安徽省人民代表大會常務(wù)委員會布告
(十四屆)第五十八號
《安徽省開發(fā)區(qū)條例》已經(jīng)2025年9月18日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,現(xiàn)予頒布,自2025年12月1日起執(zhí)行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2025年9月18日
安徽省開發(fā)區(qū)條例
(2025年9月18日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過)
目錄
第一章總則
第二章治理體造
第三章規(guī)劃建設(shè)
第四章產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第五章服務(wù)保險
第六章附則
第一章總則
第一條為了加強開發(fā)區(qū)建設(shè),規(guī)范開發(fā)區(qū)治理和服務(wù),深入開發(fā)區(qū)治理造度鼎新,引發(fā)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新活力和內(nèi)活潑力,推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,提升全省經(jīng)濟社會發(fā)展水平,憑據(jù)有關(guān)司法、行政律例,結(jié)合本省現(xiàn)實,造訂本條例。
第二條本條例合用于本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)區(qū)的治理運杏注規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)保險及其監(jiān)督治理活動。
本條例所稱開發(fā)區(qū),蘊含經(jīng)國務(wù)院核準設(shè)立的國度級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),省人民當局核準設(shè)立的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),以及國度和省人民當局明確納入開發(fā)區(qū)治理的出格政策區(qū)。
司法、行政律例對開發(fā)區(qū)的治理、規(guī)劃建設(shè)等活動還有劃定的,合用其劃定。
第三條開發(fā)區(qū)該當貫徹新發(fā)展理想,對峙鼎新創(chuàng)新、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、綠色低碳、特色發(fā)展的準則,對峙發(fā)展實體經(jīng)濟為主的職能定位,推動產(chǎn)城融合發(fā)展,把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為鼎新引領(lǐng)區(qū)、盛開先行區(qū)、創(chuàng)新示范區(qū)、發(fā)展動力區(qū)。
第四條省人民當局該當成立全省兩全、權(quán)責清澈、協(xié)調(diào)聯(lián)動、規(guī)范高效的開發(fā)區(qū)建設(shè)治理系統(tǒng),推動開發(fā)區(qū)特色化、差距化、集聚化發(fā)展。
縣級以上人民當局該當加強對開發(fā)區(qū)工作的輔導(dǎo),將開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,造訂推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,落實指標責任造和賞罰造度,成立兩全協(xié)調(diào)推動機造,解決開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展中的沉大問題。
第五條縣級以上人民當局發(fā)展鼎新、工業(yè)和信息化、商務(wù)部門在各自的職責領(lǐng)域內(nèi),掌管領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)區(qū)建設(shè)等工作;天然資源、生態(tài)環(huán)境、科技、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急治理等其他有關(guān)部門依照職責分工做好開發(fā)區(qū)有關(guān)工作。
第六條縣級以上人民當局該當推動開發(fā)區(qū)與其他區(qū)域合作,承接國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,參加科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)分工,服務(wù)和融入長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起等沉大戰(zhàn)術(shù)。
第七條激勵和支持行業(yè)協(xié)會商會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等為開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供信息征詢、人才培訓(xùn)、商務(wù)合作等服務(wù),闡揚專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、平臺紐帶等作用。
第二章治理體造
第八條開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)依法推廣下列職責:
(一)造訂、執(zhí)行開發(fā)區(qū)的治理造度和政策措施;(二)執(zhí)行全省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和設(shè)區(qū)的市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,假造并執(zhí)行本開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃;(三)憑據(jù)國度和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,兩全產(chǎn)業(yè)布局;(四)發(fā)展招商引資、招才引智工作;(五)為開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和有關(guān)機構(gòu)等提供領(lǐng)導(dǎo)、征詢和服務(wù),創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境;(六)組織執(zhí)行開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和治理;(七)依法推廣行政治業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管職能;(八)司法、律例劃定和縣級以上人民當局賦予的其他職責。
