管委會各部門：

《岳陽高新區(qū)打造科創(chuàng)金融鼎新創(chuàng)新示范區(qū)若干政策措施》業(yè)經(jīng)管委會2023年第2次主任辦公會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請當(dāng)真貫徹執(zhí)行。

2023年2月22日

岳陽高新區(qū)打造科創(chuàng)金融鼎新創(chuàng)新示范區(qū)若干政策措施

為深刻貫徹落實岳陽市建設(shè)科創(chuàng)金融鼎新試驗區(qū)的各項行動，打造擁有沉要影響力的世界當(dāng)先科技園區(qū)，推動金融、科技、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，構(gòu)建覆蓋企業(yè)全周期的科創(chuàng)金融生態(tài)系統(tǒng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，造訂如下政策措施。

一、打造金融集聚新高地

1.加快金融總部機構(gòu)建設(shè)

激勵銀杏注證券、保險、信陀注金融租賃、銀行理財?shù)雀黝惤鹑跈C構(gòu)，在區(qū)內(nèi)新落戶機構(gòu)總部，依照“雙向約束”準(zhǔn)則，可憑據(jù)實繳注冊本錢規(guī)模，賜與機構(gòu)和團(tuán)隊不超過5%的嘉獎，嘉獎總額最高5000萬元，分年度兌現(xiàn)：新設(shè)立省級以上分支機構(gòu)且獨立納稅的，最高可賜與2000萬元嘉獎，分年度兌現(xiàn)。

2.豐碩金融組織業(yè)態(tài)

支持融資擔(dān)保、融資租賃、貿(mào)易保理、幼額貸款、典當(dāng)、資產(chǎn)治理、第三方支付等處所金融組織和新型專業(yè)機構(gòu)，在區(qū)設(shè)立總部機構(gòu)或區(qū)域性的業(yè)務(wù)總部、營運總部等專營機構(gòu)和職能性服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)監(jiān)管部門登記認(rèn)定后，可依照“雙向約束”準(zhǔn)則，結(jié)合其支持區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況等賜與綜合嘉獎。

3.美滿科創(chuàng)金融組織系統(tǒng)

支持區(qū)屬擔(dān)保公司新設(shè)立科技擔(dān)保子公司嘗試差距化政策。激勵銀杏注保險等機構(gòu)在區(qū)內(nèi)新設(shè)立科技公司、科創(chuàng)中心、科技金融事業(yè)部、科技分(支)行(公司)、科創(chuàng)金融專營機構(gòu)自貿(mào)分辨(支)行(公司)等，經(jīng)登記認(rèn)定的可憑據(jù)現(xiàn)實發(fā)展和查核情況賜與場地、團(tuán)隊等政策支持，年補助總額不超過100萬元，期限不超過三年。

4.補齊科創(chuàng)金融輔助產(chǎn)業(yè)鏈

依照專業(yè)化、市場化方向加快發(fā)展司法、管帳、信譽評級、治理征詢、評估認(rèn)證、保險經(jīng)紀(jì)等科創(chuàng)金融輔助服務(wù)機構(gòu)，依照“雙向約束”準(zhǔn)則，結(jié)合其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況，對于行業(yè)排名前十的服務(wù)機構(gòu)在高新區(qū)落戶全國總部，嘉獎總額最高1000萬元;設(shè)立省級總部的，嘉獎總額最高500萬元。

二、深入科創(chuàng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新

1.提高首貸獲得率

激勵銀行針對有潛力的科技型種子期、草創(chuàng)期、新業(yè)態(tài)等企業(yè)造訂專項融資政策，實現(xiàn)信譽類、低成本，經(jīng)認(rèn)定納入?yún)^(qū)級財政科技金融產(chǎn)品庫，按初次貸款昔時人民銀行頒布的1月份一年期貸款市場報價利率(LPR)的20%賜與銀行補助，激勵無還本續(xù)貸，在續(xù)貸年度持續(xù)依照20%補助，累計不超過3次，每家銀行年補助總額不超過200萬元。

2.強化風(fēng)險共；

美滿“4321”銀政擔(dān)合風(fēng)格險分；，強化融資擔(dān)保增信，讓金融機構(gòu)敢貸愿貸能貸。對于擔(dān)保費率不超過1%的業(yè)務(wù)，按1%的年化擔(dān)保費率對擔(dān)；乖裼龐枰圓怪，專項用于激勵治理團(tuán)隊，單個擔(dān)；姑磕曜罡卟怪300萬元。提高風(fēng)險容忍度，對區(qū)屬擔(dān)；刮萍賈杏孜⑵笠翟魴挪サ囊滴，按代償損失的30%賜與補助，每年最高補助1000萬元。

