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首頁 申報通知 關(guān)于批改《岳陽市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價法子(2.0版)》部門條款標(biāo)通知

關(guān)于批改《岳陽市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價法子(2.0版)》部門條款標(biāo)通知

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各縣(市)區(qū)人民當(dāng)局、開發(fā)區(qū)管委會 ,各市直有關(guān)單元 ,各有關(guān)企業(yè):

憑據(jù)省、市畝均評價工作最新要求 ,經(jīng)征求各有關(guān)單元定見 ,決定對《關(guān)于印發(fā)<岳陽市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價法子(2.0版)>的通知(合畝均〔2023〕1號)》文件部門條款予以批改 ,具體批改內(nèi)容詳見附件  。

附件:1.關(guān)于《岳陽市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價法子(2.0版)》部門條款訂正內(nèi)容.docx

2.岳陽市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價法子(2.0版)(訂正后).docx

岳陽市造作強市建設(shè)工作機造辦公室

2026年4月21日

附件1

關(guān)于《岳陽市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價法子(2.0版)》部門條款訂正內(nèi)容

一是“市畝均效益評價工作輔導(dǎo)幼組辦公室”已撤并 ,目前責(zé)任分工已并至“岳陽市造作強市建設(shè)工作機造辦公室” ,文件鐘裝市畝均辦”表述全數(shù)批改為“市造作強市機造辦” ,同步刪除“附件3工業(yè)企業(yè)畝均效益評價工作工作分工”之第13條“憑據(jù)工作必要的數(shù)據(jù) ,由有關(guān)成員單元提供”  。

二是文鐘裝市經(jīng)信局”統(tǒng)一批改為“市工信局”  。

三是“二、評價方式”之“(三)定檔調(diào)檔”之“1.保檔升德糞”之第3條“國度造作業(yè)單項冠軍示范企業(yè)定為A類;單項冠軍產(chǎn)品保檔B類”批改為“國度造作業(yè)單項冠軍企業(yè)定為A類”  。

四是刪除“三、評價流程”之“(二)企業(yè)名單確定”鐘裝市統(tǒng)計局”;“三、評價流程”之“(六)評價了局利用”之“執(zhí)行差距化水電價、分檔財政嘉獎等差距化政接利用 ,推動金融信貸、身分配置、分檔財政等差距化政策落地生效”批改為“優(yōu)化地皮、水、電、人才、金融信貸等資源身分配置 ,推動優(yōu)質(zhì)身分向新質(zhì)出產(chǎn)力集聚”

五是刪除“四、有關(guān)要求及注明”之第3條“各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū) ,各部門畝均效益評價工作情況列入市當(dāng)局指標(biāo)績效查核”  。

六是“四、有關(guān)要求及注明”之第6條之“本法子自印發(fā)之日起執(zhí)行 ,有效期延至2025年12月31日”批改為“本法子自印發(fā)之日起執(zhí)行 ,有效期延至2027年12月31日”  。

七是憑據(jù)加分項部門條例內(nèi)容改觀 ,批改“附件1綜合素質(zhì)加分項細(xì)則” ,其中 ,第2條“研發(fā)機構(gòu)”加分項鐘裝工程鉆研中心”批改為“產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心”;第5條“評價年度獲得有效發(fā)現(xiàn)專利數(shù) ,每個加0.1分 ,最高1分”批改為“憑據(jù)國度知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)數(shù)據(jù) ,占有高價值專利數(shù)10件-49件加0.5分 ,50件-99件加1分 ,100件及以上加1.5分”;第7條“省級智能工廠加1分”批改為“國度級智能工廠加1.5分 ,省級智能工廠加1分”;第10條“省當(dāng)局質(zhì)量獎提名獎、市長質(zhì)量獎金獎加0.5分 ,市長質(zhì)量獎銀獎加0.2分”批改為“省當(dāng)局質(zhì)量獎提名獎加0.5分(含2025年前獲得市長質(zhì)量獎金獎) ,市長質(zhì)量獎加0.2分”;第11條“省級(商標(biāo)品牌示范企業(yè)、工業(yè)精品等)加1分”批改為“省級(工業(yè)精品等)加1分”  。

