各省、自治區(qū)、直轄市及打算單列視注新疆出產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市通訊治理局，中國電信集團公司、中國移動通訊集團公司、中國結合通訊有限公司、中國廣電網(wǎng)絡股份有限公司：

現(xiàn)將《打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程升級版執(zhí)行規(guī)劃》印發(fā)給你們，請當真貫徹執(zhí)行。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2024年12月17日

打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程升級版執(zhí)行規(guī)劃

為深刻貫徹黨的二十大和二十屆二鐘注三中全會心靈，當真落實黨中央、國務院決策部署，發(fā)展新質出產力，推動新型工業(yè)化，進一步堅韌提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程執(zhí)行功效，加快5G與工業(yè)的融合滲入，推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在更廣領域、更深水平、更高水平上創(chuàng)新發(fā)展，有力支持造作強國和網(wǎng)絡強國建設，造訂本執(zhí)行規(guī)劃。

一、總體要求

正確把握“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在新型工業(yè)化全局中的定位和作用，以推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質量發(fā)展和規(guī)；夢饗，以加快信息技術（IT）、通訊技術（CT）、運營技術（OT）、數(shù)據(jù)技術（DT）融合為牽引，以打造5G為代表的新型工業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)為沉點，著力提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產業(yè)供給，降低綜合成本，推廣典型場景，深入行業(yè)利用，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程升級版，充分開釋“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”乘數(shù)效應，有效推進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合。

到2027年，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”寬泛融入實體經(jīng)濟沉點行業(yè)領域，網(wǎng)絡設施、技術產品、融合利用、產業(yè)生態(tài)、公共服務5方面能力全面提升，建設1萬個5G工廠，打造不少于20個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合利用試點城市。

二、升級網(wǎng)絡設施，提升基礎支持能力

（一）規(guī)模推廣工業(yè)5G虛構/混合專網(wǎng)。面向原資料、設備、消費品、電子等造作業(yè)各行業(yè)以及采礦、港口、電力等沉點行業(yè)領域量大面廣的企業(yè)必要，加快工業(yè)5G虛構/混合專網(wǎng)在出產現(xiàn)場的建設利用。索求輕量化、盛開化、智能化網(wǎng)絡建設運營模式，深入IPv6部署利用，提高網(wǎng)絡易用性，加快中幼企業(yè)矯捷部署。推動建網(wǎng)、用網(wǎng)貿易模式創(chuàng)新，優(yōu)化資費規(guī)劃，降低綜合部署利用成本。

（二）有序發(fā)展工業(yè)5G獨立專網(wǎng)試點。支持大型企業(yè)、特殊行業(yè)領域選取切合無線電治理要求的頻率資源，試點建設工業(yè)5G獨立專網(wǎng)。加快工業(yè)5G獨立專網(wǎng)在設施建設、利用創(chuàng)新、貿易模式等方面的索求實際，美滿有關建設規(guī)范尺度，加強產業(yè)供給；誥蜆ひ5G獨立專網(wǎng)利用潛力，聚焦行業(yè)需要提高利用場景適配性，充分滿足企業(yè)在專屬專用、矯捷部署等方面的需要。

（三）加快推動新型工業(yè)網(wǎng)絡建設。推動5G、工業(yè)光網(wǎng)、工業(yè)以太網(wǎng)、功夫敏感網(wǎng)絡（TSN）等各類工業(yè)無線/有線網(wǎng)絡技術融合組網(wǎng)。加快“聾啞”設備數(shù)字化刷新，推動工業(yè)互換機、工業(yè)節(jié)造器、工業(yè)操作系統(tǒng)等更新?lián)Q代，推進老舊信息化系統(tǒng)升級和互聯(lián)互通。深入自主可控標識解析系統(tǒng)建設利用，推動“云網(wǎng)算控”一體演進，加大工業(yè)算力設施建設，支持跨設備、跨系統(tǒng)、跨廠家的工業(yè)數(shù)據(jù)通順流轉。

