各縣(市)區(qū)人民當(dāng)局、開發(fā)區(qū)管委會,各市直有關(guān)單元,各有關(guān)企業(yè):
憑據(jù)省、市畝均評價工作最新要求,經(jīng)征求各有關(guān)單元定見,決定對《關(guān)于印發(fā)<岳陽市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價法子(2.0版)>的通知(合畝均〔2023〕1號)》文件部門條款予以批改,具體批改內(nèi)容詳見附件。
附件:1.關(guān)于《岳陽市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價法子(2.0版)》部門條款訂正內(nèi)容.docx
2.岳陽市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價法子(2.0版)(訂正后).docx
岳陽市造作強市建設(shè)工作機造辦公室
2026年4月21日
附件1
關(guān)于《岳陽市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價法子(2.0版)》部門條款訂正內(nèi)容
一是“市畝均效益評價工作輔導(dǎo)幼組辦公室”已撤并,目前責(zé)任分工已并至“岳陽市造作強市建設(shè)工作機造辦公室”,文件鐘裝市畝均辦”表述全數(shù)批改為“市造作強市機造辦”,同步刪除“附件3工業(yè)企業(yè)畝均效益評價工作工作分工”之第13條“憑據(jù)工作必要的數(shù)據(jù),由有關(guān)成員單元提供”。
二是文鐘裝市經(jīng)信局”統(tǒng)一批改為“市工信局”。
三是“二、評價方式”之“(三)定檔調(diào)檔”之“1.保檔升德糞”之第3條“國度造作業(yè)單項冠軍示范企業(yè)定為A類;單項冠軍產(chǎn)品保檔B類”批改為“國度造作業(yè)單項冠軍企業(yè)定為A類”。
四是刪除“三、評價流程”之“(二)企業(yè)名單確定”鐘裝市統(tǒng)計局”;“三、評價流程”之“(六)評價了局利用”之“執(zhí)行差距化水電價、分檔財政嘉獎等差距化政接利用,推動金融信貸、身分配置、分檔財政等差距化政策落地生效”批改為“優(yōu)化地皮、水、電、人才、金融信貸等資源身分配置,推動優(yōu)質(zhì)身分向新質(zhì)出產(chǎn)力集聚”
五是刪除“四、有關(guān)要求及注明”之第3條“各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),各部門畝均效益評價工作情況列入市當(dāng)局指標(biāo)績效查核”。
六是“四、有關(guān)要求及注明”之第6條之“本法子自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期延至2025年12月31日”批改為“本法子自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期延至2027年12月31日”。
七是憑據(jù)加分項部門條例內(nèi)容改觀,批改“附件1綜合素質(zhì)加分項細(xì)則”,其中,第2條“研發(fā)機構(gòu)”加分項鐘裝工程鉆研中心”批改為“產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心”;第5條“評價年度獲得有效發(fā)現(xiàn)專利數(shù),每個加0.1分,最高1分”批改為“憑據(jù)國度知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)數(shù)據(jù),占有高價值專利數(shù)10件-49件加0.5分,50件-99件加1分,100件及以上加1.5分”;第7條“省級智能工廠加1分”批改為“國度級智能工廠加1.5分,省級智能工廠加1分”;第10條“省當(dāng)局質(zhì)量獎提名獎、市長質(zhì)量獎金獎加0.5分,市長質(zhì)量獎銀獎加0.2分”批改為“省當(dāng)局質(zhì)量獎提名獎加0.5分(含2025年前獲得市長質(zhì)量獎金獎),市長質(zhì)量獎加0.2分”;第11條“省級(商標(biāo)品牌示范企業(yè)、工業(yè)精品等)加1分”批改為“省級(工業(yè)精品等)加1分”。
八是同步批改“附件3工業(yè)企業(yè)畝均效益評價工作工作分工”,市發(fā)改委工作分工鐘裝工程鉆研中心”批改為“產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心”;市市場監(jiān)管局工作分工批改為“審核企業(yè)提供的尺度文本和尺度造訂有關(guān)文件,提供企業(yè)占有高價值專利數(shù),獲得國度級品牌(馳名商標(biāo)、國度地理標(biāo)志;げ返齲,中國質(zhì)量獎、省當(dāng)局質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎名錄、省當(dāng)局質(zhì)量獎提名獎;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋”。
