各縣（視注區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技部門，各有關單元：

為深刻貫徹落實上級關于“以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)出產(chǎn)力發(fā)展”“美滿金融支持科技創(chuàng)新的政策和機造”“成立企業(yè)研發(fā)籌備金造度”等要求，岳陽市出臺了《岳陽視裝研發(fā)專項貸”金融產(chǎn)品治理法子（試行）》（合科〔2025〕66號，附件1），目前已實現(xiàn)2025年第一、二批“研發(fā)專項貸”項目申報立項工作，立項支持16個企業(yè)自研項目，10個當局已立項項目，疏導銀行一次性授信金額約2億元。現(xiàn)將2025年第三批“研發(fā)專項貸”項目申報工作通知如下。

一、申報對象

《岳陽視裝研發(fā)專項貸”金融產(chǎn)品治理法子（試行）》第三條界定的科技型企業(yè)。

二、申報資質(zhì)

申報企業(yè)該當同時滿足下列前提：

（一）成立企業(yè)研發(fā)籌備金內(nèi)部造度（附件2），報送企業(yè)自研項目登記表（附件3）
；

（二）成立科延注誠信等內(nèi)部治理造度
；

（三）擁有保險科研項目順利執(zhí)行必須的設備、場地和人員等前提。

三、申報流程

（一）申報企業(yè)于11月22日之前將《岳陽視裝研發(fā)專項貸”科技攻關項目申報書》（附件4），企業(yè)研發(fā)籌備金造度（附件2），企業(yè)自研項目登記表（附件3）等申報資料報送至縣區(qū)科技部門。

（二）縣區(qū)科技部門于11月29日之前對企業(yè)申報資料的真實性、有效性和齊全性進行初審，匯總填寫《縣區(qū)“研發(fā)專項貸”科技攻關項目推薦匯總表》（附件5），并將企業(yè)申報資料電子版發(fā)送至市科技局資統(tǒng)處。

（三）市科技局資統(tǒng)處采取“技術專家+財政專家+龍頭企業(yè)+金融機構”組團方式研判項目，將聯(lián)動支持和社會本錢投入情況作為研判立項的沉要成分。

（四）市科技局資統(tǒng)處遴選切合我市科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，預期成就技術水平不低于國內(nèi)當先的項目，報局長辦公會鉆研立項。

（五）已獲切當局立項支持的項目可直接享受“研發(fā)專項貸”支持，仍需填報《岳陽視裝研發(fā)專項貸”科技攻關項目申報書》（附件4），企業(yè)研發(fā)籌備金造度（附件2），企業(yè)自研項目登記表（附件3）等申報資料。