第九條具備前提的開發(fā)區(qū),該當將社會事務(wù)治理職能交由地點地人民當局承擔,將開發(fā)運營職能交由市場主體承擔。
第十條縣級以上人民當局該當激勵開發(fā)區(qū)創(chuàng)新治理體造,健全開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)和平臺公司合作運營模式。
開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當強化組織輔導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟治理、協(xié)調(diào)服務(wù)等職能?⑶枇⑹諧』擻魈宓,市場化運營主體承擔招商引資、招才引智、園區(qū)經(jīng)營、企業(yè)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等職責,并依照政企分離、管運分隔、協(xié)同高效準則,成立美滿現(xiàn)代企業(yè)造度,推動市場化運作。
第十一條縣級以上人民當局依照國度和省有關(guān)劃定,將開發(fā)區(qū)的確必要且可能有效承接的經(jīng)濟治理權(quán)限賦予開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)。
賦權(quán)事項嘗試目錄治理、動態(tài)調(diào)整,依法向社會頒布。
對不合適賦權(quán)的事項,該當通過延長服務(wù)窗口等方式辦理,為開發(fā)區(qū)企業(yè)提供方便。
第十二條縣級以上人民當局有關(guān)部門能夠遵循司法、律例、規(guī)章的劃定,在法定權(quán)限內(nèi)書面委托開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)執(zhí)行相應(yīng)的行政處罰。
委托書該當載明委托的具體事項、權(quán)限、期限等內(nèi)容,并向社會頒布。
開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)能夠依法執(zhí)行綜合法律,提高行政法律效能和水平。
第十三條縣級以上人民當局有關(guān)部門以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當依照國度和省有關(guān)劃定,規(guī)范對開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的行政查抄,嚴格行政查抄尺度和法式,優(yōu)化行政查抄方式,削減入企查抄頻次。
縣級以上人民當拘陌其有關(guān)部門該當加強對行政查抄的法律監(jiān)督。違反劃定執(zhí)行行政查抄的,企業(yè)有權(quán)回絕接受查抄,有權(quán)投訴舉報。
第十四條縣級以上人民當局該當明確開發(fā)區(qū)財政治理體造,美滿開發(fā)區(qū)財政預(yù)算治理造度。
未單獨設(shè)立財政治理機構(gòu)的開發(fā)區(qū),預(yù)決算依照部門預(yù)決算治理,納入同級當局或者設(shè)立該開發(fā)區(qū)確當局的部門預(yù)決算并單獨列示。
單獨設(shè)立財政治理機構(gòu)的開發(fā)區(qū),參照嘗試獨立財政治理體造,預(yù)決算納入同級當局或者設(shè)立該開發(fā)區(qū)確當局的預(yù)決算并單獨列示。
第十五條縣級以上人民當局該當成立健全開發(fā)區(qū)資產(chǎn)、負債登記治理造度,加強對開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)以及運營公司舉債、融資約束和監(jiān)督。
開發(fā)區(qū)該當加強債務(wù)治理,防備化解風(fēng)險隱患。
第十六條縣級以上人民當局該當成立健全開發(fā)區(qū)信息采集和統(tǒng)計造度,美滿統(tǒng)計治理模式,規(guī)范統(tǒng)計口徑,明確統(tǒng)計指標,推動部門數(shù)據(jù)依法共享。
第十七條激勵和支持開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)憑據(jù)發(fā)展必要,在內(nèi)設(shè)機構(gòu)限額、假造規(guī)模內(nèi)優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置,兩全使用各類假造資源,創(chuàng)新選人用人機造,推動薪酬造度鼎新,造訂切合發(fā)展示實和政謀劃定的薪酬造度鼎新規(guī)劃,經(jīng)核準后執(zhí)行。
造訂薪酬規(guī)劃該當將開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)工作指標實現(xiàn)情況作為沉要憑據(jù)。
第十八條省人民當局發(fā)展鼎新部門該當會同有關(guān)部門成立全省開發(fā)區(qū)綜合評價系統(tǒng),并將綜合評價了局作為開發(fā)區(qū)調(diào)整、退出和差距化配置資源身分的沉要憑據(jù),嘗試動態(tài)治理。
第三章規(guī)劃建設(shè)
第十九條省人民當局發(fā)展鼎新部門該當會同有關(guān)部門假造全省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,落實省級河山空間規(guī)劃要求,科學(xué)確定開發(fā)區(qū)的發(fā)展指標、區(qū)域布局、職能定位、產(chǎn)業(yè)方向等,報省人民當局核準后頒布。
設(shè)區(qū)的市人民當局發(fā)展鼎新部門能夠會同有關(guān)部門,憑據(jù)全省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地現(xiàn)實,假造市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,報市人民當局核準后頒布。