3.聚焦研發(fā)攻關(guān)融資需要

激勵金融機構(gòu)聚焦支吃祗業(yè)研發(fā)、場景利用、關(guān)鍵主題技術(shù)攻關(guān)等融資需要，開發(fā)專項金融產(chǎn)品，經(jīng)認(rèn)定納入?yún)^(qū)級財政科技金融產(chǎn)品庫，按貸款昔時人民銀行頒布的1月份一年期貸款市場報價利率(LPR)的40%賜與合作銀行補助，每家每年補助總額不超過200萬元。

4.支吃祗業(yè)發(fā)展股權(quán)激勵

支持以“貸款+認(rèn)股權(quán)證”等方式創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持科創(chuàng)企衣諷順股權(quán)結(jié)構(gòu)，解決團(tuán)隊股權(quán)激勵、股權(quán)回購等融資需要，經(jīng)認(rèn)定納入?yún)^(qū)級財政科技金融產(chǎn)品庫，依照昔時人民銀行頒布的1月份一年期貸款市場報價利率(LPR)的50%賜與企業(yè)貼息，專項用于激勵治理團(tuán)隊，貼息累計不超過3次，每年貼息總額不超過100萬元。

三、降低科創(chuàng)企業(yè)融資成本

1.構(gòu)建全周期科技金融產(chǎn)品

優(yōu)化財政科技金融產(chǎn)品庫，為科創(chuàng)企業(yè)提供全周期金融支持，對通過“青創(chuàng)貨”、“自貿(mào)貨”、“科大校友創(chuàng)業(yè)賃”、“科宇島貨”“轉(zhuǎn)型升級貨”和“貸投批量聯(lián)動”等產(chǎn)品進(jìn)行融資的企業(yè)，依照貸款合同簽定昔時人民最行頒布的1月份一年期貸款市場報價利率(LPR)的50%精予貼息，貼泉不超過3年成不超過3次。

2.強化培植高成長企業(yè)

推廣高成長企業(yè)專項金融產(chǎn)品“圖羚貸”“維鷹貨”，頂款額度最高2000萬元，利率按不高于黃款合同簽定昔時人民銀行頒布的1月份一年期貸款市場報價利率(LPR》上浮150基點(BP)。依照企業(yè)貸款利錢的40%賜與貼息，單個金融產(chǎn)品昔時貼奧不超過2000萬元。

3.支持知識產(chǎn)權(quán)融資

對昔時結(jié)請本息的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)，按現(xiàn)實貸款利錢的60%齡予補助;對昔時發(fā)展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記的，按質(zhì)押金都0.01%補助。不及5000元的不予補助，單個企業(yè)每年最高補助10萬元。

4.激勵投？萍急Ｏ

對國度高新技術(shù)企業(yè)報？萍急Ｏ盞，按企業(yè)現(xiàn)實支出保費的40%賜與補助，單個企業(yè)每年最高補助9萬元，單個企業(yè)昔時度補助不及1萬元的，不予補助。對投保專利保險的，按企業(yè)現(xiàn)實支出保費的40%賜與補助，單個企業(yè)每年最高補助2萬元。

5.闡揚專業(yè)機構(gòu)作用

裝陷區(qū)內(nèi)融衡租賃。貿(mào)易保理公司等機構(gòu)支持科創(chuàng)企業(yè)，依照企業(yè)融資合同簽定昔時人民銀行頒布的1月份一年期貸款市場報價利率(LPR)的50%賜與補助，單個企業(yè)每年最高補助20萬元，補助不醒過3年或不超過3次。按融資金額的0.5%顧表賜與符約的融資租賃公司一次性補助，單個融資和賃公司每年最高升貼50萬元。

四、建設(shè)擁有國際化的基金集聚區(qū)

1.打造“科大硅谷”風(fēng)投創(chuàng)投街區(qū)

積極引進(jìn)全球各類有影響力的基金治理機構(gòu)落戶“科大硅谷”主題區(qū)，力爭全區(qū)基金治理規(guī)模達(dá)到3000億元。對其設(shè)立公司造、合資造基金賜與方便化注冊服務(wù)，對實現(xiàn)登記登記的基金和基金治理機構(gòu)，可憑據(jù)召募治理的資金規(guī)模、讓渡收益、支持產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)項目等情況，依照“雙向約束”準(zhǔn)則賜與場地補助、經(jīng)營嘉獎、團(tuán)隊嘉獎、引進(jìn)項目嘉獎等政策支持。

