各省、自治區(qū)、直轄市及打算單列視注新疆出產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中幼企業(yè)主管部門(mén)：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)中幼企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（基地）建設(shè)，推進(jìn)中幼企業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，憑據(jù)《中華人民共和國(guó)中幼企業(yè)推進(jìn)法》，工業(yè)和信息化部鉆研造訂了《國(guó)度中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建治理法子》
。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵循執(zhí)行
。

工業(yè)和信息化部

2025年10月21日

國(guó)度中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建治理法子

第一章總則

第一條為貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)中幼企業(yè)發(fā)展的沉要批示批示心靈，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)國(guó)度中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建，集聚服務(wù)資源、豐碩服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)模式、提升服務(wù)質(zhì)效，進(jìn)一步健全中幼企業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)中幼企業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，憑據(jù)《中華人民共和國(guó)中幼企業(yè)推進(jìn)法》，造訂本法子
。

第二條本法子所稱(chēng)國(guó)度中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（基地）[以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范平臺(tái)（基地）]是指由當(dāng)局、國(guó)有企事業(yè)單元、中幼企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)示范創(chuàng)建指標(biāo)工作，獲得工業(yè)和信息化部認(rèn)定的中幼企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（基地）
。示范平臺(tái)（基地）該當(dāng)凸起公共性、實(shí)效性、創(chuàng)新性、示范性，治理規(guī)范、業(yè)績(jī)凸起、服務(wù)面廣、公信度高，形成典型服務(wù)模式，可能為其他中幼企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（基地）提供可復(fù)造、可推廣的經(jīng)驗(yàn)借鑒
。

本法子所稱(chēng)中幼企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（基地）蘊(yùn)含平臺(tái)和基地兩種類(lèi)型：平臺(tái)是指為中幼企業(yè)“一站式”提供政策、融資、人才、市場(chǎng)、治理等綜合服務(wù)；或數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化發(fā)展、計(jì)量校準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、試驗(yàn)檢驗(yàn)、質(zhì)量尺度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、設(shè)備共享、科技成就轉(zhuǎn)化等專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)的數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)
；厥侵肝杏灼笠堤峁┗誆等刺?、企业葠傑圃杽?wù)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、中幼企業(yè)集聚的發(fā)展載體
。

本法子所稱(chēng)中幼企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)蘊(yùn)含：依照《中華人民共和國(guó)中幼企業(yè)推進(jìn)法》劃定，為中幼企業(yè)提供公共服務(wù)的國(guó)有企事業(yè)單元或其他非投機(jī)法人；以當(dāng)局委陀注采辦服務(wù)、合作共建等方式承擔(dān)中幼企業(yè)公共服務(wù)工作的企業(yè)、民辦非企業(yè)、社會(huì)集體
。分支機(jī)構(gòu)之表
。

第三條工業(yè)和信息化部掌管兩全示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建、認(rèn)定和治理工作，加強(qiáng)對(duì)示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建和運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督
。各省、自治區(qū)、直轄市及打算單列視注新疆出產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中幼企業(yè)主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)中幼企業(yè)主管部門(mén)）掌管本地域示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)和支持，向工業(yè)和信息化部推薦示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建對(duì)象、組織發(fā)展創(chuàng)建活動(dòng)、對(duì)示范平臺(tái)（基地）進(jìn)行日常治理，綜合利用有關(guān)政策推動(dòng)示范平臺(tái)（基地）建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)
。

第四條示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建對(duì)峙面向需要、擇優(yōu)造就、差距發(fā)展、動(dòng)態(tài)治理的準(zhǔn)則，依照公開(kāi)通明、平正規(guī)范的法式發(fā)展，激勵(lì)中幼企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（基地）自愿參加創(chuàng)建
。

第二章申報(bào)前提和創(chuàng)建指標(biāo)

第五條申報(bào)創(chuàng)建示范平臺(tái)（基地），應(yīng)滿(mǎn)足以下前提：

（一）平臺(tái)（基地）運(yùn)營(yíng)3年以上，未被列入嚴(yán)沉失信主體名單；注冊(cè)或入駐中幼企業(yè)數(shù)量達(dá)到肯定規(guī)模，且維持根基不變或增長(zhǎng)；在區(qū)域或行業(yè)內(nèi)擁有優(yōu)良的名譽(yù)和品牌影響力，服務(wù)職能比力全面，沉點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容擁有特色；初步成立中幼企業(yè)庫(kù)、政策律例庫(kù)、服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)、服務(wù)產(chǎn)品和案例庫(kù)等；有較強(qiáng)的組織帶頭社會(huì)服務(wù)資源的能力，通過(guò)引入高校、科研院所、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)以及有關(guān)專(zhuān)家等加強(qiáng)協(xié)同服務(wù)能力；服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化擁有肯定基礎(chǔ)，線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、集約化建設(shè)和安全高效運(yùn)行
。