附件2
岳陽市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價法子(2.0版)
(訂正后)
為深入“畝均論英雄”鼎新,憑據(jù)《關(guān)于發(fā)展畝均效益評價工作的執(zhí)行定見(試行)》(合政秘〔2021〕79號)和《2026年岳陽市深入“畝均論英雄”鼎新工作重點》要求,特造訂本法子。
一、評價領(lǐng)域
(一)參評企業(yè)
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。按《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2017),工業(yè)企業(yè)取行業(yè)代碼前兩位為06—46。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以評價年度(本法子所稱評價年度指啟動評價工作的上一年度,下同)的12月31日在統(tǒng)計庫為準(zhǔn)。本法子所稱企業(yè)通常指獨立法人。
索求幼微企業(yè)園、工業(yè)地產(chǎn)、尺度廠房等畝均效益評價。
(二)特殊情況
設(shè)免評企業(yè)、不評價企業(yè)、暫不評價企業(yè)三類情況。具體名單由企業(yè)地點縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在評價工作劃定的功夫內(nèi),匯總行文報岳陽市造作強市建設(shè)工作機造辦公室(以下簡稱“市造作強市機造辦”)登記。
1.免評企業(yè):電力、熱力、燃?xì)?、水出產(chǎn)和供給業(yè),垃圾點火、污水處置及其他公益性企業(yè),綜保區(qū)內(nèi)的企業(yè)。
2.不評價企業(yè):已注銷、搬遷至表視注破產(chǎn)拍賣以及無自有地皮的停產(chǎn)企業(yè)。
已破產(chǎn)、破產(chǎn)但是地皮未退出的企業(yè)仍參加評價。
3.暫不評價企業(yè):對截至評價年度的12月31日,企業(yè)注冊功夫、地皮出讓合同約定的竣工功夫或歸并沉組和談簽定功夫,不滿3年的,視為過渡期;對已入庫執(zhí)行技術(shù)刷新1億元以上、搬遷入園或沉大項目建設(shè)期等采取轉(zhuǎn)型升級行動的企業(yè),不滿2年的,視為提升期。切合以上情況的企業(yè),可列入暫不評價名單。
暫不評價企業(yè)自愿參加畝均效益評價的,由企業(yè)地點縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在評價工作劃定的功夫內(nèi),行文報市造作強市機造辦登記。
二、評價方式
(一)評價指標(biāo)
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。畝均稅收、畝均交易收入、畝均利潤、全員勞動出產(chǎn)率、單元能耗交易收入、研發(fā)經(jīng)費投入強度等6項重要指標(biāo),基準(zhǔn)分值別離為45分、25分、15分、5分、5分、5分,總分值100分。
2.占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。畝均稅收、畝均交易收入等2項重要指標(biāo),基準(zhǔn)分值別離為70分、30分,總分值100分。
全數(shù)參評企業(yè)總稅收、交易收入兩項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取2年的加權(quán)均勻值,評價年度數(shù)據(jù)占70%、評價上一年度數(shù)據(jù)占30%。若參評企業(yè)只有評價年度數(shù)據(jù),無評價上一年度數(shù)據(jù),則依照評價年度數(shù)據(jù)進(jìn)行推算。
3.綜合素質(zhì)加分項。為疏導(dǎo)激勵企業(yè)全方面發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、質(zhì)量品牌等方面設(shè)置綜合素質(zhì)加分項,最高加分不超過10分。
企業(yè)各類綜合素質(zhì)加分項認(rèn)按功夫節(jié)點為評價年度的12月31日。統(tǒng)一類此外加分項依照就高不沉復(fù)的準(zhǔn)則執(zhí)行,企業(yè)獲得的各類榮譽(證書)不在有效期領(lǐng)域內(nèi)的不加分。具體綜合素質(zhì)加分項細(xì)則見附件1。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),可結(jié)合本地發(fā)展示實,拔取全數(shù)或部吩燉價指標(biāo),或增設(shè)其他評價指標(biāo),酌情設(shè)置綜合素質(zhì)加分項。
(二)得分推算