八是同步批改“附件3工業(yè)企業(yè)畝均效益評價工作工作分工” ,市發(fā)改委工作分工鐘裝工程鉆研中心”批改為“產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心”;市市場監(jiān)管局工作分工批改為“審核企業(yè)提供的尺度文本和尺度造訂有關(guān)文件 ,提供企業(yè)占有高價值專利數(shù) ,獲得國度級品牌(馳名商標(biāo)、國度地理標(biāo)志;げ返齲 ,中國質(zhì)量獎、省當(dāng)局質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎名錄、省當(dāng)局質(zhì)量獎提名獎;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋”  。

附件2

岳陽市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價法子(2.0版)

(訂正后)

為深入“畝均論英雄”鼎新 ,憑據(jù)《關(guān)于發(fā)展畝均效益評價工作的執(zhí)行定見(試行)》(合政秘〔2021〕79號)和《2026年岳陽市深入“畝均論英雄”鼎新工作重點》要求 ,特造訂本法子  。

一、評價領(lǐng)域

(一)參評企業(yè)

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)  。按《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2017) ,工業(yè)企業(yè)取行業(yè)代碼前兩位為06—46  。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以評價年度(本法子所稱評價年度指啟動評價工作的上一年度 ,下同)的12月31日在統(tǒng)計庫為準(zhǔn)  。本法子所稱企業(yè)通常指獨立法人  。

索求幼微企業(yè)園、工業(yè)地產(chǎn)、尺度廠房等畝均效益評價  。

(二)特殊情況

設(shè)免評企業(yè)、不評價企業(yè)、暫不評價企業(yè)三類情況  。具體名單由企業(yè)地點縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在評價工作劃定的功夫內(nèi) ,匯總行文報岳陽市造作強市建設(shè)工作機造辦公室(以下簡稱“市造作強市機造辦”)登記  。

1.免評企業(yè):電力、熱力、燃?xì)?、水出產(chǎn)和供給業(yè) ,垃圾點火、污水處置及其他公益性企業(yè) ,綜保區(qū)內(nèi)的企業(yè)  。

2.不評價企業(yè):已注銷、搬遷至表視注破產(chǎn)拍賣以及無自有地皮的停產(chǎn)企業(yè)  。

已破產(chǎn)、破產(chǎn)但是地皮未退出的企業(yè)仍參加評價  。

3.暫不評價企業(yè):對截至評價年度的12月31日 ,企業(yè)注冊功夫、地皮出讓合同約定的竣工功夫或歸并沉組和談簽定功夫 ,不滿3年的 ,視為過渡期;對已入庫執(zhí)行技術(shù)刷新1億元以上、搬遷入園或沉大項目建設(shè)期等采取轉(zhuǎn)型升級行動的企業(yè) ,不滿2年的 ,視為提升期  。切合以上情況的企業(yè) ,可列入暫不評價名單  。

暫不評價企業(yè)自愿參加畝均效益評價的 ,由企業(yè)地點縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在評價工作劃定的功夫內(nèi) ,行文報市造作強市機造辦登記  。

二、評價方式

(一)評價指標(biāo)

1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)  。畝均稅收、畝均交易收入、畝均利潤、全員勞動出產(chǎn)率、單元能耗交易收入、研發(fā)經(jīng)費投入強度等6項重要指標(biāo) ,基準(zhǔn)分值別離為45分、25分、15分、5分、5分、5分 ,總分值100分  。

2.占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)  。畝均稅收、畝均交易收入等2項重要指標(biāo) ,基準(zhǔn)分值別離為70分、30分 ,總分值100分  。

全數(shù)參評企業(yè)總稅收、交易收入兩項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取2年的加權(quán)均勻值 ,評價年度數(shù)據(jù)占70%、評價上一年度數(shù)據(jù)占30%  。若參評企業(yè)只有評價年度數(shù)據(jù) ,無評價上一年度數(shù)據(jù) ,則依照評價年度數(shù)據(jù)進(jìn)行推算  。

3.綜合素質(zhì)加分項  。為疏導(dǎo)激勵企業(yè)全方面發(fā)展 ,在創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、質(zhì)量品牌等方面設(shè)置綜合素質(zhì)加分項 ,最高加分不超過10分  。