第二十條開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當憑據(jù)全省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、設(shè)區(qū)的市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合開發(fā)區(qū)類型、區(qū)位、資源天賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源環(huán)境承載能力等,假造本開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,報所屬的人民當局核準后組織執(zhí)行。
開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃該當蘊含總體思路、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對表盛開、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境;?、综簯驖持减灾叼堉R。
第二十一條開發(fā)區(qū)地點地縣級以上人民當局天然資源部門該當憑據(jù)視注縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河山空間總體規(guī)劃,假造開發(fā)區(qū)單元具體規(guī)劃,落實總體規(guī)劃確定的戰(zhàn)術(shù)指標、底線管控、職能布局、空間結(jié)構(gòu)、資源利用等要求,銜接有關(guān)專項規(guī)劃,報所屬的人民當局核準后執(zhí)行。
單元具體規(guī)劃該當蘊含單元職能定位、用地布局、沉要節(jié)造線、開發(fā)建設(shè)規(guī)模、公共服務(wù)等約束性指標和內(nèi)容。
第二十二條開發(fā)區(qū)的設(shè)立、升級和調(diào)整,該當遵循總量節(jié)造、合理布局的準則,切合開發(fā)區(qū)地點地視注縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河山空間總體規(guī)劃和全省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃等,并位于城鎮(zhèn)開發(fā)天塹內(nèi)。
設(shè)立國度級開發(fā)區(qū),或者省級開發(fā)區(qū)升級國度級開發(fā)區(qū),由設(shè)區(qū)的市人民當局向省人民當局提出申請,省人民當局商務(wù)、工業(yè)和信息化部門按職責分工會同有關(guān)部門提出定見,經(jīng)省人民當局贊成后報國務(wù)院審批。
設(shè)立省級開發(fā)區(qū),由設(shè)區(qū)的市人民當局向省人民當局提出申請,省人民當局發(fā)展鼎新、工業(yè)和信息化部門會同有關(guān)部門提出定見,報省人民當局審批,并報國務(wù)院登記。
第二十三條縣級以上人民當局該當兩全開發(fā)區(qū)與鄰近城區(qū)出產(chǎn)、生涯、生態(tài)三大空間,索求開發(fā)區(qū)與行政區(qū)融合發(fā)展,推動共建共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
發(fā)展成熟、產(chǎn)城融合水平高的開發(fā)區(qū)或者區(qū)塊,依照劃定調(diào)整為行政區(qū)治理的,能夠通過調(diào)整四至領(lǐng)域的方式開發(fā)新區(qū)域。
第二十四條省人民當局天然資源部門依照劃定開發(fā)展發(fā)區(qū)地皮集約利用評價,評價了局作為開發(fā)區(qū)升級、擴區(qū)的沉要憑據(jù)。
縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當節(jié)約集約用地,嘗試開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地“尺度地”供給,激勵地皮混合開發(fā)利用,奉行持久租賃、先租賃后出讓、彈性年期出讓等地皮供給方式,推廣利用園區(qū)、單元、項目一體化節(jié)約集約用地治理新模式,提高用地效益。
縣級以上人民當局該當支持通過收購儲蓄、使用權(quán)讓渡、合作經(jīng)營、增容技改等方式對低效閑置用地再開發(fā)。對達不到地皮利用尺度、持久停建緩建、違反地皮出讓合同約定的項目用地,依照有關(guān)司法、律例的劃定和地皮出讓合同約定依法措置。
第二十五條開發(fā)區(qū)原有鑒定規(guī)劃用地已根基開發(fā)結(jié)束,憑據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要,切合前提的,能夠申請擴大開發(fā)領(lǐng)域。
開發(fā)區(qū)申請撤銷、改名、調(diào)整四至領(lǐng)域,該當依照原設(shè)立法式辦理?⑶齦拿,四至領(lǐng)域不變。
第二十六條縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當美滿開發(fā)區(qū)交通、能源、水利、安全、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)堂、醫(yī)院、公園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動數(shù)字化刷新與升級,打造創(chuàng)新型智慧園區(qū)。
第四章產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十七條縣級以上人民當局該當加強對開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩全領(lǐng)導(dǎo),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)刷新升級,壯大戰(zhàn)術(shù)性新興產(chǎn)業(yè),科學(xué)布局未來產(chǎn)業(yè),合理優(yōu)化開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),因地造宜發(fā)展新質(zhì)出產(chǎn)力。
