管委會(huì)各部門，各派駐機(jī)構(gòu)，半湯街路處事處，區(qū)屬國有企業(yè)：

《安徽巢湖經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)規(guī)劃（2023版）》經(jīng)管委會(huì)2023年第八次主任會(huì)議鉆研贊成，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行
。

安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)治理委員會(huì)
2023年5月31日

安徽巢湖經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)規(guī)劃（2023版）

為深刻貫徹落實(shí)省、市優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和全省持續(xù)深入“一改兩為”全面提升工作效力大會(huì)心靈，聚焦企業(yè)需要，加快涉企事項(xiàng)系統(tǒng)性沉塑、整體性刷新，推進(jìn)企業(yè)全性命周期處事方便化，推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，造訂本行動(dòng)規(guī)劃
。

一、開辦企業(yè)

縈繞服務(wù)市場主體全性命周期，延長企業(yè)開辦服務(wù)鏈，穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)準(zhǔn)入、注銷“一件事一次辦”鼎新，拓展集成服務(wù)質(zhì)效

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。（牽頭委輔導(dǎo)：胡亞斌；牽頭部門：市場監(jiān)督治理局）

1.成立并優(yōu)化企業(yè)開辦、注銷、全程電子化等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)端口統(tǒng)一對(duì)表，形成企業(yè)準(zhǔn)入、調(diào)換、注銷等多場景利用
。進(jìn)一步延長企業(yè)開辦集成服務(wù)職能，全面接入水、電、氣開戶和省綜合金融服務(wù)平臺(tái)、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為新開辦企業(yè)提供出產(chǎn)經(jīng)營、金融信息等服務(wù)
?！彩袌霰O(jiān)督治理局牽頭，公安分局、人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)局、稅務(wù)局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局按職責(zé)分工掌管，2023年9月底前實(shí)現(xiàn)〕

2.在全區(qū)領(lǐng)域內(nèi)深刻推動(dòng)“一業(yè)一證一碼”“證照聯(lián)辦”鼎新，拓展涉企高頻事項(xiàng)的“一件事一次辦”
。通過交易牌照二維碼展示許可審批等信息，逐步實(shí)現(xiàn)涉企證照事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一照準(zhǔn)營、一碼共享”
。〔市場監(jiān)督治理局牽頭，公安分局、稅務(wù)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年9月底前實(shí)現(xiàn)〕

3.穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)調(diào)換“一件事”鼎新，市場監(jiān)管局在辦理市場主體調(diào)換登記手續(xù)后，調(diào)換登記信息同步推送至有關(guān)部門，有關(guān)部門在辦理后續(xù)業(yè)務(wù)時(shí)不再要求申請(qǐng)人沉復(fù)提交
?！彩袌霰O(jiān)督治理局牽頭，公安分局、人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)局、稅務(wù)局等按職責(zé)分工掌管，2023年6月底前實(shí)現(xiàn)〕

4.全面推動(dòng)“證照并銷”鼎新試點(diǎn)，對(duì)于市場主體登記后置審批、登記等事項(xiàng)，依照成熟一批、納入一批的準(zhǔn)則，與交易牌照進(jìn)行一并注銷，部門間通過信息共享，互認(rèn)注銷了局信息
?！彩袌霰O(jiān)督治理局牽頭，區(qū)有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年6月底前實(shí)現(xiàn)〕

5.全面推動(dòng)“強(qiáng)造注銷”鼎新試點(diǎn)，對(duì)被撤除交易牌照已屆滿三年、無欠繳稅費(fèi)和發(fā)票領(lǐng)用信息、無在繳社保人員和拖欠工資紀(jì)錄、無登記在冊(cè)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)勢、無在訴案件和待執(zhí)行案件、無股權(quán)質(zhì)押或被凍結(jié)的企業(yè)，由登記機(jī)關(guān)憑據(jù)權(quán)柄執(zhí)行強(qiáng)造注銷，健全美滿市場退出機(jī)造，推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰
?！彩袌霰O(jiān)督治理局牽頭，公安分局、人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)局、稅務(wù)局、天然資源和規(guī)劃分局等按職責(zé)分工掌管，2023年9月底前實(shí)現(xiàn)〕

6.持續(xù)提升國度企業(yè)信譽(yù)信息公示系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)公示、展示信息使用認(rèn)可度和覆蓋面
。〔市場監(jiān)督治理局牽頭，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、公安分局、政法辦、人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)局、稅務(wù)局按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

7.推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”增量提質(zhì)，調(diào)整個(gè)別工商戶調(diào)換經(jīng)營者的方式，由原來的“先注銷、后成立”改為“直接向市場主體登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理調(diào)換登記”，調(diào)換后統(tǒng)一社會(huì)信譽(yù)代碼、名稱、成立日期等事項(xiàng)維持不變，免收各類換證用度
?！彩袌霰O(jiān)督治理局牽頭，區(qū)有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

8.進(jìn)一步方便企業(yè)開立銀行賬戶，通過線上平臺(tái)申請(qǐng)交易牌照時(shí)，經(jīng)企業(yè)授權(quán)贊成后，線上平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)推送開辦信息給開戶銀行，企業(yè)預(yù)約賬號(hào)、賬戶信息等通過線上平臺(tái)與稅務(wù)、人社、住房公積金治理部門實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享
。優(yōu)化企業(yè)開辦涉稅事項(xiàng)辦理流程，加快實(shí)現(xiàn)實(shí)名驗(yàn)證、清稅等信息實(shí)時(shí)共享
。〔市場監(jiān)督治理局牽頭，稅務(wù)局、人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)局、財(cái)政局按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

9.全面算帳對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)跨地域經(jīng)營、遷徙設(shè)置的不合理前提，除司法律規(guī)劃定表，不得擅自增長企業(yè)辦理跨地域遷徙的前置前提，故障企業(yè)自由遷徙，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)遷徙“一次辦結(jié)”
?！彩袌霰O(jiān)督治理局牽頭，區(qū)有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

二、勞動(dòng)力市場監(jiān)管

加強(qiáng)企業(yè)用工和沉點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)保險(xiǎn)，依法守護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利，建設(shè)高素質(zhì)人才行列
。勞動(dòng)力市場監(jiān)管指標(biāo)在全市爭先進(jìn)位
。（牽頭委輔導(dǎo)：杜亞斌；牽頭部門：人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)局）

