各省、自治區(qū)、直轄市及打算單列視注新疆出產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、科技廳(委、局)、住建廳(委)、市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、尺度化技術(shù)組織、尺度化專業(yè)機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部等九部門關(guān)于加快推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行定見》,加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)尺度化工作系統(tǒng)經(jīng)營(yíng),切實(shí)闡揚(yáng)尺度對(duì)推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持引領(lǐng)作用,我們組織假造了《科技服務(wù)業(yè)尺度系統(tǒng)建設(shè)指南(2025版)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)抓好落實(shí)。
工業(yè)和信息化部
科技部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
市場(chǎng)監(jiān)管總局
國(guó)度知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2026年1月15日
科技服務(wù)業(yè)尺度系統(tǒng)建設(shè)指南
(2025版)
為落實(shí)《工業(yè)和信息化部等九部門關(guān)于加快推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行定見》,加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)尺度化工作系統(tǒng)經(jīng)營(yíng),闡揚(yáng)尺度對(duì)科技服務(wù)業(yè)的支持和引領(lǐng)作用,推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,造訂本指南。
一、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展示狀
科技服務(wù)業(yè)是使用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和技術(shù)伎倆,縈繞科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展、科技成就高效能轉(zhuǎn)化,向社會(huì)提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的沉要組成部門,重要蘊(yùn)含鉆研開發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、企業(yè)孵化服務(wù)、技術(shù)推廣服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、科技金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技征詢及其他科技服務(wù)等。
近年來,我國(guó)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,新型服務(wù)主體不休涌現(xiàn),服務(wù)業(yè)態(tài)不休豐碩,新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,科技服務(wù)業(yè)已逐步成為全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的沉要抓手。隨著技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新加快融合,亟需加強(qiáng)尺度系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范和引領(lǐng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、總體要求
安身科技服務(wù)業(yè)發(fā)展和造就全國(guó)一體化技術(shù)市場(chǎng)需要,對(duì)峙“系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、盛開合作”準(zhǔn)則,兩全推動(dòng)科
技服務(wù)業(yè)尺度的造訂、執(zhí)行和國(guó)際化,為加快科技成就轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、引領(lǐng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支持。到2027年,新造訂科技服務(wù)業(yè)國(guó)度尺度和行業(yè)尺度40項(xiàng)以上,初步構(gòu)建滿足科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的尺度系統(tǒng),面向超過
1000家企業(yè)發(fā)展貫標(biāo)工作。到2030年,新造訂科技服務(wù)業(yè)國(guó)度尺度和行業(yè)尺度80項(xiàng)以上,根基建成滿足科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的尺度系統(tǒng),尺度服務(wù)企業(yè)功效越發(fā)凸顯。
三、建設(shè)思路
(一)科技服務(wù)業(yè)尺度系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
科技服務(wù)業(yè)尺度系統(tǒng)結(jié)構(gòu)蘊(yùn)含基礎(chǔ)通用、沉點(diǎn)領(lǐng)域、治理保險(xiǎn)等3個(gè)部門,如圖1所示;⊥ㄓ貿(mào)叨戎匾娣犢萍擠務(wù)業(yè)通用性技術(shù)和要求,是其他科技服務(wù)業(yè)尺度的底層支持;沉點(diǎn)領(lǐng)域尺度重要規(guī)范鉆研開發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、企業(yè)孵化服務(wù)、技術(shù)推廣服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、科技金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技征詢服務(wù)等具體領(lǐng)域尺度,是科技服務(wù)業(yè)尺度系統(tǒng)的主題內(nèi)容;治理保險(xiǎn)尺度重要規(guī)范服務(wù)流程微風(fēng)險(xiǎn)節(jié)造要求,為科技服務(wù)業(yè)提供治理和保險(xiǎn)。