四、聯(lián)系方式

（一）岳陽市科技局

資統(tǒng)處聯(lián)系人：李志剛，63538652

科技金融專班聯(lián)系人：趙剛，63536845
；

電子資料報送郵箱：hfskjjzpc @163.com

（二）縣區(qū)科技部門

1.高新區(qū)科技局

聯(lián)系人：楊如，65869520
；

電子資料報送郵箱：hfgxqkjj @126.com
；

紙質(zhì)資料報送地址：岳陽高新區(qū)望江西路860號管委會1001辦公室。

2.經(jīng)開區(qū)科技局

聯(lián)系人：孫江林，63679333
；

電子資料報送郵箱：154572383 @qq.com
；

紙質(zhì)資料報送地址：岳陽經(jīng)開區(qū)翡翠路398號經(jīng)開區(qū)管委會B座3樓2340辦公室。

3.新站高新區(qū)科技局

聯(lián)系人：李波，65777258
；

電子資料報送郵箱：65549309@qq.com
；

紙質(zhì)資料報送地址：岳陽市文忠路999號新站管委會A5-223。

4.安巢經(jīng)開區(qū)科技局

聯(lián)系人：葛娟，82360087。

5、肥東縣科技局

聯(lián)系人：陳天貴，67712077。

6.肥西縣科技局

聯(lián)系人：張迅，68850905
；

電子資料報送郵箱：fxkjgx @163.com
；

紙質(zhì)資料報送地址：肥西縣站前路與青龍路交口西南角肥西縣工人文化宮112科技產(chǎn)業(yè)科。

7.長豐縣科技局

聯(lián)系人：張磊，66662593
；

電子資料報送郵箱：449071398 @qq.com
；

紙質(zhì)資料報送地址：長豐縣水湖鎮(zhèn)吳山南路與南一環(huán)交口縣政務服務中心1519室。

8.廬江縣科技局

聯(lián)系人：錢文龍，87322153
；

電子資料報送郵箱：ljkj153 @163.com
；

紙質(zhì)資料報送地址：廬江縣科技局212辦公室。

9.巢湖市科技局

聯(lián)系人：范曉蝶，82321283
；

電子資料報送郵箱：1063379381@ qq.com
；

紙質(zhì)資料報送地址：巢湖市當局812室。

10.瑤海區(qū)科技局

聯(lián)系人：臧世輝，64479478
；

電子資料報送郵箱：hfyhkjj@ 163.com
；

紙質(zhì)資料報送地址：岳陽市郎溪路與慈湖路交口瑤海區(qū)衛(wèi)生服務大樓（瑤海區(qū)科學技術局1015室）。

11.廬陽區(qū)科技局

聯(lián)系人：楊凱璇，65699115
；

電子資料報送郵箱：2753558964@ qq.com。

12.蜀山區(qū)科技局

聯(lián)系人：張得志，65121130
；

電子資料報送郵箱：ssqkjj @126.com
；

紙質(zhì)資料報送地址：蜀山區(qū)科技局，民生大廈（樊洼路與懷寧路交口）1309辦公室。

13.包河區(qū)科技局

聯(lián)系人：付羽，63357121
；

電子資料報送郵箱：3186014542 @qq.com
；

紙質(zhì)資料報送地址：包河區(qū)人民當局南樓區(qū)科技局201室。

附件1：岳陽視裝研發(fā)專項貸”金融產(chǎn)品治理法子（試行）.doc

附件2：企業(yè)研發(fā)籌備金內(nèi)部造度建議提綱.doc

附件3：企業(yè)自研項目登記表

附件4：岳陽視裝研發(fā)專項貸”科技攻關項目申報書

附件5：XX縣區(qū)“研發(fā)專項貸”科技攻關項目推薦匯總表

岳陽市科技局

2025年11月5日

附件1

岳陽視裝研發(fā)專項貸”金融產(chǎn)品治理法子（試行）

第一章總則

第一條為深刻貫徹落實上級黨委當局關于“以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)出產(chǎn)力發(fā)展”“美滿金融支持科技創(chuàng)新的政策和機造”“成立企業(yè)研發(fā)籌備金造度”等要求，更好闡揚“當局增信”作用，突破科技企業(yè)和金融機構之間信息壁壘，疏導更多金融信貸資源支持科技創(chuàng)新，設立“研發(fā)專項貸”金融產(chǎn)品，納入視裝政信貸”金融產(chǎn)品系統(tǒng)。

第二條為規(guī)范和加強“研發(fā)專項貸”金融產(chǎn)品治理（以下簡稱“研發(fā)貸”），提高組織執(zhí)行績效和科技投入效力，憑據(jù)國度和省市有關劃定，結合本市現(xiàn)實，造訂本法子。