10.利用岳陽市公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，強(qiáng)化供需對(duì)接
。進(jìn)一步美滿社區(qū)“三公里”就業(yè)圈，索求互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)模式
。成立用工蓄水池、周轉(zhuǎn)池

７⒄怪輩ゴ讜普釁富疃，做好沉點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保險(xiǎn)
。〔人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)局掌管，2023年11月底前實(shí)現(xiàn)〕

11.發(fā)展人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)算帳整治，召開政策律例培訓(xùn)互換會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范用工
。規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（勞務(wù)調(diào)派機(jī)構(gòu)）許可等業(yè)務(wù)治理規(guī)范，落實(shí)年度經(jīng)營情況核驗(yàn)工作
。落實(shí)人社包保服務(wù)，精準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
?！踩肆Y源和社會(huì)保險(xiǎn)局掌管，2023年11月底前實(shí)現(xiàn)〕

12.聚焦貨運(yùn)、網(wǎng)約配送等平臺(tái)企業(yè)，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)與工會(huì)、勞動(dòng)者成立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)造，簽定集體合同（和談）
。領(lǐng)導(dǎo)貨運(yùn)、網(wǎng)約配送等行業(yè)企業(yè)規(guī)范用工治理造度，依法；ば亂堤徒媒菥鴕等嗽比ɡ
?！部偣?huì)、人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)局牽頭，公安分局、市場監(jiān)督治理局按職責(zé)分工掌管，2023年9月底前實(shí)現(xiàn)〕

13.進(jìn)行規(guī)范企衣吠動(dòng)用工培訓(xùn)，疏導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，提高勞動(dòng)司法律規(guī)通達(dá)率，守護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利；推動(dòng)勞動(dòng)爭議基層排解組織建設(shè)，打造一支專業(yè)化勞動(dòng)維權(quán)行列
?！踩肆Y源和社會(huì)保險(xiǎn)局、總工會(huì)掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

14.落實(shí)根治欠薪長效工作機(jī)造，壓實(shí)各方責(zé)任
。落事吠動(dòng)保險(xiǎn)誠信評(píng)價(jià)系統(tǒng)，執(zhí)行欠薪結(jié)合懲戒；嚴(yán)格規(guī)范工資保障金治理，嘗試差距化繳存、銀行保函、保障保險(xiǎn)工資保障金存儲(chǔ)
。宣貫《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)夫工工資支賦予監(jiān)管指引（初版）》，通順投訴渠路，實(shí)時(shí)措置輿情
。美滿權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步明確建設(shè)領(lǐng)域市場違法行為行政法律主體
?！踩肆Y源和社會(huì)保險(xiǎn)局牽頭，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、建設(shè)發(fā)展局、財(cái)政局按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

15.美滿人才政策鏈條，落實(shí)跨區(qū)域人才互認(rèn)、境表職業(yè)資格等級(jí)認(rèn)定，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的高檔次人才行列
?！踩肆Y源和社會(huì)保險(xiǎn)局掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

三、辦理構(gòu)筑許可

堅(jiān)韌區(qū)域評(píng)估、用地清單造、多測合一、結(jié)合驗(yàn)收等鼎新功效，進(jìn)一步精簡環(huán)節(jié)、壓縮耗時(shí)、減免用度，持續(xù)提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批方便度，全面提升構(gòu)筑質(zhì)量節(jié)造水平
。辦理構(gòu)筑許可指標(biāo)在全市爭先進(jìn)位
。（牽頭委輔導(dǎo)：吳斌；牽頭部門：建設(shè)發(fā)展局）

16.深入產(chǎn)衣糞項(xiàng)目“拿地即開工”鼎新
。健全用地清單造，依附市工程建設(shè)項(xiàng)目審批治理平臺(tái)，將區(qū)域評(píng)估成就及免去或簡化單項(xiàng)評(píng)估的利用指南納入“用地清單”，一次性奉告
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局牽頭，天然資源和規(guī)劃分局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局按職責(zé)分工掌管，2023年6月底前實(shí)現(xiàn)〕

17.深入項(xiàng)目建設(shè)審批事項(xiàng)清單化治理，建設(shè)部門獲取項(xiàng)目代碼后，憑據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模、區(qū)域、行業(yè)等身分天生項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單及“項(xiàng)目審批服務(wù)一張圖”，明確細(xì)化審批事項(xiàng)前后置關(guān)系、審批流程、申請(qǐng)資料等內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡資料
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局牽頭，區(qū)有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年6月底前實(shí)現(xiàn)〕

18.進(jìn)一步推動(dòng)美滿工程建設(shè)項(xiàng)目審批治理系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境、天然資源等有關(guān)部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，推動(dòng)審批了局文件電子化和實(shí)時(shí)共享，全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息一次填報(bào)、資料一次上傳、全流程在線審批
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局牽頭，生態(tài)環(huán)境分局、天然資源和規(guī)劃分局等有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年8月底前實(shí)現(xiàn)〕

19.使用不動(dòng)產(chǎn)單元碼作為地塊唯一標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)“一碼關(guān)聯(lián)”信息共享集成和不動(dòng)產(chǎn)登記信息及地籍圖公開查問
?！蔡烊毁Y源和規(guī)劃分局掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

20.對(duì)工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者構(gòu)筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋構(gòu)筑（含二次裝建工程）和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，幼我住宅裝璜裝建，不涉及較大主體或承沉結(jié)構(gòu)改觀的非市政路路建設(shè)刷新或整治工程，索求簡化辦理施工許可證法式，優(yōu)化辦理流程，加強(qiáng)事中過后監(jiān)管
。索求奉杏裝樁基先杏妝，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃批復(fù)后，可單獨(dú)辦理樁基施工許可
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局牽頭，區(qū)有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

21.通常工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目（除特殊建設(shè)工程項(xiàng)目以表）索求簡化施工許可前的施工圖結(jié)合審查法式，配套美滿奉告承諾、抽查、信譽(yù)評(píng)價(jià)和遴選等工作機(jī)造，強(qiáng)化建設(shè)部門和設(shè)計(jì)部門質(zhì)量安全責(zé)任
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局牽頭，區(qū)有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

