2025年2月5日，《岳陽市人民當局辦公室關于印發(fā)支持“科大硅谷”建設若干政策（訂正）的通知》（合政辦〔2025〕2號，以下簡稱《若干政策（訂正）》）印發(fā)執(zhí)行?，F解讀如下：

一、訂正布景

建設“科大硅谷”是貫徹落實黨的二十大心靈、黨的二十屆三中全會心靈和習近平總書記關于科技創(chuàng)新沉要論說的有力行動。2023年1月岳陽市人民當局辦公室印發(fā)《支持“科大硅谷”建設若干政策》（合政辦〔2023〕3號，以下簡稱《若干政策》）

；2024年8月7日，憑據國務院第783呼吁（《平正競爭審查條例》）最新要求，安徽省人民當局印發(fā)《“科大硅谷”建設執(zhí)行規(guī)劃（訂正）》（皖政〔2024〕52號，以下簡稱《執(zhí)行規(guī)劃（訂正）》）。為貫徹落實《執(zhí)行規(guī)劃（訂正）》，進一步推動成就轉化，支持科技創(chuàng)業(yè)，匯聚高端人才，打造優(yōu)質科技創(chuàng)新環(huán)境，扎實推動“科大硅谷”建設，結合前期政策兌現現實情況，“科大硅谷”建設輔導幼組辦公室鉆研造訂《若干政策（訂正）》。

二、研判和草擬過程

2024年4月至7月，面向省市有關部門、高校院所及科技型企業(yè)多輪征求14條定見，吸收選?。ɑ虿块T選取）9條，形成了《若干政策（訂正）》初稿。8月，結合《執(zhí)行規(guī)劃（訂正）》政策行動，在充分調延注屢次征求有關單元及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者定見的基礎上進一步美滿，形成《若干政策（訂正）》（送審稿），并在8月8日召開的“科大硅谷”建設輔導幼組第三次會議上審議通過。9月至10月，《若干政策（訂正）》實現平正競爭審查及合法性審查。2025年1月10日，《若干政策（訂正）》經市當局第78次常務會議鉆研通過。

三、工作指標

對峙初創(chuàng)最優(yōu)、先行先試準則，以市場化、差距化、精準化為導向，通過“破立并舉”沉塑政策系統，以系統性鼎新引發(fā)創(chuàng)新活力，以國際化視野鏈接全球資源，著力構建“基礎鉆研+技術攻關+成就轉化+科技金融”四位一體的創(chuàng)新生態(tài)，加快打造科技體造機造鼎新“試驗田”和高科技產業(yè)發(fā)展“高產田”。

四、重要訂正內容

《若干政策》蘊含27個條款，訂正后《若干政策（訂正）》蘊含18個條款，重要訂正內容有3個方面。

一是加大招商引資、招才引智力度。以“撥投結合”方式支持“萌芽期”科技成就進行概想驗證、支持科技創(chuàng)業(yè)，每個項目最高500萬元

；推動大中幼企業(yè)融通創(chuàng)新，支持央企、國企、產業(yè)鏈龍頭企業(yè)蹬纂科技型中幼企業(yè)融通創(chuàng)新，以入股、并購等大局整合企業(yè)創(chuàng)新資源，按現實研發(fā)投入的20%，賜與陸續(xù)3年總計不超過1500萬元支持。出臺“科大硅谷”人才專項政策、造訂“科大硅谷”人才分類認定目錄，創(chuàng)新人才評價方式

；推動科技成就在“科大硅谷”轉化，以成就讓渡、許可現實到款額或作價入股評估價的10%，賜與科研人員或合伙公司最高100萬元一次性嘉獎。

二是支持創(chuàng)新平臺、服務平臺建設。支持各類創(chuàng)新平臺與片區(qū)企業(yè)共建創(chuàng)新結合體，依照運行情況分檔賜與最高200萬元支持

；支持概想驗證中心、新產品導入、幼試中試等公共服務平臺建設，創(chuàng)新以“里程碑+部門前置”支持方式賜與新增固定資產投資50%，最高陸續(xù)3年總計最高1億元支持。

