各縣、視注區(qū)人民當(dāng)局,市當(dāng)局有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu):
為深刻貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于造就一批專精特新中幼企業(yè)、提升中幼企業(yè)創(chuàng)新能力的沉要批示心靈,全面落實黨中央、國務(wù)院及省委、省當(dāng)局決策部署,加快造就和發(fā)展專精特新中幼企業(yè),帶頭更多中幼企業(yè)走專精特新發(fā)展之路,推動中幼企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市現(xiàn)實,經(jīng)市當(dāng)局贊成,現(xiàn)提出如下執(zhí)行定見。
一、領(lǐng)導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想為領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的二十大心靈及習(xí)近平總書記調(diào)查安徽沉要講話批示心靈,對峙專業(yè)化、精密化、特色化、創(chuàng)新化發(fā)展蹊徑,造就專一于細(xì)分市場、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的專精特新中幼企業(yè),力促中幼企業(yè)素質(zhì)整體提升,為加快建設(shè)現(xiàn)代化新自貢提供倔強(qiáng)支持。
二、工作指標(biāo)
力爭到2025年,新造就30家國度級專精特新“幼巨人”企業(yè)、120家省級專精特新中幼企業(yè)、300 家創(chuàng)新型中幼企業(yè)。
三、沉點工作
(一) 梯度造就行動。
1.強(qiáng)化主體造就。堅吃祗業(yè)創(chuàng)新主體職位,積極帶頭推薦企業(yè)參與創(chuàng)客中國、創(chuàng)響中國、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)安徽賽區(qū)大賽及贏在江淮等活動,對獲獎項目賜與投融資方面支持,力促孵化一批專精特新企業(yè)(市發(fā)展鼎新委、市科技局、市經(jīng)信局、市人社局、市處所金融監(jiān)管局按職責(zé)分工掌管)。加快科技成就轉(zhuǎn)化與知識產(chǎn)權(quán)使用,支持高?蒲腥嗽鋇瘸戀閎禾迨褂米ɡ蔥麓匆(市科技局、市教育體育局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工掌管)??M繞八大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“雙招雙引”,加快集聚一批龍頭企業(yè)、沉大項目、高端團(tuán)隊(市八大產(chǎn)業(yè)鏈鏈長辦公室主任單元,市投資推進(jìn)局,各縣市區(qū)人民當(dāng)局,自貢經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會按職責(zé)分工掌管)。
2.對峙梯次造就。對峙抓大、 育幼、培優(yōu),依照“創(chuàng)新型中幼企業(yè)→省專精特新企業(yè)→國度級幼巨人企業(yè)→國度級單項冠軍企業(yè)”成長蹊徑,加快構(gòu)建覆蓋中幼企業(yè)成長全性命周期的造就系統(tǒng)。對新認(rèn)定的省級專精特新企業(yè),由市財政賜與10 萬元一次性獎補(bǔ);對新認(rèn)定的國度級專精特新“幼巨人”企業(yè),由市財政賜與20 萬元一次性獎補(bǔ);對新認(rèn)定的國度級單項冠軍企業(yè),由市財政賜與100萬元一次性獎補(bǔ)。激勵有前提的縣(視注區(qū))賜與配套資金支持(市經(jīng)信局、市財政局,各縣市區(qū)人民當(dāng)局,除州經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會按職責(zé)分工掌管)。
(二)技術(shù)創(chuàng)新行動。
3.支吃祗業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。激勵企業(yè)成立企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心,對新獲評(認(rèn)定)省級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心的,由市財政賜與10萬元一次性獎補(bǔ),對新獲評(認(rèn)定)國度級企業(yè)技術(shù)中心的,按市有關(guān)政策賜與獎補(bǔ);對新獲評(認(rèn)定)國度級工業(yè)設(shè)計中心的,由市財政賜與 100 萬元一次性獎補(bǔ)。