各省、自治區(qū)、直轄市和新疆出產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局；國度知識產(chǎn)權(quán)局局機關(guān)各部門

，專利局各部門

，商標局

，駒熹他直屬單元、各社會集體：

現(xiàn)將《技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）工作指引》印發(fā)給你們

，請結(jié)合現(xiàn)實當真組織執(zhí)行。各省級知識產(chǎn)權(quán)局要加強對區(qū)域內(nèi)TISC的日常治理和支持保險力度。

國度知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

2025年6月10日

技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）工作指引

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署

，深刻施杏錐知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱領(lǐng)（2021-2035年）》

，當真落實《國度知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于全面提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效力的領(lǐng)導(dǎo)定見》

，更好服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

，助力高水平科技自立自強

，推動技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）高質(zhì)量發(fā)展

，結(jié)合工作現(xiàn)實

，造訂本工作指引。

第一章總則

第一條以習近平新時期中國特色社會主義思想為領(lǐng)導(dǎo)

，深刻進建貫徹黨的二十大和二十屆二鐘注三中全會心靈

，對峙“四個面向”的戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)向

，積極融入國度發(fā)展大局

，充分闡揚知識產(chǎn)權(quán)造度供給和技術(shù)供給的雙沉作用

，加快推進服務(wù)鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合

，助力提升國度創(chuàng)新系統(tǒng)整體效力

，為知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)提供有力支持。

第二條TISC是世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)展議程框架下的項目

，是知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)系統(tǒng)的沉要組成部門

，應(yīng)安身中國、放眼全球

，對準國際一流水平

，不休夯實服務(wù)基礎(chǔ)、闡揚服務(wù)特色、創(chuàng)新服務(wù)模式、提升服務(wù)效力

，推動構(gòu)建以基礎(chǔ)性服務(wù)為根基、沉點服務(wù)為主題、協(xié)同服務(wù)為引領(lǐng)的TISC分級服務(wù)系統(tǒng)

，更好支持企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域協(xié)同發(fā)展

，為全球TISC發(fā)展設(shè)置中國樣板

，貢獻中國力量。

第二章基礎(chǔ)性服務(wù)

第三條充分利用專利、商標、地理標志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)和其他類型的數(shù)據(jù)資源及檢索分析工具

，向服務(wù)對象提供知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、信息資源檢索戰(zhàn)術(shù)、司法政策和知識產(chǎn)權(quán)申請注冊等基礎(chǔ)征詢服務(wù)。成立健全線上線下相結(jié)合的尺度化基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)

，提升整體征詢服務(wù)效能和水平。

第四條充分利用各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和工具

，縈繞知識產(chǎn)權(quán)申請注冊、科技查新、項目立項、技術(shù)研發(fā)等各類場景發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)檢索服務(wù)

，充分開釋知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用價值。

第五條豐碩拓展知識產(chǎn)權(quán)文化和信息傳布渠路

，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)宣布道育。通過組織展覽、講座、沙龍、公開課、閱讀推廣等活動

，遍及知識產(chǎn)權(quán)知識

，推廣知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品和工具

，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)

，營造尊沉和；ぶ恫ǖ撓帕擠瘴。

第三章沉點服務(wù)

第六條聚焦服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

，支持創(chuàng)新型國度建設(shè)。（一）縈繞區(qū)域中幼企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展必要

，遴選針對性強的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品和工具并定向推送

，不休降低中幼企業(yè)創(chuàng)新成本；罱ㄖ杏灼笠滌敫咝?、科阎x共а猩疃群獻韉姆務(wù)紐帶

，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要與專利技術(shù)供給精準匹配、有效對接?？M繞技術(shù)研發(fā)、技術(shù)升級和品牌建設(shè)

，加強專利、商標等各類知識產(chǎn)權(quán)信息的深度挖掘和分析利用

，助力造就高價值專利或品牌

，不休提高中幼企業(yè)綜合創(chuàng)新效力。

（二）面向?qū)＞匦缕髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、獨角獸企業(yè)為代表的創(chuàng)新型企業(yè)

