各省、自治區(qū)、直轄視注打算單列市及新疆出產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、科技主管部門
，國務(wù)院各有關(guān)部門：

憑據(jù)《國度沉點(diǎn)研發(fā)打算治理暫行法子》（國科發(fā)資〔2024〕28號(hào)）有關(guān)要求
，現(xiàn)將工業(yè)和信息化部主責(zé)的“十四五”國度沉點(diǎn)研發(fā)打算“工業(yè)軟件”“智能機(jī)械人”“增材造作與激光造作”“新能源汽車”“基礎(chǔ)科研前提與沉大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)”“信息光子技術(shù)”“先進(jìn)推算與新興軟件”共7個(gè)沉點(diǎn)專項(xiàng)2025年度項(xiàng)目申報(bào)指南予以頒布
，請(qǐng)憑據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作
。有關(guān)事項(xiàng)通知如下
。

一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程

1.申報(bào)單元憑據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南
，以項(xiàng)目大局組織申報(bào)
，項(xiàng)目可下設(shè)課題
。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)
，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全數(shù)鉆研內(nèi)容和查核指標(biāo)
。項(xiàng)目設(shè)1名掌管人
，每個(gè)課題設(shè)1名掌管人
，項(xiàng)目掌管人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的掌管人
。

2.整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
，并積極吸納青年和女性科研人員參加項(xiàng)目研發(fā)
，聚焦指南工作
，強(qiáng)化基礎(chǔ)鉆延注共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型利用示范各項(xiàng)工作間的兩全銜接
，集中力量
，結(jié)合攻關(guān)
。激勵(lì)有能力的青年和女性科研人員作為項(xiàng)目（課題）掌管人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)工作
。

3.本文所附項(xiàng)目申報(bào)指南涉及的項(xiàng)目均選取一輪申報(bào)法式
，具體要求如下
。

（1）網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書
。項(xiàng)目申報(bào)單元憑據(jù)指南有關(guān)申報(bào)要求
，通過國度科技治理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)（http://service.most.gov.cn
，以下簡稱“國科管系統(tǒng)”）填寫并提交項(xiàng)目申報(bào)書
。從指南頒布日到申報(bào)書受理截止日不少于50天
。

（2）申報(bào)書應(yīng)蘊(yùn)含有關(guān)和談和承諾
。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單元應(yīng)與所有參加單元簽署結(jié)合申報(bào)和談
，項(xiàng)目掌管人、課題掌管人應(yīng)在結(jié)合申報(bào)和談上具名
，并明確和談簽署功夫
；項(xiàng)目牽頭申報(bào)單元、課題申報(bào)單元、項(xiàng)目掌管人及課題掌管人須簽署誠信承諾書
，項(xiàng)目牽頭申報(bào)單元及所有參加單元要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干定見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家心靈加強(qiáng)風(fēng)格和學(xué)風(fēng)建設(shè)的定見》等要求
，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)資料審核把關(guān)
，杜絕夸大不實(shí)
，嚴(yán)禁弄虛作假
。

（3）申報(bào)書須經(jīng)有關(guān)單元推薦
。各推薦單元加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)資料審核把關(guān)
，按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國科管系十足一報(bào)送
。專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行大局審查
，并組織答辯評(píng)審
。申報(bào)項(xiàng)主張掌管人進(jìn)行匯報(bào)答辯
，憑據(jù)專家評(píng)議情況擇優(yōu)立項(xiàng)
。

二、組織申報(bào)的推薦單元

1.各省、自治區(qū)、直轄視注打算單列市和新疆出產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門
；

2.各省、自治區(qū)、直轄視注打算單列市及新疆出產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳（委、局）
；

3.國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局
；

4.原工業(yè)部門轉(zhuǎn)造成立的行業(yè)協(xié)會(huì)
；

5.納入科技部試點(diǎn)領(lǐng)域并且評(píng)估了局為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)聯(lián)盟
，以及納入科技部、財(cái)政部發(fā)展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟
；

6.港澳科研單元牽頭申報(bào)的項(xiàng)目
，別離由香港出格行政區(qū)當(dāng)局創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦
。

各推薦單元應(yīng)在本單元職能和業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)推薦
，并對(duì)所推薦項(xiàng)主張真實(shí)性等掌管
。推薦單元名單在國科管系統(tǒng)上公開頒布
。

三、申報(bào)資格要求

1.申報(bào)沉點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目牽頭單元和參加單元應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高檔學(xué)堂和企業(yè)等（以下簡稱內(nèi)地單元）
，或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳科研單元（以下簡稱港澳單元
，名單見附件1）
。內(nèi)地單元應(yīng)擁有獨(dú)立法人資格
，注冊(cè)功夫?yàn)?024年11月30日及以前
，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和前提
，運(yùn)行治理規(guī)范
。中央和處所各級(jí)國度機(jī)關(guān)不得牽頭或參加申報(bào)
。