（二）平臺(tái)（基地）運(yùn)營(yíng)主體有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施，有健全的治理造度、規(guī)范的服務(wù)流程和美滿(mǎn)的服務(wù)質(zhì)量保障措施；有專(zhuān)業(yè)的治理團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)職服務(wù)人才行列，具備有關(guān)領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，可能有效組織發(fā)展平臺(tái)（基地）治理、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)工作；擁有線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同服務(wù)能力，可能積極組織帶頭各類(lèi)服務(wù)資源發(fā)展內(nèi)容豐碩、大局多樣的服務(wù)活動(dòng)；成立并執(zhí)行服務(wù)信息保密機(jī)造、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保險(xiǎn)系統(tǒng)
。

第六條通過(guò)創(chuàng)建示范平臺(tái)（基地），應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下指標(biāo)：

通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，以中幼企業(yè)服務(wù)需要為導(dǎo)向，平臺(tái)（基地）軟硬件建設(shè)水平顯著提高；服務(wù)治理造度、流程和尺度等逐步健全，專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才行列運(yùn)營(yíng)治理水平和服務(wù)專(zhuān)業(yè)化能力顯著加強(qiáng)；匯聚服務(wù)資源和服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量質(zhì)量進(jìn)一步提升；積極索求云上服務(wù)、掌上服務(wù)、智能服務(wù)等新模式，推動(dòng)服務(wù)內(nèi)容產(chǎn)品化、尺度化、規(guī)范化，使企業(yè)獲取服務(wù)越發(fā)方便化、精準(zhǔn)化；服務(wù)中幼企業(yè)的規(guī)模和覆蓋面不休拓展，形成創(chuàng)新性、特色化的服務(wù)項(xiàng)目和品牌；服務(wù)質(zhì)效顯著提升，形成關(guān)于平臺(tái)（基地）建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的可復(fù)造可推廣經(jīng)驗(yàn)，闡揚(yáng)示范引領(lǐng)作用，輻射帶頭全面提升中幼企業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)水平，助力中幼企業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展
。

第三章創(chuàng)建法式

第七條創(chuàng)建法式蘊(yùn)含頒布通知、推動(dòng)創(chuàng)建、評(píng)估驗(yàn)收、公示認(rèn)定、總結(jié)推廣等步驟
。

（一）頒布通知

工業(yè)和信息化部頒布發(fā)展年度創(chuàng)建示范工作的通知，明確年度創(chuàng)建數(shù)量、工作內(nèi)容、功夫鋪排、創(chuàng)建要求等
。各省級(jí)中幼企業(yè)主管部門(mén)積極寬泛帶頭本地域切合申報(bào)前提、擬發(fā)展創(chuàng)建工作的中幼企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（基地）申報(bào)
。有關(guān)平臺(tái)（基地）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)憑據(jù)本法子和通知要求，籌備申報(bào)資料，并向地點(diǎn)地省級(jí)中幼企業(yè)主管部門(mén)提交創(chuàng)建申請(qǐng)
。省級(jí)中幼企業(yè)主管部門(mén)對(duì)創(chuàng)建申請(qǐng)進(jìn)行初審，確定本地?cái)M推薦的平臺(tái)（基地）報(bào)工業(yè)和信息化部
。申報(bào)資料蘊(yùn)含：

1.創(chuàng)建申請(qǐng)書(shū)，蘊(yùn)含申請(qǐng)表、創(chuàng)建規(guī)劃
。其中，創(chuàng)建指標(biāo)該當(dāng)具體、切合現(xiàn)實(shí)、可查核且需在創(chuàng)建周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)建工作該當(dāng)凸起創(chuàng)新性、實(shí)效性、示范性，創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)后可能形成可復(fù)造可推廣的典型模式；

2.平臺(tái)（基地）運(yùn)營(yíng)主體的法人證書(shū)或交易牌照復(fù)印件
。以當(dāng)局委陀注采辦服務(wù)、合作共建等方式承擔(dān)中幼企業(yè)公共服務(wù)工作的，應(yīng)提供有關(guān)佐證資料；

3.平臺(tái)（基地）上一年度審計(jì)匯報(bào)及服務(wù)出入情況的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)匯報(bào)，或上一年度蘊(yùn)含服務(wù)出入情況的審計(jì)匯報(bào)；