22.索求取締初次質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議查抄環(huán)節(jié)，發(fā)放施工許可證時(shí)同步奉告監(jiān)管要求
。成立健全基于風(fēng)險(xiǎn)分類的差距化監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)于幼型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目建設(shè)過程中只查抄一次，且無需建設(shè)部門參與
。〔建設(shè)發(fā)展局牽頭，區(qū)有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

23.推動(dòng)工程項(xiàng)目投資決策綜合性征詢和工程建設(shè)全過程征詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
。〔建設(shè)發(fā)展局牽頭，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局等有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年8月底前實(shí)現(xiàn)〕

24.索求推進(jìn)安全機(jī)造和綠色構(gòu)筑發(fā)展有關(guān)措施，依法依規(guī)美滿構(gòu)筑監(jiān)管框架，蘊(yùn)含施工活動(dòng)中各類安全出產(chǎn)機(jī)造，切合節(jié)能環(huán)保要求及地域現(xiàn)實(shí)的綠色構(gòu)筑尺度等，全面提升構(gòu)筑質(zhì)量節(jié)造水平
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局牽頭，區(qū)有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

25.簡化嘗試結(jié)合驗(yàn)收的工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收登記手續(xù)，現(xiàn)場出具竣工結(jié)合驗(yàn)收定見書即視為實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收登記，不動(dòng)產(chǎn)登記等有關(guān)部門在線核驗(yàn)并獲取驗(yàn)收定見書，企業(yè)無需再單獨(dú)辦理竣工驗(yàn)收登記
。深入“驗(yàn)收即拿證”新模式，全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批治理系統(tǒng)和不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)全面共享，削減企業(yè)申報(bào)環(huán)節(jié)
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局牽頭，天然資源和規(guī)劃分局等有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

四、當(dāng)局采購

當(dāng)局采采辦賣活動(dòng)全面實(shí)現(xiàn)“掌上辦”，減輕企業(yè)職守，提升服務(wù)品質(zhì)
。當(dāng)局采購指標(biāo)在全市爭先進(jìn)位
。（牽頭委輔導(dǎo)：王偉程；牽頭部門：財(cái)政局）

26.全面免收當(dāng)局采購項(xiàng)目履約保障金，算帳沒有司律例定的質(zhì)量保障金微風(fēng)險(xiǎn)金等，切實(shí)減輕企業(yè)職守
?！藏?cái)政局掌管，2023年4月底前實(shí)現(xiàn)〕

27.推動(dòng)現(xiàn)有公共資源電子買賣系統(tǒng)和電子服務(wù)系統(tǒng)職能延長到移動(dòng)端，全區(qū)領(lǐng)域內(nèi)當(dāng)局采采辦賣活動(dòng)全面實(shí)現(xiàn)“掌上辦”
?！藏?cái)政局牽頭，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局按職責(zé)分工掌管，2023年7月底前實(shí)現(xiàn)〕

28.發(fā)展當(dāng)局采購服務(wù)品質(zhì)專項(xiàng)提升行動(dòng)，拔取不少于20%比例確當(dāng)局采購項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目全流程進(jìn)行分析評(píng)估，進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)疑投訴、合同簽定、履約驗(yàn)收及支付治理，全面提高為企服務(wù)水平
。〔財(cái)政局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年5月底前實(shí)現(xiàn)〕

29.持續(xù)算帳故障統(tǒng)一市場和平正競爭的劃定和做法，成立采購需要審核造度，依法保險(xiǎn)各類市場主體平等參加當(dāng)局采購活動(dòng)
。〔財(cái)政局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

30.加快電子證照、電子簽章在當(dāng)局采購活動(dòng)中的利用，執(zhí)行電子證照在當(dāng)局采購領(lǐng)域“一照通辦”
?！藏?cái)政局牽頭，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局等有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年7月底前實(shí)現(xiàn)〕

31.奉杏裝當(dāng)局采購合同信息、履約驗(yàn)收和資金支付”信息公開，讓市場主體可在線查看，采購活動(dòng)電子留痕可溯可查，進(jìn)一步提高當(dāng)局采購?fù)鞫?
?！藏?cái)政局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

五、招標(biāo)投標(biāo)

著力推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)打造規(guī)范高效、平正公正、盛開通明的招投標(biāo)市場系統(tǒng)，保險(xiǎn)各類市場主體平等參加市場競爭
。招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)在全市爭先進(jìn)位
。（牽頭委輔導(dǎo)：王偉程；牽頭部門：財(cái)政局）

32.嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)造招標(biāo)造度，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目擬不進(jìn)行招標(biāo)的、依法該當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目擬約請(qǐng)招標(biāo)的，督促招標(biāo)人依法推廣劃定法式；除涉及國度奧秘或者貿(mào)易奧秘的，督促采購人在執(zhí)行采購前公示具體理由和司法律規(guī)憑據(jù)
?！藏?cái)政局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年6月底前實(shí)現(xiàn)〕

33.針對(duì)技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)主張招標(biāo)文件，督促招標(biāo)人成立招標(biāo)文件平正競爭審查機(jī)造，沉點(diǎn)審查招標(biāo)需要、門檻以及打分成分是否存在不合理的前提限度、不合理評(píng)審成分、傾軋潛在投標(biāo)人等問題，確保平正公正，削減質(zhì)疑投訴，提高招標(biāo)效能
。〔財(cái)政局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

34.進(jìn)一步降低投標(biāo)人的買賣成本
。當(dāng)局投資項(xiàng)目，投標(biāo)人提供信譽(yù)承諾后免繳投標(biāo)保障金
。單項(xiàng)合同估算價(jià)1億元及以下確當(dāng)局投資以表的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目和非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，試行免繳誠信企業(yè)投標(biāo)保障金
。收取投標(biāo)保障金的項(xiàng)目，激勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中幼微企業(yè)、民營企業(yè)免去投標(biāo)擔(dān)保
。〔財(cái)政局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年6月底前實(shí)現(xiàn)〕