支持有前提的企業(yè)創(chuàng)建造作業(yè)創(chuàng)新中心,對新獲評(認(rèn)定)省級造作業(yè)創(chuàng)新中心的,由市財政賜與20 萬元一次性獎補(bǔ),對新獲評(認(rèn)定)國度級造作業(yè)創(chuàng)新中心的,由市財政賜與100萬元一次性獎補(bǔ)(市發(fā)展鼎新委、市經(jīng)信局、市科技局、市財政局,各縣市區(qū)人民當(dāng)局,自貢經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會按職責(zé)分工掌管)。激勵專精特新企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和主題環(huán)節(jié)專利申請,爭創(chuàng)更多國度級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè),并按市有關(guān)政策賜與獎補(bǔ)(市市場監(jiān)管局、市財政局按職責(zé)分工掌管)。
4.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。聚焦“企業(yè)出題、當(dāng)局立題、院校解題、市場閱題”,支持專精特新企業(yè)與強(qiáng)院強(qiáng)校強(qiáng)所合作成立嘗試室,積極參加定向委陀注揭榜掛帥、競爭跑馬等科技攻關(guān),每年執(zhí)行科技專項 10個左右,滾動執(zhí)行造作業(yè)沉點領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項目 10個左右(市發(fā)展鼎新委、市科技局、市經(jīng)信局按職責(zé)分工掌管)。
5.推動新產(chǎn)品利用。支持專精特新企業(yè)研發(fā)高附加值新產(chǎn)品。落實“三首一?!关?,加大首臺套、首批次、首版次示范利用和當(dāng)局采購力度,每年造就首臺套設(shè)備 12個、首批次新資料 3個、首版次軟件2個左右。列入《安徽省三首產(chǎn)品推廣利用領(lǐng)導(dǎo)目錄》的產(chǎn)品投標(biāo)時,招標(biāo)單元不得提出市場占有率、使用業(yè)績等要求,不得超出招標(biāo)項目現(xiàn)實必要或套用特定產(chǎn)品設(shè)置評價尺度、技術(shù)參數(shù)等(市經(jīng)信局、市公管局、市財政局按職責(zé)分工掌管)。
(三)數(shù)字賦能行動。
6.推動企業(yè)上云上平臺。支持專精特新“幼巨人”等細(xì)分行業(yè)頭部企業(yè)成立行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,買通原料供給、設(shè)計開發(fā)、出產(chǎn)營銷、售后守護(hù)等環(huán)節(jié),成立產(chǎn)供銷一體化運營新模式。落實《自貢市人民當(dāng)局辦公室關(guān)于印發(fā)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動打算(2021-2023年)的通知》(滁政辦秘[2021]42號)要求,對獲評省級行業(yè)型(區(qū)域型、專業(yè)型)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,按市有關(guān)政策賜與獎補(bǔ)。疏導(dǎo)專精特新企業(yè)用戶上云上平臺,積極組織“滁企登云”,每年推動200家以上企業(yè)與云資源深度對接(市經(jīng)信局、市財政局按職責(zé)分工掌管)。
7.提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。支持專精特新企業(yè)對照國度數(shù)字化轉(zhuǎn)型新型能力系統(tǒng)尺度發(fā)展評估工作,對評估等級在 3A、4A、5A級企業(yè),由市財政別離賜與20萬元、30萬元、50萬元一次性獎補(bǔ)。推動企業(yè)內(nèi)表網(wǎng)刷新升級,支持以IPv6(互聯(lián)網(wǎng)和談第6版)、工業(yè)PON(無源光網(wǎng)絡(luò))、5G等技術(shù)及新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、智能邊緣推算設(shè)備等刷新升級企業(yè)網(wǎng)絡(luò),對網(wǎng)絡(luò)刷新利用優(yōu)良的企業(yè),由受益財政賜與50萬元一次性獎補(bǔ)。支持工業(yè)企業(yè)和平臺服務(wù)商發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級,由受益財政依照不超過項目總投資額50%的比例賜與一次性獎補(bǔ),最高30萬元(市經(jīng)信局、市財政局按職責(zé)分工掌管)。