企業(yè)各類綜合素質(zhì)加分項認(rèn)按功夫節(jié)點為評價年度的12月31日  。統(tǒng)一類此外加分項依照就高不沉復(fù)的準(zhǔn)則執(zhí)行 ,企業(yè)獲得的各類榮譽(證書)不在有效期領(lǐng)域內(nèi)的不加分  。具體綜合素質(zhì)加分項細(xì)則見附件1  。

各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū) ,可結(jié)合本地發(fā)展示實 ,拔取全數(shù)或部吩燉價指標(biāo) ,或增設(shè)其他評價指標(biāo) ,酌情設(shè)置綜合素質(zhì)加分項  。

(二)得分推算

1.基準(zhǔn)值  。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評價指標(biāo)基準(zhǔn)值參照全數(shù)參評規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)該指標(biāo)均值的1.5倍設(shè)定 ,每項指標(biāo)最高得分不超過該項指標(biāo)基準(zhǔn)分的2倍 ,最低為0分  。

2.推算公式

(1)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):企業(yè)現(xiàn)實得分=(畝均稅收/畝均稅收基準(zhǔn)值)×45+(畝均交易收入/畝均交易收入基準(zhǔn)值)×25+(畝均利潤/畝均利潤基準(zhǔn)值)×15+(全員勞動出產(chǎn)率/全員勞動出產(chǎn)率基準(zhǔn)值)×5+(單元能耗交易收入/單元能耗交易收入基準(zhǔn)值)×5+(研發(fā)經(jīng)費投入強度/研發(fā)經(jīng)費投入強度基準(zhǔn)值)×5+綜合素質(zhì)加分  。

(2)占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):企業(yè)現(xiàn)實得分=(畝均稅收/畝均稅收基準(zhǔn)值)×70+(畝均交易收入/畝均交易收入基準(zhǔn)值)×30+綜合素質(zhì)加分  。

(三)定檔調(diào)檔

依照得分排序?qū)⒃u企業(yè)進(jìn)行預(yù)分類后 ,如有下列情況的 ,進(jìn)行定檔調(diào)檔  。

1.保檔升德糞

(1)評價年度稅收達(dá)到1億元或交易收入達(dá)到60億元及以上 ,且畝均稅收和畝均交易收入均達(dá)到全市均勻水平的企業(yè)定為A類;評價年度稅收達(dá)到3000萬元或交易收入達(dá)到10億元及以上 ,且畝均稅收和畝均交易收入均達(dá)到全市均勻水平的企業(yè)保檔B類  。

(2)評價年度研發(fā)用度加計扣除500萬元及以上 ,且研發(fā)投入強度超過8%以上的企業(yè)保檔B類  。

(3)國度造作業(yè)單項冠軍企業(yè)定為A類  。

(4)評價年度獲得國度級專精特新“幼巨人”的企業(yè)保檔B類  。

(5)岳陽市近三年本地上市(含主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所)的企業(yè)保檔B類  。

(6)評價年度初次入規(guī)的企業(yè)保檔B類  。

(7)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級做出凸起貢獻(xiàn)的 ,由企業(yè)地點縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在評價工作劃定的功夫內(nèi)提出 ,可定為A類(準(zhǔn)則上不超過該地域規(guī)上參評企業(yè)的1%)  。

2.限檔降德糞

(1)評價年度規(guī)上企業(yè)總稅收低于200萬元和規(guī)下企業(yè)總稅收低于100萬元的企業(yè) ,限檔B類(食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)之表)  。

(2)陸續(xù)兩年參評且畝均稅收均低于1萬元的企業(yè) ,定為D類(食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)之表)  。

(3)對原規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評價年度退規(guī)的 ,限檔B類  。

(4)對存在嚴(yán)沉失信行為的企業(yè)以及評價年度產(chǎn)生出產(chǎn)安全亡人變亂和較大及以上環(huán)保責(zé)任變亂的企業(yè) ,限檔C類  。

