各省、自治區(qū)、直轄市及打算單列市科技廳（委、局），新疆出產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國務(wù)院各有關(guān)部門，各有關(guān)單元：

國度沉點(diǎn)研發(fā)打算深刻貫徹落實(shí)黨的二十大心靈，對峙“四個面向”總要求，持續(xù)推動“揭榜掛帥”、青年科學(xué)家項(xiàng)目等科技治理鼎新行動，著力提升科研投入績效，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。憑據(jù)《國度沉點(diǎn)研發(fā)打算治理暫行法子》和組織治理有關(guān)要求，現(xiàn)將“先進(jìn)結(jié)構(gòu)與復(fù)合伙料”“高端職能與智能資料”“新型顯示與戰(zhàn)術(shù)性電子資料”“稀土新資料”4個沉點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南予以頒布，請憑據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程

1. 申報(bào)單元憑據(jù)指南方向的鉆研內(nèi)容以項(xiàng)目大局組織申報(bào)，項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全數(shù)查核指標(biāo)。項(xiàng)目設(shè)1名掌管人，每個課題設(shè)1名掌管人，項(xiàng)目掌管人可擔(dān)任其中1個課題的掌管人。

2. 整合優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并積極吸納女性科研人員參加項(xiàng)目研發(fā)，聚焦指南工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)鉆延注共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型利用示范各項(xiàng)工作間的兩全銜接，集中力量，結(jié)合攻關(guān)。激勵有能力的女性科研人員作為項(xiàng)目（課題）掌管人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)工作。

3. 國度沉點(diǎn)研發(fā)打算項(xiàng)目申報(bào)過程分為預(yù)申報(bào)、正式申報(bào)兩個環(huán)節(jié)，具體工作流程如下。

——填寫預(yù)申報(bào)書。項(xiàng)目申報(bào)單元憑據(jù)指南有關(guān)申報(bào)要求，通過國度科技治理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺（http://service.most.gov.cn，以下簡稱“國科管系統(tǒng)”）填寫并提交3000字左右的項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書，具體注明申報(bào)項(xiàng)主張指標(biāo)和指標(biāo)，簡要注明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和鉆研基礎(chǔ)。從指南頒布日到預(yù)申報(bào)書受理截止日不少于50天。

預(yù)申報(bào)書應(yīng)蘊(yùn)含有關(guān)和談和承諾書。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單元應(yīng)與所有參加單元簽署結(jié)合申報(bào)和談，并明確和談簽署功夫；項(xiàng)目牽頭申報(bào)單元、課題申報(bào)單元、項(xiàng)目掌管人及課題掌管人須簽署誠信承諾書，項(xiàng)目牽頭申報(bào)單元及所有參加單元要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干定見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家心靈加強(qiáng)風(fēng)格和學(xué)風(fēng)建設(shè)的定見》等要求，加強(qiáng)對申報(bào)資料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。

預(yù)申報(bào)書須經(jīng)有關(guān)單元推薦。各推薦單元加強(qiáng)對所推薦的項(xiàng)目申報(bào)資料審核把關(guān)，按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國科管系十足一報(bào)送。

專業(yè)機(jī)構(gòu)受理預(yù)申報(bào)書并組織首略燉審。為確保合理的競爭度，對于非定向申報(bào)的單個指南方向，若申報(bào)團(tuán)隊(duì)數(shù)量不多于擬支持的項(xiàng)目數(shù)量，該指南方向不啟動后續(xù)項(xiàng)目評審立項(xiàng)法式，擇期沉新鉆研頒布指南。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織大局審查，并憑據(jù)申報(bào)情況發(fā)展首略燉審工作。首略燉審不必要項(xiàng)目掌管人進(jìn)行答辯。憑據(jù)專家的評審了局，遴選出3-4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)入答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報(bào)項(xiàng)目，實(shí)時(shí)將評審了局反饋項(xiàng)目申報(bào)單元和掌管人。

——填寫正式申報(bào)書。對于通過首略燉審和直接進(jìn)入答辯評審的項(xiàng)目申請，通過國科管系統(tǒng)填寫并提交項(xiàng)目正式申報(bào)書，正式申報(bào)書受理功夫?yàn)?0天。

