各縣市區(qū)工信局
，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)產(chǎn)發(fā)部、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、自貿(mào)區(qū)常德片區(qū)管委會(huì)貿(mào)促局：

為貫徹落實(shí)《常德市人民當(dāng)局關(guān)于印發(fā)常德市加快推動(dòng)智造名城建設(shè)若干行動(dòng)的通知》（蕪政〔2025〕29號(hào)）
，做好“智造名城」佝策申報(bào)工作
，現(xiàn)將《2025年度常德市加快推動(dòng)智造名城建設(shè)若干行動(dòng)執(zhí)行細(xì)則》印發(fā)給你們
，請(qǐng)遵循執(zhí)行。

2025年度常德市加快推動(dòng)智造名城建設(shè)若干行動(dòng)執(zhí)行細(xì)則

常德市工業(yè)和信息化局

2026年4月22日

附件

2025年度常德市加快推動(dòng)智造名城建設(shè)若干行動(dòng)執(zhí)行細(xì)則

憑據(jù)《常德市人民當(dāng)局關(guān)于印發(fā)常德市加快推動(dòng)智造名城建設(shè)若干行動(dòng)的通知》（蕪政〔2025〕29號(hào)）要求
，依照法式規(guī)范、操作輕便、權(quán)責(zé)明確、公正通明的準(zhǔn)則
，特造訂以下執(zhí)行細(xì)則。

第一部門申報(bào)要求

一、申報(bào)前提

1.本劃定合用于在本市發(fā)展出產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的造作業(yè)企業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)；〉縲旁擻笠禱蟯ㄑ痘∩枋┓務(wù)企業(yè)的常德分公司可申報(bào)“加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”?！熬劢褂子纭豹?jiǎng)補(bǔ)政策的合用領(lǐng)域?yàn)槿珨?shù)工業(yè)企業(yè)。

2.統(tǒng)一企業(yè)的統(tǒng)一設(shè)備不得沉復(fù)申報(bào)同類政策。

二、限度性前提

有下列情景之一的企業(yè)和項(xiàng)目
，不得申報(bào)資金獎(jiǎng)補(bǔ)：

1.自2023年1月1日以來
，在出產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生較大出產(chǎn)安全變亂、環(huán)境傳染變亂和存在嚴(yán)沉產(chǎn)品質(zhì)量等問題的；

2.自2023年1月1日以來
，單元或法定代表人被納入嚴(yán)沉失信“黑名單”的；

3.不切合國度和省產(chǎn)業(yè)政策的。

三、根基資料

免申即享類政策企業(yè)無需提供資料
，限時(shí)即享類必要提供根基資料和具體項(xiàng)目申報(bào)資料。

1.企業(yè)法人交易牌照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或事業(yè)單元法人證書副本復(fù)印件（如與交易牌照三證合一
，提供一證即可）；

2.申報(bào)單元法定代表人對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性的承諾書（見附件1）
，自己署名并加蓋單元公章；

3.注冊(cè)管帳師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)賦碼的2025年度財(cái)政審計(jì)匯報(bào)電子版原件（若2025年度審計(jì)匯報(bào)未實(shí)現(xiàn)
，可用2025年加蓋公章的財(cái)政報(bào)表代替
，并承諾與審計(jì)匯報(bào)數(shù)據(jù)一致
，待2025年審計(jì)實(shí)現(xiàn)后補(bǔ)充提供）；

4.申報(bào)單元的資金申請(qǐng)表（見附件2）；

5.2024年、2025年所得稅納稅申報(bào)表（直接從稅務(wù)部門下載）
，2025年12月社保繳納情況（直接從人社部門下載）。

第二部門政策內(nèi)容

一、支吃祗業(yè)新型技術(shù)刷新

1.申報(bào)前提

（1）在常德市發(fā)展出產(chǎn)經(jīng)營的造作業(yè)企業(yè)。

（2）上述企業(yè)有在執(zhí)行的切合國度、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的設(shè)備更新、新型技術(shù)刷新投資項(xiàng)目。

（3）項(xiàng)目2025年昔時(shí)設(shè)備購置額（含出產(chǎn)設(shè)備投入、工業(yè)軟件等軟性投入及大模型租賃用度
，不含稅）超過1000萬元（含）。

