各有關(guān)部門
，各社區(qū)管委會(huì)
，駐區(qū)有關(guān)單元
，區(qū)屬國(guó)有公司：

《新站高新區(qū)優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)梯度造就規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)管委會(huì)2023年第2次主任辦公會(huì)議鉆研通過(guò)
，現(xiàn)印發(fā)給你們
，請(qǐng)遵循執(zhí)行。

安徽岳陽(yáng)新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)治理委員會(huì)
2023年3月9日

新站高新區(qū)優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)梯度造就規(guī)劃

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于造就一批優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)的沉要批示心靈
，落實(shí)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)梯度造就治理暫行法子》（工信部企業(yè)【2022】63號(hào)）
，憑據(jù)《安徽省優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)梯度造就治理執(zhí)行細(xì)則》《安徽省人民當(dāng)局辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省專精特新中幼企業(yè)倍增行動(dòng)規(guī)劃的通知》（皖政辦【2022】2號(hào)）、《岳陽(yáng)市專精特新中幼企業(yè)倍增造就行動(dòng)打算》（合政辦【2022】17號(hào)）以及《岳陽(yáng)市國(guó)度高企提質(zhì)“破萬(wàn)”三年行動(dòng)規(guī)劃》要求
，結(jié)合新站高新區(qū)現(xiàn)實(shí)
，造訂本規(guī)劃。

一、總體指標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為領(lǐng)導(dǎo)
，齊全、正確、全面貫徹新發(fā)展理想
，依照專精特新發(fā)展方向
，成立優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)梯次造就庫(kù)
，對(duì)峙分層領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)態(tài)治理和精準(zhǔn)服務(wù)
，推動(dòng)新站高新區(qū)優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平
，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)到2025年
，優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)造就庫(kù)累計(jì)入庫(kù)企業(yè)不少于1000家
，專精特新企業(yè)不少于200家
，其中
，省專精特新中幼企業(yè)60家
，省專精特新冠軍企業(yè)和國(guó)度級(jí)專精特新“幼巨人”企業(yè)30家
，國(guó)度高企總數(shù)突破500家
，引領(lǐng)全區(qū)中幼企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、造就對(duì)象

本規(guī)劃及有關(guān)政策支持的企業(yè)應(yīng)為獨(dú)立法人
，工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在新站高新區(qū)
，并在新站高新區(qū)持續(xù)經(jīng)營(yíng)
，切合沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、納入優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)“儲(chǔ)蓄層、績(jī)優(yōu)層、精選層”梯次造就庫(kù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“入庫(kù)企業(yè)”）。

三、沉點(diǎn)工作

（一）加快成就轉(zhuǎn)化。依附北航創(chuàng)新鉆研院、浙江大學(xué)安徽省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)新平臺(tái)
，激勵(lì)大中院校、科研院所、大企業(yè)共享研發(fā)儀器設(shè)備等科技資源
，提高區(qū)域科技資源使用效能、加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。加快推動(dòng)區(qū)屬國(guó)有公司會(huì)同社會(huì)本錢設(shè)立“種子基金”
，激勵(lì)“績(jī)優(yōu)層”及以上入庫(kù)企業(yè)通過(guò)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股”方式獲得基金股權(quán)投資
，推進(jìn)企業(yè)成就轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。激勵(lì)入庫(kù)企業(yè)加大研發(fā)投入
，通過(guò)自建或共建企業(yè)技術(shù)（工程）中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心以及各類創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)
，讓更多科技成就從種子造成苗子
，實(shí)現(xiàn)從“嘗試室”走向“出產(chǎn)線”。

（二）支持研發(fā)創(chuàng)新。激勵(lì)入庫(kù)企業(yè)申報(bào)國(guó)度、省科技沉大專項(xiàng)和國(guó)度高新技術(shù)企業(yè)
，對(duì)通過(guò)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的“績(jī)優(yōu)層”及以上入庫(kù)企業(yè)
，按現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)用度賜與每家企業(yè)不超過(guò)5萬(wàn)元的區(qū)級(jí)用度補(bǔ)助。執(zhí)行國(guó)度高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)增打算
，對(duì)昔時(shí)初次認(rèn)定通過(guò)的高企
，賜與每家35萬(wàn)元嘉獎(jiǎng)
，其中
，20萬(wàn)元于昔時(shí)嘉獎(jiǎng)
，渣滓15萬(wàn)元于復(fù)評(píng)通過(guò)后予以嘉獎(jiǎng)。對(duì)昔時(shí)新落戶的高企（有效期內(nèi)且注冊(cè)、辦公、納稅均在新站高新區(qū)）
，視作初次認(rèn)定。若企業(yè)申報(bào)嘉獎(jiǎng)時(shí)未升規(guī)
，則依照80%額度賜與嘉獎(jiǎng)。