三、升級技術產品，提升產業(yè)供給能力

（四）強化技術創(chuàng)新。面向工業(yè)場景需要，發(fā)展5G高靠得住低時延（URLLC）、5G輕量化（RedCap）、無源物聯(lián)（Passive-IoT）、毫米波、通感一體等5G演進（5G-A）關鍵技術攻關。推動產學研協(xié)同構建新型工業(yè)網(wǎng)絡知識系統(tǒng)和技術架構，支持確定性網(wǎng)絡、工業(yè)算力、盛開自動化、工業(yè)數(shù)據(jù)互操作等技術創(chuàng)新，面向沉點行業(yè)領域個性化場景和需要發(fā)展適配技術研發(fā)。

（五）加快產品研發(fā)。加強工業(yè)5G網(wǎng)關、一體化專網(wǎng)設備、行業(yè)定造化基站、輕量化主題網(wǎng)等沉點網(wǎng)絡產品研發(fā)，加快5G與工業(yè)設備融合，打造一批“幼快輕準”工業(yè)5G終端設備，加強產品供給。支持TSN設備、工業(yè)算力設備、虛構化節(jié)造器、信息模型等產品研發(fā)，推動內嵌5G芯片、模組的智能設備發(fā)展，推進新型工業(yè)網(wǎng)絡產品產業(yè)化。

（六）支持中試驗證。支持工業(yè)企業(yè)、基礎電信企業(yè)、科研機構等建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、新型工業(yè)網(wǎng)絡等中試創(chuàng)新服務載體，提供中試利用場景和試驗環(huán)境，發(fā)展工業(yè)5G網(wǎng)絡產品、工業(yè)設備、工業(yè)5G終端設備、工業(yè)操作系統(tǒng)等一致性、互操作性測試驗證，著力解決產業(yè)鏈中試共性問題。支持產業(yè)鏈龍頭企業(yè)將中試和研發(fā)出產一體經(jīng)營，形成行業(yè)齊全中試能力。

（七）美滿尺度系統(tǒng)。健全“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”尺度化系統(tǒng)，沉點發(fā)展工業(yè)5G-A、工業(yè)5G獨立專網(wǎng)、工業(yè)5G終端設備、工業(yè)操作系統(tǒng)等領域尺度研造。支持尺度試驗驗證環(huán)境建設、仿真與測試工具開發(fā)，發(fā)展尺度宣貫和利用功效評估，加快尺度執(zhí)行推廣。

四、升級融合利用，提升行業(yè)賦能能力

（八）持續(xù)強化利用場景牽引。推動新型工業(yè)網(wǎng)絡與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的一體部署、一體利用。加快機械視覺質檢、遠程設備操控、無人智能巡檢、出產現(xiàn)場監(jiān)測、柔性出產造作等“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型利用場景規(guī)模推廣，加快向工業(yè)中類延長拓展，寬泛服務先進造作、綠色低碳、安全出產。加強5G-A、人為智能等在沉點行業(yè)領域的融合利用實際，持續(xù)挖掘典型利用場景。

（九）加快5G工廠量質提升。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與沉點產業(yè)鏈深度融合“鏈網(wǎng)協(xié)同”行動，激勵行業(yè)協(xié)會、產業(yè)組織等分行業(yè)假造5G工廠執(zhí)行指南。持續(xù)執(zhí)行5G工廠“百千萬”行動，按年度頒布5G工廠名錄和典型案例集，加快經(jīng)驗復造推廣，擴大5G工廠建設規(guī)模。推廣《5G全銜接工廠建設指南》，推動有資質的機構發(fā)展5G工廠評測認證，提升5G工廠建設質量。

（十）提升產業(yè)集群5G發(fā)展水平。深刻發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園杏妝活動，推動國度新型工業(yè)化產業(yè)示范區(qū)、高尺度數(shù)字園區(qū)、中幼企業(yè)特色產業(yè)集群、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等，加強工業(yè)5G專網(wǎng)部署、出產現(xiàn)場刷新、利用模式創(chuàng)新，加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”向企業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群下沉。

