各市數(shù)據(jù)資源局

，有關(guān)省屬企業(yè)：

為深刻落實(shí)《國度數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)〈可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)打算（2024—2028年）〉的通知》（國數(shù)資源〔2024〕119號(hào)）

，系統(tǒng)部署和推動(dòng)我省可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)運(yùn)營

，推進(jìn)數(shù)據(jù)身分合規(guī)高效流通使用

，深入數(shù)據(jù)融合利用和場(chǎng)景建設(shè)

，造就數(shù)據(jù)身分價(jià)值共創(chuàng)利用生態(tài)

，現(xiàn)組織發(fā)展2026年可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作
。有關(guān)事項(xiàng)通知如下
。

一、總體指標(biāo)

聚焦新領(lǐng)域新賽路、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新業(yè)態(tài)、行業(yè)領(lǐng)域數(shù)智化利用、社會(huì)治理服務(wù)、智惠公共服務(wù)等沉點(diǎn)領(lǐng)域

，組織發(fā)展企業(yè)、行業(yè)、城市等可信數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)和可信數(shù)據(jù)空間+人為智能協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn)工作

，通過“分類領(lǐng)導(dǎo)+試點(diǎn)示范”模式

，建設(shè)寬泛互聯(lián)、資源集聚、生態(tài)繁華、價(jià)值共創(chuàng)、治理有序的可信數(shù)據(jù)空間網(wǎng)絡(luò)

，打造數(shù)智共生新生態(tài)

，形成可復(fù)造推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?
，索求數(shù)據(jù)資源規(guī)；魍ɡ瞇履Ｊ叫邁杈
。

二、重要方向

（一）企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)
。激勵(lì)龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)和數(shù)據(jù)資源富集型企業(yè)建設(shè)企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間

，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新業(yè)態(tài)利用場(chǎng)景為牽引

，協(xié)同高低游市場(chǎng)主體、生態(tài)合作同伴盛開共享數(shù)據(jù)資源

，深入數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新實(shí)際

，造就供給鏈協(xié)同創(chuàng)新模式

，面向中幼企業(yè)提供普惠性、方便性數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)

，賦能中幼企業(yè)用數(shù)創(chuàng)新
。

（二）行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)
。縈繞三次產(chǎn)業(yè)數(shù)智化、集群化發(fā)展

，面向鋼鐵、有色金屬、化工、礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)綠色”刷新

，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新資料、低空經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易航天、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模利用示范

，量子科技、生物造作、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、深空探測(cè)等未來產(chǎn)業(yè)多元技術(shù)索求和典型場(chǎng)景利用

，支持造就特定行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間

，成立共建共治、多方共贏的數(shù)據(jù)流通利用機(jī)造

，推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)資源高效對(duì)接、跨域共享、價(jià)值共創(chuàng)

，造就可行貿(mào)易模式和經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)
。

（三）城市可信數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)
。支持有前提的城市縈繞城市治理、城市經(jīng)濟(jì)智慧調(diào)度監(jiān)測(cè)、智慧社區(qū)、交通出行規(guī)劃、醫(yī)療健康治理、生態(tài)；そǜ吹瘸鞘腥蚴只統(tǒng)【敖ㄉ璩鞘鋅尚攀菘占

，索求公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、幼我數(shù)據(jù)融合利用的有效機(jī)造與激勵(lì)措施

，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)

，打造城市級(jí)可信數(shù)據(jù)流通服務(wù)生態(tài)鏈

，激勵(lì)城市間加強(qiáng)合作

，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)互促共進(jìn)

，支持城市群數(shù)智一體化發(fā)展
。

（四）可信數(shù)據(jù)空間與人為智能協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)
?？M繞服務(wù)人為智能技術(shù)從概想驗(yàn)證向產(chǎn)業(yè)化利用、規(guī)；乒

，索求可信數(shù)據(jù)空間深度融合采集、存儲(chǔ)、洗濯、標(biāo)注、治理、利用、評(píng)測(cè)等全鏈路工具

，構(gòu)建面向AI訓(xùn)練的數(shù)據(jù)加工車間

，買通數(shù)據(jù)技術(shù)連通向“語義層”互通實(shí)現(xiàn)蹊徑
。推動(dòng)人為智能技術(shù)賦能數(shù)據(jù)空間治理迭代升級(jí)

