各省、自治區(qū)、直轄市及打算單列市,新疆出產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門,有關中央企業(yè):
為加快推動新型工業(yè)化,筑牢產業(yè)技術基礎根基,我部訂正了《產業(yè)技術基礎公共服務平臺治理法子》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請當真抓好落實。
工業(yè)和信息化部
2025年12月5日
產業(yè)技術基礎公共服務平臺治理法子
第一章 總則
第一條 為深刻執(zhí)行造作強國戰(zhàn)術,健全產業(yè)基礎支持系統(tǒng),造就一批具備權威性、基礎性、前瞻性的產業(yè)技術基礎公共服務平臺,加強對現(xiàn)有產業(yè)技術基礎公共服務平臺運行治理,兩全產業(yè)技術基礎身分高效集聚,提升平臺綜合服務能力,使其有效服務于傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)發(fā)展壯大和未來產業(yè)布局造就,推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,造訂本法子。
第二條 本法子所稱產業(yè)技術基礎公共服務平臺(以下簡稱服務平臺),是縈繞產業(yè)發(fā)展需要,為工業(yè)和信息化沉點領域從技術研發(fā)到產業(yè)化全鏈條技術創(chuàng)新活動提供計量檢測、尺度驗證與檢測、質量靠得住性試驗檢測、認證認可、產業(yè)信息、知識產權、技術成就轉化等技術基礎支持服務,且業(yè)績凸起、公信度高、緊貼行業(yè)、擁有示范帶作為用的專業(yè)化機構。
第三條 服務平臺的申報嘗試自愿申報、擇優(yōu)推薦。服務平臺建設該當遵循兩全規(guī)劃、合理布局、利用牽引、動態(tài)治理的準則。
第四條 工業(yè)和信息化部掌管對服務平臺進行領導和治理。
各省、自治區(qū)、直轄視注打算單列市及新疆出產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門)、中央治理企業(yè)集團別離掌管本地域、本企業(yè)所屬服務平臺的創(chuàng)建、推薦及有關治理工作。
第二章 申報
第五條 服務平臺申報單元該當明確申報的服務行業(yè)領域及服務領域。
服務沉點行業(yè)和領域蘊含設備、石化化工、鋼鐵、有色、建材、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、新一代信息技術、生物技術、新能源、新資料、新能源汽車、儀器儀表、安全應急、民用爆炸物品、民用航空、船舶與海洋工程、綠色環(huán)保、人為智能、元宇宙、腦機接口、量子信息、新型儲能等;
服務領域重要蘊含計量檢測、尺度驗證與檢測、質量靠得住性試驗檢測、認證認可、產業(yè)信息、知識產權、技術成就轉化等。
第六條 服務平臺申報單元該當具備以下根基前提:
(一)擁有獨立法人資格;
(二)重要從事產業(yè)技術基礎服務(60%以上業(yè)務與產業(yè)技術基礎服務有關);
(三)擁有美滿的運行機造;
(四)行業(yè)內公信度高、服務面廣、示范帶作為用強,擁有不少于1年的產業(yè)技術基礎服務經(jīng)歷和至少3項擁有行業(yè)影響力的服務案例,與產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、高校、科研院所和企業(yè)等行業(yè)機構合作縝密;
(五)占有高水平專業(yè)人才行列,擁有高水平學術帶頭人或技術帶頭人,從業(yè)人員不少于50人,其中碩士或中級職稱以上專業(yè)人員比例不低于50%,60%以上的人員擁有從業(yè)資質和科研成就;
(六)具備提供產業(yè)技術基礎服務所必須的固定場所和基礎設施,技術服務儀器設備(含軟件)原值不低于1000萬元或年有關服務收入超過1000萬元;
(七)擁有較高的技術能力。近3年來承擔過國度級或省部級項目,蘊含國度、行業(yè)尺度造訂正,計量技術規(guī)范造訂正,產業(yè)信息發(fā)展、行業(yè)知識產權發(fā)展鉆研,或其他擁有影響力的產業(yè)技術基礎有關項目。
第七條 工業(yè)和信息化部準則上每年組織發(fā)展一次服務平臺的申報工作。
第八條 工業(yè)和信息化部頒布申報通知后,省級工業(yè)和信息化主管部門、中央治理企業(yè)(集團)憑據(jù)本法子及通知要求,組織本地域、本企業(yè)的單元申報服務平臺。