專業(yè)機(jī)構(gòu)受理正式申報(bào)書并組織答辯評審。專業(yè)機(jī)構(gòu)對進(jìn)入答辯評審的項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行大局審查，并組織答辯評審。申報(bào)項(xiàng)主張掌管人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行匯報(bào)答辯。憑據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。對于支持1-2項(xiàng)的指南方向，準(zhǔn)則上只支持1項(xiàng)，如答辯評審了局前兩位的申報(bào)項(xiàng)目評價(jià)相近，且技術(shù)路線顯著分歧，可同時(shí)立項(xiàng)支持，并成立動態(tài)調(diào)整機(jī)造，結(jié)合過程治理發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)查核評估，憑據(jù)評估了局確定后續(xù)支持方式。

二、組織申報(bào)的推薦單元

1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局；

2. 各省、自治區(qū)、直轄視注打算單列市及新疆出產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門；

3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)造成立的行業(yè)協(xié)會；

4. 納入科技部試點(diǎn)領(lǐng)域并且評估了局為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)聯(lián)盟，以及納入科技部、財(cái)政部發(fā)展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。

各推薦單元應(yīng)在本單元職能和業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)推薦，并對所推薦項(xiàng)主張真實(shí)性等掌管。推薦單元名單在國科管系統(tǒng)上公開頒布。

三、申報(bào)資格要求

1. 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單元和參加單元應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高檔學(xué)堂和企業(yè)等，擁有獨(dú)立法人資格，注冊功夫?yàn)?022年6月30日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和前提，運(yùn)行治理規(guī)范。國度機(jī)關(guān)不得牽頭或參加申報(bào)。

項(xiàng)目牽頭申報(bào)單元、參加單元以及團(tuán)隊(duì)成員誠信情況優(yōu)良，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)沉失信行為紀(jì)錄和有關(guān)社會領(lǐng)域信譽(yù)“黑名單”紀(jì)錄。

申報(bào)單元統(tǒng)一個項(xiàng)目只能通過單個推薦單元申報(bào)，不得多頭申報(bào)和沉復(fù)申報(bào)。

2. 項(xiàng)目（課題）掌管人須擁有高級職稱或博士學(xué)位，1963年1月1日以來誕生，每年用于項(xiàng)主張工作功夫不得少于6個月。

3. 項(xiàng)目（課題）掌管人準(zhǔn)則上應(yīng)為該項(xiàng)目（課題）主體鉆研思路的提出者和現(xiàn)實(shí)主持鉆研的科技人員。中央和處所各級國度機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（蘊(yùn)含行使科技打算治理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

4. 參加沉點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)行規(guī)劃或今年度項(xiàng)目指南假造的專家，準(zhǔn)則上不能申報(bào)該沉點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）。

5. 受聘于內(nèi)地單元的表籍科學(xué)家及港、澳、臺地域科學(xué)家可作為項(xiàng)目（課題）掌管人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單元提供全職聘用的有效資料，非全職受聘人員須由雙方單元同時(shí)提供聘用的有效資料，并作為項(xiàng)目預(yù)申報(bào)資料一并提交。

6. 申報(bào)項(xiàng)目受理后，準(zhǔn)則上不能更改申報(bào)單元和掌管人。

7. 項(xiàng)目申報(bào)查沉要求詳見附件1。各申報(bào)單元在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前，可利用國科管系統(tǒng)查問有關(guān)科研人員承擔(dān)國度沉點(diǎn)研發(fā)打算沉點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—沉大項(xiàng)目等在研項(xiàng)目情況，預(yù)防沉復(fù)申報(bào)。

8. 具體申報(bào)要求詳見各申報(bào)指南，有特殊劃定的，從其劃定。

四、項(xiàng)目治理鼎新行動

1. 關(guān)于“揭榜掛帥”項(xiàng)目。為切實(shí)提升科研投入績效、強(qiáng)化沉大創(chuàng)新成就的“實(shí)戰(zhàn)性”，沉點(diǎn)研發(fā)打算聚焦國度戰(zhàn)術(shù)亟需、利用導(dǎo)向鮮明、最終用戶明確的攻關(guān)工作，設(shè)立“揭榜掛帥”項(xiàng)目。凸起最終用戶作用，執(zhí)行簽定“軍令狀”“里程碑”查核等治理方式。對揭榜單元無注冊功夫要求，對揭榜團(tuán)隊(duì)掌管人無春秋、學(xué)歷和職稱要求，激勵有信心、有能力組織好關(guān)鍵主題技術(shù)攻堅(jiān)的優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)積極申報(bào)。明確榜單工作贊助額度，簡化預(yù)算假造，經(jīng)費(fèi)治理索求實(shí)杏裝負(fù)面清單”。