，打造集“數(shù)據(jù)+大模型/智能體”等一體的數(shù)智共生新生態(tài)

，推動(dòng)“數(shù)據(jù)+AI”融合價(jià)值開釋
。

（五）跨境等其他方向
。沉點(diǎn)縈繞跨國科研合作（如結(jié)合AI大模型訓(xùn)練）、供給鏈協(xié)同、跨境業(yè)務(wù)、跨境金融等場(chǎng)景利用

，索求成立高效方便安全的跨境流通機(jī)造

，構(gòu)建數(shù)據(jù)跨境傳遞監(jiān)控、存證登記、出境管控等能力系統(tǒng)

，通過區(qū)塊鏈、隱衷推算、數(shù)據(jù)沙箱、國際空間互通網(wǎng)關(guān)等技術(shù)

，保險(xiǎn)數(shù)據(jù)跨境傳輸安全性和合規(guī)性

，為企業(yè)提供合規(guī)指引、跨境申報(bào)征詢等服務(wù)
。支持索求在充分尊沉幼我意愿和；び孜胰ɡ那疤嵯

，成立健全幼我數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)和合規(guī)利用機(jī)造

，通過造度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新

，提供依場(chǎng)景授權(quán)許可的幼我數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移流動(dòng)和開發(fā)利用服務(wù)
。

三、沉點(diǎn)工作工作

（一）構(gòu)建可信管控系統(tǒng)
。構(gòu)建切合統(tǒng)一目錄標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一接口規(guī)范要求

，便于人、物、平臺(tái)、智能體等急劇接入的接入認(rèn)證系統(tǒng)

，確

？尚攀菘占洳渭癰鞣繳矸菘尚擰⑹莼蚴莘務(wù)等活動(dòng)客體真實(shí)可信
。造訂數(shù)據(jù)接見和使用節(jié)造戰(zhàn)術(shù)

，對(duì)數(shù)據(jù)使用行為執(zhí)行管控

，確保數(shù)據(jù)合規(guī)使用和流轉(zhuǎn)
。構(gòu)建空間合約和履約行為存證系統(tǒng)

，提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用全程溯源能力

，保險(xiǎn)可信數(shù)據(jù)空間各參加方權(quán)利
。激勵(lì)通過信賴激勵(lì)機(jī)造

，實(shí)現(xiàn)可信管控系統(tǒng)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、可推算

，推動(dòng)可信數(shù)據(jù)空間信賴生態(tài)和信賴文化建設(shè)
。

（二）索求數(shù)據(jù)資源互操作與共享機(jī)造
。打造場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的數(shù)據(jù)跨域互操作新模式

，實(shí)現(xiàn)多主體異構(gòu)數(shù)據(jù)高效互聯(lián)互通
。通過標(biāo)識(shí)編碼解析、數(shù)據(jù)目錄等

，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行高效接入、合理編目

，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)寬泛匯聚、存儲(chǔ)和頒布
。利用智能體技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全域智能檢索
。支持傳輸蹊徑動(dòng)態(tài)調(diào)度、帶寬彈性分配、數(shù)據(jù)分類分級(jí)戰(zhàn)術(shù)

，提供高帶寬、低時(shí)延的數(shù)據(jù)傳輸、交付服務(wù)
。面向多方高價(jià)值數(shù)據(jù)融合利用場(chǎng)景

，提供高效便捷、安全靠得住的數(shù)據(jù)洗濯、推算服務(wù)

，成立數(shù)據(jù)質(zhì)量節(jié)造和評(píng)估能力

，提高數(shù)據(jù)處置效能
。

（三）打造場(chǎng)景共建模式
。以業(yè)務(wù)需要為牽引

，構(gòu)建場(chǎng)景供需對(duì)接匹配機(jī)造和評(píng)價(jià)系統(tǒng)

，激勵(lì)多主體結(jié)合發(fā)展利用創(chuàng)新和數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)開發(fā)

，推進(jìn)數(shù)據(jù)多場(chǎng)景利用、多主體復(fù)用

，造就基于數(shù)據(jù)身分的新產(chǎn)品和新服務(wù)