第九條 申報單元憑據(jù)本法子第八條所列申報渠路提交《工業(yè)和信息化部產業(yè)技術基礎公共服務平臺申報書》(以下簡稱《申報書》,見附件1)。
省級工業(yè)和信息化主管部門、中央治理企業(yè)(集團)應對申報單元提交的《申報書》進行初審、擇優(yōu)推薦,提出審查推薦定見,報工業(yè)和信息化部。
第三章 審核頒布
第十條 工業(yè)和信息化部委托第三方專業(yè)機構或組建專家組,對《申報書》和申報單元服務能力進行評審,提出評鑒定見,必要時組織實地調查。
第十一條 工業(yè)和信息化部憑據(jù)審核了局,結合產業(yè)技術基礎發(fā)展政策以及有關規(guī)劃布局,鉆研確定服務平臺建議名單。
第十二條 服務平臺建議名單在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公示5個工作日。
第十三條 工業(yè)和信息化部將經(jīng)公示無異議的服務平臺列入產業(yè)技術基礎公共服務平臺名錄,并正式頒布。
第四章 運行
第十四條 服務平臺該當加強造度規(guī)范建設,遵循平正、公正、懇切信譽準則,自覺接受當局有關部門的領導和社會監(jiān)督,美滿市場化運作機造。
第十五條 服務平臺應加強自身能力建設,不休提高業(yè)務能力、服務盛開水平,結合發(fā)展示實提升數(shù)據(jù)開源共享水平,親昵關注產業(yè)發(fā)展動態(tài)和技術趨向,索求新業(yè)務模式和貿易模式,實時調整、優(yōu)化服務內容,強化數(shù)據(jù)利用效力,提高服務質量和服務效能,賦能企業(yè)發(fā)展。
第十六條 服務平臺該當于每年一季度末憑據(jù)上一年度的能力建設、服務運營情況及今年度工作指標和打算等填報《產業(yè)技術基礎公共服務平臺年度運行情況表》(見附件2),通過地點地省級工業(yè)和信息化主管部門或中央治理企業(yè)(集團)報送工業(yè)和信息化部。
第十七條 服務平臺掌管人、從屬關系、服務行業(yè)領域或服務領域等事項調換,應實時向地點地省級工業(yè)和信息化主管部門或中央治理企業(yè)(集團)提出版面調換申請。省級工業(yè)和信息化主管部門或中央治理企業(yè)(集團)審核贊成后報工業(yè)和信息化部登記。服務平臺依附單元出現(xiàn)歸并拆分等法人主體沉大調換,須沉新認定。
第五章 動態(tài)治理
第十八條 工業(yè)和信息化部對服務平臺嘗試動態(tài)治理,定期對平臺進行績效評估??冃гu估分為年度評價和綜合評審。
(一)年度評價。對已列入名錄的服務平臺,每年發(fā)展評價。按本法子第十六條實時將上一年度能力建設和服務運營情況報送工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部委托第三方機構或組建專家組進行評價,并形成年度績效評價成就。成就分為合格、不合格兩類。年度評審了局將作為綜合評審的沉要參考憑據(jù)。
(二)綜合評審。服務平臺每3年發(fā)展一次綜合評審,參與綜合評審的服務平臺昔時不參與年度評價。工業(yè)和信息化部委托第三方專業(yè)機構或組建專家組進行資料審查和服務平臺集中答辯,視情況進行現(xiàn)場調查。
綜合評審成就分為優(yōu)良、合格和不合格。工業(yè)和信息化部將對綜合評審了局予以確認,并對成就優(yōu)良的服務平臺視情況賜與政策傾斜支持。成就不合格的服務平臺需進行為期1年的整改,并應于次年度參與綜合評審。若不參與次年度綜合評審或評審成就仍不合格將移聞名錄,并頒布。
第十九條 已列入名錄的服務平臺有下述情景之一的,工業(yè)和信息化部將其從名錄中移出并頒布,3年內不受理其申報。
(一)無故不參與評審;
(二)申報或評審過程中弄虛作假;
(三)無法正常運行或提供服務;
(四)出現(xiàn)安全責任變亂、違法違規(guī)行為等造成社會嚴沉不良影響。
第二十條 被認定為服務平臺的單元,其分支機構準則上不再授予服務平臺資格,對其已認定為服務平臺的分支機構準則大將移聞名錄。
第六章 附則
第二十一條 本法子由工業(yè)和信息化部掌管詮釋。
第二十二條 本法子自2025年12月5日起執(zhí)行。《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)〈產業(yè)技術基礎公共服務平臺建設治理暫行法子〉的通知》(工信部科〔2015〕458號)同時廢止。
附件:1.產業(yè)技術基礎公共服務平臺申報書
2.產業(yè)技術基礎公共服務平臺年度運行情況表