1.基準(zhǔn)值。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評價指標(biāo)基準(zhǔn)值參照全數(shù)參評規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)該指標(biāo)均值的1.5倍設(shè)定,每項指標(biāo)最高得分不超過該項指標(biāo)基準(zhǔn)分的2倍,最低為0分。
2.推算公式
(1)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):企業(yè)現(xiàn)實得分=(畝均稅收/畝均稅收基準(zhǔn)值)×45+(畝均交易收入/畝均交易收入基準(zhǔn)值)×25+(畝均利潤/畝均利潤基準(zhǔn)值)×15+(全員勞動出產(chǎn)率/全員勞動出產(chǎn)率基準(zhǔn)值)×5+(單元能耗交易收入/單元能耗交易收入基準(zhǔn)值)×5+(研發(fā)經(jīng)費投入強度/研發(fā)經(jīng)費投入強度基準(zhǔn)值)×5+綜合素質(zhì)加分。
(2)占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):企業(yè)現(xiàn)實得分=(畝均稅收/畝均稅收基準(zhǔn)值)×70+(畝均交易收入/畝均交易收入基準(zhǔn)值)×30+綜合素質(zhì)加分。
(三)定檔調(diào)檔
依照得分排序?qū)⒃u企業(yè)進(jìn)行預(yù)分類后,如有下列情況的,進(jìn)行定檔調(diào)檔。
1.保檔升德糞
(1)評價年度稅收達(dá)到1億元或交易收入達(dá)到60億元及以上,且畝均稅收和畝均交易收入均達(dá)到全市均勻水平的企業(yè)定為A類;評價年度稅收達(dá)到3000萬元或交易收入達(dá)到10億元及以上,且畝均稅收和畝均交易收入均達(dá)到全市均勻水平的企業(yè)保檔B類。
(2)評價年度研發(fā)用度加計扣除500萬元及以上,且研發(fā)投入強度超過8%以上的企業(yè)保檔B類。
(3)國度造作業(yè)單項冠軍企業(yè)定為A類。
(4)評價年度獲得國度級專精特新“幼巨人”的企業(yè)保檔B類。
(5)岳陽市近三年本地上市(含主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所)的企業(yè)保檔B類。
(6)評價年度初次入規(guī)的企業(yè)保檔B類。
(7)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級做出凸起貢獻(xiàn)的,由企業(yè)地點縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在評價工作劃定的功夫內(nèi)提出,可定為A類(準(zhǔn)則上不超過該地域規(guī)上參評企業(yè)的1%)。
2.限檔降德糞
(1)評價年度規(guī)上企業(yè)總稅收低于200萬元和規(guī)下企業(yè)總稅收低于100萬元的企業(yè),限檔B類(食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)之表)。
(2)陸續(xù)兩年參評且畝均稅收均低于1萬元的企業(yè),定為D類(食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)之表)。
(3)對原規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評價年度退規(guī)的,限檔B類。
(4)對存在嚴(yán)沉失信行為的企業(yè)以及評價年度產(chǎn)生出產(chǎn)安全亡人變亂和較大及以上環(huán)保責(zé)任變亂的企業(yè),限檔C類。
(5)對屬于評價對象,卻拒不共同有關(guān)工作的企業(yè)或在評價中存在數(shù)據(jù)造假、空殼代替等弄虛作假行為享受政策的企業(yè)以及昔時被列入稅收違法黑名單的企業(yè),定為D類。
(6)未經(jīng)登記審批將工業(yè)用地用于其他用處的企業(yè),定為D類。
限檔降德糞準(zhǔn)則上操作權(quán)限高于保檔升德糞,因降檔導(dǎo)致A類比例不實時,可由后續(xù)滿足前提的企業(yè)遞補至A類,總體要求A類企業(yè)不超過全數(shù)參評企業(yè)數(shù)量的20%,D類企業(yè)不低于全數(shù)參評企業(yè)數(shù)量的5%。若有其他特殊情況由各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)報市造作強市機造辦最終審議。
(四)評價分類
憑據(jù)企業(yè)得分和定檔調(diào)檔后的綜合評價水平由高到低分列,對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一排序。按肯定比例領(lǐng)域分成A、B、C、D四類,其中:
A類(優(yōu)先發(fā)展類),重要是資源環(huán)境效益好、發(fā)展質(zhì)量高的企業(yè),綜合評價水平排名前20%(含)。
B類(激勵提升類),重要是資源環(huán)境效益相對較好、發(fā)展遠(yuǎn)景看好的企業(yè),綜合評價水平排名在20%—65%(含)之間。
C類(規(guī)范轉(zhuǎn)型類),重要是資源環(huán)境效益通常、發(fā)展水平有待提升的企業(yè),綜合評價水平排名在65%—95%(含)之間。
D類(調(diào)控助扶類),重要是綜合效益較差、發(fā)展水平落后,需沉點提升、刷新、助扶的企業(yè),綜合評價水平排名后5%。
因得分并列原因,導(dǎo)致企業(yè)數(shù)超出分類比例的,得分一樣的企業(yè)以畝均稅收凹凸進(jìn)行排序,不扭轉(zhuǎn)分類比例。
采礦業(yè)(蘊含行業(yè)大類代碼為08、09、10)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)(蘊含行業(yè)大類代碼為13、14、15、16)別離單獨評價,獲得評價了局后,并入總體評價了局,不影響其他企業(yè)評價了局。
憑據(jù)現(xiàn)實情況,可對評價分類比例進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
三、評價流程
(一)評價宣傳發(fā)起
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)利用各類媒體、政策解讀會、送政策進(jìn)企業(yè)等大局寬泛宣傳畝均效益評價有關(guān)政策,正確頒布評價工作信息,做到工業(yè)企業(yè)全覆蓋通達(dá),轉(zhuǎn)變發(fā)展理想,自動共同參加評價工作。
(二)企業(yè)名單確定
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)正確摸排,確定今年度參評企業(yè)、列入免評企業(yè)、不評價企業(yè)、暫不評價企業(yè)及擬歸并為統(tǒng)一主體評價的企業(yè),并將企業(yè)根基情況上報市造作強市機造辦。市工信局會同市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局對企業(yè)名單進(jìn)行核實,確定企業(yè)名單,一次性向縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)反饋問題并協(xié)調(diào)一致。無異議后,由各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)再次對企業(yè)名單確認(rèn),并正式行文上報企業(yè)根基情況(蘊含名稱、統(tǒng)一社會信譽代碼、行業(yè)代碼)至市造作強市機造辦登記。
(三)企業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)
各部門依照工作分工(見附件3)別離對企業(yè)(蘊含參評企業(yè)、免評企業(yè)、暫不評價企業(yè))重要指標(biāo)項、綜合素質(zhì)加分項、定檔調(diào)檔項等數(shù)據(jù)進(jìn)行整頓,實時報至市造作強市機造辦。
(四)數(shù)據(jù)核實推算
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)組織參評企業(yè),核實企業(yè)參評數(shù)據(jù),填寫評價數(shù)據(jù)核實表。企業(yè)對數(shù)據(jù)存在疑義的,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)反饋定見和佐證資料,提交對應(yīng)數(shù)據(jù)提供部門審核,切合批改前提的由數(shù)據(jù)提供部門予以調(diào)整,不切合批改前提的由數(shù)據(jù)提供部門做好反饋詮釋工作。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)掌管督促、審核本轄區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)核實、確認(rèn)情況,確保參評企業(yè)全數(shù)在規(guī)按功夫內(nèi)實現(xiàn)確認(rèn),并將確認(rèn)后的企業(yè)參評數(shù)據(jù)按時報至市造作強市機造辦。企業(yè)數(shù)據(jù)確認(rèn)實現(xiàn)后,由市造作強市機造辦推算得出評價了局。
(五)了局公示頒布
