《造作業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定治理法子》
第一章 總則
第一條 為支持疏導(dǎo)造作業(yè)企業(yè)設(shè)置“十年磨一劍”的心靈,聚焦細(xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié) ，深耕細(xì)作、創(chuàng)新發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈韌性和安全水平 ，助力加快推動新型工業(yè)化 ，憑據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年藍(lán)圖指標(biāo)綱領(lǐng)》及《關(guān)于加快造就發(fā)展造作業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)定見》 ，造訂本法子。
第二條 造作業(yè)單項冠軍企業(yè)（以下簡稱單項冠軍）是指持久專一于造作業(yè)特定細(xì)分領(lǐng)域 ，出產(chǎn)技術(shù)或工藝水平國際先進(jìn),單項產(chǎn)品（出產(chǎn)性服務(wù)）市場占有率位居全球前列的企業(yè)。
第三條 單項冠軍應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、擁有獨(dú)立法人資格。企業(yè)未產(chǎn)生侵害國度利益和人民利益的行為 ，未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)沉失信主體名單 ，提供的產(chǎn)品不屬于國度不容、限度或裁減類。近3年未產(chǎn)生沉大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密）、質(zhì)量、環(huán)境傳染等變亂以及偷稅漏稅、數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為。
第四條 工業(yè)和信息化部掌管單項冠軍認(rèn)定治理工作的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和兩全協(xié)調(diào) ，推動出臺有關(guān)支持政策,頒布認(rèn)定尺度 ，組織發(fā)展認(rèn)定治理和監(jiān)督查抄。各省、自治區(qū)、直轄市及打算單列視注新疆出產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級主管部門）憑據(jù)本法子 ，掌管本地域單項冠軍的造就推薦和治理工作。
第五條 工業(yè)和信息化部成立健全單項冠軍“有進(jìn)有出”的動態(tài)治理機(jī)造和認(rèn)定評價系統(tǒng)。省級主管部門成立健全梯度造就系統(tǒng) ，構(gòu)建企業(yè)造就庫 ，加大攙扶力度 ，支持專精特新“幼巨人”等中幼企業(yè)加快成長 ，推動單項冠軍數(shù)量持續(xù)增長、質(zhì)量穩(wěn)步提升。
第六條 工業(yè)和信息化部建設(shè)單項冠軍造就平臺（https://excellent-ent.cn ，以下簡稱造就平臺） ，搭建單項冠軍數(shù)據(jù)庫 ，加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)對接。省級主管部門加強(qiáng)對企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析 ，對企業(yè)發(fā)展態(tài)勢、定見訴求 ，以及攙扶政策與造就功效等發(fā)展定期和不定期跟蹤 ，有針對性地造訂政策和發(fā)展精準(zhǔn)服務(wù)。
第二章 認(rèn)定法式和尺度
第七條 認(rèn)定工作堅吃祗業(yè)自愿、政策引領(lǐng)、造就推進(jìn)、公開通明的準(zhǔn)則 ，依照“誰推薦、誰把關(guān) ，誰認(rèn)定、誰治理”的方式兩全發(fā)展、有序推動。
第八條 工業(yè)和信息化部當(dāng)令更新認(rèn)定沉點(diǎn)領(lǐng)域,疏導(dǎo)企業(yè)縈繞國度沉大戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,依照造作業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定尺度（見附件1） ，從專業(yè)發(fā)展、市場競爭、創(chuàng)新能力、經(jīng)營治理等方面評價認(rèn)定。
第九條 準(zhǔn)則上每年組織發(fā)展一次認(rèn)定工作,法式蘊(yùn)含三個環(huán)節(jié):
（一）企業(yè)申請。造作業(yè)企業(yè)對照沉點(diǎn)領(lǐng)域和認(rèn)定尺度 ，自評估后 ，自愿向省級主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)提出申請。
（二）核查推薦。省級主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)憑據(jù)認(rèn)定尺度 ，對企業(yè)申請資料和有關(guān)佐證資料進(jìn)行核查和實(shí)地抽查 ，擇優(yōu)推薦至工業(yè)和信息化部。
（三）論證認(rèn)定。工業(yè)和信息化部組織中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合會等第三方機(jī)構(gòu)對被推薦企業(yè)進(jìn)行核查、論證和實(shí)地抽查 ，形成公示企業(yè)名單。經(jīng)公示無異議后 ，認(rèn)定為單項冠軍 ，并宣告證書（標(biāo)注產(chǎn)品名稱）。