(5)對屬于評價對象 ,卻拒不共同有關(guān)工作的企業(yè)或在評價中存在數(shù)據(jù)造假、空殼代替等弄虛作假行為享受政策的企業(yè)以及昔時被列入稅收違法黑名單的企業(yè) ,定為D類  。

(6)未經(jīng)登記審批將工業(yè)用地用于其他用處的企業(yè) ,定為D類  。

限檔降德糞準(zhǔn)則上操作權(quán)限高于保檔升德糞 ,因降檔導(dǎo)致A類比例不實時 ,可由后續(xù)滿足前提的企業(yè)遞補至A類 ,總體要求A類企業(yè)不超過全數(shù)參評企業(yè)數(shù)量的20% ,D類企業(yè)不低于全數(shù)參評企業(yè)數(shù)量的5%  。若有其他特殊情況由各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)報市造作強市機造辦最終審議  。

(四)評價分類

憑據(jù)企業(yè)得分和定檔調(diào)檔后的綜合評價水平由高到低分列 ,對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一排序  。按肯定比例領(lǐng)域分成A、B、C、D四類 ,其中:

A類(優(yōu)先發(fā)展類) ,重要是資源環(huán)境效益好、發(fā)展質(zhì)量高的企業(yè) ,綜合評價水平排名前20%(含)  。

B類(激勵提升類) ,重要是資源環(huán)境效益相對較好、發(fā)展遠(yuǎn)景看好的企業(yè) ,綜合評價水平排名在20%—65%(含)之間  。

C類(規(guī)范轉(zhuǎn)型類) ,重要是資源環(huán)境效益通常、發(fā)展水平有待提升的企業(yè) ,綜合評價水平排名在65%—95%(含)之間  。

D類(調(diào)控助扶類) ,重要是綜合效益較差、發(fā)展水平落后 ,需沉點提升、刷新、助扶的企業(yè) ,綜合評價水平排名后5%  。

因得分并列原因 ,導(dǎo)致企業(yè)數(shù)超出分類比例的 ,得分一樣的企業(yè)以畝均稅收凹凸進(jìn)行排序 ,不扭轉(zhuǎn)分類比例  。

采礦業(yè)(蘊含行業(yè)大類代碼為08、09、10)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)(蘊含行業(yè)大類代碼為13、14、15、16)別離單獨評價 ,獲得評價了局后 ,并入總體評價了局 ,不影響其他企業(yè)評價了局  。

憑據(jù)現(xiàn)實情況 ,可對評價分類比例進(jìn)行動態(tài)調(diào)整  。

三、評價流程

(一)評價宣傳發(fā)起

各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)利用各類媒體、政策解讀會、送政策進(jìn)企業(yè)等大局寬泛宣傳畝均效益評價有關(guān)政策 ,正確頒布評價工作信息 ,做到工業(yè)企業(yè)全覆蓋通達(dá) ,轉(zhuǎn)變發(fā)展理想 ,自動共同參加評價工作  。

(二)企業(yè)名單確定

各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)正確摸排 ,確定今年度參評企業(yè)、列入免評企業(yè)、不評價企業(yè)、暫不評價企業(yè)及擬歸并為統(tǒng)一主體評價的企業(yè) ,并將企業(yè)根基情況上報市造作強市機造辦  。市工信局會同市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局對企業(yè)名單進(jìn)行核實 ,確定企業(yè)名單 ,一次性向縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)反饋問題并協(xié)調(diào)一致  。無異議后 ,由各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)再次對企業(yè)名單確認(rèn) ,并正式行文上報企業(yè)根基情況(蘊含名稱、統(tǒng)一社會信譽代碼、行業(yè)代碼)至市造作強市機造辦登記  。

(三)企業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)

各部門依照工作分工(見附件3)別離對企業(yè)(蘊含參評企業(yè)、免評企業(yè)、暫不評價企業(yè))重要指標(biāo)項、綜合素質(zhì)加分項、定檔調(diào)檔項等數(shù)據(jù)進(jìn)行整頓 ,實時報至市造作強市機造辦  。

