各市科技局、有關(guān)單元：

現(xiàn)將《安徽省科學(xué)技術(shù)廳科技型企業(yè)孵化器治理法子》印發(fā)給你們
，請當(dāng)真貫徹執(zhí)行。

2026年5月18日

安徽省科學(xué)技術(shù)廳科技型企業(yè)孵化器治理法子

第一章? 總則

第一條? 為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
，推進科技型企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展
，強化高水平科技服務(wù)
，提升孵化服務(wù)效力
，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)造就
，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)出產(chǎn)力發(fā)展
，憑據(jù)《工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器治理法子》（工信部科〔2025〕131號）等有關(guān)文件要求
，結(jié)合我省現(xiàn)實
，造訂本法子。

第二條? 科技型企業(yè)孵化器（含加快器）是指以推進科技成就轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、孵化科技型企業(yè)、弘揚企業(yè)家心靈為宗旨
，為科技型草創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊提供經(jīng)營設(shè)施、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)支持、市場拓展、投資融資、治理征詢等專業(yè)服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

第三條? 科技型企業(yè)孵化器的重要職能是縈繞科技型草創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊成長需要
，集聚各類身分資源
，提供全周期、專業(yè)化孵化服務(wù)
，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
，引發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險
，推進企業(yè)成長
，以創(chuàng)業(yè)帶頭就業(yè)
，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

第四條? 科技型企業(yè)孵化器發(fā)展指標(biāo)是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)術(shù)
，健全服務(wù)系統(tǒng)
，提高服務(wù)能力
，構(gòu)建孵化生態(tài)
，形成主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐碩、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展格局
，持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài)
，造就經(jīng)濟發(fā)展新動能
，為發(fā)展新質(zhì)出產(chǎn)力提供沉要支持。

第五條? 科技型企業(yè)孵化器嘗試分級治理
，蘊含頂尖孵化器和省科技廳科技型企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）。省科技廳兩全頂尖孵化器和孵化器的認(rèn)定治理工作
，各市主管部門掌管轄區(qū)內(nèi)孵化器認(rèn)定申請的審核推薦、績效評價組織等工作。頂尖孵化器認(rèn)定參照《頂尖孵化器建設(shè)執(zhí)行規(guī)劃》（皖政辦〔2025〕1號）
，績效評價參照《頂尖孵化器治理及績效評價法子》（皖科成就〔2026〕3號）組織執(zhí)行。

第二章? ?認(rèn)定前提

第六條? 孵化器嘗試達標(biāo)認(rèn)定
，應(yīng)具備以下前提：

（一）孵化器運營主體擁有獨立法人資格、美滿的運營治理系統(tǒng)和較強的孵化服務(wù)能力。遵守國度司法律規(guī)
，3年內(nèi)未產(chǎn)生沉大環(huán)保、質(zhì)量和安全變亂
，未被列為嚴(yán)沉失信主體
，沒有沉大違法行為或涉嫌沉大違法在接受有關(guān)部門審查等情況。依照國度統(tǒng)計局核準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)衣糞服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)計調(diào)查造度
，至少報送1年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（二）擁有不變清澈的孵化場地
，可自主擺布（自佑注租賃或和談使用）的孵化場地面積不低于3000平方米。

（三）具備職業(yè)化運營團隊
，團隊掌管人擁有有關(guān)產(chǎn)業(yè)布景、創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)洞察、企業(yè)治理等方面豐碩經(jīng)驗；建設(shè)較強的專業(yè)孵化服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師
，專職孵化服務(wù)人怨丶機構(gòu)總?cè)藬?shù)70%以上
，擁有技術(shù)經(jīng)理人、孵化從業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)孵化資質(zhì)的專業(yè)人怨丶機構(gòu)總?cè)藬?shù)50%以上；孵化器應(yīng)縈繞創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營治理、金融投資、市場拓展等領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師
，每5家在孵企業(yè)至少建設(shè)1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