2.項(xiàng)目牽頭申報(bào)單元、參加單元以及項(xiàng)目（課題）掌管人和參加者誠信情況優(yōu)良
，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)沉失信行為紀(jì)錄和有關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信譽(yù)“黑名單”紀(jì)錄
。

3.申報(bào)單元統(tǒng)一個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單元申報(bào)
，不得多頭申報(bào)和沉復(fù)申報(bào)
。

4.項(xiàng)目（課題）掌管人應(yīng)為60周歲以下（1965年1月1日及以來誕生）
，須擁有高級(jí)職稱或博士學(xué)位
，每年用于項(xiàng)主張工作功夫不得少于6個(gè)月
。青年科學(xué)家項(xiàng)目掌管人春秋應(yīng)為40周歲以下（1985年1月1日及以來誕生）
，準(zhǔn)則上團(tuán)隊(duì)其他參加人員春秋要求同上
。

5.項(xiàng)目（課題）掌管人準(zhǔn)則上應(yīng)為該項(xiàng)目（課題）主體鉆研思路的提出者和現(xiàn)實(shí)主持鉆研的科研人員
。中央和處所各級(jí)國度機(jī)關(guān)及港澳出格行政區(qū)的公務(wù)人員（蘊(yùn)含行使科技打算治理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目（課題）
。

6.參加沉點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)行規(guī)劃或今年度項(xiàng)目指南假造的專家
，準(zhǔn)則上不能申報(bào)該沉點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）
。

7.港澳申報(bào)單元和人員應(yīng)遵守《中華人民共和國香港出格行政區(qū)根基法》《中華人民共和國澳門出格行政區(qū)根基法》和國度沉點(diǎn)研發(fā)打算治理的有關(guān)劃定
，愛國愛港、愛國愛澳
。

8.項(xiàng)目申報(bào)查沉要求詳見附件2
。各申報(bào)單元在提交項(xiàng)目申報(bào)書前
，可利用國科管系統(tǒng)查問有關(guān)人員承擔(dān)國度沉點(diǎn)研發(fā)打算沉點(diǎn)專項(xiàng)、國度科技沉大專項(xiàng)等在研項(xiàng)目情況
，預(yù)防因不切合限項(xiàng)申報(bào)要求導(dǎo)致大局審查無法通過
。

9.受聘于內(nèi)地單元的表籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地域科學(xué)家可作為項(xiàng)目（課題）掌管人
，聘用期應(yīng)覆蓋所申報(bào)項(xiàng)目（課題）的執(zhí)行期
，并應(yīng)提供相應(yīng)聘用資料
。其中
，全職受聘人員應(yīng)由內(nèi)地聘用單元提供全職聘用的有效資料
，非全職受聘人員應(yīng)由雙方單元同時(shí)提供聘用的有效資料
。

10.牽頭單元為企業(yè)的
，應(yīng)提供企業(yè)交易牌照等有關(guān)資質(zhì)證明資料
。

11.項(xiàng)目（課題）牽頭單元應(yīng)依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼎新美滿中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)治理的若干定見》（國辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）、《國度沉點(diǎn)研發(fā)打算資金治理法子》（財(cái)教〔2025〕2號(hào)）等有關(guān)文件的具體要求
，遵循“指標(biāo)有關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性”的根基準(zhǔn)則
，結(jié)合項(xiàng)目（課題）牽頭單元及參加單元現(xiàn)有基礎(chǔ)及支持前提
，憑據(jù)項(xiàng)目（課題）工作指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)必要
，科學(xué)合理、疑神疑鬼假造項(xiàng)目（課題）預(yù)算
。

12.涉及科技倫理與科技安全（如生物安全、信息安全等）的項(xiàng)目
，項(xiàng)目（課題）掌管人和參加者應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)知識(shí)進(jìn)建
，嚴(yán)格執(zhí)行國度有關(guān)司法律規(guī)和倫理準(zhǔn)則
。

13.申報(bào)項(xiàng)目受理后
，準(zhǔn)則上不能更改申報(bào)單元和掌管人
。

14.具體申報(bào)要求詳見各申報(bào)指南
，有特殊劃定的
，從其劃定
。

四、項(xiàng)目治理鼎新行動(dòng)

1.關(guān)于青年科學(xué)家項(xiàng)目
。為落實(shí)中央有關(guān)要求
，沉點(diǎn)研發(fā)打算設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目
。青年科學(xué)家項(xiàng)目不下設(shè)課題
，準(zhǔn)則上不再組織預(yù)算評(píng)估
，激勵(lì)青年科學(xué)家斗膽索求更具創(chuàng)新性的技術(shù)
，更好服務(wù)于沉點(diǎn)專項(xiàng)總體指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
。

