為在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域落實《中華人民共和國民營經(jīng)濟推進法》，提高知識產(chǎn)權(quán)對推進民營經(jīng)濟發(fā)展的針對性和實效性，國度知識產(chǎn)權(quán)駒祓草了《知識產(chǎn)權(quán)推進民營經(jīng)濟發(fā)展執(zhí)行法子（征求定見稿）》（以下簡稱《法子》），現(xiàn)就《法子》向社會公開征求定見。有關(guān)單元和各界人士可于2025年8月5日前，通過以下方式提出批改美滿定見：

1.電子郵件：tiaofasi @cnipa.gov.cn

2.傳真：010-62083681

3.信函：北京市海淀區(qū)西土城路6號國度知識產(chǎn)權(quán)局條法司綜合業(yè)務(wù)處郵編100088（請于信封左下角注明“知識產(chǎn)權(quán)推進民營經(jīng)濟發(fā)展執(zhí)行法子”）

附件：1.《知識產(chǎn)權(quán)推進民營經(jīng)濟發(fā)展執(zhí)行法子（征求定見稿）》

2.關(guān)于《知識產(chǎn)權(quán)推進民營經(jīng)濟發(fā)展執(zhí)行法子（征求定見稿）》的草擬注明

國度知識產(chǎn)權(quán)局

2025年7月22日

附件1

知識產(chǎn)權(quán)推進民營經(jīng)濟發(fā)展執(zhí)行法子

（征求定見稿）

第一章總則

第一條為了優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，切實加強民營經(jīng)濟組織知識產(chǎn)權(quán)；，守護平正有序的市場競爭秩序，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持，憑據(jù)民營經(jīng)濟推進法，造訂本法子。

第二條國度知識產(chǎn)權(quán)局在職責領(lǐng)域內(nèi)，掌管知識產(chǎn)權(quán)推進民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)工作。

縣級以上處所知識產(chǎn)權(quán)主管部門在職責領(lǐng)域內(nèi)，結(jié)合本地域現(xiàn)實情況，做好知識產(chǎn)權(quán)推進民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)工作。

第三條國度知識產(chǎn)權(quán)局及處所知識產(chǎn)權(quán)主管部門落實平正競爭審查造度，造訂涉及經(jīng)營主體出產(chǎn)經(jīng)營活動的知識產(chǎn)權(quán)政策措施該當經(jīng)過平正競爭審查，并定期評估，實時算帳、拔除含有故障全國統(tǒng)一市場和平正競爭內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)政策措施，保險民營經(jīng)濟組織平正參加市場競爭。

第二章知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

第四條激勵、支持民營經(jīng)濟組織加強自主創(chuàng)新，以高質(zhì)量為導向發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)前瞻性布局，推動知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

第五條持續(xù)提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效能，創(chuàng)新專利商標多元化審查模式，自動服務(wù)蘊含民營經(jīng)濟組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟組織的獲權(quán)需要。

第三章知識產(chǎn)權(quán)；

第六條加大對民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者創(chuàng)新成就的知識產(chǎn)權(quán)；ちΧ，依法嚴格措置加害商標專用權(quán)、專利權(quán)等違法行為。

第七條闡揚國度級知識產(chǎn)權(quán)；ぶ行淖饔，為民營經(jīng)濟組織提供急劇預審、急劇確權(quán)、急劇維權(quán)等“一站式”知識產(chǎn)權(quán)；。

第八條拓展民營經(jīng)濟組織知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解渠路，推廣利用排解方式急劇解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛，對接行政、司法、仲裁等；で路。

第九條加強海表知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對領(lǐng)導和出口產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)自檢工作，疏導民營經(jīng)濟組織優(yōu)化海表知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)術(shù)布局，發(fā)展出口產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)風險排查，支持民營經(jīng)濟組織發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)涉表風險防控系統(tǒng)建設(shè)。