（四）在孵企業(yè)不少于30家
，其中上年度新增注冊企業(yè)數(shù)占比不低于20%
，科技型中幼企業(yè)、創(chuàng)新型中幼企業(yè)占比不低于30%。

（五）上年度通過單獨或出資合作設(shè)立的孵化資金、股權(quán)投資基金等實現(xiàn)股權(quán)投資且確權(quán)實繳的在孵企業(yè)占比不低于5%
，或上年度獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%。

（六）上年度不少于20%的在孵企業(yè)交易收入或研發(fā)經(jīng)費投入同比增長超過20%。

（七）單獨核算孵化服務(wù)收入
，上年度除房租及物業(yè)之表的收入占總收入的比例不低于20%。

（八）上年度至少8%的在孵企業(yè)成為畢業(yè)企業(yè)。

第七條? 本法子所稱的在孵企業(yè)是指注冊且現(xiàn)實運營在孵化器內(nèi)
，從事新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、出產(chǎn)和服務(wù)的被孵化企業(yè)
，且切合《中幼企業(yè)劃型尺度劃定》中的幼型、微型企業(yè)尺度。

第八條? 本法子所稱的畢業(yè)企業(yè)是指應(yīng)至少切合以下前提之一的在孵企業(yè)
，由孵化器自主確定：

1.新認(rèn)定為專精特新中幼企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)；

2.獲得單筆天使投資或風(fēng)險投資超過500萬元；

3.陸續(xù)兩年交易收入累計超過1000萬元；

4.被歸并、收購或在國內(nèi)表本錢市場掛牌、上市。

第九條? 皖北地域（永州、綿陽、瀘州、張家界、攀枝花、益陽、明光視注鳳陽縣、定遠縣、霍邱縣）申請孵化器
，在孵企業(yè)數(shù)和畢業(yè)企業(yè)數(shù)可按比例降低20%。

第三章? 認(rèn)定法式

第十條? 孵化器運營主體依屬地準(zhǔn)則向地點地市主管部門提出申請
，按要求在有關(guān)信息平臺提交申報書及資料
，并對提交內(nèi)容真實性、齊全性掌管。

第十一條? 地市主管部門對孵化器申請資料進行審核把關(guān)、實地核查和公示
，將審核推薦的孵化器名單報送至省科技廳。

第十二條? 省科技廳組織專家對地市主管部門審核推薦的孵化器進行評審、實地抽查
，經(jīng)會議鉆研且公示無異議后
，認(rèn)定為省科技廳科技型企業(yè)孵化器。

第十三條? 準(zhǔn)則上每年至少組織一次孵化器認(rèn)定工作。

第四章? 績效評價

第十四條? 省科技廳每年對廳局級及以上孵化器發(fā)展績效評價
，疏導(dǎo)孵化器做優(yōu)做強。

第十五條? 績效評價縈繞孵化器的服務(wù)能力、企業(yè)孵化、經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)發(fā)展水平等方面進行
，全面反映孵化器建設(shè)、運營和發(fā)展情況。

第十六條? 績效評價了局分為優(yōu)良、優(yōu)良、合格、不合格四個等級
，用于領(lǐng)導(dǎo)孵化器提升服務(wù)能力和發(fā)展水平
，支持政策造訂和動態(tài)治理。

第十七條? 對績效評價不合格的孵化器
，撤銷孵化器資格。

第五章? 調(diào)換和撤銷

第十八條? 廳局級及以上孵化器運營主體產(chǎn)生調(diào)換、沉組、依法終止等情況
，以及運營前提產(chǎn)生沉大變動的
，應(yīng)在3個月內(nèi)向地點地市主管部門匯報
，地市主管部門核實后
，切合本法子認(rèn)定要求的
，向省科技廳報備；不切合本法子要求的
，向省科技廳提出取締資格建議。

第十九條? 對于績效評價不合格的孵化器
，以及孵化器自行要求撤銷的
，予以撤銷。

第二十條? 對孵化器運營主體在申請認(rèn)定和接受治理過程中存在弄虛作假、嚴(yán)沉失信、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為的
，以及產(chǎn)生沉大環(huán)保、質(zhì)量和安全變亂的
，核實后予以撤銷。此類被撤銷的孵化器運營主體3年內(nèi)不得再次申報。