（4）已切實(shí)推廣數(shù)據(jù)上報(bào)的法界說務(wù)。

（5）申報(bào)項(xiàng)目不屬于國度明確的產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目及國度明令裁減的落后技術(shù)、落后設(shè)備投資項(xiàng)目。

（6）切合其他有關(guān)劃定。

2.申報(bào)資料

（1）申報(bào)根基資料；

（2）2025年度支吃祗業(yè)新型技術(shù)刷新補(bǔ)助申請(qǐng)表（見附件3）；

（3）項(xiàng)目登記或核準(zhǔn)文件；

（4）項(xiàng)目申請(qǐng)匯報(bào)（可行性鉆研匯報(bào)）；

（5）支吃祗業(yè)新型技術(shù)刷新補(bǔ)助項(xiàng)目已購置設(shè)備（軟件）清單（見附件4）；

（6）增值稅認(rèn)證清單和增值稅專用發(fā)票復(fù)印件。其中
，購置進(jìn)口設(shè)備的須提供報(bào)關(guān)單；發(fā)票系設(shè)備出產(chǎn)廠商或銷售供給商提供
，其有效期自2025年1月1日至12月31日。

（7）項(xiàng)目數(shù)據(jù)上報(bào)情況（直接從統(tǒng)計(jì)云平臺(tái)一套表直報(bào)系統(tǒng)下載）。

3.支持方式

昔時(shí)設(shè)備購置額1000萬元（含）-2000萬元（不含）、超過2000萬元（含）的智能化、數(shù)字化、綠色化技術(shù)刷新項(xiàng)目
，對(duì)其設(shè)備投入別離依照最高不超過3%、4%賜與獎(jiǎng)補(bǔ)；其中
，通過兩化融合治理系統(tǒng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度、數(shù)據(jù)治理能力成熟度或工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)貫標(biāo)的企業(yè)
，對(duì)其軟性投入依照最高不超過8%比例進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)補(bǔ)300萬元。

4.兌現(xiàn)方式

限時(shí)即享。

5.有關(guān)注明

（1）設(shè)備投資額按不含稅價(jià)值認(rèn)定
，應(yīng)開具增值稅專用發(fā)票。

（2）統(tǒng)一設(shè)備已獲國度、省、市設(shè)備更新和技術(shù)刷新有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)的不得沉復(fù)申報(bào)。

（3）申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)設(shè)備涉及關(guān)聯(lián)買賣的（購銷雙方存在直接或間接股權(quán)關(guān)系）
，企業(yè)應(yīng)提供采辦設(shè)備價(jià)值公允的證明性資料
，如市場(chǎng)詢價(jià)及非關(guān)聯(lián)方報(bào)價(jià)文件、第三方評(píng)估公司出具的評(píng)估匯報(bào)或銷售方售于非關(guān)聯(lián)第三方的同類型設(shè)備合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證等。未提供證明資料的一律不予認(rèn)定。

二、支吃祗業(yè)綠色技改

1.申報(bào)前提

2025年內(nèi)縈繞工藝流程改進(jìn)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源綜合利用等方面進(jìn)行綠色技術(shù)刷新的工業(yè)企業(yè)
，其節(jié)能、節(jié)水項(xiàng)目昔時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)并通過驗(yàn)收。項(xiàng)目昔時(shí)非直接出產(chǎn)性設(shè)備儀器采購裝置、軟件開發(fā)采購等超過100萬元。項(xiàng)目執(zhí)行后產(chǎn)生節(jié)能降耗、降低排放等社會(huì)效益。

2.申報(bào)資料

（1）申報(bào)根基資料；

（2）節(jié)能、節(jié)水項(xiàng)目登記文件；

（3）節(jié)能、節(jié)水項(xiàng)目資金申請(qǐng)匯報(bào)；

（4）企業(yè)綠色技改項(xiàng)目根基情況表（見附件5）；

（5）支吃祗業(yè)綠色技改項(xiàng)目已購置設(shè)備（軟件）清單（見附件6）；

（6）設(shè)備儀器、軟件采購合同
，合同對(duì)應(yīng)的發(fā)票、銀行流水。其中
，購置進(jìn)口設(shè)備的須提供報(bào)關(guān)單；發(fā)票系設(shè)備出產(chǎn)廠商或銷售供給商提供
，其有效期自2025年1月1日至12月31日。