2. 關(guān)于青年科學(xué)家項(xiàng)目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機(jī)遇組織執(zhí)行國度指標(biāo)導(dǎo)向的沉大研發(fā)工作，沉點(diǎn)研發(fā)打算設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目。憑據(jù)領(lǐng)域和專項(xiàng)特點(diǎn)，采取專設(shè)青年科學(xué)家項(xiàng)目或項(xiàng)眼前專設(shè)青年科學(xué)家課題等多種方式。青年科學(xué)家項(xiàng)目不要求對指南內(nèi)容全覆蓋，不下設(shè)課題，準(zhǔn)則上不再組織預(yù)算評估，激勵青年科學(xué)家斗膽索求更具創(chuàng)新性和顛覆性的新步驟、新蹊徑，更好服務(wù)于專項(xiàng)總體指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3. 關(guān)于部省聯(lián)動。部門專項(xiàng)工作將結(jié)合國度沉大戰(zhàn)術(shù)部署和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展沉大需要，采取部省聯(lián)動方式執(zhí)行，由部門和處所共同凝練需要、結(jié)合投入、協(xié)同治理，處所出臺專門政策承接項(xiàng)目成就，在項(xiàng)目組織執(zhí)行中一體化推動沉大科技成就產(chǎn)出和落地轉(zhuǎn)化。

4. 關(guān)于技術(shù)就緒度（TRL）治理。針對技術(shù)系統(tǒng)清澈、定量查核指表明確的有關(guān)工作方向，“十四五”沉點(diǎn)研發(fā)打算索求嘗試技術(shù)就緒度治理。申報(bào)指南中將明確技術(shù)就緒度要求，并在后續(xù)的評審立項(xiàng)、查核評估中納入技術(shù)就緒度指標(biāo)，科學(xué)設(shè)定“里程碑”查核節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格把控項(xiàng)目施前進(jìn)展微風(fēng)險(xiǎn)，確保成就高質(zhì)量產(chǎn)出。

五、具體申報(bào)方式

1.網(wǎng)上填報(bào)。請各申報(bào)單元按要求通過國科管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)大局審查、項(xiàng)目評審的憑據(jù)。申報(bào)資猜中所需的附件資料，全數(shù)以電子掃描件上傳。
項(xiàng)目申報(bào)單元網(wǎng)上填報(bào)預(yù)申報(bào)書的受理功夫?yàn)椋?023年4月17日8:00至5月17日16:00。進(jìn)入答辯評審環(huán)節(jié)的申報(bào)項(xiàng)目，由申報(bào)單元按要求填報(bào)正式申報(bào)書，并通過國科管系統(tǒng)提交，具體功夫和有關(guān)要求另行通知。

2. 組織推薦。請各推薦單元于2023年5月22日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將加蓋推薦單元公章的推薦函以電子掃描件上傳。

3. 技術(shù)征詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn。

4. 業(yè)務(wù)征詢電話：

（1）“先進(jìn)結(jié)構(gòu)與復(fù)合伙料”沉點(diǎn)專項(xiàng)征詢電話：010-68104778。

（2）“高端職能與智能資料”沉點(diǎn)專項(xiàng)征詢電話：010-68104475。

（3）“新型顯示與戰(zhàn)術(shù)性電子資料”沉點(diǎn)專項(xiàng)征詢電話：010-68104778。

（4）“稀土新資料”沉點(diǎn)專項(xiàng)征詢電話：010-68208208、68207717。

附件：
1. 項(xiàng)目申報(bào)查沉要求
2.“先進(jìn)結(jié)構(gòu)與復(fù)合伙料”沉點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南
3.“高端職能與智能資料”沉點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南及“揭榜掛帥”榜單
4.“新型顯示與戰(zhàn)術(shù)性電子資料”沉點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南及“揭榜掛帥”榜單
5.“稀土新資料”沉點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南

科技部
2023年3月28日

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