第二十八條激勵開發(fā)區(qū)引進和造就擁有引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)項目,吸引產(chǎn)業(yè)鏈高低游企業(yè)集聚,構(gòu)建大中幼企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、資源共享、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),推進沉大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當造就擁有市場競爭力的創(chuàng)新型企業(yè),持續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技型中幼企業(yè)等造就力度。
第二十九條縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當疏導(dǎo)、支吃祗業(yè)憑據(jù)國度戰(zhàn)術(shù)必要、行業(yè)發(fā)展趨向和世界科技前沿,加強基礎(chǔ)性、前沿性鉆研,開發(fā)關(guān)鍵主題技術(shù)、共性基礎(chǔ)技術(shù)和前沿交叉技術(shù),催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。
推動大企業(yè)盛開創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺向行業(yè)盛開資源,強化共性技術(shù)的研發(fā)和供給。
第三十條縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當依照建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要求,依法造訂招商引資政策,健全招商引資決策和評價機造,推動招商引資越發(fā)科學(xué)、精準、通明、合規(guī)。
縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當美滿招商項目跟蹤服務(wù)機造,加強招商引資和談履約監(jiān)管,提升招商引資質(zhì)效。
第三十一條推動大數(shù)據(jù)、云推算、人為智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新利用與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理服務(wù)深度融合,推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
支持開發(fā)區(qū)發(fā)展研發(fā)設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)征詢、檢驗檢測、供給鏈金融、現(xiàn)代物流、人力資源等出產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動開發(fā)區(qū)內(nèi)先進造作業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加快造就先進造作業(yè)和出產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群。
第三十二條縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當支持在開發(fā)區(qū)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)先布局建設(shè)沉點嘗試室、工程鉆研中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、概想驗證中心等創(chuàng)新平臺,以及大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加快器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
第三十三條縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當疏導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,成立健全研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)治理系統(tǒng),加強商標品牌建設(shè),推進區(qū)域品牌與企業(yè)品牌互動發(fā)展。
第三十四條縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當推動開發(fā)區(qū)內(nèi)科技成就轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,加快創(chuàng)新成就推廣利用。
第三十五條縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當擴大高水平對表盛開,推動表資表貿(mào)提質(zhì)增效,支持有前提的開發(fā)區(qū)與其他國度(地域)、跨國公司發(fā)展國際合作,支持和服務(wù)各類國際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
支持開發(fā)區(qū)通過合作共建、委托治理、建設(shè)飛地園區(qū)等模式,成立健全利益分享和投入分;,發(fā)展跨區(qū)域合作。
支持開發(fā)區(qū)率先復(fù)造推廣中國(安徽)自由業(yè)務(wù)試驗區(qū)創(chuàng)新成就,激勵開發(fā)區(qū)與自由業(yè)務(wù)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新、融合發(fā)展。
第三十六條縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當落實生態(tài);ず煜?、环境质量底线、自嚧烂上线、煞境准入清单殷、嗽囧N招栽際於鵲,合理確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與規(guī)模,強化資源節(jié)約集約、安全利用,兩全推動開發(fā)區(qū)降碳、減污、擴綠、增長。
