第一條 為深入科技治理鼎新，美滿(mǎn)專(zhuān)家的遴選和使用，提升科技專(zhuān)家?guī)欤ê?jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)欤┑慕ㄔO(shè)水平，充分闡揚(yáng)專(zhuān)家學(xué)者在我市科技治理和決策方面的沉要作用，保險(xiǎn)評(píng)審、評(píng)價(jià)、評(píng)估質(zhì)量，憑據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估鼎新的定見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2018〕37 號(hào)）、《安徽省深入項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估鼎新執(zhí)行規(guī)劃》（廳〔2019〕38 號(hào)）等文件心靈，結(jié)合岳陽(yáng)市現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)《岳陽(yáng)市科技局科技專(zhuān)家?guī)熘卫矸ㄗ印愤M(jìn)行訂正美滿(mǎn)。

第二條 專(zhuān)家?guī)煲勒铡皩挿簠⑴c、統(tǒng)一建設(shè)、有序開(kāi)發(fā)、管用分離”的準(zhǔn)則建設(shè)和運(yùn)行。

第三條 專(zhuān)家?guī)旒筛黝?lèi)高檔次人才，在所從事的領(lǐng)域擁有肯定權(quán)威性和影響力，熟悉國(guó)度律例和省、市科技創(chuàng)新政策，服務(wù)于岳陽(yáng)市科技治理工作，是岳陽(yáng)市科技治理信息系統(tǒng)的沉要組成部門(mén)。通過(guò)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，積極激勵(lì)疏導(dǎo)國(guó)內(nèi)表專(zhuān)家為岳陽(yáng)科技發(fā)展提供服務(wù)。

第四條 專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家的重要職責(zé)是:為我市科技創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持和決策參考，蘊(yùn)含進(jìn)行科技項(xiàng)目和人才打算評(píng)審、評(píng)估驗(yàn)收、科技成就評(píng)價(jià)、科技嘉獎(jiǎng)評(píng)審等。

第五條 岳陽(yáng)市科技局掌管專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)的總體部署和兩全協(xié)調(diào)，憑據(jù)創(chuàng)新工作必要，不休豐碩和美滿(mǎn)專(zhuān)家?guī)?。組織人事處為專(zhuān)家?guī)斓闹卫硖幨?，重要掌管專(zhuān)家入庫(kù)、守護(hù)、退出和更新。

第六條 入庫(kù)專(zhuān)家分為專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和綜合治理類(lèi)兩類(lèi)。

（一）專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)專(zhuān)家

在集成電路、新型顯示、量子、人為智能、新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等全市沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域內(nèi)從事科學(xué)鉆延注技術(shù)開(kāi)發(fā)、成就轉(zhuǎn)化等工作的專(zhuān)家，重要是高檔院校教研人員、科研機(jī)構(gòu)鉆研人員、醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、沉點(diǎn)科技企業(yè)科技開(kāi)發(fā)人員等。

（二）綜合治理類(lèi)專(zhuān)家

在科技治理、科技征詢(xún)、政策鉆延注企業(yè)治理、金融財(cái)會(huì)、投融資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域的專(zhuān)家，重要是在高校、科研院所、科技企業(yè)、科技園區(qū)、雙創(chuàng)載體、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等工作懂產(chǎn)業(yè)的高級(jí)治理人員。

第七條 入庫(kù)專(zhuān)家應(yīng)切合以下根基前提和專(zhuān)業(yè)前提：

（一）根基前提

1.擁有優(yōu)良的政治素養(yǎng)和職業(yè)路德；

2.具備參與評(píng)審評(píng)估評(píng)價(jià)工作的業(yè)務(wù)能力，可能獨(dú)立、客觀(guān)、公正、疑神疑鬼提出定見(jiàn)；

3.從事所屬行業(yè)領(lǐng)域工作滿(mǎn) 5 年以上并且仍在從事，對(duì)本行業(yè)有較豐碩的理論知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，熟悉專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)表技術(shù)、金融等發(fā)展情況；

