)送到各縣區(qū)科技局電子郵箱。
(四)縣區(qū)審核推薦
各縣區(qū)科技局會同財政局、稅務局成立結合工作機造,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報做好服務。各縣區(qū)科技局要安身自身職能,健全數(shù)門協(xié)同聯(lián)動的工作機造,實時相識高企申報工作進展,定期進行溝通、協(xié)商,實時解決高企申報過程中的各類問題,合力推動高企申報工作。結合工作機造應蘊含以下內(nèi)容:
各縣區(qū)科技局重要審核總體申報資料是否齊全;對應領域是否正確、知識產(chǎn)權的數(shù)量和有效性;研發(fā)項主張治理造度、立項匯報、結題驗收等資料是否缺項;科技成就轉化等證明資料是否缺項等。
各縣區(qū)稅務局憑據(jù)企業(yè)報送資料,對企業(yè)審計匯報、財政報表、年度納稅申報表與稅務系統(tǒng)企業(yè)已申報的數(shù)據(jù)進行比對,重要審核企業(yè)報送資猜中有關財政指標與稅務系統(tǒng)中申報的納稅申報數(shù)據(jù)是否一致,勾稽關系是否切合稅收政策要求;沉點審核企業(yè)是否規(guī)范歸集研發(fā)用度,是否按要求設置研發(fā)用度輔助賬;審核企業(yè)近3年研發(fā)用度和近1年高新技術產(chǎn)品收入占比是否達到高企認定尺度;查看企業(yè)報送資猜中,審計匯報、財政報表、年度納稅申報表等資料是否切合《高企認定治理法子》的要求。
財政部門重要掌管對出具年度審計匯報和專項審計匯報的中介機構進行資質(zhì)審核。
經(jīng)審核切合前提的企業(yè),由縣區(qū)科技局匯總《2026年申報高新技術企業(yè)根基情況統(tǒng)計表》(附件4),并填寫《高新技術企業(yè)推薦申報匯總表》(附件5),電子版發(fā)至bbgxk @163.com?!陡咝录夹g企業(yè)推薦申報匯總表》(附件5)蓋章后連同申報資料一式一份報市科技局。
各縣區(qū)科技局務必在規(guī)按功夫內(nèi)將本縣區(qū)企業(yè)申報資料一式一份匯總后送交縣區(qū)稅務局,各縣區(qū)科技局商同稅務局做好審核工作,共同稅務局做好研發(fā)項主張有關審核鑒定工作;縣區(qū)稅務局實時將審核了局反饋縣區(qū)科技局,縣區(qū)科技局及使仄握審核進度以及未通過企業(yè)原因,對沉點企業(yè)予以助扶領導。有前提的縣區(qū)可組織有關業(yè)務專家對申報企業(yè)進行領導,援試祗業(yè)提高申報資料的質(zhì)量。有前提的縣區(qū)可組織人員赴企業(yè)進行實地核查,對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)有不切合申報要求的企業(yè)不得推薦上報。
(五)市科技局審核推薦
市科技局會同市財政局、市稅務局對各縣區(qū)提交的資料進行審核,并組織專家進行評審。評鑒定見將實時通過縣區(qū)科技局反饋至企業(yè),企業(yè)依照反饋定見對資料進行批改,并在國網(wǎng)系統(tǒng)中美滿資料后確認提交。
三、申報功夫要求
高新技術企業(yè)認定采取集中受理、定期評審的方式組織。整年分二批次集中審核和推薦,省認定辦按法式組織評審和報送登記。
(一)第一批次
1.企業(yè)向各縣區(qū)科技局報送初稿資料(申報法式三),截止功夫:2026年5月26日。
2.各縣區(qū)科技局向市局報送匯總的初稿申報資料一式一份(申報法式四),截止功夫:2026年6月3日;各縣區(qū)科技局同時將企業(yè)申報資料匯總后一式一份報送所屬縣區(qū)稅務局(申報法式四),截止功夫:2026年6月5日。
3.市科技局審核后企業(yè)網(wǎng)上批改資料并在國網(wǎng)系統(tǒng)中提交(申報法式五),截止功夫:2026年6月24日。
(二)第二批次
第一批次申報實現(xiàn)后,企業(yè)可隨時申報向各縣區(qū)申報第二批次,申報資料以及法式等和第一批次一樣。企業(yè)向縣區(qū)科技局申報資料截止功夫為8月15日,各縣區(qū)科技局別離于8月20日和8月22日前向市科技局和本縣區(qū)稅務局報送申報資料各一式一份,市科技局審核后企業(yè)國網(wǎng)系統(tǒng)提交截止功夫為9月14日。如有功夫改觀,另行通知。
各縣區(qū)于規(guī)按功夫前實現(xiàn)報送,逾期不予受理。
四、其他有關要求
(一)企業(yè)申報資料有關要求
1.申報企業(yè)須是法人企業(yè),所提供的財政報表不含下屬法人企業(yè)的歸并報表,其他資料也不含下屬法人企業(yè)的有關資料。有效期內(nèi)高企名稱產(chǎn)生變動的,須先實現(xiàn)高企名稱調(diào)換,再提出認定申請。幼我獨資企業(yè)、合資企業(yè)不在申報領域內(nèi)。