（三）推動(dòng)升規(guī)納統(tǒng)。積極疏導(dǎo)入庫(kù)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)
，在市級(jí)攙扶政策基礎(chǔ)上
，對(duì)初次升規(guī)后并在第二年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值（或營(yíng)收）20%以上（含）同比增長(zhǎng)的工衣糞企業(yè)賜與企業(yè)治理團(tuán)隊(duì)20萬(wàn)元嘉獎(jiǎng)；對(duì)初次升規(guī)后并在第二年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收20%以上（含）同比增長(zhǎng)的非工衣糞企業(yè)賜與企業(yè)治理團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元嘉獎(jiǎng)。

（四）激勵(lì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依照企業(yè)自愿、當(dāng)局采辦服務(wù)準(zhǔn)則
，由第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)刷新對(duì)標(biāo)診斷活動(dòng)。支吃祗業(yè)進(jìn)行數(shù)字化遍及、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化提升等刷新升級(jí)
，對(duì)納入“精選層”且昔時(shí)投資500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)以下的入庫(kù)企業(yè)
，區(qū)級(jí)財(cái)政擇優(yōu)賜與設(shè)備投資額10%最高不超過(guò)100萬(wàn)。

（五）加大融資支持。成立入庫(kù)企業(yè)名單共享機(jī)造
，向銀杏注擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)推送企業(yè)名單
，激勵(lì)銀行結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和需要
，量身定造“專精特新貸”“幼巨人貸”等金融產(chǎn)品
，激勵(lì)區(qū)屬擔(dān)保公司對(duì)入庫(kù)企業(yè)賜與擔(dān)保服務(wù)
，對(duì)區(qū)級(jí)擔(dān)保公司賜與擔(dān)保的入庫(kù)企業(yè)
，擇優(yōu)賜與擔(dān)保費(fèi)50%的補(bǔ)助。

（六）利用本錢市場(chǎng)。激勵(lì)“專精特新”企業(yè)在上交所、深交所及北交所上市以及在全國(guó)、安徽省股權(quán)買賣中心掛牌
，為企業(yè)量身定造上市領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。結(jié)合證券買賣所、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)以及優(yōu)質(zhì)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)不變?yōu)槠髽I(yè)提供規(guī)范運(yùn)作、上市（掛牌）領(lǐng)導(dǎo)、并購(gòu)沉組等方面的培訓(xùn)、征詢和服務(wù)。激勵(lì)區(qū)屬基金或合作基金對(duì)擬上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。對(duì)工商注冊(cè)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系等均在新站高新區(qū)內(nèi)且成功上市的企業(yè)
，憑據(jù)《新站高新區(qū)加快多檔次本錢市場(chǎng)服求實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持政策》分階段賜與企業(yè)總額300萬(wàn)-800萬(wàn)元的嘉獎(jiǎng)。

（七）助力啟發(fā)市場(chǎng)。利用“新站大食堂”“政企面對(duì)面”等為企服務(wù)平臺(tái)援試祗業(yè)對(duì)接資源；充分闡揚(yáng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)專班作用
，積極參加全市16個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈組織的成就轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目路演、招商推介等各類活動(dòng)并率企招商；沉點(diǎn)支持“專精特新”中幼企業(yè)參與中博會(huì)、廣交會(huì)、世界造作業(yè)大會(huì)等各類展會(huì)
，啟發(fā)海內(nèi)表市；支持“專精特新”中幼企業(yè)參加當(dāng)局采購(gòu)及當(dāng)局性投資建設(shè)項(xiàng)目。

（八）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。激勵(lì)大型企業(yè)將入庫(kù)企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供給鏈系統(tǒng)
，盛開產(chǎn)業(yè)集群圖譜
，發(fā)展“新站鏈盟”活動(dòng)
，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟新格局。充分使用省市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源
，加快搭建線上供需平臺(tái)
，以供需聯(lián)動(dòng)為蹊徑
，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按“先報(bào)備、后嘉獎(jiǎng)”的準(zhǔn)則
，激勵(lì)大型企業(yè)采購(gòu)入庫(kù)企業(yè)產(chǎn)品
，并在昔時(shí)實(shí)現(xiàn)入庫(kù)企業(yè)新增產(chǎn)值（或營(yíng)收）不少于2000萬(wàn)元的
，每新增1家企業(yè)賜與大型企業(yè)10萬(wàn)元一次性嘉獎(jiǎng)。

（九）招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對(duì)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“專精特新幼巨人”企業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)招商。激勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供線索、協(xié)助引入岳陽(yáng)市以表的產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)
，每成功落戶新站1家企業(yè)且單個(gè)企業(yè)新增投資不少于5000萬(wàn)元或落戶昔時(shí)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收不少于2000萬(wàn)元的
，賜與推薦團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元一次性政策嘉獎(jiǎng)。