第三條“研發(fā)貸”試行期間支持《關于擴大科創(chuàng)企業(yè)“貸投批量聯(lián)動”試點工作的通知》（皖金發(fā)〔2025〕13號）界定的科技型企業(yè)，蘊含通過高新技術企業(yè)、科技型中幼企業(yè)、創(chuàng)新型中幼企業(yè)、“專精特新”中幼企業(yè)、專精特新“幼巨人”企業(yè)、國度企業(yè)技術中心、國度技術創(chuàng)新示范企業(yè)和造作業(yè)單項冠軍企業(yè)等其中肆意一項認定或評價的企業(yè)
；處于天使輪、種子期、草創(chuàng)期、成持久的科創(chuàng)企業(yè)，各級當局疏導基金已投資企業(yè)或擬投資的科創(chuàng)企業(yè)
；各級當局認定的“雛鷹企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”“隱形冠軍企業(yè)”等科技含量高、發(fā)展遠景好的科創(chuàng)企業(yè)
；大院大所、國度級嘗試室等高能級研發(fā)平臺孵化的科研成就轉(zhuǎn)化企業(yè)。創(chuàng)新結合體納入支持領域。企業(yè)選取名單造治理，由各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門提供切合上述要求的企業(yè)名單并報市科技局審核贊成，執(zhí)行動態(tài)治理。

第二章“研發(fā)貸”項目申報與立項

第四條申報企業(yè)該當同時滿足下列前提：

（一）成立企業(yè)研發(fā)籌備金內(nèi)部造度，報送企業(yè)研發(fā)項目登記表
；

（二）成立科延注誠信等內(nèi)部治理造度
；

（三）擁有保險科研項目順利執(zhí)行必須的設備、場地和人員等前提。

第五條市科技局定期頒布“研發(fā)貸”項目申報通知。切合前提的企業(yè)縈繞岳陽市沉點產(chǎn)業(yè)鏈關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術等，依照要求填寫項目申報書。

第六條縣區(qū)科技部門該當對申報企業(yè)提供資料的真實性、有效性和齊全性進行初審，對申報企業(yè)信譽情況進行核查，并實時實現(xiàn)推薦工作。

第七條市科技局主管處室依照要求對申報項目進行審核，對不切合申報前提的項目不予受理。

第八條市科技局主管處室采取“技術專家+財政專家+龍頭企業(yè)+金融機構”等組團研判項目，將項目預期功效、社會本錢投入情況等作為研判立項的沉要成分。

第九條市科技局主管處室遴選切合全市科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的擬立項項目，報局長辦公會審議后立項。已經(jīng)獲切當局立項支持的項目可直接享受“研發(fā)貸”支持政策。

第三章“研發(fā)貸”項目貸款投放與治理

第十條項目執(zhí)行周期通常不超過三年?！把邪l(fā)貸”貸款賜與不超過50%貼息支持。其中，市級（含“研發(fā)貸”項目）、省級、國度級研發(fā)項目貼息別離不超過100萬元、150萬元、200萬元?！把邪l(fā)貸”產(chǎn)品利率準則上不超過放款當期LPR利率，必要引入擔保的，擔保費準則上不高于0.5%/年。

第十一條項目立項后，金融機構與申報企業(yè)簽定有關合同，由縣區(qū)科技部門依照項目進度提請放款，市科技局審核贊成后，出具放款定見書，提醒銀行放款，通常每季度放款一次。

第十二條項目執(zhí)行過程中，項目以企業(yè)自我治理為主，通常每季度向縣區(qū)科技部門報送項目鉆研進展匯報和項目經(jīng)費執(zhí)前進度，申請下一季度的放款打算，同時梳理攻關成就和產(chǎn)業(yè)鏈需要，形成“技術供給清單”和“關聯(lián)企業(yè)目錄”等?？h區(qū)科技部門初審贊成后，統(tǒng)一報送至市科技局審核。

第十三條項目執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)研發(fā)進度嚴沉滯后，預期無法實現(xiàn)指標工作，但承擔項主張科研人員已經(jīng)推廣勤勉盡責使命、未弄虛作假、經(jīng)費使用合理的，賜與“驗收結題”結論，已支付的貼息資金不追回。

第十四條項目執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)資金使用不規(guī)范的，賜與項目撤銷處置，追回已貼息的資金。