4.身段健康，春秋準(zhǔn)則上不超過(guò) 65 周歲；

5.無(wú)不良信譽(yù)紀(jì)錄。

（二）專(zhuān)業(yè)前提

1.專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)專(zhuān)家

專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)專(zhuān)家應(yīng)在能力域馳名高校、科研院所和企業(yè)任職。

（1）高校、科研院所、事業(yè)單元等申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)專(zhuān)家需擁有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

（2）企業(yè)申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)專(zhuān)家需擁有副高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

2.綜合治理類(lèi)專(zhuān)家

（1）企業(yè)治理專(zhuān)家。高校、科研院所中懂產(chǎn)業(yè)的高層治理人員；科技型上市公司、國(guó)度高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)當(dāng)先型企業(yè)中懂產(chǎn)業(yè)的高級(jí)治理人員，或?qū)Τ删娃D(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有凸起貢獻(xiàn)的人員。

（2）財(cái)政金融專(zhuān)家。高校、科研院所、企事業(yè)單元等專(zhuān)業(yè)財(cái)政人員和金融機(jī)構(gòu)治理人員，具體蘊(yùn)含：熟悉科技經(jīng)費(fèi)審計(jì)的注冊(cè)管帳師,擁有管帳、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)副高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；銀杏注證券、擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資等金融機(jī)構(gòu)中高級(jí)治理人員。

（3）雙創(chuàng)專(zhuān)家。省級(jí)及以上科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器等雙創(chuàng)載體中懂產(chǎn)業(yè)的高級(jí)治理人員。

（4）其他專(zhuān)家。具備豐碩經(jīng)驗(yàn)的司法專(zhuān)家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家等服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員。

第八條 專(zhuān)家的拔取。依照公開(kāi)征集、審查與公示的流程拔取專(zhuān)家。

（一）公開(kāi)征集。采取幼我申請(qǐng)和約請(qǐng)入庫(kù)兩種方式征集。

1.幼我申請(qǐng)：專(zhuān)家?guī)煺骷瘒L試常態(tài)化受理，切合前提的幼我可登錄岳陽(yáng)科技服務(wù)信息平臺(tái)（http://stmis.hfkczx.com/）在線(xiàn)申請(qǐng)；

2.約請(qǐng)入庫(kù)：市科技局憑據(jù)工作必要自動(dòng)約請(qǐng)切合前提的專(zhuān)家入庫(kù)，我市沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈頭企業(yè)重要掌管人、技術(shù)帶頭人等，經(jīng)自己贊成可直接入庫(kù)。

參與公開(kāi)征集的專(zhuān)家應(yīng)如實(shí)填報(bào)幼我信息，蘊(yùn)含在企業(yè)兼職、承擔(dān)技術(shù)征詢(xún)、從事技術(shù)合作等情況，并提供學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、職業(yè)資格證書(shū)及幼我鉆研成就等有關(guān)證明資料。

（二）審核與公示。依照“達(dá)標(biāo)即入庫(kù)”的準(zhǔn)則，由市科技局不定期組織對(duì)專(zhuān)家?guī)焐陥?bào)人選進(jìn)行審核，切合一批公示一批。擬入庫(kù)專(zhuān)家名單在市科技局網(wǎng)站公示不少于 5 個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議的專(zhuān)家正式進(jìn)入專(zhuān)家?guī)?。對(duì)公示期間有異議的專(zhuān)家發(fā)展復(fù)審，確保入庫(kù)的專(zhuān)家切合要求。

第九條 專(zhuān)家?guī)靽L試幼我信息定期更新機(jī)造。市科技局每年集中組織一次專(zhuān)家信息更新，通過(guò)短信、郵件等方式通知在庫(kù)專(zhuān)家確認(rèn)信息調(diào)換情況。除定期更新表，專(zhuān)家信息產(chǎn)生變動(dòng)的，自己該當(dāng)實(shí)時(shí)上報(bào)，陸續(xù)兩年未對(duì)自己信息進(jìn)行確認(rèn)或更新的，專(zhuān)家資格將被凍結(jié)。資格被凍結(jié)的專(zhuān)家，經(jīng)幼我沉新申請(qǐng)、市科技局核實(shí)后，視情解除凍結(jié)狀態(tài)７⒄箍萍薊疃，參加人員負(fù)有責(zé)任和使命保險(xiǎn)專(zhuān)家信息的安全，嚴(yán)禁私下復(fù)造、泄露專(zhuān)家?guī)熘械男畔⒑唾Y料。