，加強以專利產(chǎn)業(yè)化利用為主張的專利技術(shù)挖掘和布局

，發(fā)展以產(chǎn)業(yè)化遠景分析為主題的專利申請前評估

，推動中幼企業(yè)加快技術(shù)升級迭代

，形成專利密集型產(chǎn)品、締造馳名商標品牌

，提高產(chǎn)品附加值和競爭力

，實現(xiàn)專利技術(shù)產(chǎn)品化、品牌化、規(guī)；⒄。

（三）聚焦區(qū)域沉點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

，提供專利技術(shù)綜述、專利導(dǎo)航等服務(wù)

，建設(shè)產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫、品牌數(shù)據(jù)庫

，援手有關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新主體急劇相識產(chǎn)業(yè)動態(tài)、技術(shù)趨向和競爭態(tài)勢

，正確鑒別技術(shù)熱點和空缺點

，助力形成以產(chǎn)業(yè)需要為導(dǎo)向的高價值專利組合

，提升沉點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綜合效力。

第七條聚焦服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)高效益使用

，推動創(chuàng)新成就向現(xiàn)實出產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（一）針對分歧類型中幼企業(yè)的發(fā)展必要

，闡揚知識產(chǎn)權(quán)信息的價值和作用

，積極發(fā)展專利、商標等各類知識產(chǎn)權(quán)評估、讓渡、許可、質(zhì)押等服務(wù)

，定期發(fā)展專利、商標品牌、地理標志產(chǎn)品等路演推介活動；渭硬抵恫ù蔥陸岷咸騫菇

，支持沉點產(chǎn)業(yè)專利池建設(shè)運營

，助力營造優(yōu)良服務(wù)生態(tài)。

（二）積極共同專利盛開許可造度執(zhí)行

，通順專利盛開許可申明信息的公開和對接渠路

，縈繞專利盛開許可手續(xù)辦理和使用費估算等方面發(fā)展專業(yè)征詢和領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。支持高校和科研機構(gòu)篩選實用性強、利用領(lǐng)域廣、合適多地執(zhí)行的專利進行盛開許可

，向中幼企業(yè)定向推送

，助力中幼企業(yè)對接更多合用、優(yōu)質(zhì)的專利技術(shù)

，提高專利轉(zhuǎn)化效能

，提高產(chǎn)品競爭力。

（三）縈繞高校、科研院所的可轉(zhuǎn)化專利資源

，加強供需精準匹配、有效對接

，通過讓渡、許可、質(zhì)押融資、自行施杏注作價投資等方式

，助力實現(xiàn)專利轉(zhuǎn)化使用

，提升專利產(chǎn)業(yè)化率。

第八條聚焦服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)高尺度；

，助力實現(xiàn)高水平科技自立自強。

（一）加強與區(qū)域內(nèi)國度級知識產(chǎn)權(quán)；ぶ行?、急究~ㄖ行?、海表侄波纠纷应痘洈虜D種行牡然溝男

，沉點面向中幼企業(yè)提供專利不變性檢索、專利侵權(quán)檢索、侵權(quán)預(yù)警分析、無效應(yīng)訴、海表維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)等服務(wù)。加強對典型案例鉆研

，實時頒布風險提醒或預(yù)警信息

，助力我國企業(yè)及使仄握國內(nèi)表知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)。

（二）縈繞企業(yè)技術(shù)引進、境表投資、國際參展、產(chǎn)品進出口等活動發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)風險預(yù)警服務(wù)

，助力企業(yè)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)治理。

第九條持續(xù)加強機構(gòu)能力建設(shè)

，全面提升公共服務(wù)效力。

（一）加壯大數(shù)據(jù)、人為智能等新技術(shù)的創(chuàng)新利用

，縈繞區(qū)域沉點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中幼企業(yè)共性需要

，開發(fā)針對性強的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)產(chǎn)品和工具。按需建設(shè)運營特色化、差距化的服務(wù)類網(wǎng)站、平臺、公家號、視頻號和幼法式

，加強TISC品牌宣傳推廣、服務(wù)內(nèi)容展示、服務(wù)資源匯聚

，不休提升線上服務(wù)效力。

（二）積極拓展線下服務(wù)領(lǐng)域

，激勵在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、試驗示范區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)新主體集聚、服務(wù)需要旺盛的處所設(shè)立工作站