(四)數(shù)據(jù)核實推算

各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)組織參評企業(yè) ,核實企業(yè)參評數(shù)據(jù) ,填寫評價數(shù)據(jù)核實表  。企業(yè)對數(shù)據(jù)存在疑義的 ,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)反饋定見和佐證資料 ,提交對應(yīng)數(shù)據(jù)提供部門審核 ,切合批改前提的由數(shù)據(jù)提供部門予以調(diào)整 ,不切合批改前提的由數(shù)據(jù)提供部門做好反饋詮釋工作  。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)掌管督促、審核本轄區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)核實、確認(rèn)情況 ,確保參評企業(yè)全數(shù)在規(guī)按功夫內(nèi)實現(xiàn)確認(rèn) ,并將確認(rèn)后的企業(yè)參評數(shù)據(jù)按時報至市造作強市機造辦  。企業(yè)數(shù)據(jù)確認(rèn)實現(xiàn)后 ,由市造作強市機造辦推算得出評價了局  。

(五)了局公示頒布

市造作強市機造辦對評價了局進(jìn)行7個工作日的公示  。企業(yè)如對公示的信息有異議 ,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)需在公示期網(wǎng)絡(luò)反饋情況并初審后 ,將審鑒定見正式行文報市造作強市機造辦受理  。公示期內(nèi)企業(yè)未提出異議 ,視同無定見  。市造作強市機造辦將評價了局報市當(dāng)局鉆研后 ,通過當(dāng)局門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開、媒體等多種渠路頒布  。

(六)評價了局利用

憑據(jù)評價了局 ,積極發(fā)展畝均效益評價了局使用  。深刻推廣“畝均英雄貸” ,優(yōu)化地皮、水、電、人才、金融信貸等資源身分配置 ,推動優(yōu)質(zhì)身分向新質(zhì)出產(chǎn)力集聚 ,助力工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 ,推動造作業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效  。

四、有關(guān)要求及注明

(一)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)需強化畝均效益評價工作力量 ,抽調(diào)專職人員集中辦公 ,成立工作專班 ,共同推動工作發(fā)展  。

(二)本法子用于對全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)一評價 ,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)特點 ,執(zhí)行擁有區(qū)域特色的畝均效益評價  。

(三)畝均效益評價工作對峙平正、公正、公開 ,如有違法違規(guī)、瞞報漏報等行為 ,將依法依規(guī)查究責(zé)任  。

(四)本法子憑據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示實情況當(dāng)令進(jìn)行訂正 ,由市造作強市機造辦掌管詮釋  。

(五)本法子自印發(fā)之日起執(zhí)行 ,有效期延至2027年12月31日  。

附件:1.綜合素質(zhì)加分項細(xì)則

2.評價指標(biāo)詮釋及數(shù)據(jù)起源

3.工業(yè)企業(yè)畝均效益評價工作工作分工

附件1

綜合素質(zhì)加分項細(xì)則

 

序號 加分項 加分細(xì)則 數(shù)據(jù)起源
1 專精特新企業(yè) 專精特新“幼巨人”企業(yè)加1.5分;省級專精特新企業(yè)加1分 市工信局
2 研發(fā)機構(gòu) 國度級產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、(沉點)嘗試室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)鉆研中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、工業(yè)設(shè)計中心、造作業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量節(jié)造和技術(shù)評價嘗試室加1.5分;

省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)鉆研中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、造作業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省部級(沉點)嘗試室、省院士工作站加1分 ,最多不超過4分