第十條 專(zhuān)家?guī)斓膭?dòng)態(tài)調(diào)整。市科技局憑據(jù)專(zhuān)家的春秋、健康、工作改觀(guān)等情況對(duì)專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。專(zhuān)家自動(dòng)申請(qǐng)退出專(zhuān)家?guī)斓?，經(jīng)市科技局審核贊成后，予以退出。

第十一條 專(zhuān)家的抽取、使用、監(jiān)督執(zhí)行崗位分離。進(jìn)行科技活動(dòng)所需專(zhuān)家準(zhǔn)則上該當(dāng)全數(shù)從專(zhuān)家?guī)熘挟a(chǎn)生，由機(jī)關(guān)黨委牽頭，組織人事處共同，憑據(jù)具體工作要求，隨機(jī)抽取專(zhuān)家。具體法式如下：

1.各業(yè)務(wù)處室（單元）憑據(jù)工作必要，經(jīng)分管輔導(dǎo)贊成后，提前 3 個(gè)工作日向組織人事處書(shū)面提交專(zhuān)家需要，蘊(yùn)含專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、數(shù)量、回避單元和回避人員等。

2.組織人事處依照業(yè)務(wù)處室（單元）提交的專(zhuān)家需要，至少擴(kuò)大 2 倍人數(shù)從專(zhuān)家?guī)熘泻Y選出切合前提的專(zhuān)家人員初步名單，提交機(jī)關(guān)黨委。

3.機(jī)關(guān)黨委鋪排專(zhuān)職紀(jì)檢工作人員隨機(jī)確定最終專(zhuān)家人員名單，并掌管通知專(zhuān)家參與科技活動(dòng)。

若第一次專(zhuān)家人員初步名單全數(shù)通知結(jié)束，仍未達(dá)到所需專(zhuān)家人員數(shù)量，則對(duì)差額部門(mén)按法式組織第二次補(bǔ)抽，直至約請(qǐng)到足夠數(shù)量的專(zhuān)家為止；疃迪趾，機(jī)關(guān)黨委將最終參加的專(zhuān)家人員名單反饋給組織人事處，由組織人事處存檔計(jì)數(shù)。抽取全程需嚴(yán)格保密，接受市紀(jì)委監(jiān)委駐市經(jīng)信局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督。

因特殊要求，業(yè)務(wù)處室（單元）需指定某些專(zhuān)家參與科技活動(dòng)時(shí)，需提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)鉆研，審議通過(guò)后，將專(zhuān)家人員名單提交機(jī)關(guān)黨委、組織人事處登記。

第十二條 專(zhuān)家抽取對(duì)峙輪換準(zhǔn)則。準(zhǔn)則上每位專(zhuān)家每年參加評(píng)審項(xiàng)目不超過(guò) 4 次，盡量預(yù)防統(tǒng)一專(zhuān)家沉復(fù)屢次參與各類(lèi)評(píng)審活動(dòng)。

第十三條 專(zhuān)家抽取和專(zhuān)家自己遵循回避準(zhǔn)則。各有關(guān)業(yè)務(wù)處室在提出專(zhuān)家需要時(shí)，將必要回避的單元（幼我）信息一并提供，在專(zhuān)家抽取時(shí),排除回避成分按法式抽取專(zhuān)家；專(zhuān)家在參與評(píng)審過(guò)程中，遇到與自己有直接關(guān)系的項(xiàng)目該當(dāng)自動(dòng)申請(qǐng)回避。

擁有以下情景之一的，專(zhuān)家該當(dāng)自動(dòng)申請(qǐng)回避：

（一）被評(píng)審項(xiàng)主張掌管人或參加人員；

（二）被評(píng)審項(xiàng)目掌管人或參加人員為其配偶、近親屬或?yàn)閹熒P(guān)系（碩士、博士期間）；

（三）24 個(gè)月內(nèi)與被評(píng)審項(xiàng)目單元有過(guò)聘用關(guān)系，蘊(yùn)含擔(dān)任過(guò)該單元的董事、監(jiān)事、征詢(xún)或照拂等；