市造作強市機造辦對評價了局進(jìn)行7個工作日的公示。企業(yè)如對公示的信息有異議,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)需在公示期網(wǎng)絡(luò)反饋情況并初審后,將審鑒定見正式行文報市造作強市機造辦受理。公示期內(nèi)企業(yè)未提出異議,視同無定見。市造作強市機造辦將評價了局報市當(dāng)局鉆研后,通過當(dāng)局門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開、媒體等多種渠路頒布。
(六)評價了局利用
憑據(jù)評價了局,積極發(fā)展畝均效益評價了局使用。深刻推廣“畝均英雄貸”,優(yōu)化地皮、水、電、人才、金融信貸等資源身分配置,推動優(yōu)質(zhì)身分向新質(zhì)出產(chǎn)力集聚,助力工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動造作業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。
四、有關(guān)要求及注明
(一)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)需強化畝均效益評價工作力量,抽調(diào)專職人員集中辦公,成立工作專班,共同推動工作發(fā)展。
(二)本法子用于對全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)一評價,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)特點,執(zhí)行擁有區(qū)域特色的畝均效益評價。
(三)畝均效益評價工作對峙平正、公正、公開,如有違法違規(guī)、瞞報漏報等行為,將依法依規(guī)查究責(zé)任。
(四)本法子憑據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示實情況當(dāng)令進(jìn)行訂正,由市造作強市機造辦掌管詮釋。
(五)本法子自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期延至2027年12月31日。
附件:1.綜合素質(zhì)加分項細(xì)則
2.評價指標(biāo)詮釋及數(shù)據(jù)起源
3.工業(yè)企業(yè)畝均效益評價工作工作分工
附件1
綜合素質(zhì)加分項細(xì)則
| 序號 |
加分項 |
加分細(xì)則 |
數(shù)據(jù)起源 |
| 1 |
專精特新企業(yè) |
專精特新“幼巨人”企業(yè)加1.5分;省級專精特新企業(yè)加1分 |
市工信局 |
| 2 |
研發(fā)機構(gòu) |
國度級產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、(沉點)嘗試室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)鉆研中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、工業(yè)設(shè)計中心、造作業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量節(jié)造和技術(shù)評價嘗試室加1.5分;
省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)鉆研中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、造作業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省部級(沉點)嘗試室、省院士工作站加1分,最多不超過4分 |
市發(fā)改委
市科技局
市工信局 |
| 3 |
高新技術(shù)企業(yè) |
國度高新技術(shù)企業(yè)加0.3分 |
市科技局 |
| 4 |
科學(xué)技術(shù)獎 |
評價年度獲得國度級科技獎的企業(yè)加1.5分,省級科技獎的企業(yè)加1分 |
市科技局 |
| 5 |
高價值專利數(shù) |
憑據(jù)國度知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)數(shù)據(jù),占有高價值專利數(shù)10件-49件加0.5分,50件-99件加1分,100件及以上加1.5分 |
市市場監(jiān)管局 |
| 6 |
綠色工廠 |
國度級綠色工廠加1.5分;省級綠色工廠加1分 |
市工信局 |
| 7 |
智能工廠 |
國度級智能工廠加1.5分,省級智能工廠加1分 |
市工信局 |
| 8 |
示范企業(yè) |
國度級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目(平臺)加1.5分,省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目(平臺)加1分,不沉復(fù)累加 |
市工信局 |
| 9 |
技術(shù)刷新投資 |