8.推動造作業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動專精特新企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化“四化”刷新全覆蓋,對固定資產(chǎn)投資1000萬元以上(不含地皮價款)項目,按新增設(shè)備總投資額的10%賜與補(bǔ)助,單個項目最高補(bǔ)助2000萬元,補(bǔ)助資金由受益財政承擔(dān)。支持專精特新企業(yè)使用輕量化的數(shù)字產(chǎn)品或服務(wù),推廣利用工業(yè)機(jī)械人600臺左右,新增省級智能工廠、數(shù)字化車間15家左右。加快構(gòu)建綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供給鏈“四位一體”綠色造作系統(tǒng),加強(qiáng)新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)、新資料推廣利用,每年新增省級及以上綠色工廠3家左右 (市經(jīng)信局、市財政局按職責(zé)分工掌管)。
(四)融資提升行動。
9.加大金融信貸支持力度。闡揚好勞動較量“大交鋒”示范帶作為用,疏導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為專精特新企業(yè)打造“專精特新貸””無還本續(xù)貸”訂單貸”等專屬信貸產(chǎn)品。持續(xù)發(fā)展“十行千億萬企”融資服務(wù)專項行動,成立專精特新企業(yè)名單推送共享機(jī)造,結(jié)合“千名行上進(jìn)萬企”活動,加大銀企對接力度,沉點支持專精特新中幼企業(yè)等融資。用足用好央行再貸款、再貼現(xiàn)政策資金和結(jié)構(gòu)性錢幣政策工具,激勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先保險幼微企業(yè)信貸資源,下放授信審批權(quán)限,致力實現(xiàn)單戶授信總額1000萬元及以下幼微企業(yè)貸款較歲首增速高于各項貸款均勻增速,有余額的貸款戶數(shù)高于上年同期水平。面向企業(yè),進(jìn)一步推廣使用市信譽(yù)金融綜合服務(wù)平臺(市人杏注自貢銀保監(jiān)分局、市處所金融監(jiān)管局、市發(fā)展鼎新委、市經(jīng)信局按職責(zé)分工掌管)。
10.闡揚投資基金疏導(dǎo)作用。調(diào)整優(yōu)化市級股權(quán)投資基金,加快實現(xiàn)八大戰(zhàn)術(shù)性新興產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立,積極爭取省十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”疏導(dǎo)母基金在滁設(shè)立子基金。激勵各地設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金和中幼企業(yè)發(fā)展專項基金,大力支持專精特新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)刷新和沉大項目建設(shè)(市八大產(chǎn)業(yè)鏈鏈長辦公室主任單元,市財政局、市處所金融監(jiān)管局、市城投集團(tuán)、市工投集團(tuán)、市文旅集團(tuán)按職責(zé)分工掌管)。
11.疏導(dǎo)企業(yè)發(fā)展直接融資。成立專精特新企業(yè)上市后備資源庫,提供上市政務(wù)服務(wù)綠色通路,力爭到2025年,新增專精特新上市企業(yè)超5家以上;疏導(dǎo)專精特新企業(yè)在省股權(quán)買賣中心掛牌,推進(jìn)掛牌擴(kuò)容提質(zhì),助推企業(yè)對接更高檔次本錢市場,力爭到2025年,我市在省股權(quán)買賣中心掛牌企衣粉計達(dá)90家。支持專精特新企業(yè)在北交所上市,對在境內(nèi)表證券買賣所首發(fā)上市的專精特新企業(yè),由受益財政分階段賜與嘉獎 (市處所金融監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市財政局,各縣市區(qū)人民當(dāng)局,自貢經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會按職責(zé)分工掌管)。
(五)身分保險行動。
12.著力保險出產(chǎn)身分。對峙精力縈繞項目轉(zhuǎn)、資源縈繞項目配、工作縈繞項目干,全面落實國度已出臺的各類減稅降費政策,成立資源身分配置優(yōu)選機(jī)造,對專精特新企業(yè)優(yōu)先賜與地皮能耗、排放等身分保險。施杏裝畝均論英雄”鼎新,定期頒布企業(yè)年度畝均效益綜合評價了局,成立分類治理機(jī)造,對A類企業(yè)在資金、技術(shù)、人才、地皮等身分方面予以優(yōu)先配置(市發(fā)展鼎新委、市經(jīng)信局、市天然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣市區(qū)人民當(dāng)局,自貢經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會按職責(zé)分工掌管)。