第三章 動態(tài)治理
第十條 單項冠軍證書有效期為3年 ，到期后由工業(yè)和信息化部組織復(fù)核（含實(shí)地抽查） ，復(fù)核通過的 ，有效期耽擱3年。復(fù)核法式和尺度參照認(rèn)定法式和尺度執(zhí)行。
第十一條 有效期內(nèi)的單項冠軍 ，應(yīng)在每年5月31日前通過造就平臺更新企業(yè)信息,經(jīng)提醒仍未更新企業(yè)信息的 ，取締復(fù)核資格。
第十二條 有效期內(nèi)的單項冠軍 ，若產(chǎn)生改名、分立、歸并、沉組蹬纂認(rèn)定前提有關(guān)的沉大變動 ，應(yīng)在產(chǎn)生變動后的3個月內(nèi) ，將有關(guān)情況經(jīng)省級主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)核實(shí)后報工業(yè)和信息化部。不再切合認(rèn)定尺度的 ，撤銷認(rèn)定。經(jīng)提醒仍未定期匯報有關(guān)情況的 ，撤銷認(rèn)定。
第十三條 有效期內(nèi)的單項冠軍 ，若產(chǎn)生沉大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密）、質(zhì)量、環(huán)境傳染等變亂 ，或嚴(yán)沉失信、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為 ，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情景,經(jīng)核實(shí)后撤銷認(rèn)定 ，3年內(nèi)不得再次申報。
第十四條 任何組織和幼我可對單項冠軍有關(guān)信息的真實(shí)性、正確性等問題 ，向工業(yè)和信息化部實(shí)名舉報 ，并提供佐證資料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容 ，工業(yè)和信息化部將實(shí)時向被舉報企業(yè)核實(shí) ，被舉報企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的 ，視情節(jié)輕沉要求企業(yè)進(jìn)行整改 ，或撤銷認(rèn)定。
第四章 造就服務(wù)
第十五條 各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)成立“企業(yè)直通車”常態(tài)化聯(lián)系造度 ，及使仄握企業(yè)訴求 ，領(lǐng)導(dǎo)用好惠企政策 ，協(xié)排解決地皮、用工、用能等問題 ，提高政策精準(zhǔn)性和有效性。組織行業(yè)協(xié)會、商會等梳理企業(yè)需要 ，提供信息征詢、產(chǎn)品推廣、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化服務(wù)。
第十六條 各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)推動單項冠軍創(chuàng)新發(fā)展 ，支持疏導(dǎo)企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化研發(fā)投入 ，承擔(dān)國度沉大科技項目 ，擴(kuò)大創(chuàng)新資源盛開共享 ，參加造作業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動 ，鍛長板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)。執(zhí)行企業(yè)治理提升專項行動 ，提升公司治理、精密治理和合規(guī)治理水平。
第十七條 各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)激勵支持單項冠軍在全球布局研發(fā)設(shè)計中心 ，優(yōu)化出產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和供給鏈系統(tǒng) ，有效對接和利用全球資源。以共建“-一-帶一路”為引領(lǐng) ，深刻施杏裝走出去」亟略 ，推動企業(yè)積極穩(wěn)妥發(fā)展國際化經(jīng)營、優(yōu)化研發(fā)出產(chǎn)營銷服務(wù)布局 ，更好融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈。
第十八條 各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)支持單項冠軍在本錢市場上市融資和刊行債券 ，加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)對接,提升金融服務(wù)的有效性、精準(zhǔn)性。支持引進(jìn)、造就科技創(chuàng)新領(lǐng)武士才、經(jīng)營治理人才和高水平技術(shù)技術(shù)人才 ，積極推動產(chǎn)教融合、校企合作 ，打造人才造就特色載體 ，不休提升人才集聚能力和造就水平。
第十九條 各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加大對單項冠軍的宣傳推廣力度 ，弘揚(yáng)企業(yè)家心靈和工匠心靈 ，兩全使用多種方式加強(qiáng)對企業(yè)典型事跡、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳報路 ，假造頒布企業(yè)案例集 ，打造“單項冠軍”名片。