，實(shí)現(xiàn)知識(shí)擴(kuò)散、價(jià)值倍增
。搭建跨主體開發(fā)環(huán)境

，提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)工具

，索求協(xié)同開發(fā)模式

，成立基于用戶反饋的利用頒布發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和迭代優(yōu)化機(jī)造
。

（四）造就價(jià)值共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)
。索求構(gòu)建基于動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估的多方獲益規(guī)定機(jī)造

，提升數(shù)據(jù)提供方、使用方等主體的參加積極性

，疏導(dǎo)與數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)托管、審計(jì)算帳、合規(guī)審查等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)合作

，通過數(shù)據(jù)商

，為數(shù)據(jù)各參加方提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、頒布、承銷和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)化、尺度化、增值化服務(wù)

，提高數(shù)據(jù)流通效能

，疏導(dǎo)龍頭企業(yè)為中幼企業(yè)提供數(shù)據(jù)、算法、算力等資源使用方便

，形成互利共贏的數(shù)據(jù)空間生態(tài)
。

（五）構(gòu)建可持續(xù)運(yùn)營機(jī)造和貿(mào)易模式
。成立常態(tài)化的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)

，造訂資源接入、互聯(lián)互通、共享使用、收益分配等運(yùn)營規(guī)定與治理規(guī)范

，推進(jìn)參加各方共建、共享、共用可信數(shù)據(jù)空間

，保險(xiǎn)可信數(shù)據(jù)空間的不變運(yùn)行與安全合規(guī)
。推動(dòng)可信數(shù)據(jù)空間接入安徽省數(shù)據(jù)資源樞紐治理調(diào)度系統(tǒng)

，與國度數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施安徽省內(nèi)區(qū)域職能節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通

，買通數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨系吐澉通的關(guān)鍵通路
。索求構(gòu)建開源系統(tǒng)

，支持多方參加的創(chuàng)新孵化機(jī)造

，提升數(shù)據(jù)空間成就轉(zhuǎn)化效能
。成立安全事務(wù)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、措置等機(jī)造

，保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的合規(guī)使用
。美滿數(shù)據(jù)資源授權(quán)治理和爭(zhēng)議措置流程

，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通全過程可追憶、數(shù)據(jù)異議可措置、權(quán)利侵害可追責(zé)
。

（六）推動(dòng)可落地易復(fù)造的技術(shù)蹊徑
。索求深度融合數(shù)據(jù)編織、高機(jī)能隱衷；ね撲?、智能猴@?、暂智乃G?、多模铁L銑傘⒘闃噸っ韉裙丶際趵

，構(gòu)建與利用場(chǎng)景、運(yùn)營模式和規(guī)定造度等相適配的技術(shù)系統(tǒng)

，滿足可信管控、資源交互、價(jià)值共創(chuàng)和安全治理等數(shù)據(jù)空間主題職能要求

，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全可信高效流通利用
。使用精準(zhǔn)滿足需要的低成本、輕量化、火速化技術(shù)規(guī)劃

，匹配多場(chǎng)景職能要求并持續(xù)迭代優(yōu)化
。

四、申報(bào)要求

（一）申報(bào)主體準(zhǔn)則上應(yīng)為在安徽省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立企業(yè)法人

，以及省級(jí)以上沉點(diǎn)嘗試室、醫(yī)學(xué)中心、科學(xué)數(shù)據(jù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)

，近三年經(jīng)濟(jì)效益及信譽(yù)紀(jì)錄優(yōu)良

，已挖掘儲(chǔ)蓄一批有價(jià)值的利用場(chǎng)景

，擁有較好的數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)和生態(tài)引領(lǐng)能力
。

（二）申報(bào)主體應(yīng)為可信數(shù)據(jù)空間的運(yùn)營單元

，不支持多運(yùn)營主體結(jié)合申報(bào)
。其中企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間申報(bào)主體應(yīng)為龍頭骨干企業(yè)、大型平臺(tái)企業(yè)等
。行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間申報(bào)主體應(yīng)為具備該行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源整合能力的主體

