各市科技局、各有關(guān)單元：

為深刻進(jìn)建貫徹黨的二十屆三中全會和省委十一屆七次全會心靈，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體職位，疏導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，持續(xù)推動規(guī)上沉點(diǎn)造作業(yè)企業(yè)無研發(fā)機(jī)構(gòu)和無研發(fā)活動“兩清零”，進(jìn)一步明確、規(guī)范安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)治理，省科技廳訂正了《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工作指引（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合現(xiàn)實(shí)，當(dāng)真貫徹執(zhí)行。

安徽省科學(xué)技術(shù)廳

2024年10月15日

安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工作指引（試行）

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)省委省當(dāng)局關(guān)于加強(qiáng)高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)有關(guān)文件心靈，疏導(dǎo)和激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，進(jìn)一步支吃祗業(yè)成立研發(fā)中心，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和主題競爭力，推動規(guī)上造作業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“清零”，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的政產(chǎn)學(xué)研金服用深度融合的科技創(chuàng)新系統(tǒng)，造訂本指引。

第二條安徽省企業(yè)研發(fā)中心（以下簡稱“研發(fā)中心”）是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部相對獨(dú)立的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，重要從事與企業(yè)主交易務(wù)有關(guān)的鉆研與開發(fā)、科技成就轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化利用等活動。

第三條研發(fā)中心的重要工作是：

（一）組織凝練行業(yè)、企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需要，引發(fā)創(chuàng)新意愿，規(guī)劃創(chuàng)新蹊徑。

（二）鉆研開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和主題競爭力。

（三）加快科技成就熟化和轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)取，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

（四）造就高水平的鉆研開發(fā)和工程技術(shù)人員，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展闡揚(yáng)輻射帶作為用。

第二章工作職責(zé)

第四條省科技廳掌管研發(fā)中心兩全規(guī)劃布局和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，重要職責(zé)是：

（一）造訂（訂正）有關(guān)政策及工作指引等，領(lǐng)導(dǎo)研發(fā)中心建設(shè)和運(yùn)行。

（二）掌管研發(fā)中心的審核確認(rèn)、調(diào)整和取締等沉大事項(xiàng)。

（三）組織發(fā)展研發(fā)中心定期綜合評價。

（四）支持研發(fā)中心承擔(dān)國度、省沉大科研工作。

第五條研發(fā)中心嘗試屬地治理。各市科技部門是研發(fā)中心的歸口治理部門，重要職責(zé)是：

（一）造訂（訂正）落實(shí)支持研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行有關(guān)政策，掌管研發(fā)中心的造就，受委托發(fā)展研發(fā)中心審核和治理。

（二）服務(wù)保險研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行，憑據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，支吃熹承擔(dān)有關(guān)科研工作。

（三）受委托組織歸口治理的研發(fā)中心發(fā)展綜合評價等。

第六條依附單元是研發(fā)中心建設(shè)和運(yùn)行治理的責(zé)任主體，重要職責(zé)是：

（一）組織執(zhí)行研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行各項(xiàng)工作，提供研發(fā)中心必要的經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)前提保險，解決研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行中的問題。

（二）聘用研發(fā)中心主任。

（三）做好研發(fā)中心評價、監(jiān)督、查抄等有關(guān)工作。

（四）承擔(dān)落實(shí)科研風(fēng)格學(xué)風(fēng)和科研誠信的主體責(zé)任。

第三章組建前提與法式

第七條組建研發(fā)中心應(yīng)具備以下根基前提：

（一）依附單元是在安徽省境內(nèi)注冊，擁有獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè)，已正常運(yùn)行一年以上，且信譽(yù)紀(jì)錄優(yōu)良，申請建設(shè)前1年內(nèi)未產(chǎn)生沉大安全、沉大質(zhì)量變亂或嚴(yán)沉環(huán)境違法行為。

（二）依附單元上一年度鉆研開發(fā)用度切合以下要求：

1.主交易務(wù)收入達(dá)到2億元以上的，鉆研開發(fā)用度占主交易務(wù)收入比例不低于3%，且不低于800萬元；

2.主交易務(wù)收入在5000萬元至2億元之間的，鉆研開發(fā)用度占主交易務(wù)收入比例不低于4%，且不低于500萬元；

3.主交易務(wù)收入在5000萬元以下的，鉆研開發(fā)用度不低于300萬元。

（三）研發(fā)中心占有相對集中的研發(fā)場所及發(fā)展技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)所需的儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)試驗(yàn)場所面積不少于600平方米（軟件或信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)不低于300平方米），用于研發(fā)的儀器設(shè)備原值總額不低于600萬元（軟件或信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)不低于300萬元）。

（四）研發(fā)中心固定研發(fā)人員不少于20人，擁有鉆研生學(xué)歷或中級以上職稱的研發(fā)人怨丶比不低于30%。

（五）依附單元近3年通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購、獨(dú)占許可等方式，在其申報領(lǐng)域占有3件以上發(fā)現(xiàn)專利（含國防專利）、植物新種類、國度級農(nóng)作物種類、國度新藥、國度一級中藥；ぶ?jǐn)S?、忌稻湻布o(jì)忌杓譜ㄓ腥，或10件以上實(shí)用新型、表觀設(shè)計專利、軟件著述權(quán)等（不含商標(biāo)）自主知識產(chǎn)權(quán)。