市發(fā)改委

市科技局

市工信局

3 高新技術(shù)企業(yè) 國度高新技術(shù)企業(yè)加0.3分 市科技局
4 科學(xué)技術(shù)獎 評價年度獲得國度級科技獎的企業(yè)加1.5分 ,省級科技獎的企業(yè)加1分 市科技局
5 高價值專利數(shù) 憑據(jù)國度知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)數(shù)據(jù) ,占有高價值專利數(shù)10件-49件加0.5分 ,50件-99件加1分 ,100件及以上加1.5分 市市場監(jiān)管局
6 綠色工廠 國度級綠色工廠加1.5分;省級綠色工廠加1分 市工信局
7 智能工廠 國度級智能工廠加1.5分 ,省級智能工廠加1分 市工信局
8 示范企業(yè) 國度級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目(平臺)加1.5分 ,省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目(平臺)加1分 ,不沉復(fù)累加 市工信局
9 技術(shù)刷新投資 評價年度技改實現(xiàn)投資5000萬及以上加1分;2000萬-5000萬加0.8分;500萬-2000萬加0.5分 市工信局
10 質(zhì)量獎 獲得中國質(zhì)量獎加2分 ,中國質(zhì)量獎提名獎加1.5分 ,省當(dāng)局質(zhì)量獎加1分 ,省當(dāng)局質(zhì)量獎提名獎加0.5分(含2025年前獲得市長質(zhì)量獎金獎) ,市長質(zhì)量獎加0.2分 市市場監(jiān)管局
11 品牌 國度級(馳名商標(biāo)、國度地理標(biāo)志;げ返齲┘1.5分;省級(工業(yè)精品等)加1分 市工信局

市市場監(jiān)管局

12 尺度造訂 作為第一路草單元造訂國際尺度加1.5分;作為第二、第三草擬單元造訂國際尺度加1分;作為第一路草單元造訂國度尺度加1分;作為第二草擬單元造訂國度尺度加0.5 ,最多不超過3分 市市場監(jiān)管局
13 進(jìn)出口貢獻(xiàn) 評價年度進(jìn)出口額超1億美元的企業(yè)加0.3分 ,超5億美元的加0.5分 ,超10億美元的加1分 市商務(wù)局

 

附件2

評價指標(biāo)詮釋及數(shù)據(jù)起源

一、評價指標(biāo)詮釋

1.畝均稅收(單元:萬元/畝)=總稅收/用地面積

總稅收:蘊含企業(yè)申報入庫稅款、查補稅款、征管查補稅款  。具體蘊含企業(yè)在轄區(qū)現(xiàn)實繳納入庫且持續(xù)經(jīng)營有關(guān)的增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)地皮使用稅、地皮增值稅、印花稅、車船稅、耕地占用稅、城市守護(hù)建設(shè)稅、資源稅、契稅、環(huán)境;に暗 ,不蘊含幼我所得稅、海關(guān)代納稅收  。其中 ,企業(yè)享受的稅收減免、出口退稅、免抵調(diào)庫 ,以及國度出臺的階段性緩稅政策和省當(dāng)局出臺的跨周期調(diào)節(jié)緩稅政策 ,企業(yè)在到期后繳納的 ,均視同企業(yè)實繳稅額  。

2.畝均交易收入(單元:萬元/畝)=總交易收入/用地面積

總交易收入:指參評企業(yè)在評價年度推算得出的交易收入總額  。蘊含增值稅計稅銷售額、簡易征收銷售額、出口銷售額、免稅銷售額  。

3.畝均利潤(單元:萬元/畝)=利潤總額/用地面積

利潤總額:指企業(yè)在肯定管帳期間的經(jīng)營成就 ,是出產(chǎn)經(jīng)營過程中各類收入扣除各類耗費后的剩余 ,反映企業(yè)在匯報期內(nèi)實現(xiàn)的盈虧總額  。利潤總額為營衣符潤加上交易表收入 ,減去交易表支出后的金額 ,憑據(jù)企業(yè)所得稅年度納稅申報表中的“利潤總額”數(shù)據(jù)填報  。

4.全員勞動出產(chǎn)率(單元:萬元/人)=總交易收入/年均勻職工人數(shù)

均勻職工人數(shù):指企業(yè)全數(shù)從業(yè)人員年均勻數(shù)  。

5.單元能耗交易收入(單元:萬元/噸尺度煤)=總交易收入/綜合能源消費量(等價值)

綜合能源消費量(等價值):指企業(yè)出產(chǎn)和非出產(chǎn)活動虧損的能源總量(等價值)  。工業(yè)出產(chǎn)活動虧損能源蘊含作為燃料、動力、原料、輔助資料使用的能源 ,以及出產(chǎn)工藝中使用的能源  。