，建設(shè)服務(wù)人員和知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)及工具資源

，切近社會公家和創(chuàng)新主體

，不休提升服務(wù)方便性。

（三）成立專業(yè)化的服務(wù)行列

，造訂專業(yè)人才造就和發(fā)展打算

，積極參與培訓、鉆研等有關(guān)活動

，充分利用各類優(yōu)質(zhì)培訓資源

，持續(xù)發(fā)展人能力力提升工作

，打造業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、特色凸起的服務(wù)人才行列。

第四章協(xié)同服務(wù)

第十條以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地域雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域為沉點

，推動成立區(qū)域TISC網(wǎng)絡(luò)和合作機造

，提升區(qū)域創(chuàng)新身分集聚能力

，支持區(qū)域一體化創(chuàng)新與合作

，推動實現(xiàn)服務(wù)資源共享、服務(wù)品牌共建、服務(wù)成就共用

，打造服務(wù)創(chuàng)新“策源地”

，支持構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)。

第十一條以東部、中部、西部和東北地域中心城市為主題

，充分依附比力優(yōu)勢

，賦能國度知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點、省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點、地市級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)、商標品牌領(lǐng)導(dǎo)站等各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點能力建設(shè)

，通過專業(yè)技術(shù)培訓、主題人員互換、服務(wù)資源共享等方式

，有效闡揚TISC對區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的輻射帶作為用。

第十二條加強與國表TISC或司法服務(wù)機構(gòu)的互換合作

，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海表布局、海表維權(quán)、糾紛應(yīng)對等提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)、成本可控的信息支持服務(wù)

，援試祗業(yè)充分使用知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)定

，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和供給鏈

，為我國企業(yè)“走出去”提供有力支持。

第五章保險和治理

第十三條國度知識產(chǎn)權(quán)局加強對TISC的治理、領(lǐng)導(dǎo)和支持

，積極搭建互換展示平臺

，不休優(yōu)化政策、數(shù)據(jù)、工具、培訓、項目、國際互換等資源供給

，支持TISC高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)健全美滿TISC分級評價機造

，定期發(fā)展服務(wù)效力統(tǒng)計分析

，有效激活TISC網(wǎng)絡(luò)活力

，提升TISC服務(wù)效力。

第十四條各省級知識產(chǎn)權(quán)局要加強對區(qū)域內(nèi)TISC的日常治理和支持保險力度

，積極爭取政策、項目和資金支持

，定期把握TISC工作發(fā)展情況

，有序疏導(dǎo)TISC分級建設(shè)。要加強跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域合作

，找準TISC與服務(wù)區(qū)域沉大戰(zhàn)術(shù)施杏注中幼企業(yè)創(chuàng)新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)造就、主題技術(shù)攻關(guān)等工作的結(jié)合點

，建機造、搭平臺、促合作

，有效服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第十五條TISC要成立健全規(guī)范化治理規(guī)章造度

，強化人員、場地、數(shù)據(jù)、工具等各類身分保險。加強內(nèi)部資源協(xié)同和組織架構(gòu)優(yōu)化

，強化跨部門、跨地域、跨類型互換合作、資源共享、互學互鑒。定期發(fā)展用戶需要調(diào)研

，動態(tài)調(diào)整服務(wù)戰(zhàn)術(shù)和措施

，憑據(jù)地點區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況、企業(yè)服務(wù)需要

，造訂基礎(chǔ)或個性化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)清單

，尺度化服務(wù)流程

，滿足多元化的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)必要。成立服務(wù)評價反饋機造和功效跟蹤機造

，定期網(wǎng)絡(luò)整頓服務(wù)對象反饋的定見和建議

，美滿服務(wù)檔案

，不休提升服務(wù)效力。強化網(wǎng)絡(luò)安全防護能力

，做好知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫、檢索平臺或工具等后盾賬號及權(quán)限治理

，確保數(shù)據(jù)安全

，為更好服務(wù)科技創(chuàng)新提供堅實保險。