第五章 附則
第二十條 省級主管部門應(yīng)積極發(fā)展省級單項冠軍認(rèn) ，沉點(diǎn)認(rèn)定出產(chǎn)技術(shù)、工藝國內(nèi)當(dāng)先 ，單項產(chǎn)品（出產(chǎn)性服務(wù)）市場占有率位居國內(nèi)前列的造作業(yè)企業(yè)（參考尺度見附件2）。
第二十一條 本法子由工業(yè)和信息化部掌管詮釋 ，憑據(jù)現(xiàn)實(shí)情況 ，當(dāng)令訂正。
第二十二條 本法子自頒布之日起生效。生效前已被認(rèn)定的單項冠軍持續(xù)有效 ，有效期（最長不超過3年）到期后自動失效 ，復(fù)核時按本法子執(zhí)行。
抄送:科技部、財政部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、中國證監(jiān)會 ，有關(guān)行業(yè)協(xié)會。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2023年8月29日印發(fā)
附件
1：造作業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定尺度
2：省級造作業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定參考尺度
3：部門指標(biāo)和要求注明
附件1：
造作業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定尺度
造作業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定 ，沉點(diǎn)評估企業(yè)專業(yè)發(fā)展、市場競爭、自主創(chuàng)新、經(jīng)營治理等方面指標(biāo)。
一、專業(yè)發(fā)展指標(biāo)
1.持久專一并深耕于造作業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品領(lǐng)域。截至上歲暮 ，從事有關(guān)領(lǐng)域功夫達(dá)到10年及以上,屬于新產(chǎn)品的應(yīng)達(dá)到5年及以上。
2.企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,近3年均勻主交易務(wù)收入須達(dá)到4億元及以上。
3.工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“幼巨人”企業(yè)、國務(wù)院國資委認(rèn)定的創(chuàng)建世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè) ，優(yōu)先推薦。
二、市場競爭指標(biāo)
1.申請產(chǎn)品（出產(chǎn)性服務(wù)）市場占有率位居全球前3位。
2.申請產(chǎn)品質(zhì)量良好 ，出產(chǎn)技術(shù)或造作工藝國際先進(jìn) ，關(guān)鍵機(jī)能指標(biāo)處于國際同類產(chǎn)品當(dāng)先水平 ，主導(dǎo)產(chǎn)品能耗達(dá)到行業(yè)能耗限額尺度先進(jìn)值。
3.器沉并執(zhí)行國際化經(jīng)營和品牌戰(zhàn)術(shù),國際業(yè)務(wù)收入行業(yè)當(dāng)先 ，全球資源配置能力強(qiáng)。
三、自主創(chuàng)新指標(biāo)
1.器沉技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,占有高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到行業(yè)當(dāng)先水平。
2.占有主題自主知識產(chǎn)權(quán) ，國際、國內(nèi)專利數(shù)量行業(yè)當(dāng)先 ，主導(dǎo)或參加造訂國際、國度和行業(yè)尺度。
3.科技成就轉(zhuǎn)化功效顯著 ，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)已現(xiàn)實(shí)利用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
四、經(jīng)營治理指標(biāo)
1.經(jīng)交易績優(yōu)良 ，主交易務(wù)收入或利潤行業(yè)當(dāng)先。
2.治理系統(tǒng)系統(tǒng)美滿 ，積極發(fā)展治理創(chuàng)新。戰(zhàn)術(shù)治理、運(yùn)營治理、風(fēng)險治理水平高 ，企業(yè)質(zhì)量治理能力強(qiáng)。
3.企業(yè)文化先進(jìn) ，企業(yè)家心靈和工匠心靈作用彰顯。高檔次人才引育能力強(qiáng) ，占有科技領(lǐng)武士才、高技術(shù)人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊,建有校企合作人才造就載體。
五、加分項指標(biāo)
1.參加國度沉大創(chuàng)新平臺建設(shè),承擔(dān)國度沉大科技項目 ，入編《先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化利用目錄》及獲得中國先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化利用大賽獎項 ，自動服務(wù)構(gòu)建國度科技創(chuàng)新系統(tǒng) ，占有國度級人才打算入選者。