4.平臺(tái)（基地）發(fā)展有關(guān)服務(wù)的佐證資料（合同、通知、照片、總結(jié)等）；

5.集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作和談復(fù)印件，或者與表部專(zhuān)家簽署聘用和談或宣告聘用證書(shū)復(fù)印件等；

6.必要的從業(yè)資格（資質(zhì)）、許可證以及獎(jiǎng)項(xiàng)、認(rèn)定等復(fù)印件；

7.申報(bào)資料真實(shí)性申明（加蓋單元公章）
。

（二）推動(dòng)創(chuàng)建

工業(yè)和信息化部憑據(jù)申報(bào)前提和創(chuàng)建尺度、創(chuàng)建規(guī)劃評(píng)價(jià)要求進(jìn)行審核，按法式擇優(yōu)確定擬創(chuàng)建對(duì)象并通過(guò)部網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，公示期間無(wú)異議或經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)異議不屬實(shí)的，由工業(yè)和信息化部確定為示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建對(duì)象，進(jìn)入創(chuàng)建期
。不切合創(chuàng)建前提或公示期間異議屬實(shí)的，不作為創(chuàng)建對(duì)象
。

被確定為創(chuàng)建對(duì)象的平臺(tái)（基地）進(jìn)入2年創(chuàng)建期
。創(chuàng)建期內(nèi)，創(chuàng)建對(duì)象憑據(jù)創(chuàng)建規(guī)劃確定的指標(biāo)和認(rèn)定尺度，著力推動(dòng)創(chuàng)建工作，提升服務(wù)的軟硬件水平，推動(dòng)線(xiàn)下線(xiàn)上服務(wù)融合，集聚服務(wù)資源、豐碩服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)模式、提升服務(wù)能力，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模和質(zhì)效，致力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建指標(biāo)
。工業(yè)和信息化部會(huì)同處所中幼企業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建對(duì)象的政策領(lǐng)導(dǎo)和造就疏導(dǎo)，推動(dòng)其致力達(dá)到創(chuàng)建要求
。

（三）評(píng)估驗(yàn)收

創(chuàng)建期滿(mǎn)后，工業(yè)和信息化部組織對(duì)創(chuàng)建期滿(mǎn)的創(chuàng)建對(duì)象發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收工作，對(duì)照認(rèn)定尺度和創(chuàng)建規(guī)劃確定的指標(biāo)工作，結(jié)合中幼企業(yè)服務(wù)發(fā)展情況，按法式擇優(yōu)確定擬認(rèn)定的示范平臺(tái)（基地）
。對(duì)于初次驗(yàn)收未通過(guò)的創(chuàng)建對(duì)象，允許其耽擱1年創(chuàng)建期，再次驗(yàn)收未通過(guò)的退出創(chuàng)建活動(dòng)
。

（四）公示認(rèn)定

將按法式驗(yàn)收通過(guò)的擬認(rèn)定示范平臺(tái)（基地）名單通過(guò)部網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日
。公示期間無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查核實(shí)異議不屬實(shí)的，由工業(yè)和信息化部發(fā)文布告正式認(rèn)定
。公示期間異議屬實(shí)的，不予認(rèn)定
。

（五）總結(jié)推廣

工業(yè)和信息化部會(huì)同各級(jí)中幼企業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建對(duì)象政策支持、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、造就疏導(dǎo)，成立示范平臺(tái)（基地）培訓(xùn)和互換機(jī)造，總結(jié)宣傳推廣服務(wù)中幼企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，支持和推動(dòng)示范平臺(tái)（基地）積極闡揚(yáng)輻射帶作為用，不休提升中幼企業(yè)公共服務(wù)水平
。

第八條示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建工作接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、巡視監(jiān)督和人民、社會(huì)、輿論監(jiān)督，不搞創(chuàng)建了局排名或者變相排名；不要求處所配套資金政策、出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議；不要求造作電子演示文稿、拍攝視頻等進(jìn)行展示
。各級(jí)中幼企業(yè)主管部門(mén)不得舉債搞創(chuàng)建，不得超出接受能力搞“花架子”
。

第四章動(dòng)態(tài)治理

第九條工業(yè)和信息化部在部網(wǎng)站成立示范平臺(tái)（基地）信息數(shù)據(jù)庫(kù)，公開(kāi)平臺(tái)（基地）名單及有關(guān)信息，方便社會(huì)公家查問(wèn)和監(jiān)督
。