（十一）強化試點城市輻射引領。推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合利用試點城市建設，健全發(fā)展政策，美滿基礎設施，深入行業(yè)利用，壯大產業(yè)生態(tài)，優(yōu)化公共服務。推動試點城市輻射帶頭周邊產業(yè)發(fā)展，造就擁有全國、區(qū)域引領示范效應的特色產業(yè)集群。強化試點城市評估，確?！澳苓M能出”，疏導規(guī)范試點城市高水平發(fā)展。

五、升級產業(yè)生態(tài)，提升融通發(fā)展能力

（十二）壯大產業(yè)主體。擴大“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”解決規(guī)劃提供商、集成服務供給商規(guī)模，打造新型工業(yè)網(wǎng)絡解決規(guī)劃提供商，梯度造就專精特新中幼企業(yè)、高新技術企業(yè)和“幼巨人”企業(yè)。加強產學研用合作，推進大中幼企業(yè)融通發(fā)展、產業(yè)鏈高低游協(xié)同創(chuàng)新。

（十三）健全安全保險。強化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)絡安全技術伎倆建設，成立健全網(wǎng)絡安全監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、預警傳遞、應急措置技術系統(tǒng)。產生沉大網(wǎng)絡安全事務時，依照《國度網(wǎng)絡安全事務應急預案》實時向有關部門匯報。加強“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”利用安全技術產品鉆研，滿足分歧場景下安全保險需要。深刻執(zhí)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級治理，推動企衣符用人為智能、新型加密算法等技術，構建多層級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)絡安全防護系統(tǒng)。

（十四）深入國際合作。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)聯(lián)盟等產業(yè)組織與國際產業(yè)組織發(fā)展技術互換和項目鉆研。激勵有能力的企業(yè)國際化發(fā)展，支持“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術、產品、服務、尺度、利用走出去，推動國內表檢測認證對接互認。激勵國表企業(yè)、鉆研機構、產業(yè)組織積極參加“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展。

六、升級公共服務，提升組織保險能力

（十五）健全公共服務平臺。充分闡揚沉點公共服務平臺作用，為寬大企業(yè)出格是中幼企業(yè)提供政策征詢、數(shù)字化診斷、供需對接等服務。支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所等結合建設沉點行業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”嘗試室、新型工業(yè)網(wǎng)絡嘗試室、5G利用產業(yè)方陣創(chuàng)新中心，形成技術突破、產品研發(fā)、產業(yè)轉化等全鏈條各環(huán)節(jié)創(chuàng)新利用關環(huán)。

（十六）深入財政金融服務。兩全用好各類資金渠路，支持“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”領域技術攻關、技術刷新和沉點設施建設。疏導金融機構、產業(yè)投資基金為切合前提的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、5G工廠項目提供金融支持。強化產融對接服務，推動企業(yè)用好國度產融合作平臺、處所產融對接平臺。

（十七）強化人才保險。依附國度沉大項目、工程等載體，引進、造就一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”一流科技領武士才和創(chuàng)新團隊，壯大卓越工程師、高素質技術技術人才行列。支持院？琛5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”有關專業(yè)，加快講授資源建設。依附國度卓越工程師實際基地，強化產教科資源整合、高水平實訓能力建設，造就一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”領域卓越工程師。

（十八）加強宣傳推廣。激勵各地因地造宜出臺配套行動，做好政策宣貫，領導企業(yè)用好、用活、用足政策。支持行業(yè)協(xié)會、科研院所等加強協(xié)同，發(fā)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術培訓和供需對接，引發(fā)企業(yè)創(chuàng)新利用內活潑力。加強宣傳報路，推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、5G工廠中國品牌，頒布“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指數(shù)，營造優(yōu)良發(fā)展氛圍。