圖1科技服務(wù)業(yè)尺度系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖
(二)科技服務(wù)業(yè)尺度系統(tǒng)總體框架
科技服務(wù)業(yè)尺度系統(tǒng)總體框架,如圖2所示。

圖2科技服務(wù)業(yè)尺度系統(tǒng)總體框架
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)通用尺度
基礎(chǔ)通用尺度蘊(yùn)含術(shù)語(yǔ)、分類與編碼、根基準(zhǔn)則等尺度。
1.術(shù)語(yǔ)尺度
規(guī)范科技服務(wù)業(yè)有關(guān)術(shù)語(yǔ)的概想與界說,為其他有關(guān)尺度的造訂及發(fā)展尺度化活動(dòng)提供支持。
2.分類與編碼尺度
規(guī)范科技服務(wù)業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域、服務(wù)類型及其互有關(guān)系的分類要求,為整個(gè)行業(yè)提供統(tǒng)一的分類框架和編碼系統(tǒng)。
3.根基準(zhǔn)則尺度
規(guī)范科技服務(wù)過程中應(yīng)遵循的基礎(chǔ)通用要求,以及科技服務(wù)業(yè)尺度化過程中的操作規(guī)范。
(二)沉點(diǎn)領(lǐng)域尺度
沉點(diǎn)領(lǐng)域尺度蘊(yùn)含鉆研開發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、企業(yè)孵化服務(wù)、技術(shù)推廣服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、科技金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技征詢服務(wù)及其他科技服務(wù)等尺度。
1.鉆研開發(fā)服務(wù)尺度
規(guī)范鉆研開發(fā)服務(wù)的過程、質(zhì)量、人員資質(zhì)、設(shè)備治理等要求,蘊(yùn)含面向戰(zhàn)術(shù)性、基礎(chǔ)性、前瞻性、共性技術(shù)需要的鉆研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)尺度,項(xiàng)目立項(xiàng)、需要分析、規(guī)劃設(shè)計(jì)、執(zhí)行執(zhí)杏注成就驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)尺度。
2.技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)尺度
規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)中技術(shù)評(píng)估、技術(shù)成就對(duì)接、技術(shù)買賣、驗(yàn)證服務(wù)等要求,蘊(yùn)含科技成就價(jià)值評(píng)估等技術(shù)評(píng)估尺度,科技成就挖掘、科技成就信息披露、科技成就路演、科技成就尺度化及產(chǎn)業(yè)化等技術(shù)成就對(duì)接服務(wù)尺度,技術(shù)合同登記、買賣結(jié)算、技術(shù)拍賣、技術(shù)作價(jià)入股等技術(shù)買賣尺度,概想驗(yàn)證、中試驗(yàn)證等驗(yàn)證服務(wù)尺度。
3.企業(yè)孵化服務(wù)尺度
規(guī)范企業(yè)孵化器的運(yùn)營(yíng)服務(wù)、企業(yè)造就等要求,蘊(yùn)含創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)征詢、市場(chǎng)推廣、人才培訓(xùn)、投融資服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)尺度,運(yùn)營(yíng)治理、服務(wù)提供、資源配置、環(huán)境建設(shè)等孵化器、園區(qū)服務(wù)尺度。
4.技術(shù)推廣服務(wù)尺度
規(guī)范技術(shù)推廣服務(wù)中的技術(shù)推廣服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)等要求,蘊(yùn)含服務(wù)流程、交付評(píng)估、售后支持等技術(shù)推廣服務(wù)尺度,課程設(shè)計(jì)、師資資源、過程治理、成效評(píng)估等技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)尺度。
5.檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)尺度
規(guī)范計(jì)量校準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)要求,蘊(yùn)含尺度器治理、校準(zhǔn)匯報(bào)假造等計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)尺度,文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)審核等認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)尺度,人員能力、流程設(shè)計(jì)等檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)尺度。
6.信息技術(shù)服務(wù)尺度
規(guī)范信息技術(shù)服務(wù)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、交付、運(yùn)營(yíng)等全性命周期服務(wù)要求,蘊(yùn)含基礎(chǔ)服務(wù)、征詢?cè)O(shè)計(jì)、集成施杏注運(yùn)行守護(hù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、治理服務(wù)、云服務(wù)、城市信息模型、智能感知服務(wù)等尺度。