第十條工業(yè)和信息化部對(duì)國(guó)度中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（基地）嘗試動(dòng)態(tài)治理，會(huì)同省級(jí)中幼企業(yè)主管部門(mén)每2年對(duì)已獲認(rèn)定的示范平臺(tái)（基地）發(fā)展運(yùn)行和服務(wù)情況復(fù)核，對(duì)于復(fù)核不達(dá)標(biāo)的，賜與1年整脫期，陸續(xù)兩年未通過(guò)復(fù)核的取締認(rèn)定數(shù)名
。

第十一條示范平臺(tái)（基地）的建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體產(chǎn)生改名、歸并、沉組等沉大變動(dòng)或調(diào)整的，該當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向省級(jí)中幼企業(yè)主管部門(mén)匯報(bào)
。省級(jí)中幼企業(yè)主管部門(mén)該當(dāng)對(duì)照示范平臺(tái)（基地）申報(bào)前提和創(chuàng)建要求組織審核，提出保留或撤銷(xiāo)定見(jiàn)報(bào)工業(yè)和信息化部
。工業(yè)和信息化部將上述調(diào)整事項(xiàng)納入示范平臺(tái)（基地）年度創(chuàng)建認(rèn)定工作
。

第十二條服務(wù)平臺(tái)（基地）在創(chuàng)建期內(nèi)或認(rèn)定為示范平臺(tái)（基地）后，被列入嚴(yán)沉失信主體名單或經(jīng)查實(shí)存在數(shù)據(jù)、資料弄虛作假的，取締創(chuàng)建資格或撤銷(xiāo)認(rèn)定數(shù)名
。

第十三條工業(yè)和信息化部依附優(yōu)質(zhì)中幼企業(yè)梯度造就平臺(tái)加強(qiáng)示范平臺(tái)（基地）治理，對(duì)平臺(tái)（基地）申報(bào)、創(chuàng)建、驗(yàn)收、復(fù)核等工作進(jìn)行全過(guò)程線(xiàn)上治理
。對(duì)示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建對(duì)象和認(rèn)定的示范平臺(tái)（基地）服務(wù)中幼企業(yè)情況進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)數(shù)據(jù)采集和共享方式跟蹤分析服務(wù)中幼企業(yè)功效
。

第十四條示范平臺(tái)（基地）該當(dāng)積極貫徹落實(shí)各級(jí)中幼企業(yè)主管部門(mén)關(guān)于健全中幼企業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)的工作要求，全面融入全國(guó)中幼企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，積極參加當(dāng)部門(mén)門(mén)組織的中幼企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，兩全線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)資源和力量，不休提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)效
。要自動(dòng)發(fā)展資源共享、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、教育培訓(xùn)等活動(dòng)，分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)直達(dá)中幼企業(yè)
。

第十五條工業(yè)和信息化部加強(qiáng)對(duì)示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建工作的兩全協(xié)和諧業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)
。各級(jí)中幼企業(yè)主管部門(mén)把創(chuàng)建示范平臺(tái)（基地）作為健全中幼企業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)的沉要內(nèi)容，能夠通過(guò)中幼企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，以贊助、采辦服務(wù)、嘉獎(jiǎng)等方式支持中幼企業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
。

第十六條各級(jí)中幼企業(yè)主管部門(mén)支持示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)新發(fā)展，疏導(dǎo)示范平臺(tái)（基地）提升服務(wù)能力，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，降低服務(wù)成本，援手解決其在創(chuàng)建與服務(wù)過(guò)程中遇到的難題和問(wèn)題，成立宣傳推廣、總相互換和資源共享機(jī)造，充分闡揚(yáng)其引領(lǐng)帶作為用，不休提升中幼企業(yè)公共服務(wù)水平，推進(jìn)中幼企業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展
。

第五章附則

第十七條申請(qǐng)創(chuàng)建示范平臺(tái)（基地）不收取任何用度，平臺(tái)（基地）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)需如實(shí)、自主申請(qǐng)，并提供有關(guān)佐證資料
。

第十八條屬于享受西部大開(kāi)發(fā)政策和東北全面振興地域，在示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建工作中將予以?xún)A斜
。

第十九條本法子自印發(fā)之日起執(zhí)行
。工業(yè)和信息化部印發(fā)的《國(guó)度幼型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)治理法子》（工信部企業(yè)〔2016〕194號(hào)）和《國(guó)度中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定治理法子》（工信部企業(yè)〔2017〕156號(hào)）同時(shí)廢止
。有效期內(nèi)的國(guó)度幼型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國(guó)度中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)2025年12月31日到期后失效
。

附件：1.國(guó)度中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建及認(rèn)定尺度（平臺(tái)類(lèi)）

2.國(guó)度中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建及認(rèn)定尺度（基地類(lèi)）

3.國(guó)度中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（基地）創(chuàng)建規(guī)劃評(píng)價(jià)要求