35.進(jìn)一步加大信息公開力度，執(zhí)行依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件公示或公開造度，將投標(biāo)文件被否決原因向投標(biāo)人公開，積極推動(dòng)招標(biāo)人合同推廣及調(diào)換信息公開
?！藏?cái)政局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年6月底前實(shí)現(xiàn)〕

36.全面利用買賣“掌上辦”，通過數(shù)字證書“掌上用”、開標(biāo)過程“掌上看”、異議質(zhì)疑“掌上問”、成交了局“掌上查”、問題投訴“掌上提”、電子合同“掌上簽”，實(shí)現(xiàn)買賣活動(dòng)“掌上辦”，助力招標(biāo)投標(biāo)全面邁入“掌上時(shí)期”，不休提升服務(wù)質(zhì)量
?！藏?cái)政局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年7月底前實(shí)現(xiàn)〕

37.采取有效應(yīng)對(duì)措施，積極壓縮進(jìn)場買賣項(xiàng)目自項(xiàng)目登記到中標(biāo)通知書發(fā)放的場內(nèi)流轉(zhuǎn)周期
。督促招標(biāo)人在法按時(shí)限內(nèi)依照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在線訂立合同并公開
?！藏?cái)政局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

38.強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)治理，成立專家評(píng)審行為分析系統(tǒng)，加強(qiáng)信息歸集分析，健全多維度的評(píng)標(biāo)專家評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)顯燉標(biāo)專家日常動(dòng)態(tài)治理，推動(dòng)專家評(píng)標(biāo)評(píng)審公正清廉
?！藏?cái)政局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年7月底前實(shí)現(xiàn)〕

39.健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)治理造度，加強(qiáng)對(duì)在本地域執(zhí)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，將招標(biāo)代理行為作為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的沉點(diǎn)內(nèi)容，并依照劃定將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范行為納入信譽(yù)紀(jì)錄并對(duì)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行公開
?！藏?cái)政局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

40.充分依附行政監(jiān)督平臺(tái)在線獲取買賣信息，強(qiáng)化推廣監(jiān)管職責(zé)
。不休索求美滿智慧監(jiān)管伎倆，實(shí)時(shí)預(yù)警、發(fā)現(xiàn)和查證違法違規(guī)行為
。索求線上平臺(tái)實(shí)現(xiàn)標(biāo)后履約治理信息的整合、共享，提高標(biāo)后履約監(jiān)督治理實(shí)效
?！藏?cái)政局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年12月底前實(shí)現(xiàn)〕

六、獲得電力

持續(xù)推動(dòng)電力報(bào)裝簡審批、降成本，落細(xì)落實(shí)“三零”“三省”服務(wù)，強(qiáng)化供電靠得住性管造
；竦玫緦?duì)指标灾R姓冉
。（牽頭委輔導(dǎo)：吳斌；牽頭部門：建設(shè)發(fā)展局）

41.全面落實(shí)低壓幼微企業(yè)電力接入工程、20千伏（kV）及以下用戶200米以內(nèi)電力接入工程審批奉告承諾造，2個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化事中過后監(jiān)管
。將35千伏（kV）用戶電力接入工程納入并聯(lián)審批，10個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)，并聯(lián)審批了局實(shí)現(xiàn)線上查問、下載打印
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局牽頭，公安分局、天然資源和規(guī)劃分局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

42.有序推動(dòng)幼微企業(yè)低壓接入容量提高至200千瓦（kW）
。持續(xù)算帳規(guī)范供電行業(yè)收費(fèi)，發(fā)展轉(zhuǎn)供電加價(jià)算帳，深刻推動(dòng)用戶構(gòu)筑區(qū)劃紅線表電力接入工程“零投資”
。〔經(jīng)貿(mào)發(fā)展局牽頭，市場監(jiān)督治理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

43.擴(kuò)大共享電子證照類型，深入居民“刷臉辦電”和企業(yè)“一證辦電”利用，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)通過線上方式常態(tài)化獲取立項(xiàng)審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可
。深入電子簽章技術(shù)利用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)需要提出、供電規(guī)劃回答、供電合同簽約、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、竣工資料提交等全流程線上辦理
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局牽頭，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、公安分局等有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年6月底前實(shí)現(xiàn)〕

七、獲得用水用氣

持續(xù)優(yōu)化用水用氣報(bào)裝一網(wǎng)通辦，進(jìn)一步簡化報(bào)裝手續(xù)、降低辦理成本、提升服務(wù)質(zhì)量
；竦糜盟悶副暝諶姓冉
。（牽頭委輔導(dǎo)：吳斌；牽頭部門：建設(shè)發(fā)展局）

44.推動(dòng)用水用氣申請(qǐng)報(bào)裝、故障報(bào)建、過戶銷戶等高頻服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”
。強(qiáng)化身份證、交易牌照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等信息共享，實(shí)現(xiàn)用水用氣“零資料”報(bào)裝、“不碰頭辦理”
。〔建設(shè)發(fā)展局牽頭，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、天然資源和規(guī)劃分局按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

45.優(yōu)化用水用氣報(bào)裝前置服務(wù)，美滿提前染指項(xiàng)目機(jī)造，規(guī)范現(xiàn)場勘測、設(shè)計(jì)和表線工程施工等全過程治理
。〔建設(shè)發(fā)展局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

46.嚴(yán)格落實(shí)構(gòu)筑區(qū)劃紅線表用戶水氣接入“零職守”要求，與儲(chǔ)蓄地皮直接有關(guān)的供水供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用度，納入地皮開發(fā)成本，嚴(yán)禁變相增長企業(yè)職守
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局牽頭，財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、天然資源和規(guī)劃分局按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

47.深刻奉行水電氣網(wǎng)（寬帶）結(jié)合報(bào)裝機(jī)造，實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng)、一口受理、結(jié)合踏勘、一站服務(wù)、一窗征詢
。〔建設(shè)發(fā)展局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年9月底前實(shí)現(xiàn)〕

48.進(jìn)一步美滿提前染指機(jī)造，將水、電、氣、通訊等市政配套設(shè)施，在規(guī)劃階段即規(guī)劃到地塊紅線左近，并實(shí)現(xiàn)市政配套與建設(shè)項(xiàng)目同步使用、無感接入
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