6.研發(fā)經(jīng)費投入強度(單元:%)=企業(yè)鉆研開發(fā)投入經(jīng)費/總交易收入

企業(yè)鉆研開發(fā)投入經(jīng)費:指企業(yè)用于鉆研開發(fā)活動的用度計算 ,蘊含人員人為用度、直接投入用度、折舊用度與持久待攤用度、無形資產(chǎn)攤銷用度、設(shè)計用度、設(shè)備調(diào)試用度與試驗用度、委托表部鉆研開發(fā)用度及其他用度  。

7.用地面積:指工業(yè)企業(yè)現(xiàn)實占用(含租賃)地皮的面積 ,企業(yè)占地數(shù)據(jù)應(yīng)依照各類情況 ,按下列方式統(tǒng)計 ,匯總推算得出  。企業(yè)占地數(shù)據(jù)應(yīng)蘊含企業(yè)現(xiàn)實占用的全數(shù)用地(蘊含未使用的部門):

第一 ,有不動產(chǎn)權(quán)證(地皮使用權(quán)證)的部門  。依照不動產(chǎn)權(quán)證(地皮使用權(quán)證)登記的面積推算  。

第二 ,沒有不動產(chǎn)權(quán)證(地皮使用權(quán)證) ,但有地皮出讓合同、租用和談或廠房、辦公場所等構(gòu)筑物租賃合同(和談)的部門  。依照地皮出讓合同、租用和談中的地皮面積推算 ,租賃合同(和談)承租的構(gòu)筑面積(租賃企業(yè)占地面積=租賃合同構(gòu)筑面積/宗地近況容積率)折算成用地面積推算  。

第三 ,因汗青原因形成的 ,既沒有不動產(chǎn)權(quán)證(地皮使用權(quán)證) ,也沒有租賃合同(和談)的部門  。由縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)對企業(yè)現(xiàn)實使用地皮面積進(jìn)行丈量 ,出具丈量匯報 ,以丈量匯報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)  。

企業(yè)新上轉(zhuǎn)型、技改項目涉及新增用地指標(biāo)的 ,自地皮出讓合同約定的竣工期限至評價年度的12月31日 ,不滿3年的 ,新增地皮面積可不納入評價企業(yè)參評用地面積  。

關(guān)于“一企多地”和“一地多企”有關(guān)情況的界定:

“一企多地” ,即統(tǒng)一企業(yè)(統(tǒng)一社會信譽代碼一致、法定代表人一致或內(nèi)容性統(tǒng)一企業(yè))別離在多個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)出產(chǎn) ,可經(jīng)由企業(yè)地點縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)出擁有關(guān)證明文件 ,報市造作強市機造辦登記 ,可歸并為統(tǒng)一評價主體 ,并確定唯一的參評企業(yè) ,該企業(yè)畝均效益評價各項指標(biāo)數(shù)據(jù)歸并推算  。

“一地多企” ,即一塊工業(yè)用地存在出租企業(yè)、一個或多個承租企業(yè) ,將每個企業(yè)現(xiàn)實占地面積和稅收、交易收入等數(shù)據(jù)單獨推算  。其中 ,企業(yè)存在租賃行為的 ,地點縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在評價工作劃定的功夫內(nèi) ,匯總行文報市造作強市機造辦登記 ,出租方企業(yè)在推算用地面積時 ,可將出租給規(guī)上工業(yè)企業(yè)且切合憑據(jù)租賃合同評價年度租賃期滿9個月的地皮(含廠房)予以扣減 ,其他出租面積一律不予扣減 ,未登記的不予核減  。

二、有關(guān)數(shù)據(jù)起源

1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單、地點縣(市)區(qū)統(tǒng)計用區(qū)劃代碼、所屬行業(yè)分類代碼(《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754—2017)》幼類代碼)由統(tǒng)計部門提供  。

2.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)名單、地點縣(市)區(qū)統(tǒng)計用區(qū)劃代碼、所屬行業(yè)分類代碼由稅務(wù)、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門通過企業(yè)納稅、市場主體登記、行業(yè)分類蹬仔關(guān)信息篩選確定  。

3.企業(yè)用地面積由企業(yè)地點縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建發(fā)、天然資源和規(guī)劃等部門提供 ,市天然資源和規(guī)劃局復(fù)核確認(rèn)  。