（六）研發(fā)中心建設(shè)指標(biāo)和重要工作切實(shí)可行，組織機(jī)構(gòu)、治理造度健全。

（七）依附單元運(yùn)營和財政情況優(yōu)良，占有籌措研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行資金的能力，可能支持保險研發(fā)中心可持續(xù)運(yùn)行。

（八）獲得省級二等獎以上科技嘉獎或承擔(dān)省級以上沉大科技項(xiàng)目、攻關(guān)工作并獲得沉大突破的，有關(guān)組建前提可適當(dāng)放寬。

（九）對依附單元已獲得省級以上（沉點(diǎn)）嘗試室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鉆研院（技術(shù)創(chuàng)新中心、造作業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心）、工業(yè)設(shè)計中心、工程（技術(shù)）鉆研中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺認(rèn)定的，準(zhǔn)則上不再組建研發(fā)中心。

第八條研發(fā)中心申報組建法式：

（一）省科技廳頒布研發(fā)中心組建申報工作通知。

（二）申報單元憑據(jù)通知要求，組織假造申報資料，填寫《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)申報書》（申報書形狀見附件1），向地點(diǎn)地市級科技治理部門提出申請。

（三）市級科技治理部門對申報單元及資料進(jìn)行審核（蘊(yùn)含對申報資料進(jìn)行大局審查以及必要時組織專家評審、發(fā)展示場調(diào)查等），憑據(jù)審核了局提出推薦確認(rèn)名單報省科技廳復(fù)核確認(rèn)（建設(shè)指標(biāo)系統(tǒng)見附件2）。

（四）省科技廳對各市報送的研發(fā)中心推薦確認(rèn)名單發(fā)展隨機(jī)抽查復(fù)核（沉點(diǎn)核查是否切合尺度前提），經(jīng)復(fù)核并公示無異議后由省科技廳發(fā)文正式予以確認(rèn)。

第四章運(yùn)行治理

第九條研發(fā)中心嘗試依附單元輔導(dǎo)下的主任掌管造，嘗試人、財、物相對獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)造。激勵研發(fā)中心為行業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)鏈高低游企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新和成就轉(zhuǎn)化服務(wù)；支持切合前提的研發(fā)中心依照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)模式運(yùn)行。

第十條研發(fā)中心運(yùn)行期間如需改名，或進(jìn)行沉大事項(xiàng)調(diào)整、沉組等，依附單元應(yīng)實(shí)時向地點(diǎn)地市級科技部門提出版面申請，經(jīng)市級科技部門審核、必要時實(shí)地核查后，切合本指引要求的提出審鑒定見，報省科技廳確認(rèn)。

第十一條因重要技術(shù)骨干人員變動，依附單元產(chǎn)生沉大變故或其他不成抗拒成分造成研發(fā)中心無法持續(xù)正常運(yùn)行的，依附單元應(yīng)實(shí)時向歸口治理部門提出申請，由歸口治理部門審核并報省科技廳復(fù)核確認(rèn)后終止研發(fā)中心資格。

第十二條研發(fā)中心每年度需按要求報送年度運(yùn)行績效匯報，無故不提交的，取締研發(fā)中心資格。委托市級科技治理部門每兩年對研發(fā)中心發(fā)展一次綜合評價，評價了局分為優(yōu)良、優(yōu)良、合格、不合格4個等次，其中優(yōu)良等次不超過各市昔時參加評價研發(fā)中心數(shù)的10%，并報省科技廳復(fù)核確認(rèn)；不合格的取締研發(fā)中心資格。

第十三條省科技廳對綜合評價優(yōu)良的研發(fā)中心，優(yōu)先支吃熹組建。ǔ戀悖┏⑹允搖⒉蕩蔥倫暄性旱瓤萍即蔥縷教，承擔(dān)執(zhí)行國度和省級科技打算項(xiàng)目。激勵各市結(jié)合現(xiàn)實(shí)，出臺落實(shí)對運(yùn)行高效、發(fā)展優(yōu)良的研發(fā)中心支持政策。

第五章責(zé)任查究

第十四條依附單元在申請組建和復(fù)審過程中，如存在違背科研誠信要求及其他失信行為，已獲得研發(fā)中心資格的取締資格，且3年內(nèi)不得再申報認(rèn)定省級科技創(chuàng)新平臺；獲得財政資金支持的追回資金，并憑據(jù)有關(guān)司法律規(guī)進(jìn)行處置。

第十五條市級科技部門在審核過程中，存在把關(guān)不嚴(yán)等情況的，視情賜與約談、傳遞品評、取締推薦資格等處置。

第六章附則

第十六條本指引由省科技廳掌管詮釋。

第十七條本指引自頒布之日起執(zhí)行。原《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)認(rèn)定工作指引（試行）》（皖科基地〔2023〕8號）廢止。