49.美滿用水用氣報(bào)裝過程中的實(shí)時(shí)查問、短信推送等職能，讓用戶隨時(shí)通達(dá)辦理進(jìn)度，提升服務(wù)通明度，打造用水用氣新裝業(yè)務(wù)“全性命周期”線上服務(wù)系統(tǒng)
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

八、獲得信貸

持續(xù)對(duì)沉點(diǎn)領(lǐng)域幽微環(huán)節(jié)的金融支持力度，推動(dòng)普惠金融擴(kuò)面增量、提質(zhì)降本，加快成立美滿與科創(chuàng)企業(yè)全性命周期相適應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)系統(tǒng)
；竦瞇糯副暝諶姓冉
。（牽頭委輔導(dǎo)：王偉程；牽頭部門：財(cái)政局）

50.加強(qiáng)金融科技創(chuàng)新，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)使用大數(shù)據(jù)資源積極創(chuàng)新線上信譽(yù)貸款產(chǎn)品，拓展更多金融科技場景利用，沉點(diǎn)支持科創(chuàng)企業(yè)、幼微企業(yè)融資
。依附市級(jí)企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺(tái)持續(xù)深入大數(shù)據(jù)普惠金融利用，更好實(shí)現(xiàn)融資需要和金融服務(wù)精準(zhǔn)匹配
。支持處所征信機(jī)構(gòu)設(shè)立和發(fā)展，激勵(lì)征信機(jī)構(gòu)和信譽(yù)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新開發(fā)信譽(yù)服務(wù)，為企業(yè)融資增信降本
。〔財(cái)政局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

51.共同落實(shí)省級(jí)普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)賠償機(jī)造，加強(qiáng)銀行敢貸、愿貸信心，提升幼微企業(yè)及個(gè)別工商戶獲貸率
。進(jìn)一步美滿當(dāng)局疏導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分管和賠償機(jī)造，綜合使用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)賠償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險(xiǎn)
。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度
。擴(kuò)大銀稅互動(dòng)等普惠性金融產(chǎn)品投放規(guī)模，推進(jìn)線上化轉(zhuǎn)型
。〔財(cái)政局、市場監(jiān)督治理局、稅務(wù)局按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

52.提升當(dāng)局性擔(dān)保系統(tǒng)服務(wù)能力，2023年全區(qū)政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增規(guī)模不低于2.5億元、支幼業(yè)務(wù)占比不低于50%，撬動(dòng)更多金融活水助力全區(qū)幼微等市場主體健康不變發(fā)展
。激勵(lì)當(dāng)局性融資擔(dān)；菇徊澆檔偷１７崖
?！藏?cái)政局掌管，2023年12月底前實(shí)現(xiàn)〕

53.持續(xù)做好續(xù)貸服務(wù)，合理確定轄內(nèi)續(xù)貸過橋資金池規(guī)模，持續(xù)發(fā)展方便普惠的續(xù)貸過橋服務(wù)
。索求激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依照市場化準(zhǔn)則積極發(fā)展無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、年審造貸款蹬著質(zhì)續(xù)貸服務(wù)
。〔財(cái)政局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

九、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、；ず褪褂

著力買通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、；ぁ⑹褂謾⒅衛(wèi)硨頭務(wù)的全鏈條，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造；ず褪褂霉ぷ饜Я
。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造；ず褪褂彌副暝諶姓冉
。（牽頭委輔導(dǎo)：胡亞斌；牽頭部門：市場監(jiān)督治理局）

54.縈繞區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)造就一批技術(shù)價(jià)值高、市場遠(yuǎn)景好、行業(yè)競爭力強(qiáng)的高價(jià)值專利
?！彩袌霰O(jiān)督治理局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

55.出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策，推動(dòng)創(chuàng)新主體發(fā)展專利盛開許可和職務(wù)科技成就賦權(quán)鼎新，通順創(chuàng)新成就轉(zhuǎn)化使用
?！彩袌霰O(jiān)督治理局牽頭，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財(cái)政局按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

56.發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，為中幼微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)等基礎(chǔ)性公共服務(wù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力
。〔市場監(jiān)督治理局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

57.積極發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)排解等工作，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解時(shí)效
?！彩袌霰O(jiān)督治理局、政法辦按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

十、納稅

持續(xù)深入納稅繳費(fèi)方便化鼎新，加快實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)政策“直達(dá)快享”、辦稅繳費(fèi)方便便捷、稅費(fèi)申報(bào)簡化優(yōu)化
。納稅指標(biāo)在全市爭先進(jìn)位
。（牽頭委輔導(dǎo)：王偉程；牽頭部門：稅務(wù)局）

58.采取“熱線+窗口+云上+工單”散布式服務(wù)新模式，打造“問辦一體”服務(wù)新格局，最終建設(shè)成“問、辦、查、評(píng)、送”一體化納稅服務(wù)新模式
?！捕悇?wù)局掌管，2023年11月底前實(shí)現(xiàn)〕

59.統(tǒng)一、簡并印花稅納稅期限，按次改按季，無稅不申報(bào)，進(jìn)一步削減納稅人申報(bào)次數(shù)
。嘗試房產(chǎn)稅和地皮使用稅預(yù)填申報(bào)
。將幼額急劇退稅受理即辦領(lǐng)域由500元以下調(diào)整為5000元以下
?！捕悇?wù)局掌管，2023年11月底前實(shí)現(xiàn)〕

60.索求“一站式”辦結(jié)模式，買通部門之間業(yè)務(wù)壁壘，落實(shí)“兜底服務(wù)”和“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)所有乃嵐人端提議的業(yè)務(wù)“一站式”辦結(jié)
?！捕悇?wù)局掌管，2023年11月底前實(shí)現(xiàn)〕

61.推動(dòng)研發(fā)用度加計(jì)扣除政策落實(shí)協(xié)同共治機(jī)造，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)立項(xiàng)、科技型中幼企業(yè)名單等信息共享，推動(dòng)研發(fā)用度加計(jì)扣除優(yōu)惠政策“應(yīng)享盡享”
?！捕悇?wù)局牽頭，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財(cái)政局按職責(zé)分工掌管，2023年11月底前實(shí)現(xiàn)〕