2.闡揚國有基金引領(lǐng)帶作為用

充實區(qū)屬投資平臺實力，分五年成立總規(guī)模不少于100億元確當(dāng)局疏導(dǎo)基金，結(jié)合省、市國有平臺設(shè)立專項基金，聚焦支持“雙招雙引”對切合肯定前提的頭部基金治理機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)、孵化平臺等在區(qū)設(shè)立基金，可申請由疏導(dǎo)基金賜與參股，出資比例不超過30%。

3.對峙投早投幼投科技

做大區(qū)級天使投資基金，做優(yōu)種子基金，沉點支持戰(zhàn)術(shù)性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于種子期、草創(chuàng)期的科技創(chuàng)新企業(yè)，優(yōu)先投資國內(nèi)表領(lǐng)武士才、高檔次人才創(chuàng)辦或參加創(chuàng)辦的產(chǎn)業(yè)化項目，單個項目投資額可達(dá)500萬元。設(shè)立天使投資風(fēng)險籌備金，經(jīng)認(rèn)定切合前提的社會本錢天使基金，對單個項目首輪投資產(chǎn)生的吃虧(有區(qū)級國有出資的按比例扣除)，最高可賜與15%的補助，單個項目不超過150萬元，每家機構(gòu)最高補助500萬元。

4.激勵基金擴(kuò)大投資

對新設(shè)立或新遷入的基金，入?yún)^(qū)2年內(nèi)，現(xiàn)實投資區(qū)內(nèi)非上市科創(chuàng)企業(yè)的累計投資額每滿2億元(扣除區(qū)級國企出資部門)，依照“雙向約束”準(zhǔn)則，賜與基金治理機構(gòu)50萬元一次性嘉獎，單個機構(gòu)最高嘉獎500萬元。

5.激勵高成長企業(yè)股權(quán)融資

對昔時已實現(xiàn)專業(yè)投資機構(gòu)或上市公司股權(quán)融資的雛鷹、瞪羚造就或瞪羚企業(yè)，按昔時融資額1%配套嘉獎，融資額超過1000萬元的部門按0.5%嘉獎，單個企業(yè)最高100萬元。對于昔時評定為潛在獨角獸或獨角獸企業(yè)，最后一輪融資別離在1億元或1億美元及以上，投后估值別離達(dá)10億元或10億美元，現(xiàn)實到位資金別離不少于5000萬元或5000萬美元，別離賜與100萬元或500萬元一次性嘉獎。以上補助資金不沉復(fù)兌現(xiàn)，獲得投資不含國有性投資。

五、支吃祗業(yè)多檔次本錢市場融資

1.推進(jìn)企業(yè)刷新上市

大力執(zhí)行企業(yè)上市倍增打算，打造科技成就產(chǎn)業(yè)化本錢化平臺。對在滬、深買賣所、北交所、境表首發(fā)上市的企業(yè)或?qū)⑸鲜泄究偛考岸愂者w入的企業(yè)，在省、市嘉獎?wù)呋A(chǔ)上，再分階段賜與最高總額600萬元的嘉獎，對企業(yè)刷新賜與部門成本補助。

2.激勵企業(yè)掛牌融資

支吃祗業(yè)在全國中幼企業(yè)股份讓渡系統(tǒng)、安徽省區(qū)域股權(quán)市場掛牌，對成功掛牌的企業(yè)賜與企業(yè)主題治理團(tuán)隊嘉獎。對區(qū)表已經(jīng)掛牌的企業(yè)總部及稅收遷入高新區(qū)的，對照現(xiàn)有政策享受。

3.支持上市公司再融資

對上市公司執(zhí)行再融資，蘊含配股、增發(fā)、定向增發(fā)等，且再融資成功一年內(nèi)，企業(yè)使用融資規(guī)模50%以上的資金用于募投項目(高新區(qū)內(nèi))建設(shè)的，項目內(nèi)容性開工建設(shè)后，按募投項目投資額的1%o賜與企業(yè)嘉獎，單個企業(yè)每年最高嘉獎100萬元，嘉獎累計不超過3年。

4.支持科創(chuàng)企業(yè)刊行債券

支吃祗業(yè)發(fā)展直接融資，對初次刊行公司債、企業(yè)債等債券融資的科創(chuàng)企業(yè)，依照現(xiàn)實刊行規(guī)模的1%賜與融資成本補助，單個項目單個企業(yè)最高不超過50萬元。索求打包優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目推動知識產(chǎn)權(quán)證券化，刊行科技型中幼微企業(yè)集中債券。