13.拓展企業(yè)發(fā)展空間。疏導(dǎo)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、特色幼鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺布局建設(shè)幼微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,打造基地設(shè)施配套齊全、公共服務(wù)便捷優(yōu)化、社會服務(wù)高效集成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社區(qū)。對新獲國度級、省級幼微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的,由市財政別離賜與50萬元、20萬元一次性嘉獎。力爭到2025年,累計造就省級及以上幼微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地20家(市經(jīng)信局、市財政局,各縣市區(qū)人民當(dāng)局,自貢經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會按職責(zé)分工掌管)。
14.加強(qiáng)企業(yè)人才供給。大力推動專精特新企業(yè)引才育才聚才,落實新時期“滿天星人才打算”,激勵各地將國度級專精特新“幼巨人”和單項冠軍企業(yè)技術(shù)研發(fā)掌管人、治理團(tuán)隊主題成員、藍(lán)領(lǐng)工人認(rèn)定為高檔次人才,在租賃住房保險、購房補(bǔ)助、住房公積金貸款、經(jīng)營貸款、崗位補(bǔ)助等方面配套有關(guān)優(yōu)惠政策。落實國度支吃祗業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策,激勵專精特新企業(yè)與高校及技工院校簽定緊缺工種技術(shù)人才定向造就和談,按月向定向造就生發(fā)放在校進(jìn)建補(bǔ)助,由企業(yè)地點地當(dāng)局賜與對應(yīng)補(bǔ)助 (市委組織部、市人社局、市教育體育局、市財政局,各縣市區(qū)人民當(dāng)局,自貢經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會按職責(zé)分工掌管)。
(六)環(huán)境優(yōu)化行動。
15.助力企業(yè)啟發(fā)市場。落實增種類、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品」亟略和安徽工業(yè)精品造就行動打算,每年造就“三品”示范企業(yè)4家左右、安徽工業(yè)精品4個。對新獲評“三品”示范企業(yè)、安徽工業(yè)精品的,由市財政賜與5萬元一次性嘉獎。進(jìn)行專精特新企業(yè)與龍頭企業(yè)配套合作對接活動,構(gòu)建“頭部企業(yè)+中幼企業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。支持專精特新企業(yè)參與世界造作業(yè)大會等各類專業(yè)性展會,對省專精特新企業(yè)參與廣交會等境內(nèi)表展會賜與傾斜支持。疏導(dǎo)企業(yè)參與“精品安徽 皖美智造”央視宣傳系列活動,對初次參與企業(yè)的告白推介用度,由市財政按省級補(bǔ)助尺度賜與1:1 配套補(bǔ)助(市經(jīng)信局、市財政局、市商務(wù)局,各縣市區(qū)人民當(dāng)局,自貢經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會按職責(zé)分工掌管)。
16.提升公共服務(wù)能力。加快造就省級及以上中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,對新獲國度級、省級中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的,由市財政別離賜與50萬元、20萬元一次性嘉獎。力爭到2025年,累計造就省級中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺15家。疏導(dǎo)中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺為專精特新企業(yè)每年發(fā)展不少于100場服務(wù)活動,服務(wù)內(nèi)容蘊含政策征詢、治理診斷、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域。激勵專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為專精特新企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán);のā⒅柿咳現(xiàn)?、睡dㄎǖ確務(wù)。加快推廣“皖企服務(wù)云”平臺APP,確保專精特新企業(yè)用上用好用活平臺(市經(jīng)信局、市財政局、市司法局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工掌管)。