三是打造優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。新增成就轉化、場景服務、科技傳布合資人等新型合資人，賜與每年最高300萬元運營經費支持，同時設置合資人超額實現工作嘉獎

；支持科創(chuàng)企業(yè)新產品新技術發(fā)展利用場景測試驗證，按驗證用度的20%，賜與最高50萬元支持

；打造“科大硅谷”風投創(chuàng)投街區(qū)，賜與落地街區(qū)的基金治理機構及風投創(chuàng)投契構最高100萬元房租支持

；打造全國初創(chuàng)“科漂驛站”，為創(chuàng)業(yè)人員提供免費創(chuàng)業(yè)場地、人才公寓

；打造全球科技成就頒布中心，支持進行成就頒布會、買賣會高校成就轉化大賽等

；打造校友經濟優(yōu)良生態(tài)，每年進杏裝科大硅谷校友日”活動，約請高校校友來肥調查互換

；表揚“科大硅谷”建設貢獻者。

五、創(chuàng)新行動

（一）強化人才政策支持。后期將配套出臺人才政策，蘊含針對“科大硅谷”片區(qū)科技人才特點，造訂“科大硅谷”人才分類認定目錄

；進建借鑒北京、宜賓、嘉峪關等地行動，創(chuàng)新人才認定方式

；強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才各方面保險力度等。

（二）推出多項初創(chuàng)行動。造訂以“里程碑+部門前置”方式支持產業(yè)公共服務平臺建設、憑據科技成就讓渡許可成交額或作價入股評估額賜與一次性嘉獎、打造“科漂驛站”、支持大中幼企業(yè)融通創(chuàng)新、賜與新產品新利用測試驗證用度支持等初創(chuàng)性政策。

（三）加大資金攙扶力度。造訂對建設概想驗證中心、幼試中試平臺等產業(yè)公共服務平臺最高按新增固定資產投資額的50%賜與不超過1億元支持

；對在“科大硅谷”轉化的科技成就賜與最高100萬元嘉獎

；對科技創(chuàng)業(yè)以“撥投結合”方式賜與最高500萬元支持

；對央企、國企、龍頭企業(yè)與中幼企業(yè)合作在“科大硅谷”設立新主體賜與研發(fā)用度最高1500萬元支持等全國攙扶力度最優(yōu)政策。

六、保險措施

（一）加強組織保險?！翱拼蠊韫取苯ㄔO輔導幼組辦公室加強兩全調度，科大硅谷服務平臺公司加強能力建設，市有關部門聚焦政策資源，各載體單元強化主體責任，形成高效的組織架構和職能系統，協同支持“科大硅谷”發(fā)展。

（二）加強身分支持。有序推動“科大硅谷”空間載體建設，打造高品質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。在地皮供給、基礎設施配套、人才招引、專項資金支持等方面，加強保險支持。

（三）加強資源整合。依附岳陽優(yōu)質科創(chuàng)資源，充分闡揚科技創(chuàng)新的引領帶作為用，推進各類創(chuàng)新資源集聚“科大硅谷”，最大水平闡揚《若干政策（訂正）》成效。

七、下一步工作

一是加快政策落地。加快造訂政策執(zhí)行細則，確保政策惠及各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。優(yōu)化政策兌現服務流程，構建數字化政策匹配平臺，提升政策響應速杜纂執(zhí)行效能。

二是強化主體造就。美滿“孵化－成長－成熟”全鏈條造就系統，通過設立專項基金、創(chuàng)新金融產品、建設協同平臺，疏導更多主體落地生根。

三是優(yōu)化資源配置。聚焦量子信息、聚變能源、空天技術、生物造作等前沿領域，拓展全球創(chuàng)新資源鏈接渠路，推動國際技術轉移與人才引進，打造擁有全球競爭力的創(chuàng)新高地。

解讀單元：岳陽市發(fā)展和鼎新委員會解讀處室名稱：場景創(chuàng)新推動處聯系電話：0551-63538621