3.支持方式

對(duì)縈繞工藝流程改進(jìn)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源綜合利用等方面進(jìn)行綠色技術(shù)刷新的工業(yè)企業(yè)
，對(duì)其節(jié)能、節(jié)水項(xiàng)目昔時(shí)非直接出產(chǎn)性設(shè)備儀器采購裝置、軟件開發(fā)采購等超過100萬元的
，依照最高不超過15%賜與獎(jiǎng)補(bǔ)。單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元。

4.兌現(xiàn)方式

限時(shí)即享。

三、激勵(lì)技改投資爭(zhēng)先進(jìn)位

1.申報(bào)前提

2025年技改投資總量、增速綜合排名前五位且昔時(shí)技改投資增速高于全省均勻水平的縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)。

2.申報(bào)資料

無。

3.支持方式

按排名別離賜與600萬元、500萬元、400萬元、300萬元和200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

4.兌現(xiàn)方式

免申即享。

四、對(duì)峙培“大”育“優(yōu)”

1.申報(bào)前提

新增的國度級(jí)造作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國度級(jí)專精特新“幼巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中幼企業(yè)。

2.申報(bào)資料

無。

3.支持方式

對(duì)新增的國度級(jí)造作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)
，市級(jí)財(cái)政在上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上再額表賜與40萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新增的國度級(jí)專精特新“幼巨人”企業(yè)
，市級(jí)財(cái)政在上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上再額表賜與20萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新增的省級(jí)專精特新中幼企業(yè)
，市級(jí)財(cái)政賜與5萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

4.兌現(xiàn)方式

免申即享。

五、聚焦育“幼”育“早”

1.申報(bào)前提

①應(yīng)稅銷售收入初次達(dá)到2000萬元
，且初次入規(guī)的工業(yè)企業(yè)；

②“四昔時(shí)”且初次入規(guī)的工業(yè)企業(yè)（昔時(shí)簽約、昔時(shí)竣工、昔時(shí)投產(chǎn)、昔時(shí)應(yīng)稅銷售收入達(dá)到2000萬元）。

2.申報(bào)資料

（1）申報(bào)根基資料；

（2）簽約、竣工有關(guān)證明資料（如竣工驗(yàn)收匯報(bào)等）
，此項(xiàng)資料僅申報(bào)“四昔時(shí)”企業(yè)提供。

3.支持方式

對(duì)應(yīng)稅銷售收入初次達(dá)到2000萬元的工業(yè)企業(yè)賜與企業(yè)治理團(tuán)隊(duì)10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)
，由市與縣（含無為視注皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)）按2:8比例、市與區(qū)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）按4:6比例承擔(dān)。對(duì)“四昔時(shí)”工業(yè)企業(yè)（昔時(shí)簽約、昔時(shí)竣工、昔時(shí)投產(chǎn)、昔時(shí)應(yīng)稅銷售收入達(dá)到2000萬元）由市級(jí)財(cái)政再額表賜與企業(yè)治理團(tuán)隊(duì)10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

4.兌現(xiàn)方式

限時(shí)即享。

六、加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.申報(bào)前提

申請(qǐng)賜與補(bǔ)助的5G基站為2025年1月1日至12月31日新建并開明的采取獨(dú)立組網(wǎng)模式的基站或共建共享基站。

2.申報(bào)資料

（1）國有基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)2025年度5G基站建設(shè)打算（省級(jí)公司批復(fù)下達(dá)的建設(shè)打算紅頭文件）；

（2）年度5G基站建設(shè)及開明清單（按無為視注南陵縣、鏡湖區(qū)、鳩江區(qū)、高新區(qū)（弋江區(qū)）、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)、江北集中區(qū)、經(jīng)開區(qū)9個(gè)區(qū)域提供）；