2.關(guān)于部
。ㄊ校┝
。部門沉點(diǎn)專項(xiàng)工作將結(jié)合國度沉大戰(zhàn)術(shù)部署和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展沉大需要
，采取部
。ㄊ校┝絞街蔥
，由部門和處所共同凝練需要、結(jié)合投入、協(xié)同治理
，處所出臺(tái)專門政策承接項(xiàng)目成就
，在項(xiàng)目組織執(zhí)行中一體化推動(dòng)沉大科技成就產(chǎn)出和落地轉(zhuǎn)化
。

3.關(guān)于“揭榜掛帥”項(xiàng)目
。為切實(shí)提升科研投入績效、強(qiáng)化沉大創(chuàng)新成就的“實(shí)戰(zhàn)性”
，沉點(diǎn)研發(fā)打算聚焦國度戰(zhàn)術(shù)急需、利用導(dǎo)向鮮明、最終用戶明確的攻關(guān)工作
，設(shè)立“揭榜掛帥”項(xiàng)目
。凸起最終用戶作用
，施杏裝軍令狀”“里程碑”查核等治理方式
。對(duì)揭榜單元無注冊(cè)功夫要求
，對(duì)揭榜團(tuán)隊(duì)掌管人無春秋、學(xué)歷和職稱要求
，激勵(lì)有信心、有能力組織好關(guān)鍵主題技術(shù)攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)積極申報(bào)
。明確榜單工作贊助額度
，簡化預(yù)算假造
，經(jīng)費(fèi)治理索求實(shí)杏裝負(fù)面清單”
。

4.關(guān)于技術(shù)就緒度（TRL）治理
。針對(duì)技術(shù)系統(tǒng)清澈、定量查核指表明確的有關(guān)工作方向
，索求嘗試技術(shù)就緒度治理
。申報(bào)指南中將明確技術(shù)就緒度要求
，并在后續(xù)評(píng)審立項(xiàng)、查核評(píng)估中納入技術(shù)就緒度指標(biāo)
，科學(xué)設(shè)定“里程碑”查核節(jié)點(diǎn)
，嚴(yán)格把控項(xiàng)目施前進(jìn)展微風(fēng)險(xiǎn)
，確保成就高質(zhì)量產(chǎn)出
。

五、具體申報(bào)方式

1.網(wǎng)上填報(bào)
。請(qǐng)各申報(bào)單元按要求通過國科管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)
。專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)大局審查、項(xiàng)目評(píng)審的憑據(jù)
。申報(bào)資猜中所需的附件資料
，全數(shù)以電子掃描件上傳
。項(xiàng)目申報(bào)單元網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書的受理功夫?yàn)椋?026年1月4日8:00至2026年2月5日16:00
。

2.組織推薦
。請(qǐng)各推薦單元于2026年2月9日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目
，并將加蓋推薦單元公章的推薦函以電子掃描件上傳
。

3.技術(shù)征詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線）
，program@ istic.ac.cn

4.業(yè)務(wù)征詢電話：

（1）“工業(yè)軟件”沉點(diǎn)專項(xiàng)征詢電話：010-68104472

（2）“智能機(jī)械人”沉點(diǎn)專項(xiàng)征詢電話：010-68207749

（3）“增材造作與激光造作”沉點(diǎn)專項(xiàng)征詢電話：010-68104402

（4）“新能源汽車”沉點(diǎn)專項(xiàng)征詢電話：010-68104408

（5）“基礎(chǔ)科研前提與沉大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)”沉點(diǎn)專項(xiàng)征詢電話：010-58884882

（6）“信息光子技術(shù)”沉點(diǎn)專項(xiàng)征詢電話：010-68335570

（7）“先進(jìn)推算與新興軟件”沉點(diǎn)專項(xiàng)征詢電話：010-68104496

附件：

1.內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會(huì)協(xié)商確定的港澳科研單元名單

2.項(xiàng)目申報(bào)查沉要求

3.“工業(yè)軟件”沉點(diǎn)專項(xiàng)2025年度項(xiàng)目申報(bào)指南

4.“智能機(jī)械人”沉點(diǎn)專項(xiàng)2025年度項(xiàng)目申報(bào)指南

5.“增材造作與激光造作”沉點(diǎn)專項(xiàng)2025年度項(xiàng)目申報(bào)指南

6.“新能源汽車”沉點(diǎn)專項(xiàng)2025年度項(xiàng)目申報(bào)指南

7.“基礎(chǔ)科研前提與沉大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)”沉點(diǎn)專項(xiàng)2025年度項(xiàng)目申報(bào)指南

8.“信息光子技術(shù)”沉點(diǎn)專項(xiàng)2025年度項(xiàng)目申報(bào)指南

9.“先進(jìn)推算與新興軟件”沉點(diǎn)專項(xiàng)2025年度項(xiàng)目申報(bào)指南

工業(yè)和信息化部

2025年12月15日

具體申報(bào)指南可登錄國度科技治理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)
，在“公開公示-申報(bào)指南”菜單欄中查看申報(bào)指南資料
。安徽省工業(yè)和信息化廳高新技術(shù)處征詢電話：0551-62871706、62871820