第十條加強對國表知識產(chǎn)權(quán)司法造度變動等沉點信息跟蹤相識，網(wǎng)絡(luò)并實時頒布國表知識產(chǎn)權(quán)司法造度信息，發(fā)展典型案例分析鉆研，實時頒布風險提醒，為民營經(jīng)濟組織提供涉表知識產(chǎn)權(quán)糾紛預警和信息支持。

第十一條激勵各處地點業(yè)務(wù)往來密集的國度和地域布局設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)系點。依附海表知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對領(lǐng)導分中心，為民營經(jīng)濟組織提供專業(yè)高效的海表糾紛應對領(lǐng)導服務(wù)。

第四章知識產(chǎn)權(quán)使用

第十二條激勵、支持民營經(jīng)濟組織采取切合自身特點和發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化使用戰(zhàn)術(shù)，采取自行施杏注入股、讓渡、許可、質(zhì)押等方式推動知識產(chǎn)權(quán)高效轉(zhuǎn)化使用

第十三條激勵、支持民營經(jīng)濟組織索求成立專利池、專利開源等知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化使用合作新模式，充分利用盛開許可方式執(zhí)行專利，提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化使用效益。

激勵、支持民營經(jīng)濟組織與高檔院校、科研機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)投契構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新結(jié)合體，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化使用合作。

第十四條激勵、支持民營經(jīng)濟組織綜合闡揚專利、商標等各類型知識產(chǎn)權(quán)的組合效應，加快打造一批以科技創(chuàng)新為支持的馳名商標品牌。

第五章公共服務(wù)

第十五條充分闡揚知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給優(yōu)勢，精準服務(wù)民營經(jīng)濟組織，挖掘公共服務(wù)需要并發(fā)展供需對接，積極索求方便化服務(wù)行動，提升民營經(jīng)濟組織知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、；?、使用簷E衛(wèi)砟芰。

第十六條美滿知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺職能，為民營經(jīng)濟組織提供信息查問、檢索分析、業(yè)務(wù)辦理等一網(wǎng)通辦便捷服務(wù)；加大對民營經(jīng)濟組織的數(shù)據(jù)盛開共享，激勵、支持民營經(jīng)濟組織在科技研發(fā)、成就；ず褪褂彌屑憂慷災恫ㄊ蕕睦，并參加數(shù)字化、智能化服務(wù)的開發(fā)建設(shè)，助力民營經(jīng)濟組織發(fā)展壯大。

第十七條加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳遍及，大力宣傳蘊含民營經(jīng)濟組織在內(nèi)的各類企業(yè)使用知識產(chǎn)權(quán)銳意創(chuàng)新、誠信經(jīng)營的典型案例和做法，提倡創(chuàng)新文化，塑造尊沉知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、平正競爭的知識產(chǎn)權(quán)文化理想。

第六章人才造就

第十八條美滿知識產(chǎn)權(quán)人才造就和評價激勵機造，加大面向民營經(jīng)濟組織的人才造就和培訓支持力度。

第十九條加強涉表知識產(chǎn)權(quán)司法人才行列建設(shè)，加大涉表知識產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)機組織就力度，提升民營經(jīng)濟組織海表糾紛應對領(lǐng)導的專業(yè)性和針對性。

第七章司法責任

第二十條違反司法有關(guān)劃定，侵害民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)，司法、律例劃定行政處罰的，從其劃定；造成人身侵害或者財富損失的，依法承擔民事責任；組成犯罪的，依法查究刑事責任。

第八章附則

第二十一條本法子自2025年X月X日起執(zhí)行。

附件2

關(guān)于《知識產(chǎn)權(quán)推進民營經(jīng)濟發(fā)展執(zhí)行法子（征求定見稿）》的草擬注明

為在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域落實《中華人民共和國民營經(jīng)濟推進法》（下稱民營經(jīng)濟推進法），提高知識產(chǎn)權(quán)工作對推進民營經(jīng)濟發(fā)展的針對性和實效性，結(jié)合工作現(xiàn)實，我局鉆研草擬了《知識產(chǎn)權(quán)推進民營經(jīng)濟發(fā)展執(zhí)行法子（征求定見稿）》（下稱《法子》）?，F(xiàn)將有關(guān)情況注明如下。