（3）年度建設(shè)基站真實(shí)性及驗(yàn)收通過承諾書（附件7）
，并提供其中10%的5G基站驗(yàn)收紀(jì)錄。

3.支持方式

依照2025年度每建設(shè)并開明100個(gè)5G基站獎(jiǎng)補(bǔ)最高10萬元的尺度支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營商發(fā)展5G基站建設(shè)
，對(duì)2025年度累計(jì)建設(shè)并開明超過500個(gè)基站的基礎(chǔ)電信運(yùn)營商額表賜與最高30萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)
，每家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)總額最多不超過150萬元；依照2025年度每建設(shè)100個(gè)5G基站獎(jiǎng)補(bǔ)最高5萬元的尺度支持通訊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)發(fā)展5G基站建設(shè)
，對(duì)2025年度建設(shè)5G基站超過500個(gè)的通訊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)額表賜與最高25萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)
，每家企業(yè)嘉獎(jiǎng)總額最多不超過75萬元。

以上5G基站獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付比例與常德市在全省的寬帶下載速度排名掛鉤：排名處于第1-5位時(shí)
，申報(bào)企業(yè)均全額兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)；排名處于第6-10位時(shí)
，申報(bào)企業(yè)均依照50%比例兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)；排名處于全省第11位及以來時(shí)
，申報(bào)企業(yè)均依照30%比例兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。

4.兌現(xiàn)方式

限時(shí)即享。

七、加快數(shù)實(shí)融合發(fā)展

1.申報(bào)前提

初次入選數(shù)字化轉(zhuǎn)型通用工具產(chǎn)品、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新領(lǐng)航利用等方向案例的企業(yè)和初次入選數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)實(shí)際、數(shù)字化供給鏈等方向案例的企業(yè)。

2.申報(bào)資料

無

3.支持方式

對(duì)入選工信部實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合案例中數(shù)字化轉(zhuǎn)型通用工具產(chǎn)品、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新領(lǐng)航利用等方向的企業(yè)賜與最高30萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)
，對(duì)入選數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)實(shí)際、數(shù)字化供給鏈等方向的企業(yè)賜與最高50萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。

4.兌現(xiàn)方式

免申即享。

第三部門工作法式

一、下發(fā)通知。由市工業(yè)和信息化局下發(fā)申報(bào)通知。

二、企業(yè)申報(bào)。由各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)工信部門組織企業(yè)在惠企政策網(wǎng)上超市提供申報(bào)資料
，并上傳有關(guān)附件。

三、縣區(qū)審核上報(bào)。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)工信部門依照本執(zhí)行細(xì)則要求會(huì)同有關(guān)部門發(fā)展初審
，審核企業(yè)申報(bào)資料齊全性、切合性等內(nèi)容
，并出具推薦匯報(bào)（“加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目由申報(bào)單元直接向市工信局提交申報(bào)資料
，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)工信部門發(fā)展示場(chǎng)抽查）。

四、市級(jí)評(píng)審。市工信局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行審核。涉及第三方評(píng)審的項(xiàng)目類別由市工信局委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審
，出具評(píng)鑒定見。

五、查沉比對(duì)。所有涉企獎(jiǎng)補(bǔ)資金信息由市工信局在財(cái)政涉企系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目發(fā)票進(jìn)行查沉比對(duì)
，預(yù)防沉復(fù)申報(bào)。

六、資金兌付。市工信駒燉審后鉆研提出資金兌付規(guī)劃
，報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局復(fù)核無誤后
，由市工信局將資金撥付至惠企超市。

第四部門監(jiān)督治理

一、項(xiàng)目單元對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和資金使用承擔(dān)直接責(zé)任。

二、有關(guān)事項(xiàng)涉及的管帳、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的匯報(bào)的真實(shí)性、公正性掌管。

三、部門職責(zé)。項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策切合情況、是否切合獎(jiǎng)補(bǔ)要求由工業(yè)和信息化主管部門鑒定。“智造名城」佝策獎(jiǎng)補(bǔ)資金的預(yù)算鋪排、資金下達(dá)由財(cái)政部門掌管。財(cái)政部門會(huì)同工信主管部門掌管政策的績效治理。

四、對(duì)弄虛作假騙取、套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的
，項(xiàng)目單元3年內(nèi)不得申報(bào)任何財(cái)政攙扶資金。同時(shí)端莊查究縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門的責(zé)任
，對(duì)違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人員
，將憑據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處罰條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》等劃定處置
，涉嫌犯罪的
，移交司法機(jī)關(guān)處置。

本執(zhí)行細(xì)則合用于2025年度“智造名城」佝策兌現(xiàn)
，由常德市工業(yè)和信息化局會(huì)同常德市財(cái)政局掌管詮釋。