六、深入自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新

1.支持QFLP基金落地

激勵跨境投融資創(chuàng)新，在健全風(fēng)險防控機造前提下，支持境表提議的私募基金試點通過合格境表有限合資人(QFLP)投資境內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)股權(quán)，對于首支落地的試點基金，可申請當(dāng)局疏導(dǎo)基金按不超過20%進(jìn)行參股出資。

2.索求無形資產(chǎn)融資租賃

支持融資租賃公司采辦企業(yè)自有專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)，對于售出的無形資產(chǎn)，企業(yè)以融資租賃方式支付承租費的，依照租金的1%賜與補助，單個企業(yè)每年最高不超過20萬元，每年最高兌現(xiàn)300萬元。

3.推動跨境投融資方便化

開民科利創(chuàng)企業(yè)跨培資方便化討占導(dǎo)區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)參加人民幣跨境支付系統(tǒng)，支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展跨境資金池并發(fā)展跨國公司跨境資金集中運營治理業(yè)務(wù)，自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)上年度本表幣國際出入規(guī)模準(zhǔn)入門檻可降低至5000萬美元激勵境表機構(gòu)按劃定開立表匯賬戶并發(fā)展結(jié)匯業(yè)務(wù)，爭取發(fā)展本表幣合一銀行賬戶系統(tǒng)試點。

七、強化人才團(tuán)隊激勵

1.支持引進(jìn)金融人才

持續(xù)推動科創(chuàng)金融理想創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新，對新引進(jìn)的各類金融人才，切合岳陽市人才政策規(guī)足的賜與生涯補助、購房(租房)補助等，依照“雙向約束”準(zhǔn)則，每人每年區(qū)級配套補助不超過30萬元。

2.高管人才補助

對新引進(jìn)金融機構(gòu)的高級治理人員和主題人才年薪50萬元以上的(限人數(shù)),結(jié)合對區(qū)貢獻(xiàn)情況，依照“雙向約束”準(zhǔn)則，賜與最高10萬元/人/年的人才補助。

3.優(yōu)良金融機構(gòu)團(tuán)隊嘉獎

對銀杏注基金、其他金融機構(gòu)進(jìn)行分類評估，設(shè)置優(yōu)良金融機構(gòu)獎，優(yōu)先賦予財政科技金融產(chǎn)品合作，并憑據(jù)現(xiàn)實功效賜與治理團(tuán)隊嘉獎，單個機構(gòu)最高嘉獎10萬元

八、構(gòu)建一流的科創(chuàng)金融生態(tài)環(huán)境

縈繞“科大硅谷”主題區(qū)、未來科技城，推動科創(chuàng)金融綜合服務(wù)平臺建設(shè)，充分闡揚“金融支持項目、項目支持金融”的雙向作用，施杏裝本錢牽手項目”行動打算，深刻發(fā)展“投貸(保)聯(lián)動”工作。對于承辦當(dāng)局組織的擁有較逾越名度、品牌化高端論壇等金融活動，經(jīng)審核登記，對現(xiàn)實產(chǎn)生的活動經(jīng)費，依照50%賜與最高30萬元贊助。

九、大力推動科技賦能金融

激勵金融機構(gòu)與科創(chuàng)企業(yè)、征信機構(gòu)、信譽評級機構(gòu)積極利用大數(shù)據(jù)、人為智能等技術(shù)，充分依附高新區(qū)城市大腦中企業(yè)數(shù)據(jù)構(gòu)建產(chǎn)品模型，優(yōu)化風(fēng)險防控，支持金融科技產(chǎn)業(yè)集聚，形成金融科技聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢。對區(qū)內(nèi)銀行采購區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新度高、行業(yè)帶頭性強、示范成效較好的金融科技產(chǎn)品和服務(wù)，經(jīng)認(rèn)定依照產(chǎn)品和服務(wù)合同金額5%賜與補助，每家銀行補助金額不超過100萬元。

本政策嘗試預(yù)算治理和總量節(jié)造，涉及的攙扶政策，同類型政策參照執(zhí)杏錐岳陽高新區(qū)建設(shè)世界當(dāng)先科技園區(qū)若干政策措施》的劃定，新增政策另行造訂有關(guān)執(zhí)行細(xì)則，具體由高新區(qū)財政局會同有關(guān)部門掌管詮釋。本政策自頒布之日起執(zhí)行，有效期至2023年12月31日，后續(xù)憑據(jù)執(zhí)行情況按年訂正美滿。