第六章? 推進與發(fā)展

第二十一條? 經(jīng)認(rèn)定的孵化器
，按劃定享受有關(guān)支持政策。

第二十二條? 孵化器應(yīng)加強能力建設(shè)
，強化創(chuàng)新資源配置
，提高市場化運營能力
，使用智能化、數(shù)字化伎倆提高孵化效力。加強從業(yè)人員培訓(xùn)
，優(yōu)化配置創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師
，設(shè)立技術(shù)經(jīng)理人崗位。索求超前孵化、深度孵化等新模式
，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)
，提升市場化、專業(yè)化、國際化發(fā)展水平
，支持科技型企業(yè)造就和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第二十三條? 激勵原安徽省科技企業(yè)孵化器和多創(chuàng)空間加快轉(zhuǎn)型升級
，積極申報孵化器。激勵孵化器對標(biāo)工業(yè)和信息化部尺度級、卓越級孵化器尺度系統(tǒng)
，實現(xiàn)孵化能級的階梯式進階
，助力構(gòu)建主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐碩的新興產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

第二十四條? 孵化器應(yīng)深入加快服務(wù)職能
，通過多樣化大局集當(dāng)選優(yōu)質(zhì)項目并提供早期投資、產(chǎn)品打磨、產(chǎn)業(yè)對接、融資支持、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等服務(wù)
，加快科技型企業(yè)發(fā)展壯大。

第二十五條? 憑據(jù)國度統(tǒng)計局核準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)衣糞服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)計調(diào)查造度
，對孵化器運營情況發(fā)展統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析
，孵化器應(yīng)按要求實時提供真實齊全的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第二十六條? 省科技廳牽頭造訂政策和尺度
，健全政策保險和尺度系統(tǒng)
，推動孵化器高質(zhì)量發(fā)展。激勵處所各級主管部門成立孵化器嘉獎機造
，結(jié)合處所現(xiàn)實對孵化器在專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)、孵化功效等方面賜與孵化器資金獎補。激勵國度自主創(chuàng)新示范區(qū)、合蕪蚌國度科技成就轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省級以上經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)、未來產(chǎn)業(yè)科技園等治理機構(gòu)及其有關(guān)部門憑據(jù)現(xiàn)著實孵化器發(fā)展規(guī)劃、用地、財政、金融等方面提供政策支持。

第二十七條? 各地應(yīng)結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要
，疏導(dǎo)孵化器向?qū)I(yè)化方向發(fā)展
，支持有前提的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、投資機構(gòu)等建設(shè)專業(yè)領(lǐng)域孵化器
，疏導(dǎo)孵化器吸納退役武士、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
，闡揚協(xié)會、聯(lián)盟等行業(yè)組織的作用
，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的盛開共享
，推進大中幼企業(yè)融通發(fā)展。支持賦權(quán)鼎新單元賦權(quán)團隊、賦權(quán)企業(yè)入駐孵化器。

第七章? 附則

第二十八條? 地市主管部門可參照本法子造訂本地域有關(guān)治理法子
，并報省科技廳登記。

第二十九條? 本法子由省科技廳掌管詮釋
，自2026年6月30日起執(zhí)行?！栋不帐】萍计髽I(yè)孵化器認(rèn)定、多創(chuàng)空間登記及績效評價治理法子（試行）》（皖科區(qū)〔2020〕21號）和《安徽省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、多創(chuàng)空間登記及績效評價治理法子（試行）》的補充通知（皖科區(qū)秘〔2022〕354號）同時廢止
，原安徽省級科技企業(yè)孵化器和多創(chuàng)空間資格保留至2027年12月31日
，保留期滿后仍未認(rèn)定為安徽省科學(xué)技術(shù)廳科技型企業(yè)孵化器、工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器的不再納入孵化器治理系統(tǒng)。