（四）與被評(píng)審項(xiàng)目申報(bào)單元或掌管人存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

（五）與評(píng)審項(xiàng)目有其他關(guān)系，可能影響公正評(píng)審的。

第十四條 專(zhuān)家享有下列權(quán)勢(shì)：

（一）接受約請(qǐng)，參與各類(lèi)科技活動(dòng)；

（二）依法依規(guī)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，提出征詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)定見(jiàn)和建議時(shí)，不受任何單元和幼我的過(guò)問(wèn)；

（三）對(duì)不合適參與的活動(dòng)能夠申明并向市科技局注明原因；

（四）按岳陽(yáng)市有關(guān)劃定，接受約請(qǐng)單元支付的勞務(wù)報(bào)答；

（五）抵造和檢舉評(píng)審過(guò)程中違法違規(guī)行為；

（六）書(shū)面提出辭去專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家資格；

（七）司法律規(guī)劃定的其他權(quán)勢(shì)。

第十五條 專(zhuān)家應(yīng)推廣下列使命：

（一）遵守職業(yè)路德，公正、平正、客觀(guān)和科學(xué)地進(jìn)行科技活動(dòng)，并在入庫(kù)前簽署誠(chéng)信承諾書(shū)；

（二）遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得暗里接觸項(xiàng)目承擔(dān)（參加）單元，不得收受項(xiàng)目承擔(dān)（參加）單元、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他益處；

（三）參加各類(lèi)科技活動(dòng)時(shí)，自覺(jué)接受市科技局和有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督，對(duì)所提出的評(píng)價(jià)定見(jiàn)和建議承擔(dān)幼我責(zé)任；

（四）評(píng)審期間嚴(yán)格通訊管控，對(duì)評(píng)審過(guò)程嚴(yán)格保密，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況、評(píng)審了局和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的貿(mào)易奧秘和技術(shù)奧秘，；て郎笙钅坑泄氐ピ壩孜業(yè)鬧恫；

（五）未經(jīng)許可，不得以專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家的名義從事其他活動(dòng)；

（六）司法律規(guī)劃定的其他使命。

第十六條 成立專(zhuān)家評(píng)價(jià)機(jī)造。由機(jī)關(guān)黨委牽頭，具體承辦科技活動(dòng)的業(yè)務(wù)處室共同，在每次評(píng)審活動(dòng)實(shí)現(xiàn)后，由具體承辦科技活動(dòng)的業(yè)務(wù)處室對(duì)專(zhuān)家的工作情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，填寫(xiě)專(zhuān)家綜合評(píng)價(jià)表，提交機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職紀(jì)檢工作人員并報(bào)組織人事處紀(jì)錄登記，評(píng)價(jià)了局將作為后續(xù)評(píng)審征詢(xún)活動(dòng)專(zhuān)家拔取的憑據(jù)。

第十七條 專(zhuān)家出現(xiàn)以下情景的，取締專(zhuān)家資格，直至依法查究司法責(zé)任：

（一）不公正推廣專(zhuān)家職責(zé)，為自己或他人謀取不正當(dāng)利益的；

（二）違反科學(xué)路德或品格不端，嚴(yán)沉影響專(zhuān)家群體名譽(yù)的；

（三）在評(píng)審征詢(xún)工作中存在舞弊、索賄受賄等違法違規(guī)以及其他不當(dāng)行為的；

（四）違反國(guó)度司法律規(guī)，風(fēng)險(xiǎn)國(guó)度利益或沉大社會(huì)公共利益的；

（五）其他必要取締專(zhuān)家資格的情景。

第十八條 參加有關(guān)科技活動(dòng)的有關(guān)單元和幼我應(yīng)遵循治理要求，加強(qiáng)共同協(xié)調(diào)。

第十九條 本法子自頒布之日起執(zhí)行，有效期三年，《關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市科技局專(zhuān)家?guī)熘卫矸ㄗ樱ㄓ喺档耐ㄖ罚ê峡啤?021〕55 號(hào)）同步廢止。

第二十條 本法子由市科技局掌管詮釋。