各縣（市）、區(qū)人民當局，市當局各部門、各直屬機構：

《岳陽市新技術新產品新模式認定及推廣執(zhí)行規(guī)劃（試行）》已經2022年9月27日中共岳陽市委科技創(chuàng)新委員會第14次工作會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請當真貫徹執(zhí)行。

附件：岳陽市新技術新產品新模式認定及推廣執(zhí)行規(guī)劃（試行）

2022年11月18日

岳陽市新技術新產品新模式認定及推廣執(zhí)行規(guī)劃（試行）

為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，推進關鍵技術領域國際、國內創(chuàng)新產品研發(fā)和產業(yè)化，推動科技成就轉化形成的岳陽視裝新技術新產品新模式”（以下簡稱“三新”產品）、“首臺套沉大技術設備、首批次新資料和首版次軟件”（以下簡稱“三首”產品）當場利用，現(xiàn)造訂如下執(zhí)行規(guī)劃。

一、總體要求

貫徹落實《中華人民共和國科學技術進取法（2021年訂正）》、《安徽省深入科技創(chuàng)新體造機造鼎新加快科技成就轉化利用系統(tǒng)建設行動規(guī)劃》（皖政〔2022〕64號）、《岳陽市進一步推進科技成就轉化若干措施（試行）》（合政〔2022〕68號）等司法律規(guī)和文件心靈，對峙有為當局和有效市場相結合，對峙以需要為牽引、產業(yè)化為主張、企業(yè)為主體，推動發(fā)展新技術、新產品、新模式利用試驗，為新技術、新產品利用創(chuàng)造前提。

二、重要指標

緊緊縈繞推進科技成就“三當場”指標，通過“揭榜掛帥”“定向委陀妝等方式，發(fā)展關鍵主題技術攻關，催生一批國際、國內初創(chuàng)或代替進口的“三新”產品，常態(tài)化發(fā)展“雙需”對接活動，為技術找場景，為場景找市場，力爭每年認定“三新”產品100項左右，新增不少于100個“三新”產品利用場景，加快構建全域場景創(chuàng)新之城，致力把科技創(chuàng)新“關鍵變量”轉化為高質量發(fā)展“最大增量”。

三、加強“三新”產品認定治理

市科技局掌管“三新”產品的認定治理工作，每年不定期認定，認定工作遵循公開、平正、公正、科學的準則。

（一）認定前提。岳陽視裝三新”產品是指在岳陽市研發(fā)、出產，經過創(chuàng)新，重要技術指標國內當先、國際先進或可能代替進口保險供給鏈安全，產權了了，質量靠得住，市場遠景較好的產品。申請岳陽視裝三新”產品應具備以下前提：

1．申請單元注冊在岳陽市內，具備相應的出產、設計、關鍵部件造作、組裝、軟件系統(tǒng)集成能力，近三年未產生沉大安全和環(huán)保變亂
；

2．申請單元及產品切合岳陽市沉點產業(yè)發(fā)展方向
；

3．申請單元占有申請產品的自主知識產權，或依法獲得知識產權的使用權，無知識產權糾紛
；

4．申請產品具備初創(chuàng)性（重要蘊含基礎道理初創(chuàng)、主題技術初創(chuàng)、產品職能初創(chuàng)三類）或可代替進口，質量靠得住，有關技術指標在類似技術、產品、模式中達到國內當先水平及以上
；

5．申請產品切合國度和省、市對產品出產、銷售的有關劃定及特殊要求，具備較好的經濟效益，市場遠景較好。

（二）申報資料。申請岳陽視裝三新”產品需提供以下資料：

1．《岳陽市新技術新產品新模式認定申請書》
；

2．自主知識產權有關資料
；

3．國度和省及本市對產品出產、銷售有有關劃定及特殊要求的，應提供產品切合劃定及要求的資料文件
；

4．擁有資質的第三方機構出具的檢驗匯報、查新匯報或有關證書等
；

5．其他可提供的資料，蘊含加載統(tǒng)一社會信譽代碼的交易牌照復印件（名稱調換的提供調換核準通知書）、產品先進性和創(chuàng)新性的有關資料或專家論證定見、研發(fā)購置設備或技術買賣合同（發(fā)票）、依附申報產品形成的國度、行業(yè)、處所及集體、企業(yè)尺度等。

（三）申請及認定法式。申請岳陽視裝三新”產品具體法式如下：

1．通知。市科技局在官網（http://kjj.hefei.gov.cn/index.html）頒布申報通知
；

2．申報。申請單元憑據(jù)通知要求提交有關申報資料或直接報送紙質資料
；

3．初審?？h（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門（以下簡稱縣區(qū)科技部門）掌管對轄區(qū)內申請單元提交或報送的申請資料組織發(fā)展資料初審和實地核查，并將書面初鑒定見及申請資料一并報送到市科技局
；