2.參加造作業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目、“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項 ，支持大國沉器建設(shè) ，鍛長板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ) ，提高造作業(yè)國產(chǎn)化代替率。
3.擴(kuò)大創(chuàng)新資源盛開共享 ，帶頭產(chǎn)業(yè)鏈高低游、中幼企業(yè)融通創(chuàng)新 ，共同發(fā)展。
附件2：
省級造作業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定參考尺度
省級造作業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定 ，沉點(diǎn)評估專業(yè)發(fā)展、市場競爭、自主創(chuàng)新、經(jīng)營治理、處所特色等方面指標(biāo)。
一、專業(yè)發(fā)展指標(biāo)
持久專一于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品領(lǐng)域 ，從事有關(guān)領(lǐng)域功夫達(dá)到肯定年限。
二、市場競爭指標(biāo)
申請產(chǎn)品質(zhì)量良好 ，出產(chǎn)技術(shù)或造作工藝較高 ，關(guān)鍵機(jī)能指標(biāo)處于國內(nèi)同類產(chǎn)品當(dāng)先水平。產(chǎn)品（出產(chǎn)性服務(wù)）市場占有率國內(nèi)當(dāng)先 ，發(fā)展?jié)摿Υ?。
三、自主創(chuàng)新指標(biāo)
器沉技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新 ，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到行業(yè)均勻水平且維持較快增長。占有專利等主題自主知識產(chǎn)權(quán),積極參加尺度造訂。
四、經(jīng)營治理指標(biāo)
重要經(jīng)交易績指標(biāo)維持穩(wěn)重且持續(xù)向好。治理理想先進(jìn),精益化治理水平高。人才行列結(jié)構(gòu)合理,有省、市級人才打算入選者,積極參加校企合作人才造就載體建設(shè)。
五、處所特色指標(biāo)
由省級工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)情況和企業(yè)發(fā)展示實(shí)造訂。
附件3：
部門指標(biāo)和要求注明
（一）指標(biāo)中如對期限無特殊注明 ，通常使用企業(yè)近1年的年度數(shù)據(jù) ，具體界說為:指企業(yè)上一齊全會甘年度 ，以企業(yè)上一年度審計匯報期末數(shù)為準(zhǔn)。對于存在子公司或母公司的企業(yè) ，按財政部印發(fā)的《企業(yè)管帳準(zhǔn)則》有關(guān)劃定執(zhí)行。
（二）所稱“沉大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密）、質(zhì)量、環(huán)境傳染等變亂”是指產(chǎn)品安全、出產(chǎn)安全、工程質(zhì)量安全、環(huán)境；?、徒惒热各级监管部? ，憑據(jù)《中華人民共和國安全出產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境；しā貳噸謝嗣窆埠凸綈踩ā貳噸謝嗣窆埠凸蒞踩ā貳凍霾踩瀆一惚ê偷韃櫬χ錳趵返人痙曬,最高人民法院、最高人民檢察院司法詮釋 ，部門規(guī)章以及處所律例等出具的判定定見。
（三）所稱專精特新“幼巨人”企業(yè) ，須在有效期內(nèi)。
（四）所稱“產(chǎn)品（出產(chǎn)性服務(wù)）市場占有率” ，可通過企業(yè)自證或其他方式佐證。產(chǎn)品類別準(zhǔn)則上依照《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》8位或10位代碼界定 ，出產(chǎn)性服務(wù)類別準(zhǔn)則上依照《出產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》鐘裝幼類”界定 ，難以正確歸入的應(yīng)切合行業(yè)普遍認(rèn)可的通例。
（五）所稱“國際業(yè)務(wù)收入” ，指企業(yè)在境表投資、國際工程承包、國際業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)產(chǎn)生的交易收入。
（六）所稱“全球資源配置能力” ，指企業(yè)在全球領(lǐng)域內(nèi)配置本錢、技術(shù)、人才等各類身分資源的能力。
（七）所稱“科技成就轉(zhuǎn)化功效” ，指企業(yè)科技成就轉(zhuǎn)化利用情況以及科技創(chuàng)新收入占交易收入情況。
（八）所稱“被列入經(jīng)營異常名錄”以國度企業(yè)信譽(yù)信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）查問了局為準(zhǔn);所稱“嚴(yán)沉失信主體名單”以信譽(yù)中國（http://www.creditchina.gov.cn）查問了局為準(zhǔn)。