評價年度技改實現(xiàn)投資5000萬及以上加1分;2000萬-5000萬加0.8分;500萬-2000萬加0.5分 |
市工信局 |
| 10 |
質(zhì)量獎 |
獲得中國質(zhì)量獎加2分,中國質(zhì)量獎提名獎加1.5分,省當(dāng)局質(zhì)量獎加1分,省當(dāng)局質(zhì)量獎提名獎加0.5分(含2025年前獲得市長質(zhì)量獎金獎),市長質(zhì)量獎加0.2分 |
市市場監(jiān)管局 |
| 11 |
品牌 |
國度級(馳名商標(biāo)、國度地理標(biāo)志;げ返齲┘1.5分;省級(工業(yè)精品等)加1分 |
市工信局
市市場監(jiān)管局 |
| 12 |
尺度造訂 |
作為第一路草單元造訂國際尺度加1.5分;作為第二、第三草擬單元造訂國際尺度加1分;作為第一路草單元造訂國度尺度加1分;作為第二草擬單元造訂國度尺度加0.5,最多不超過3分 |
市市場監(jiān)管局 |
| 13 |
進(jìn)出口貢獻(xiàn) |
評價年度進(jìn)出口額超1億美元的企業(yè)加0.3分,超5億美元的加0.5分,超10億美元的加1分 |
市商務(wù)局 |
附件2
評價指標(biāo)詮釋及數(shù)據(jù)起源
一、評價指標(biāo)詮釋
1.畝均稅收(單元:萬元/畝)=總稅收/用地面積
總稅收:蘊含企業(yè)申報入庫稅款、查補稅款、征管查補稅款。具體蘊含企業(yè)在轄區(qū)現(xiàn)實繳納入庫且持續(xù)經(jīng)營有關(guān)的增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)地皮使用稅、地皮增值稅、印花稅、車船稅、耕地占用稅、城市守護(hù)建設(shè)稅、資源稅、契稅、環(huán)境;に暗,不蘊含幼我所得稅、海關(guān)代納稅收。其中,企業(yè)享受的稅收減免、出口退稅、免抵調(diào)庫,以及國度出臺的階段性緩稅政策和省當(dāng)局出臺的跨周期調(diào)節(jié)緩稅政策,企業(yè)在到期后繳納的,均視同企業(yè)實繳稅額。
2.畝均交易收入(單元:萬元/畝)=總交易收入/用地面積
總交易收入:指參評企業(yè)在評價年度推算得出的交易收入總額。蘊含增值稅計稅銷售額、簡易征收銷售額、出口銷售額、免稅銷售額。
3.畝均利潤(單元:萬元/畝)=利潤總額/用地面積
利潤總額:指企業(yè)在肯定管帳期間的經(jīng)營成就,是出產(chǎn)經(jīng)營過程中各類收入扣除各類耗費后的剩余,反映企業(yè)在匯報期內(nèi)實現(xiàn)的盈虧總額。利潤總額為營衣符潤加上交易表收入,減去交易表支出后的金額,憑據(jù)企業(yè)所得稅年度納稅申報表中的“利潤總額”數(shù)據(jù)填報。
4.全員勞動出產(chǎn)率(單元:萬元/人)=總交易收入/年均勻職工人數(shù)
均勻職工人數(shù):指企業(yè)全數(shù)從業(yè)人員年均勻數(shù)。
5.單元能耗交易收入(單元:萬元/噸尺度煤)=總交易收入/綜合能源消費量(等價值)
綜合能源消費量(等價值):指企業(yè)出產(chǎn)和非出產(chǎn)活動虧損的能源總量(等價值)。工業(yè)出產(chǎn)活動虧損能源蘊含作為燃料、動力、原料、輔助資料使用的能源,以及出產(chǎn)工藝中使用的能源。
6.研發(fā)經(jīng)費投入強度(單元:%)=企業(yè)鉆研開發(fā)投入經(jīng)費/總交易收入
企業(yè)鉆研開發(fā)投入經(jīng)費:指企業(yè)用于鉆研開發(fā)活動的用度計算,蘊含人員人為用度、直接投入用度、折舊用度與持久待攤用度、無形資產(chǎn)攤銷用度、設(shè)計用度、設(shè)備調(diào)試用度與試驗用度、委托表部鉆研開發(fā)用度及其他用度。
7.用地面積:指工業(yè)企業(yè)現(xiàn)實占用(含租賃)地皮的面積,企業(yè)占地數(shù)據(jù)應(yīng)依照各類情況,按下列方式統(tǒng)計,匯總推算得出。企業(yè)占地數(shù)據(jù)應(yīng)蘊含企業(yè)現(xiàn)實占用的全數(shù)用地(蘊含未使用的部門):
第一,有不動產(chǎn)權(quán)證(地皮使用權(quán)證)的部門。依照不動產(chǎn)權(quán)證(地皮使用權(quán)證)登記的面積推算。
第二,沒有不動產(chǎn)權(quán)證(地皮使用權(quán)證),但有地皮出讓合同、租用和談或廠房、辦公場所等構(gòu)筑物租賃合同(和談)的部門。依照地皮出讓合同、租用和談中的地皮面積推算,租賃合同(和談)承租的構(gòu)筑面積(租賃企業(yè)占地面積=租賃合同構(gòu)筑面積/宗地近況容積率)折算成用地面積推算。
第三,因汗青原因形成的,既沒有不動產(chǎn)權(quán)證(地皮使用權(quán)證),也沒有租賃合同(和談)的部門。由縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)對企業(yè)現(xiàn)實使用地皮面積進(jìn)行丈量,出具丈量匯報,以丈量匯報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