17.加強(qiáng)企業(yè)家行列造就。組織專精特新企業(yè)參與本錢市場和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等專項培訓(xùn)。執(zhí)行優(yōu)良企業(yè)家群星工程,加強(qiáng)領(lǐng)軍型、成長型企業(yè)家造就,每年選送一批企業(yè)家赴有關(guān)高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)建7⒄埂俺檀蠼蔡謾畢盜信嘌禱疃,力爭到2025年,累計培訓(xùn)專精特新企業(yè)高級治理人員超2000人次7⒄埂靶魯獺迸嘌,力爭每年組織30家以上專精特新企業(yè)掌管人赴全國各地高校進(jìn)建培訓(xùn)。激勵各地組織專精特新企業(yè)領(lǐng)武士才赴全國先進(jìn)地域進(jìn)建。弘揚企業(yè)家心靈,落實亭城英才卡、江淮優(yōu)才卡等禮遇服務(wù)事項,推動形成愛護(hù)企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)家的濃密氛圍(市委組織部、市經(jīng)信局、市財政局、市人社局,各縣市區(qū)人民當(dāng)局,自貢經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會按職責(zé)分工掌管)。
四、保險措施
18.強(qiáng)化組織保險。市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)輔導(dǎo)幼組掌管兩全協(xié)調(diào)、協(xié)同推動、督促領(lǐng)導(dǎo)全市中幼企業(yè)專精特新發(fā)展工作。成立健全專精特新中幼企業(yè)運行統(tǒng)計監(jiān)測、預(yù)警研判機(jī)造,用好省中幼企業(yè)運行監(jiān)測平臺,對專精特新企業(yè)出產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行沉點監(jiān)測,實時梳理存在問題并進(jìn)行跟蹤助扶 (市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)輔導(dǎo)幼組辦公室,各縣市區(qū)人民當(dāng)局,自貢經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會按職責(zé)分工掌管)。
19.落實財稅政策。兩全利用現(xiàn)有市中幼企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策資金,市本級所需資金從市工業(yè)強(qiáng)市專項資金中兩全鋪排,沉點支持專精特新企業(yè)發(fā)展。各地該當(dāng)在本級財政預(yù)算中鋪排中幼企業(yè)發(fā)展專項資金。全面落實國度及省出臺的各類減稅降費政策,持續(xù)算帳規(guī)范涉企收費,激勵各地出臺降本減負(fù)、援企穩(wěn)崗等助企措施(市發(fā)展鼎新委、市科技局、市經(jīng)信局、市財政局、市人社局、市稅務(wù)局,各縣市區(qū)人民當(dāng)局,自貢經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會按職責(zé)分工掌管)。
20.營造優(yōu)良環(huán)境。共同做好“專精特新千企杏妝活動,各地各有關(guān)園區(qū)應(yīng)為每家“專精特新”中幼企業(yè)建設(shè)1名服務(wù)專員,奉行頂格服務(wù)企業(yè)機(jī)造,對峙“好時不擾、難時出手”,表格化、清單式協(xié)排解決企業(yè)現(xiàn)實難題和問題。綜合使用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,挖掘?qū)>匦孪冗M(jìn)典型,講好專精特新企業(yè)家故事,致力營造中幼企業(yè)專精特新發(fā)展的濃密氛圍,推動專精特新中幼企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效(市經(jīng)信局、市營商辦、市企業(yè)服務(wù)中心,各縣市區(qū)人民當(dāng)局,自貢經(jīng)開區(qū)管委會、中新蘇滁高新區(qū)管委會按職責(zé)分工掌管)。
本定見自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期三年,由市經(jīng)信局掌管詮釋。
自貢市人民當(dāng)局
2023年5月29日