7.工程技術(shù)服務(wù)尺度
規(guī)范鋼鐵、交通、能源、構(gòu)筑等工程技術(shù)領(lǐng)域的服務(wù)要求,蘊(yùn)含工程征詢、工程造價(jià)征詢、工程設(shè)計(jì)、工程勘測(cè)、工程治理、工程監(jiān)理、構(gòu)筑信息模型等工程技術(shù)服務(wù)尺度。
8.科技金融服務(wù)尺度
規(guī)范技術(shù)買賣金融服務(wù)、企業(yè)科技創(chuàng)新金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)等科技金融領(lǐng)域服務(wù)要求,蘊(yùn)含知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸、科技成就轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)、科技型企業(yè)融資擔(dān)保、企業(yè)創(chuàng)新積分造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等科技金融服務(wù)尺度。
9.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)尺度
規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、征詢服務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等服務(wù)要求,蘊(yùn)含服務(wù)流程規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)尺度。
10.科技征詢服務(wù)及其他科技服務(wù)尺度
規(guī)范智庫(kù)、科技傳媒、科普設(shè)施等科技征詢服務(wù)要求,蘊(yùn)含科技政策征詢服務(wù)、產(chǎn)業(yè)信息征詢服務(wù)、技術(shù)趨向征詢服務(wù)等科技征詢服務(wù)尺度。
其他科技服務(wù)尺度重要縈繞以上未提到的其他各類科技服務(wù)業(yè)要求,造訂相應(yīng)尺度。
(三)治理保險(xiǎn)尺度
治理保險(xiǎn)尺度蘊(yùn)含機(jī)構(gòu)治理、人員治理、服務(wù)治理、信息治理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等尺度。
1.機(jī)構(gòu)治理尺度
規(guī)范科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)流程、人員治理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控、數(shù)據(jù)安全、信息安全與合規(guī)性等要求,蘊(yùn)含技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)買賣機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、出產(chǎn)力推進(jìn)機(jī)構(gòu)等科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、治理及評(píng)價(jià)尺度。
2.人員治理尺度
規(guī)范科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員的能力提升、知識(shí)更新、技術(shù)培訓(xùn)及職業(yè)發(fā)展蹊徑等要求,蘊(yùn)含科研助理、技術(shù)經(jīng)理人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、科技征詢師等科技服務(wù)業(yè)從業(yè)者的培訓(xùn)、治理及評(píng)價(jià)尺度。
3.服務(wù)治理尺度
規(guī)范科技服務(wù)提供過程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求和節(jié)造措施,蘊(yùn)含相應(yīng)服務(wù)質(zhì)量治理尺度。
4.信息治理尺度
規(guī)范科技服務(wù)業(yè)有關(guān)信息的治理、互換與利用要求,蘊(yùn)含技術(shù)買賣平臺(tái)規(guī)范、平臺(tái)數(shù)據(jù)接口等尺度。
5.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)尺度
規(guī)范科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)及幼我在數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、處置、分析、匯報(bào)等過程要求,蘊(yùn)含數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)分析與利用等技術(shù)要求和操作尺度。
五、組織執(zhí)行
加強(qiáng)兩全協(xié)調(diào),加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)有關(guān)尺度化技術(shù)組織的協(xié)同共同,兩全產(chǎn)學(xué)研用各方,共同造訂切合產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的尺度。強(qiáng)化宣貫推廣,領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、尺度化技術(shù)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)等發(fā)展沉點(diǎn)尺度的宣貫培訓(xùn)和執(zhí)行推廣,疏導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。健全人才行列,支持有關(guān)尺度化技術(shù)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)等發(fā)展培訓(xùn),提升尺度化從業(yè)人員能力。深入國(guó)際合作,支持和激勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)深度參加國(guó)際尺度化活動(dòng),推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際協(xié)同發(fā)展。