第十五條項目驗收工作由申報企業(yè)自行組織。驗收工作實現(xiàn)后，申報企業(yè)應實時將驗收定見和鉆研進展匯報、成就利用績效等有關資料報縣區(qū)科技部門初審贊成后，再由縣區(qū)科技部門統(tǒng)一報送至市科技局。

第四章“研發(fā)貸”項目貸款使用領域

第十六條“研發(fā)貸”項目貸款只能用于該項目支出，分為直接用度和間接用度。

第十七條直接用度是指在項目鉆研過程中產(chǎn)生的與之直接有關的用度，蘊含設備費、業(yè)務費、人力資源費等。具體為：

（一）設備費。重要列支項目執(zhí)行過程中購置或試造專用儀器設備，對現(xiàn)有儀器設備進行升級刷新，以及租賃表單元儀器設備而產(chǎn)生的用度。項目直接有關的推算類儀器設備和軟件工具可在設備費科目列支。

（二）業(yè)務費。重要列支項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的資料、測試化驗加工、燃料動力、差旅/會議/國際合作互換、出版/文件/信息傳布/知識產(chǎn)權事務等用度，以及其他有關用度。

（三）人力資源費。在項目執(zhí)行過程中支付給參加項目鉆研的科研人員、科研輔助人員的人員費或勞務費，以及專家征詢費。人力資源費列支應結合有關人員參加項主張全時工作功夫、工作工作等成分合理確定。申報企業(yè)列入項目合同書的項目組成員人員費（即工資性支出）、項目聘用人員勞務費的開支尺度，參照市統(tǒng)計部門頒布的科學鉆研和技術服務業(yè)從業(yè)人員均勻工資水平確定。專家征詢費是指在項目鉆研過程中支付給一時禮聘的征詢專家的用度。

第十八條間接用度是指申報企業(yè)在組織執(zhí)行項目過程中產(chǎn)生的無法在直接用度中列支的有關用度，蘊含單元水電暖等虧損、治理用度、績效支出等。

間接用度嘗試總額節(jié)造，依照不超過直接用度扣除設備費后的40%鑒定。申報企業(yè)可將間接經(jīng)費全數(shù)用于績效支出,績效支出鋪排與科研人員在項目工作中的現(xiàn)實貢獻掛鉤，并向創(chuàng)新績效凸起的團隊和幼我傾斜，績效支出只能用于項目組成員。

第五章附則

第十九條本法子由市科技局掌管詮釋。在執(zhí)行過程中，如遇本法子沒有劃定的情景，由主管處室擬訂項目措置定見報市科技局局長辦公會審議后執(zhí)行。

第二十條本法子為《岳陽市推動沉點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干定見執(zhí)行細則》（合政辦〔2025〕7號）配套政策，自2025年1月1日起執(zhí)行，試行一年，期間可憑據(jù)試行情況當令予以訂正美滿。

附件2

企業(yè)研發(fā)籌備金內(nèi)部造度建議提綱

（參考模板）

第一章總則

蘊含造訂主張、意思、憑據(jù)、研發(fā)籌備金概想、合用領域等內(nèi)容。

第二章提取與分配

蘊含計提憑據(jù)、計提比率、計提功夫以及在各研發(fā)項目間的分配等內(nèi)容。

第三章使用領域

蘊含研發(fā)籌備金的開支領域和尺度，亦即研發(fā)經(jīng)費的開支領域和尺度，以及不成列支領域。

第四章治理

蘊含研發(fā)籌備金的治理流程、部門職責分工、審批/報銷法式，研發(fā)經(jīng)費預算、研發(fā)經(jīng)費支出臺賬治理等內(nèi)容。

第五章核算、匯報與披露（或財政處置）

蘊含研發(fā)籌備金的計提、轉(zhuǎn)回，以及研發(fā)經(jīng)費支出、鉆研開發(fā)用度歸集等事項的管帳核算處置，在管帳報表中的列示，在附注中的信息披露，以及研發(fā)籌備金的納稅調(diào)整等內(nèi)容。

第六章附則

上述各章未盡事項，可在本章中明確。