2.企業(yè)申報的知識產(chǎn)權權屬人須為申報企業(yè)。通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權,須提供有關主管部門出具的調(diào)換證明,其有效期須覆蓋高企有效期;且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動、近一年高新技術產(chǎn)品(服務)的關聯(lián)性。在高企有效期內(nèi),企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權須維持有效且不產(chǎn)生權屬調(diào)換。
3.企業(yè)所提供的附件證明資料須對照《認定法子》中高企認定的8項前提,并對證明資料的真實性掌管;企業(yè)在國網(wǎng)的申報信息須與紙質(zhì)資料一致,系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明資料須選取PDF體式;認定申請書須通過國網(wǎng)打印,且要維持條形碼齊全;企業(yè)提供的財政管帳匯報、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報資料有關數(shù)據(jù)應維持一致或切合邏輯關系,不然有關數(shù)據(jù)將不予采信;企業(yè)報送的紙質(zhì)資料須標注頁碼,書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、地點市縣區(qū),例如“**企業(yè)、2026年、張家界市**區(qū)”。專項審計或鑒證匯報和近三年財政管帳匯報須由中介機構加蓋騎縫章或每頁蓋章。
(二)中介機構有關要求
1.中介機構前提。切合前提的企業(yè)應選擇擁有資質(zhì)且切合《工作指引》第一條第(三)項有關劃定的中介機構(蘊含管帳師事務所和稅務師事務所,下同),對鉆研開發(fā)用度以及高新技術產(chǎn)品(服務)收入進行專項審計(鑒證)。中介機構不切合《工作指引》劃定前提的,其出具的專項審計或鑒定匯報在認定過程中將不予采信。
2.財政資料報備要求9苷適κ攣袼汗苷適κ攣袼峁┑納蠹蘋惚ǎㄔ毯普報表審計匯報、專項審計匯報等)應附有經(jīng)財政部注冊管帳師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)登記的驗證碼。申報企業(yè)可通過統(tǒng)一監(jiān)管平臺或手機“掃一掃”等方式對有關匯報進行檢驗。
稅務師事務所:省內(nèi)稅務師事務所出具的專項匯報可在中國注冊稅務師協(xié)會官網(wǎng)—服務大廳—信息服務平臺進行業(yè)務報備并打印匯報封面。申報企業(yè)可通過掃描封面二維碼對有關匯報進行檢驗。
3.中介機構紀律。參加企業(yè)研發(fā)用度、高新技術產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證的中介機構須嚴格依照《認定法子》劃定的有關財政指標,據(jù)實出具專項審計或鑒證匯報,對企業(yè)的研發(fā)用度、高新技術產(chǎn)品(服務)收入情況及有關假造注明發(fā)批注確的定見。
(三)改名及整體遷徙有關要求
如有改名及沉大變動事項、異地整體遷徙等情景的,企業(yè)須在國網(wǎng)提出申請,于4月23日前將今年度第一批高新技術企業(yè)改名、異地整體遷徙申請報送市科技局。
五、聯(lián)系方式
(一)科技部門
懷遠縣科技局:陳博電話:8212579
五河縣科技局:尚悅茹電話:5036611
固鎮(zhèn)縣科技局:徐瑞電話:6012767
龍子湖區(qū)科技經(jīng)濟信息化局:宋麗娟電話:3040018
蚌山區(qū)科技經(jīng)濟信息化局:梁新宇電話:13669925306
禹會區(qū)科技經(jīng)濟信息化局:張文娟電話:4953983
淮上區(qū)科技經(jīng)濟信息化局:盧芳芳電話:2829283
高新區(qū)科技局:崔彪電話:4099820
經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局:周倩電話:3083566
市科技局:陳杰電話:2043042
市科創(chuàng)中心:蔣澤一電話:2046397
企業(yè)高企申報QQ群:595996415
(二)財政部門
張家界市財政局:王超電話:2044732
(三)稅務部門
市稅務局:韋宇電話:3099031
張家界市科學技術局? 張家界市財政局
國度稅務總局張家界市稅務局
2026年4月16日