62.落實(shí)“納稅信譽(yù)綠卡”結(jié)合激勵(lì)，對(duì)A級(jí)納稅人提供金融貸款、招投標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面激勵(lì)措施
?！捕悇?wù)局牽頭，財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、建設(shè)發(fā)展局等部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

63.在實(shí)現(xiàn)代納稅款逐筆電子繳稅且實(shí)時(shí)入庫的前提下，向納稅人提供電子完稅證明
?！捕悇?wù)局掌管，2023年9月底前實(shí)現(xiàn)〕

64.強(qiáng)化稅務(wù)人員與納稅人繳費(fèi)人之間的溝通聯(lián)系，確保納稅人繳費(fèi)人的急難愁盼事項(xiàng)有人問、有人管
?！捕悇?wù)局掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

十一、市場監(jiān)管

美滿事前事中過后全環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)造，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升監(jiān)管效力，營造平正競爭市場環(huán)境
。市場監(jiān)管指標(biāo)在全市爭先進(jìn)位
。（牽頭委輔導(dǎo)：胡亞斌；牽頭部門：市場監(jiān)督治理局）

65.深刻執(zhí)行跨部門結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，進(jìn)一步擴(kuò)大多部門結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域和領(lǐng)域，奉杏裝一業(yè)一查”部門結(jié)合抽查模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享互認(rèn)，預(yù)防多頭法律、沉復(fù)查抄
。深刻推動(dòng)“智慧化+信譽(yù)化+網(wǎng)格化”監(jiān)管，健全美滿“通用+專業(yè)”企業(yè)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)分類治理機(jī)造，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管的公正性、精準(zhǔn)性、有效性
。〔市場監(jiān)督治理局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

66.健全信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)造，奉行企業(yè)公共信譽(yù)信息匯報(bào)代替無違法違規(guī)證明
。全面奉行信譽(yù)核查，推動(dòng)行業(yè)主管（監(jiān)管）部門在行政審批、當(dāng)局采購、資金鋪排、評(píng)先評(píng)優(yōu)、公共服務(wù)等事項(xiàng)中全面查問使用嚴(yán)沉失信主體名單信息，力爭“應(yīng)查盡查”“應(yīng)懲盡懲”
?！步?jīng)貿(mào)發(fā)展局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

67.發(fā)展信譽(yù)提升行動(dòng)，深刻索求執(zhí)行觸發(fā)式監(jiān)管、信譽(yù)懲戒緩沖、抽查容錯(cuò)等包涵審慎監(jiān)管模式
。強(qiáng)化失信主體名單治理，降低市場主體嚴(yán)沉失信率，力爭被列入嚴(yán)沉失信主體名單的企業(yè)數(shù)量占存續(xù)企業(yè)數(shù)量比例低于1%
?！彩袌霰O(jiān)督治理局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

68.依附省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等平臺(tái)，在安全出產(chǎn)、食品安全、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等沉點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)行非現(xiàn)場監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管

７⒄辜喙堋耙患事”鼎新，推動(dòng)流程再造、造度沉塑，深入場景利用，提高綜合監(jiān)管效力
?！彩袌霰O(jiān)督治理局、社會(huì)發(fā)展局、公安分局、生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

69.加強(qiáng)平正競爭審查，實(shí)時(shí)糾正濫用行政權(quán)勢排除、限度競爭問題

７⒄掛揭⒒チ瘸戀懔煊蚍床徽本赫ㄏ罘尚卸
?！彩袌霰O(jiān)督治理局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

70.健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)造度，預(yù)防任性法律、類案分歧罰、過度處罰等
。美滿輕微違法行為依法不予行政處罰清單造度系統(tǒng)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場主體受惠面
。嚴(yán)禁未經(jīng)法定法式要求普遍停產(chǎn)破產(chǎn)，杜絕“一刀怯妝“活動(dòng)式”法律
?！舱ㄞk牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

71.深刻發(fā)展拖欠中幼企業(yè)賬款行為治理，落實(shí)拖欠中幼企業(yè)賬款強(qiáng)造披露造度
?！步?jīng)貿(mào)發(fā)展局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

72.美滿“網(wǎng)監(jiān)通APP”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字監(jiān)管職能集成利用
。加快信譽(yù)分類監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，開發(fā)年報(bào)線上智能建復(fù)、登記注冊(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒等職能
?！彩袌霰O(jiān)督治理局牽頭，財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

73.對(duì)峙包涵審慎和教育疏導(dǎo)準(zhǔn)則，推動(dòng)落實(shí)未依照劃定公示年報(bào)的行政處罰裁量基準(zhǔn)造度；政郵合作發(fā)展“一企兩信”工作執(zhí)行照后核查，提升市場監(jiān)管效力
?！彩袌霰O(jiān)督治理局掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

十二、政務(wù)服務(wù)

以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思想刷新優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，全面推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，持續(xù)提升公共服務(wù)數(shù)字化能力
。政務(wù)服務(wù)指標(biāo)在全市爭先進(jìn)位
。（牽頭委輔導(dǎo)：周毅；牽頭部門：政務(wù)服務(wù)中心）

74.憑據(jù)市級(jí)部署，持續(xù)美滿“一件事一次辦”線上專區(qū)，開設(shè)“一件事一次辦”線下專窗
。推動(dòng)機(jī)造創(chuàng)新、流程沉塑，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)集約集成、便捷高效
?！舱?wù)服務(wù)中心牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

75.落實(shí)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)“全省一單”建設(shè)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一單”認(rèn)領(lǐng)率達(dá)100%，對(duì)照市級(jí)下發(fā)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)根基目錄清單、區(qū)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)清單，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、受理前提、承諾時(shí)限、辦理深度、申請(qǐng)資料和辦理流程等身分進(jìn)行梳理
?！舱?wù)服務(wù)中心牽頭，管委會(huì)辦公室、政法辦等有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