4.企業(yè)稅收、交易收入、利潤總額、研發(fā)加計扣除用度數(shù)據(jù)由稅務(wù)部門提供  。

5.研發(fā)經(jīng)費投入強度、企業(yè)職工人數(shù)由企業(yè)申報 ,有關(guān)部門審核、匯總  。

6.綜合能源消費量由企業(yè)提供分種類能源消費量 ,有關(guān)部門審核、匯總  。

7.企業(yè)技術(shù)刷新投資由企業(yè)申報 ,工業(yè)和信息化等部門審核  。

附件3

工業(yè)企業(yè)畝均效益評價工作工作分工

序號 單 ???位 工 ???作 ???分 ???工
1 市工信局 掌管兩全協(xié)調(diào)各部門、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展畝均效益評價工作;

提供全市專精特新企業(yè)、智能工廠、綠色工廠、規(guī)上工業(yè)企業(yè)名單和技改投資企業(yè)名單 ,省級企業(yè)技術(shù)中心 ,國度級和省級工業(yè)設(shè)計中心、造作業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè) ,國度級工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量節(jié)造和技術(shù)評價嘗試室等研發(fā)平臺 ,國度級和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目名單;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋

2 市發(fā)改委 提供國度級產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心 ,省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心等研發(fā)平臺名單;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋
3 市科技局 提供國度級、省部級(沉點)嘗試室 ,國度級和省級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)鉆研中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu) ,省院士工作站等研發(fā)平臺名單 ,全市高新技術(shù)企業(yè)名單 ,國度級和省級科技獎名單;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋
4 市天然資源和規(guī)劃局 牽頭領(lǐng)導(dǎo)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)天然資源和規(guī)劃部門發(fā)展企業(yè)現(xiàn)實用地(含租賃)面積等數(shù)據(jù)調(diào)查取數(shù) ,并對企業(yè)現(xiàn)實用地(含租賃)面積數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn);對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋
5 市生態(tài)環(huán)境局 提供評價年度產(chǎn)生較大及以上環(huán)保責(zé)任變亂的企業(yè)名單;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋
6 市商務(wù)局 提供企業(yè)評價年度進(jìn)出口額等數(shù)據(jù) ,并復(fù)核確認(rèn);對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋
7 市應(yīng)急治理局 提供評價年度產(chǎn)生出產(chǎn)安全亡人變亂的企業(yè)名單;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋
8 市市場監(jiān)管局 審核企業(yè)提供的尺度文本和尺度造訂有關(guān)文件 ,提供企業(yè)占有高價值專利數(shù) ,獲得國度級品牌(馳名商標(biāo)、國度地理標(biāo)志;げ返齲 ,中國質(zhì)量獎、省當(dāng)局質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎、省當(dāng)局質(zhì)量獎提名獎;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋
9 市統(tǒng)計局 提供企業(yè)行業(yè)分類、行業(yè)代碼等
10 市處所金融監(jiān)管局 提供全市主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市企業(yè)名錄;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋
11 市稅務(wù)局 提供企業(yè)參評年度入庫稅收、交易收入、利潤總額、研發(fā)加計扣除用度等數(shù)據(jù) ,并復(fù)核確認(rèn);對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋
12 各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū) 寬泛宣傳“畝均論英雄”鼎新工作 ,做到工業(yè)企業(yè)全覆蓋通達(dá);核實本轄區(qū)參評企業(yè)名單 ,在規(guī)按功夫內(nèi)提出建議列入免評、暫不評價、不評價企業(yè)的名單和建議歸并為統(tǒng)一評價主體的名單 ,并按要求行文上報;各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)天然資源和規(guī)劃部門掌管提供本轄區(qū)企業(yè)現(xiàn)實用地(含租賃)面積 ,對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋;各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)稅務(wù)部門掌管提供本轄區(qū)企業(yè)參評年度入庫稅收、交易收入等數(shù)據(jù) ,對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋;

組織本轄區(qū)參評企業(yè)的數(shù)據(jù)核實、確認(rèn)工作 ,確保參評企業(yè)在規(guī)按功夫內(nèi)全數(shù)實現(xiàn)確認(rèn)

 

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