企業(yè)新上轉(zhuǎn)型、技改項目涉及新增用地指標(biāo)的,自地皮出讓合同約定的竣工期限至評價年度的12月31日,不滿3年的,新增地皮面積可不納入評價企業(yè)參評用地面積。
關(guān)于“一企多地”和“一地多企”有關(guān)情況的界定:
“一企多地”,即統(tǒng)一企業(yè)(統(tǒng)一社會信譽代碼一致、法定代表人一致或內(nèi)容性統(tǒng)一企業(yè))別離在多個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)出產(chǎn),可經(jīng)由企業(yè)地點縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)出擁有關(guān)證明文件,報市造作強市機造辦登記,可歸并為統(tǒng)一評價主體,并確定唯一的參評企業(yè),該企業(yè)畝均效益評價各項指標(biāo)數(shù)據(jù)歸并推算。
“一地多企”,即一塊工業(yè)用地存在出租企業(yè)、一個或多個承租企業(yè),將每個企業(yè)現(xiàn)實占地面積和稅收、交易收入等數(shù)據(jù)單獨推算。其中,企業(yè)存在租賃行為的,地點縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在評價工作劃定的功夫內(nèi),匯總行文報市造作強市機造辦登記,出租方企業(yè)在推算用地面積時,可將出租給規(guī)上工業(yè)企業(yè)且切合憑據(jù)租賃合同評價年度租賃期滿9個月的地皮(含廠房)予以扣減,其他出租面積一律不予扣減,未登記的不予核減。
二、有關(guān)數(shù)據(jù)起源
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單、地點縣(市)區(qū)統(tǒng)計用區(qū)劃代碼、所屬行業(yè)分類代碼(《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754—2017)》幼類代碼)由統(tǒng)計部門提供。
2.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)名單、地點縣(市)區(qū)統(tǒng)計用區(qū)劃代碼、所屬行業(yè)分類代碼由稅務(wù)、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門通過企業(yè)納稅、市場主體登記、行業(yè)分類蹬仔關(guān)信息篩選確定。
3.企業(yè)用地面積由企業(yè)地點縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建發(fā)、天然資源和規(guī)劃等部門提供,市天然資源和規(guī)劃局復(fù)核確認(rèn)。
4.企業(yè)稅收、交易收入、利潤總額、研發(fā)加計扣除用度數(shù)據(jù)由稅務(wù)部門提供。
5.研發(fā)經(jīng)費投入強度、企業(yè)職工人數(shù)由企業(yè)申報,有關(guān)部門審核、匯總。
6.綜合能源消費量由企業(yè)提供分種類能源消費量,有關(guān)部門審核、匯總。
7.企業(yè)技術(shù)刷新投資由企業(yè)申報,工業(yè)和信息化等部門審核。
附件3
工業(yè)企業(yè)畝均效益評價工作工作分工
| 序號 |
單 ???位 |
工 ???作 ???分 ???工 |
| 1 |
市工信局 |
掌管兩全協(xié)調(diào)各部門、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展畝均效益評價工作;
提供全市專精特新企業(yè)、智能工廠、綠色工廠、規(guī)上工業(yè)企業(yè)名單和技改投資企業(yè)名單,省級企業(yè)技術(shù)中心,國度級和省級工業(yè)設(shè)計中心、造作業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),國度級工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量節(jié)造和技術(shù)評價嘗試室等研發(fā)平臺,國度級和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目名單;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋 |
| 2 |
市發(fā)改委 |
提供國度級產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心,省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心等研發(fā)平臺名單;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋 |
| 3 |
市科技局 |
提供國度級、省部級(沉點)嘗試室,國度級和省級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)鉆研中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu),省院士工作站等研發(fā)平臺名單,全市高新技術(shù)企業(yè)名單,國度級和省級科技獎名單;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋 |
| 4 |
市天然資源和規(guī)劃局 |
牽頭領(lǐng)導(dǎo)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)天然資源和規(guī)劃部門發(fā)展企業(yè)現(xiàn)實用地(含租賃)面積等數(shù)據(jù)調(diào)查取數(shù),并對企業(yè)現(xiàn)實用地(含租賃)面積數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn);對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋 |
| 5 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
提供評價年度產(chǎn)生較大及以上環(huán)保責(zé)任變亂的企業(yè)名單;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋 |
| 6 |
市商務(wù)局 |
提供企業(yè)評價年度進(jìn)出口額等數(shù)據(jù),并復(fù)核確認(rèn);對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋 |
| 7 |
市應(yīng)急治理局 |
提供評價年度產(chǎn)生出產(chǎn)安全亡人變亂的企業(yè)名單;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋 |
| 8 |
市市場監(jiān)管局 |
審核企業(yè)提供的尺度文本和尺度造訂有關(guān)文件,提供企業(yè)占有高價值專利數(shù),獲得國度級品牌(馳名商標(biāo)、國度地理標(biāo)志;げ返齲,中國質(zhì)量獎、省當(dāng)局質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎、省當(dāng)局質(zhì)量獎提名獎;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋 |
| 9 |
市統(tǒng)計局 |
提供企業(yè)行業(yè)分類、行業(yè)代碼等 |
| 10 |
市處所金融監(jiān)管局 |
提供全市主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市企業(yè)名錄;對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋 |
| 11 |
市稅務(wù)局 |
提供企業(yè)參評年度入庫稅收、交易收入、利潤總額、研發(fā)加計扣除用度等數(shù)據(jù),并復(fù)核確認(rèn);對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋 |
| 12 |
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū) |
寬泛宣傳“畝均論英雄”鼎新工作,做到工業(yè)企業(yè)全覆蓋通達(dá);核實本轄區(qū)參評企業(yè)名單,在規(guī)按功夫內(nèi)提出建議列入免評、暫不評價、不評價企業(yè)的名單和建議歸并為統(tǒng)一評價主體的名單,并按要求行文上報;各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)天然資源和規(guī)劃部門掌管提供本轄區(qū)企業(yè)現(xiàn)實用地(含租賃)面積,對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋;各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)稅務(wù)部門掌管提供本轄區(qū)企業(yè)參評年度入庫稅收、交易收入等數(shù)據(jù),對有關(guān)企業(yè)申述進(jìn)行處置并做好詮釋;
組織本轄區(qū)參評企業(yè)的數(shù)據(jù)核實、確認(rèn)工作,確保參評企業(yè)在規(guī)按功夫內(nèi)全數(shù)實現(xiàn)確認(rèn) |