76.憑據(jù)市級(jí)工作部署，發(fā)展主題地圖建設(shè)
。深刻梳理政務(wù)和便民高頻服務(wù)事項(xiàng)，“應(yīng)建盡建」佝務(wù)服務(wù)及便民服務(wù)地址，關(guān)聯(lián)熱點(diǎn)服務(wù)利用，加大宣傳推廣，實(shí)現(xiàn)文教衛(wèi)、公安等業(yè)務(wù)主題地圖服務(wù)建設(shè)工作
?！舱?wù)服務(wù)中心牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

77.奉行工程建設(shè)領(lǐng)域全程助辦代辦造度，對(duì)進(jìn)駐政務(wù)大廳的工程建設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)嘗試全過程助辦代辦、跟蹤服務(wù)，沉點(diǎn)推動(dòng)當(dāng)局投資項(xiàng)目（房建項(xiàng)目、市政項(xiàng)目）、社會(huì)投資項(xiàng)目（房地產(chǎn)項(xiàng)目）和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（招商引資項(xiàng)目）三類項(xiàng)目全程助辦代辦，進(jìn)一步壓減審批時(shí)限和流程，提高審批效能
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局牽頭，政務(wù)服務(wù)中心、天然資源和規(guī)劃分局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財(cái)政局等按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

78.造訂施杏裝辦不成事”反映窗口運(yùn)行法子，成立“辦不成事”（涉企服務(wù)）反映窗口聯(lián)席會(huì)議機(jī)造，為人民和企業(yè)疑難復(fù)雜、反復(fù)辦不成問題提供兜底性服務(wù)
?！舱?wù)服務(wù)中心牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年6月底前實(shí)現(xiàn)〕

79.進(jìn)一步提高12345熱線辦理質(zhì)效，設(shè)立12345營商環(huán)境監(jiān)督分線，分級(jí)分類造訂辦理規(guī)定，細(xì)化措施、明確責(zé)任，切實(shí)闡揚(yáng)12345熱線為民處事、為企服務(wù)作用
?！舱?wù)服務(wù)中心牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

80.啟動(dòng)省級(jí)政務(wù)服務(wù)尺度化試點(diǎn)創(chuàng)建工作，將尺度化理想、步驟和伎倆融入政務(wù)服務(wù)的全領(lǐng)域和全過程，縈繞行政審批服務(wù)、服務(wù)造度、服務(wù)模式、服務(wù)治理、服務(wù)基礎(chǔ)工作等，索求出了一條安巢特色的“尺度化+政務(wù)服務(wù)”的實(shí)際蹊徑，讓“事好辦”尺度化、“益處事”規(guī)范化、“辦功德”常態(tài)化，致力爭創(chuàng)營商環(huán)境新高地
?！舱?wù)服務(wù)中心牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

十三、包涵普惠創(chuàng)新

持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才流動(dòng)、市場盛開、根基公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、綜合立體交通等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，全面引發(fā)市場主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力
。包涵普惠創(chuàng)新指標(biāo)在全市爭先進(jìn)位
。（牽頭委輔導(dǎo)：周毅；牽頭部門：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局）

81.持續(xù)加強(qiáng)我區(qū)幼微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，落實(shí)基地認(rèn)定、測評(píng)等造度，強(qiáng)化對(duì)基地的動(dòng)態(tài)治理和領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)
。2023年?duì)巹?chuàng)省級(jí)幼型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地2家、國度幼型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地1家
?！步?jīng)貿(mào)發(fā)展局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

82.新增市級(jí)及以上孵化器多創(chuàng)空間不低于1家，加緊造就國度級(jí)后備梯隊(duì)
?！步?jīng)貿(mào)發(fā)展局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

83.搶抓全面嘗試股票刊行注冊(cè)造鼎新機(jī)緣，推動(dòng)企業(yè)上市，加快疏導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)上市，力爭整年新三板掛牌企業(yè)1家
?！藏?cái)政局牽頭，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局按職責(zé)分工掌管，2023年11月底前實(shí)現(xiàn)〕

84.落實(shí)職稱證書電子化和證書檢驗(yàn)職能，推進(jìn)人才資源數(shù)據(jù)互認(rèn)共享，提升人才流動(dòng)方便度
?！踩肆Y源和社會(huì)保險(xiǎn)局掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

85.對(duì)照《岳陽市表資表貿(mào)三年行動(dòng)打算》，進(jìn)一步不變表資表貿(mào)規(guī)模，提高表資表貿(mào)質(zhì)量，更好闡揚(yáng)表資在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的沉要作用
?！步?jīng)貿(mào)發(fā)展局、投資推進(jìn)局按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

86.加快園區(qū)綠色發(fā)展，新增公園游園3個(gè)，新建湯山、龍山綠路5公里以上，實(shí)現(xiàn)街頭游園及半湯溫泉度假區(qū)綠化提升總面積達(dá)20萬m2
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局、半湯溫泉養(yǎng)生度假區(qū)管委會(huì)牽頭，東鑫建發(fā)公司等有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

十四、優(yōu)化為企服務(wù)

持續(xù)優(yōu)化為企服務(wù)精準(zhǔn)度，以問題為導(dǎo)向，縈繞助企處事、駐企紓困、助企成長三大職能，推進(jìn)為企服務(wù)提質(zhì)增效，打造獨(dú)具安巢特色的服務(wù)品牌
。（牽頭委輔導(dǎo)：周毅；牽頭部門：經(jīng)貿(mào)發(fā)展局）

87.加強(qiáng)法治安巢建設(shè)，落嘗試政法律“三項(xiàng)造度”和“誰法律誰普法”普法責(zé)任造，寬泛發(fā)展法治宣布道育活動(dòng)，提升企業(yè)法治獲得感，優(yōu)化法治營商環(huán)境
?！舱ㄞk牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

88.闡揚(yáng)為企服務(wù)中心牽頭抓總作用，在原有常態(tài)化政企溝通機(jī)造的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新搭建政企溝通互動(dòng)渠路，結(jié)合區(qū)內(nèi)現(xiàn)實(shí)，發(fā)展政企雙向掛職磨煉，選派一批當(dāng)局機(jī)關(guān)、企業(yè)黨員干部雙向互換，拓寬企業(yè)訴求收錄渠路，形成一批可供復(fù)造的典型案例
?！步?jīng)貿(mào)發(fā)展局（為企服務(wù)中心）牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