支持開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展資源循環(huán)利用和節(jié)能降碳刷新,打造綠色工廠、綠色低碳園區(qū)、零碳園區(qū),機關(guān)綠色造作系統(tǒng)。
第三十七條縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當成立健全國有資產(chǎn)盤活機造,通過不動產(chǎn)投資信任基金、當局和社會本錢合作、歸并沉組等多種方式依法盤活開發(fā)區(qū)內(nèi)存量國有閑置資產(chǎn),提升資產(chǎn)使用效能。
激勵和疏導(dǎo)社會本錢參加開發(fā)區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)、運營特色產(chǎn)業(yè)園。
第五章服務(wù)保險
第三十八條縣級以上人民當拘陌其有關(guān)部門該當在規(guī)劃假造、身分供給、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體造創(chuàng)新等方面,對開發(fā)區(qū)建設(shè)賜與支持。
第三十九條縣級以上人民當拘陌其有關(guān)部門該當兩全整合支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的資金,支持開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)等。
開發(fā)區(qū)該當成立美滿投資主體多元化、融資渠路多樣化、本錢治理市場化的投融資機造。支持切合前提的市場化運營主體通過上市融資、刊行債券、股權(quán)投資等方式發(fā)展本錢運作。
激勵和支持金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,選取多種投融資方式,為推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供多元化金融服務(wù)。
第四十條縣級以上人民當拘陌其有關(guān)部門該當成立開發(fā)區(qū)用地保險機造,對發(fā)展較好、用地集約的開發(fā)區(qū),在鋪排年度新增建設(shè)用地指標時賜與適度傾斜,優(yōu)先保險開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、先進造作業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項主張合理用地。
第四十一條縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當造訂政策措施,吸引高檔次、高技術(shù)等各類人才在開發(fā)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高檔院校、科研院所共建合作,結(jié)合造就產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才,為開發(fā)區(qū)人才簽證、停(居)留、項目與嘉獎申報、執(zhí)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、采辦或者租賃住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保險等提供方便。
支持開發(fā)區(qū)憑據(jù)必要配套建設(shè)國際化社區(qū)、特色街區(qū),發(fā)展示代生涯服務(wù)業(yè),為開發(fā)區(qū)各類從業(yè)人員提供方便生涯環(huán)境。
第四十二條縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當健全開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)工作機造,健全一站式政務(wù)服務(wù)場所,奉行綜合窗口集成服務(wù),健全項目助辦代辦工作機造,統(tǒng)一服務(wù)尺度,優(yōu)化服務(wù)流程,推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享,提升數(shù)字化治理水平。
第四十三條支持在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)評估、信譽評級、環(huán)境征詢、科技征詢、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、司法征詢服務(wù)等中介機構(gòu),為經(jīng)營主體提供服務(wù)。
第四十四條開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當健全依法集體決策機造,規(guī)范行政決策法式,美滿廉政風(fēng)險防節(jié)造度,依法做好合法性審查、平正競爭審查等工作。
第四十五條縣級以上人民當局以及開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)該當加強項目審批、地皮出讓、資金使用、工程建設(shè)、招標投標、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急治理等沉點領(lǐng)域監(jiān)管,提升風(fēng)險防備和安全監(jiān)管水平。
第四十六條開發(fā)區(qū)治理機構(gòu)工作人員在開發(fā)區(qū)治理和服務(wù)工作中濫用權(quán)柄、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法賜與處罰;組成犯罪的,依法查究刑事責任。
第四十七條在開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展中因先行先試,或者進行尚無明確限度的索求性鼎新,為推動發(fā)展而出現(xiàn)錯誤,或者因政策界限不明確、政策調(diào)整未達到預(yù)期成效,切合免去有關(guān)責任或者作減輕、從輕責任處置的,依照有關(guān)劃定執(zhí)行。
第六章附則
第四十八條本省行政區(qū)域內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、開發(fā)區(qū)托管代管區(qū)域能夠參照本條例有關(guān)劃定執(zhí)行。司法、行政律例還有劃定的,從其劃定。
第四十九條本條例自2025年12月1日起執(zhí)行。《安徽省省級開發(fā)區(qū)條例》同時廢止。