（十）保險(xiǎn)發(fā)展空間。對(duì)入庫(kù)企業(yè)租賃區(qū)屬國(guó)有載體且昔時(shí)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)在150元/㎡及以上的
，擇優(yōu)賜與第二年租金減免。減免尺度為：昔時(shí)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)150-250元/㎡（含250元/㎡）
，減免10元/㎡/月；昔時(shí)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)250-400元/㎡（含400元/㎡）
，減免20元/㎡/月；昔時(shí)區(qū)級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)400元/㎡及以上
，減免30元/㎡/月。

（十一）提升企業(yè)能力。約請(qǐng)產(chǎn)業(yè)在行業(yè)專家、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展“創(chuàng)享沙龍”活動(dòng)
，推進(jìn)企業(yè)與行業(yè)間的認(rèn)知水平
，互通有無(wú)、實(shí)現(xiàn)共贏。定期組織企業(yè)中高級(jí)治理人才赴省內(nèi)表先發(fā)地域和馳名高校進(jìn)行調(diào)查進(jìn)建
，啟發(fā)視野、提高能力。弘揚(yáng)企業(yè)家心靈
，定期約請(qǐng)企業(yè)家向入庫(kù)企業(yè)、管委會(huì)機(jī)關(guān)、社區(qū)、區(qū)屬企業(yè)、駐區(qū)單元等宣講創(chuàng)衣氟程
，營(yíng)造全區(qū)傾聽企業(yè)家、進(jìn)建企業(yè)家、支吃祗業(yè)家的優(yōu)良氛圍；記肫笠導(dǎo)夜餐渭擁車睦礪勱ㄓ胱櫓
，疏導(dǎo)企業(yè)家與黨同心
，提升政治能力。

四、保險(xiǎn)措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局兩全全區(qū)優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)造就工作
，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門
，加強(qiáng)部門協(xié)同、高低聯(lián)動(dòng)
，形成工作合力。依照《新站高新區(qū)為企服務(wù)工作機(jī)造》分工及工作要求
，定期召開聯(lián)席會(huì)議
，鉆研協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)梯度造就過(guò)程中的沉大事項(xiàng)
，并春聯(lián)席會(huì)議部署的各項(xiàng)工作成立督促、查核機(jī)造
，實(shí)時(shí)傳遞查核情況。各部門要實(shí)時(shí)宣講涉企政策
，提高企業(yè)政策通達(dá)度及申報(bào)使用能力。

（二）美滿造就機(jī)造。依照梯次造就、動(dòng)態(tài)治理準(zhǔn)則
，成立優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)“儲(chǔ)蓄層、績(jī)優(yōu)層、精選層”三層梯次造就庫(kù)
，明確分層準(zhǔn)入尺度
，嘗試動(dòng)態(tài)治理
，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范有序成長(zhǎng)。憑據(jù)分層尺度
，每年1月份發(fā)展一次層級(jí)調(diào)整及新增入庫(kù)申報(bào)
，對(duì)入庫(kù)企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤最新發(fā)展情況
，對(duì)發(fā)展迅速和落后顯著的企業(yè)予以升級(jí)和降級(jí)調(diào)整
，對(duì)政策申報(bào)及執(zhí)行期內(nèi)梯次產(chǎn)生降級(jí)的企業(yè)終場(chǎng)政策兌現(xiàn)。同時(shí)
，參照《關(guān)于印發(fā)中幼企業(yè)劃型尺度劃定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號(hào)）心靈
，切合大型企業(yè)認(rèn)定的入庫(kù)企業(yè)自動(dòng)退出造就庫(kù)
，不再享受本規(guī)劃劃定的政策。

（三）成立基金叢林。對(duì)峙“市場(chǎng)找事、本錢干事”準(zhǔn)則
，以國(guó)有本錢引領(lǐng)帶頭、社會(huì)本錢積極參加
，通過(guò)設(shè)立肯定規(guī)模當(dāng)局疏導(dǎo)母基金
，疏導(dǎo)社會(huì)本錢合作設(shè)立天使基金、產(chǎn)業(yè)基金、疏導(dǎo)基金、科創(chuàng)基金、種子基金等各類專項(xiàng)基金
，打造當(dāng)局疏導(dǎo)基金系統(tǒng)
，聚焦支持新站高新區(qū)沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展
，在企業(yè)發(fā)展的分歧階段賜與支持。