4．評審。市科技局委托第三方機構，憑據(jù)本法子對縣區(qū)科技部門初審后的申請資料進行合規(guī)性審查和評審，形成評鑒定見
；

5．頒布。市科技局對第三方機構評鑒定見進行審核，經鉆研及公示無異議，并報中共岳陽市委科技創(chuàng)新委員會贊成后，納入《岳陽視裝三新”產品推廣利用目錄》。

（四）目錄治理。經認定的產品列入《岳陽視裝三新”產品推廣利用目錄》，向社會頒布，并予以推廣利用。有下列情況之一的，經核實后取締其認定資格，并向社會布告。被取締資格的單元，2年內不再受理其認定申請：

1．在申請認定過程中提供虛偽信息的
；

2．有效期內出現(xiàn)沉大安全出產變亂、環(huán)境
；け瀆，產品試用或使用中反映有沉大質量缺點的
；

3．有違反有關劃定或有違法行為的。

四、支持“三新”、“三首”產品推廣利用

（一）支持首采首購。支持在工程建設、當局采購領域選用“三新”、“三首”產品，在以評定分離方式確定中標人的招投標活動中，疏導市場主體積極自動使用“三新”、“三首”產品
；支持國有企事業(yè)單元率嚇爪用“三新”、“三首”產品。（責任單元：市公管局、市沉點局、市國資委、市財政局）

（二）支持當局采購。憑據(jù)《岳陽市進一步推進科技成就轉化若干措施（試行）》，采購人或者采購代理機構該當合理設置初創(chuàng)性、先進性等評價成分，不得以規(guī)模、成立年限、市場業(yè)績等為由限度“三新”、“三首”產品參加投標的資格，激勵采購人優(yōu)先采購“三新”、“三首”產品。采購人在當局采購活動中，必要采購“三新”、“三首”產品的，切合有關劃定的，可選取單一起源采購方式。其他使用國有資金的項目參照當局采購要求，激勵采購“三新”、“三首”產品。（責任單元：市財政局、市公管局）

（三）激勵場景利用。激勵各類市場主體，在市場化采購中優(yōu)先使用“三新”產品，對經評審擁有示范效應的“三新”產品優(yōu)良利用場景案例，憑據(jù)《岳陽市進一步推進科技成就轉化若干政策（試行）》（合政辦〔2021〕7號）、《岳陽市進一步推進科技成就轉化若干措施（試行）》（合政〔2022〕68號）等劃定賜與政策資金支持。（責任單元：市科技局）

（四）開發(fā)利用保險。激勵保險機構開發(fā)“三新”產品推廣利用綜合險，將“三新”產品推廣利用綜合險納入年度科技保險補助險種領域，對高新技術企業(yè)投保“三新”產品推廣利用綜合險的，憑據(jù)岳陽市推動經濟高質量發(fā)展若干政策等劃定賜與保費補助支持。（責任單元：市科技局、市處所金融監(jiān)管局）

（五）加強宣傳推廣。不定期組織發(fā)展“三新”、“三首”產品“雙需”對接、路演推介等活動，疏導各類市場主體積極參加，支持“三新”、“三首”產品擴大社會影響力和品牌通達度，加快“三新”、“三首”產品推廣和產業(yè)化。加強“三新”、“三首”產品與高校院所專家的對接，為產品升級刷新提供智力支持。（責任單元：市科技局、市經信局）

五、成立“三新”產品跟蹤評估機造

（一）動態(tài)治理產品推廣目錄?！对狸栆曆b三新”產品推廣利用目錄》執(zhí)行動態(tài)治理，產品自正式認定之日起有效期2年，到期后其認定資格自動失效，需再次提交認定申請。

（二）組織試用及定見反饋。市科技局不定期將《岳陽視裝三新”產品推廣利用目錄》中產品向有關單元推薦試用，“三新”產品出產單元應實時向產品使用單元相識產品的利用情況和存在的問題，不休對產品加以改進和美滿。

（三）常態(tài)化發(fā)展跟蹤評估。市科技局每年發(fā)展一次“三新”產品跟蹤評估。通過公開征集用戶反饋定見、隨機調查、信譽審查或委托第三方機構發(fā)展評估等方式，對納入《岳陽視裝三新”產品推廣利用目錄》滿一年的“三新”產品進行跟蹤評估，憑據(jù)評估了局動態(tài)更新目錄，形成合理的進入和退出機造。

本規(guī)劃由市科技局掌管詮釋，自2022年11月18日起執(zhí)行，有效期2年。本規(guī)劃所列的推廣支持條款與市級其他政策不沉復享受。本規(guī)劃涉及推廣支持條款已有具體執(zhí)行法子的，結合工作現(xiàn)實持續(xù)執(zhí)行
；無具體執(zhí)行法子或者必要訂正的，有關責任單元該當自本規(guī)劃頒布之日起2個月內，依法定法式造訂或者美滿具體執(zhí)行法子。

附件：岳陽市新技術新產品新模式認定申請書

岳陽市新技術新產品新模式認定申請書

申報單元（蓋章）：