一、《法子》的草擬布景和必要性

黨中央、國務(wù)院高度器沉民營經(jīng)濟發(fā)展，作出一系列沉要決策部署，民營經(jīng)濟推進法于2025年4月30日經(jīng)第十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過，自2025年5月20日起執(zhí)行，對推進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體造擁有沉要意思。民營經(jīng)濟推進法有多個條款涉及知識產(chǎn)權(quán)，并對有關(guān)創(chuàng)新成就的知識產(chǎn)權(quán)；ぷ鞒鱟嘔。為細化落實民營經(jīng)濟推進法中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)；び朧褂玫木嚀逡，我局鉆研草擬了本《法子》。

二、《法子》的草擬憑據(jù)和思路

我局憑據(jù)民營經(jīng)濟推進法的立法心靈和有關(guān)劃定，結(jié)合具體工作職能，從創(chuàng)造質(zhì)量、使用效益、；ばЯ?、穭?wù)供給、人才造就、涉表糾紛處置等方面，對知識產(chǎn)權(quán)推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出劃定，形成征求定見稿。

《法子》的草擬思路是：一是充分體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對民營經(jīng)濟發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)工作的高度器沉，憑據(jù)民營經(jīng)濟推進法立法心靈以及涉及知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)條款，明確細化其在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的具體要求；二是縈繞民營經(jīng)濟在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、；ぁ⑹褂謾⒎務(wù)等方面的主題需要，并結(jié)合國度知識產(chǎn)權(quán)局及處所知識產(chǎn)權(quán)主管部門的職能和實際必要，形成系統(tǒng)性支持框架。

三、《法子》的重要內(nèi)容

《法子》共二十一條，分為八章，重要確定了如下內(nèi)容：

（一）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，明確激勵、支持民營經(jīng)濟組織加強自主創(chuàng)新，以高質(zhì)量為導向發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)前瞻性布局（第四條），持續(xù)提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效能，自動服務(wù)蘊含民營經(jīng)濟組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟組織的獲權(quán)需要（第五條）。

（二）知識產(chǎn)權(quán)；し矯，明確加大對民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者創(chuàng)新成就的知識產(chǎn)權(quán)；ちΧ，依法查處加害商標專用權(quán)、專利權(quán)等違法行為（第六條），闡揚國度級知識產(chǎn)權(quán)；ぶ行淖饔眉憂恐恫本縲；ぃǖ諂嚀酰，拓展民營經(jīng)濟組織知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解渠路（第八條）以及加強涉表知識產(chǎn)權(quán)；すぷ，提升涉表知識產(chǎn)權(quán)風險預警防控能力。

（三）知識產(chǎn)權(quán)使用方面，明確激勵、支持民營經(jīng)濟組織采取切合自身特點和發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化使用戰(zhàn)術(shù)，采取自行施杏注入股、讓渡、許可、質(zhì)押等方式推動知識產(chǎn)權(quán)高效轉(zhuǎn)化使用（第十二條），激勵、支持民營經(jīng)濟組織索求成立專利池、專利開源等知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化使用合作新模式，充分利用盛開許可方式執(zhí)行專利，組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新結(jié)合體（第十三條）以及激勵、支持民營經(jīng)濟組織綜合闡揚專利、商標等各類型知識產(chǎn)權(quán)的組合效應，加快打造以科技創(chuàng)新為支持的馳名商標品牌（第十四條）。

（四）知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)方面，明確闡揚知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給優(yōu)勢，精準服務(wù)民營經(jīng)濟組織（第十五條），美滿知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺職能，民營經(jīng)濟組織提供一網(wǎng)通辦便捷服務(wù)，加大對民營經(jīng)濟組織的數(shù)據(jù)盛開共享（第十六條）。