，蘊(yùn)含但不限于行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、第三方服務(wù)商等
。城市可信數(shù)據(jù)空間申報(bào)主體須獲地點(diǎn)地人民當(dāng)局贊成
。每個(gè)申報(bào)主體僅限申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目
。

（三）申報(bào)主體須自動(dòng)共同發(fā)展示場(chǎng)評(píng)估和宣傳總結(jié)

，并自愿接入安徽省數(shù)據(jù)資源樞紐調(diào)度治理系統(tǒng)

，積極推廣可信數(shù)據(jù)空間的典型經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新做法
。

（四）申報(bào)資料應(yīng)沉點(diǎn)凸起、指表明確、言簡(jiǎn)意賅

，能從場(chǎng)景設(shè)計(jì)、執(zhí)行蹊徑、運(yùn)營模式等方面體現(xiàn)創(chuàng)新性和可復(fù)造性
。申報(bào)資料應(yīng)明確推動(dòng)打算與階段性成就等

，對(duì)內(nèi)容真實(shí)性、合規(guī)性做出承諾

，且不涉及國度奧秘、貿(mào)易奧秘等內(nèi)容
。

五、組織執(zhí)行

（一）試點(diǎn)申報(bào)
。有意向發(fā)展試點(diǎn)的申報(bào)主體充分結(jié)合數(shù)據(jù)資源流通利用的短期業(yè)務(wù)需要以及持久規(guī)劃

，綜合思考產(chǎn)業(yè)主體角色、業(yè)務(wù)發(fā)展需要、數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)、現(xiàn)有技術(shù)設(shè)施等多方面情況選擇1個(gè)試點(diǎn)方向進(jìn)行申報(bào)

，參考《2026年可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書模板》（附件1）假造申報(bào)資料
。

（二）初審?fù)扑]
。各市數(shù)據(jù)資源治理部門、省屬企業(yè)為匯總推薦單元

，請(qǐng)推薦單元嚴(yán)格做好審核把關(guān)

，擇優(yōu)選擇前提成熟、發(fā)展基礎(chǔ)好的項(xiàng)目

，向省數(shù)據(jù)資源局推薦報(bào)送
。

（三）試點(diǎn)頒布
。省數(shù)據(jù)資源局組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資料評(píng)審

，必要時(shí)組織答辯

，確定并頒布試點(diǎn)名單
。

（四）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估
。省數(shù)據(jù)資源局將會(huì)同有關(guān)方面加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)

，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況和試點(diǎn)功效發(fā)展監(jiān)測(cè)調(diào)杜纂分析評(píng)價(jià)

，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決問題
。對(duì)建設(shè)運(yùn)營成效顯著的可信數(shù)據(jù)空間

，將擇優(yōu)納入省數(shù)據(jù)身分鼎新發(fā)展專項(xiàng)資金支持領(lǐng)域
。

（五）總結(jié)推廣
。省數(shù)據(jù)資源局將組織功效顯著的可信數(shù)據(jù)空間總結(jié)成就經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣
。

（六）擇優(yōu)推薦
。這次試點(diǎn)將作為申報(bào)國度可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新試點(diǎn)的前置前提

，省數(shù)據(jù)資源局將擇優(yōu)推薦入選省級(jí)試點(diǎn)的可信數(shù)據(jù)空間申報(bào)國度可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新試點(diǎn)
。

六、工作要求

（一）推薦單元請(qǐng)于2026年3月13日前將項(xiàng)目申報(bào)文件、項(xiàng)目匯總表（參考附件2）等資料（蓋章掃描版和word可編纂版）

，以“推薦意向序號(hào)－試點(diǎn)名稱－試點(diǎn)類型－申報(bào)單元”定名發(fā)送至sjzy_sun@ 163.com
。項(xiàng)目申報(bào)文件中須明確對(duì)申報(bào)項(xiàng)主張審查論證情況和具體定見
。項(xiàng)目匯總表應(yīng)確定推薦意向挨次
。

（二）各市數(shù)據(jù)資源治理部門、省屬企業(yè)要高度器沉

，組織做好試點(diǎn)工作
。激勵(lì)各單元對(duì)可信數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)工作賜與有關(guān)政策、資金等配套支持

，為試點(diǎn)工作創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境
。

聯(lián)系方式：0551-62998991

，0551-62999897
。