（四）注沉典型宣傳。發(fā)展優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)系列宣傳
，充分利用各宣傳渠路
，并積極協(xié)調(diào)市技體
，選樹發(fā)展典型
，加強(qiáng)典型案例推廣
，沉點(diǎn)宣傳優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)的創(chuàng)新心靈和凸起貢獻(xiàn)。編印優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)名錄
，介紹企業(yè)成長(zhǎng)案例和成功經(jīng)驗(yàn)
，輯印成冊(cè)向社會(huì)推介
，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良氛圍。

本規(guī)劃自印發(fā)之日起執(zhí)行
，有效期3年
，由區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局掌管詮釋。其中引用現(xiàn)行政策的條款
，按昔時(shí)政策及執(zhí)行細(xì)則執(zhí)行。本規(guī)劃中第三條之第（四）、（五）、（九）、（十）款中涉及的區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策
，準(zhǔn)則上自審核通過(guò)后先行兌現(xiàn)50%
，渣滓50%待申報(bào)企業(yè)達(dá)產(chǎn)升規(guī)后撥付。已直接或間接享受“一事一議”入?yún)^(qū)和談且尚在和談執(zhí)行期的企業(yè)
，由簽約部門掌管審核和談條款
，依照“不沉復(fù)享受準(zhǔn)則”執(zhí)行本規(guī)劃。

附件：
新站高新區(qū)優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)分層入庫(kù)尺度

新站高新區(qū)優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)分層入庫(kù)尺度

滿足下列入庫(kù)前提且評(píng)價(jià)得分達(dá)到60分（含）以上的賜與入庫(kù)治理
，其中：評(píng)價(jià)得分達(dá)到60分（含）以上70分以下納入儲(chǔ)蓄層
，評(píng)價(jià)得分70分（含）以上80分以下納入績(jī)優(yōu)層
，評(píng)價(jià)得分80分（含）以上納入精選層。

一、入庫(kù)前提

1.在新站高新區(qū)進(jìn)行工商注冊(cè)登記、陸續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上、擁有獨(dú)立法人資格、規(guī)模以上的中幼工業(yè)企業(yè)及出產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)（軟件信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等）。

2. 企業(yè)主業(yè)凸起
，對(duì)峙走專業(yè)化發(fā)展路路
，主導(dǎo)產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)位居省內(nèi)前列
，主交易務(wù)收入占交易收入總額比沉不低于50%。

3.企業(yè)近一年未產(chǎn)生沉大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境傳染等變亂
，或嚴(yán)沉失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)

1. 與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品有關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿分20分）
A. 自主研發(fā)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)及以上（20分）
B. Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)及以上（15分）
C. Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)5項(xiàng)及以上（10分）
D. Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)及以上（5分）
E.無(wú)（0分）

2.上年度研發(fā)用度總額占交易收入總額比沉（滿分20分）
A.5%（含）以上（20分）
B.3%（含）-5%（15分）
C.1%（含）-3%（10分）
D.0.5%（含）-1%（5分）
E. 0.5%以下（0分）

3.上年杜轉(zhuǎn)業(yè)收入（滿分15分）
A.1億（含）以上（15分）
B.2000萬(wàn)（含）-1億（12分）
C.1000萬(wàn)（含）-2000萬(wàn)（9分）
D.500萬(wàn)-（含）1000萬(wàn)（6分）
E.500萬(wàn)以下（0分）

4.上年度主交易務(wù)收入增長(zhǎng)率（滿分15分）
A. 8%（含）以上（15分）
B. 6%（含）-8%（12分）
C. 4%（含）-6%（9分）
D. 2%（含）-4%（6分）
E. 2%以下（0分）

5.上年度資產(chǎn)負(fù)債率（滿分10分）
A.55%（含）以下（10分）
B.55%-60%（含）（8分）
C.60%-65%（含）（6分）
D. 65%-70%（含）（4分）
E. 70%以上（0分）

6.上年度主交易務(wù)收入總額占交易收入總額比沉（滿分10分）
A.70%（含）以上（10分）
B.60%（含）-70%（8分）
C.55%（含）-60%（6分）
D.50%（含）-55%（4分）
E.50%以下（0分）

7.上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占交易收入總額比沉（滿分10分）
A.70%（含）以上（10分）
B.60%（含）-70%（8分）
C.55%（含）-60%（6分）
D.50%（含）-55%（4分）
E.50%以下（0分）

注：所稱“Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)”蘊(yùn)含發(fā)現(xiàn)專利（含國(guó)防專利）、 植物新種類、國(guó)度級(jí)農(nóng)作物種類、國(guó)度新藥、國(guó)度一級(jí)中藥；ぶ?jǐn)S?、忌稻湻布o(jì)忌杓譜ㄓ腥。

所稱“Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)”蘊(yùn)含與主導(dǎo)產(chǎn)品有關(guān)的軟件著述權(quán)（不含商標(biāo)）、實(shí)用新型專利或表觀設(shè)計(jì)專利。