89.縈繞花山工業(yè)園區(qū)職住、出行服務(wù)保險(xiǎn)，摸清底數(shù)，全面把握企業(yè)員工住宿情況、出行訴求，系統(tǒng)經(jīng)營人才公寓等居住前提保險(xiǎn)，結(jié)合企業(yè)出行現(xiàn)實(shí)，科學(xué)規(guī)劃公交站點(diǎn)，對(duì)接有關(guān)部門，優(yōu)化公交線路，提高覆蓋面，保險(xiǎn)出行
?！步?jīng)貿(mào)發(fā)展局、建設(shè)發(fā)展局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

90.深刻推動(dòng)“騰籠換鳥”“二次開發(fā)”“技術(shù)刷新”等工作，整合區(qū)內(nèi)低效閑置地塊、廠房，在做好新上項(xiàng)目承接的基礎(chǔ)上，沉點(diǎn)支持存量企業(yè)倉庫租賃等現(xiàn)實(shí)需要，服務(wù)企業(yè)發(fā)展
?！步ㄔO(shè)發(fā)展局牽頭，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局等有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年12月底前實(shí)現(xiàn)〕

91.加大攻堅(jiān)汗青遺留，敢于擔(dān)任自動(dòng)靠前服務(wù)，深挖不動(dòng)產(chǎn)登記、項(xiàng)目驗(yàn)收、政策兌現(xiàn)等領(lǐng)域疑難問題，推動(dòng)新奧燃?xì)?、齊天文具等汗青遺留問題盡快解決，形成解決“一個(gè)問題”向“一類問題”轉(zhuǎn)變的正面典型案例
。〔經(jīng)貿(mào)發(fā)展局（為企服務(wù)中心）牽頭，建設(shè)發(fā)展局、天然資源和規(guī)劃分局、投資推進(jìn)局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境分局等有關(guān)部門按職責(zé)分工掌管，2023年12月底前實(shí)現(xiàn)〕

92.落實(shí)企業(yè)訴求關(guān)環(huán)治理，出臺(tái)《安巢經(jīng)開區(qū)為企服務(wù)工作查核治理法子》，與區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委、機(jī)關(guān)黨委（效力辦）形成工作合力，實(shí)時(shí)跟蹤調(diào)度辦結(jié)進(jìn)展，并視情況分等級(jí)掛牌督辦，以企業(yè)中意度作為沉要評(píng)價(jià)憑據(jù)，每季度發(fā)展企業(yè)家中意度測評(píng)工作
?！步?jīng)貿(mào)發(fā)展局（為企服務(wù)中心）牽頭，區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作輔導(dǎo)幼組各成員部門按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

93.落實(shí)惠企助扶政策
。對(duì)峙科學(xué)調(diào)研，精準(zhǔn)評(píng)估測算，實(shí)現(xiàn)2023年區(qū)級(jí)高質(zhì)量發(fā)展政策訂正，保險(xiǎn)政策可獲得性及有效性
。以政策精準(zhǔn)直達(dá)為抓手，對(duì)沉點(diǎn)企業(yè)造訂申報(bào)清單，對(duì)峙每周政策推送提醒，闡揚(yáng)好線上、線下兩個(gè)平臺(tái)信息推送職能，提高政策宣傳覆蓋面
。美滿政策直達(dá)平臺(tái)，推廣惠企政策“免申即享”“即申即享”領(lǐng)域，并實(shí)時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)
?！步?jīng)貿(mào)發(fā)展局（為企服務(wù)中心）牽頭，建設(shè)發(fā)展局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)局、市場監(jiān)督治理局、社會(huì)發(fā)展局、投資推進(jìn)局、稅務(wù)局按職責(zé)分工掌管，2023年10月底前實(shí)現(xiàn)〕

94.闡揚(yáng)工商聯(lián)組織凝聚作用，搭建供需互通平臺(tái)，以企業(yè)需要側(cè)為導(dǎo)向，縈繞企業(yè)的特色、產(chǎn)品、能力三個(gè)維度展示，發(fā)展多樣化身分對(duì)接會(huì)，助推企業(yè)之間供給和需要的高效能、高質(zhì)量對(duì)接
。創(chuàng)新發(fā)展多樣化企業(yè)家培訓(xùn)活動(dòng)，每年組織不少于20名企業(yè)家表出培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展賦能
?！步?jīng)貿(mào)發(fā)展局（為企服務(wù)中心）牽頭，財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)局按職責(zé)分工掌管，2023年12月底前實(shí)現(xiàn)〕

95.壓實(shí)工作責(zé)任
。全面貫徹落實(shí)《岳陽市優(yōu)化營商環(huán)境工作規(guī)劃》（2023版），各指標(biāo)牽頭部門要加強(qiáng)與市直部門對(duì)接，積極創(chuàng)新發(fā)展工作
。區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境2023年沉點(diǎn)工作工作涉及的各部門（部門）重要掌管人是優(yōu)化營商環(huán)境第一責(zé)任人，應(yīng)各司其職、協(xié)同共同，推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化提升
。各部門部門重要掌管人每半年、分管掌管人每季度至少召開1次專題會(huì)議鉆研優(yōu)化營商環(huán)境工作，查找問題短板，提出解決措施
?！步?jīng)貿(mào)發(fā)展局（為企服務(wù)中心）牽頭，區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作輔導(dǎo)幼組各成員部門按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕

96.構(gòu)建親清政商關(guān)系
。各責(zé)任部門要安身本職，以企業(yè)事當(dāng)自身事，杜絕吃拿卡要，切實(shí)援試祗業(yè)解決項(xiàng)目申報(bào)、工程審批、項(xiàng)目驗(yàn)收等領(lǐng)域難點(diǎn)問題，不容設(shè)置不合理限度，遲延工作進(jìn)展，要激勵(lì)企業(yè)多反饋、真反饋，致力當(dāng)好為企服務(wù)“勤務(wù)員”
?！步?jīng)貿(mào)發(fā)展局（為企服務(wù)中心）牽頭，區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作輔導(dǎo)幼組各成員部門按職責(zé)分工掌管，持續(xù)推動(dòng)〕