頂尖孵化器治理及績效評價法子

2026年5月12日 • 103閱讀

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為推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，提升頂尖孵化器孵化服務效力，憑據(jù)《頂尖孵化器建設執(zhí)行規(guī)劃》（皖政辦〔2025〕1號），造訂《頂尖孵化器治理及績效評價法子》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請當真貫徹執(zhí)行。

2026年5月11日

頂尖孵化器治理及績效評價法子

第一章? 總則

第一條? 為推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，進一步貫通科技創(chuàng)新、成就轉化、企業(yè)孵化、產業(yè)集聚全鏈條，規(guī)范和加強頂尖孵化器運營治理及績效評價，提升孵化服務效力，憑據(jù)《頂尖孵化器建設執(zhí)行規(guī)劃》（皖政辦〔2025〕1號），造訂本法子。

第二條? 本法子所稱頂尖孵化器是經(jīng)安徽省科技廳核準，納入安徽省頂尖孵化器建設布局的創(chuàng)業(yè)孵化平臺。

第三條? 對標世界一流，聚焦省戰(zhàn)術性新興產業(yè)、未來產業(yè)，到2029年，在全省布局建設頂尖孵化器10家左右，建設期滿每家頂尖孵化器新孵化科技型企業(yè)不少于50家，導入省表優(yōu)良科技團隊不少于10個。

第二章? 治理與監(jiān)督

第四條? 省科技廳掌管兩全推動全省頂尖孵化器布局建設，做好政策施杏注跟蹤服務、績效評價和動態(tài)治理等工作。有關市當局掌管本轄區(qū)內頂尖孵化器的造就、建設、日常治理和監(jiān)督等工作，定期跟蹤建設進展，協(xié)排解決難題和問題。

第五條? 對納入建設布局的頂尖孵化器，嘗試治理服務與績效評價相結合的治理機造。頂尖孵化器建設主體與省科技廳、有關市當局簽署建設合同書，約定建設指標和周期、具體工作、資金投入、查核評價指標等，作為治理、評價與支持的沉要憑據(jù)。

第六條? 頂尖孵化器應憑據(jù)合同書約定內容，以指標為導向，進一步美滿組織架構，明確建設蹊徑，細化責任分工，有序推動頂尖孵化器建設。

第七條? 頂尖孵化器應成立嚴格的財政治理造度，規(guī)范使用建設資金。財政支持資金?？顚Ｓ?，不得超出劃定的支出領域。昔時省級支持資金未使用的，計入下一年支持額度；陸續(xù)兩年未使用的，予以收回。

第八條? 頂尖孵化器建設內容（蘊含但不限于重要指標、建設場地、運營主體等）已經(jīng)確定，準則上不予調整。確需調整的，應實時書面向省科技廳和地點地市當局匯報。

第九條? 頂尖孵化器應定期向省科技廳報送建設運營進展情況，按年度報送績效指標實現(xiàn)情況及資金使用情況。

第十條? 頂尖孵化器建設應遵守國度司法律規(guī)，自覺接受并共同專項審計、績效評價等監(jiān)督治理工作。對存在弄虛作假、違規(guī)經(jīng)營、未推廣沉大事項匯報使命等情景的有關責任主體，將視情節(jié)采取約談、暫；蠔思蹙選⒅罩菇ㄉ琛⒆坊匾巡ψ式?、純S肟蒲行龐紀錄并依法查究有關責任等措施。

第三章? 績效評價及了局使用

第十一條? 頂尖孵化器績效評價工作按年度發(fā)展，每年對上一年度建設功效及資金使用情況進行評價；建設期滿后組織綜合驗收。

第十二條? 頂尖孵化器績效評價由省科技廳牽頭組織執(zhí)行。按年度頒布績效評價通知，造訂績效評價規(guī)劃，各頂尖孵化器按要求提交年度績效自評匯報及相應佐證資料，經(jīng)有關市當局贊成后報省科技廳。省科技廳組織專家或第三方機構對績效評價資料進行審核評估，形成年度績效評價定見，必要時省科技廳將組織專家進行現(xiàn)場核查。

第十三條? 績效評價內容重要蘊含：

（一）指標實現(xiàn)情況（80分）。對照合同書約定的查核指標發(fā)展評價?！胺N子”發(fā)現(xiàn)方面，對引入前沿科技成就及優(yōu)質草創(chuàng)項目、導入省表優(yōu)良科技團隊情況進行評價；企業(yè)育成方面，對造就孵化有關產業(yè)領域科技型企業(yè)情況進行評價；平臺服務方面，對專業(yè)服務平臺建設運營及服務在孵企業(yè)情況進行評價；投資推進方面，對成立基金及基金投資入孵企業(yè)情況進行評價；資源融通方面，對進行活動及鏈接產業(yè)鏈高低游創(chuàng)新資源等情況進行評價。

（二）資金使用情況（20分）。重要評價資金到位和現(xiàn)實支出情況，以及資金使用的合理性、合規(guī)性、合法性等。

第十四條? 績效評價了局分為四個等級：

優(yōu)良：得分85分（含）以上；

優(yōu)良：得分75分（含）至84分；

合格：得分60分（含）至74分；

不合格：得分60分以下。

第十五條? 績效評價了局是撥付省級支持資金的沉要憑據(jù)。在合同訂立后，首年憑據(jù)合同約定的昔時建設指標和預算資金投入，撥付省級支持資金；第二到第五年，每年憑據(jù)前一年指標實現(xiàn)情況發(fā)展績效評價，績效評價了局與財政資金撥付掛鉤，具體使用如下：

評價了局為“優(yōu)良”的，依照合同書約定的預算金額，足額撥付下年度省級支持資金。

評價了局為“優(yōu)良”的，依照合同書約定的預算金額的80%撥付下年度省級支持資金。

評價了局為“合格”的，依照合同書約定的預算金額的60%撥付下年度省級支持資金。

評價了局為“不合格”的，下年度省級支持資金不予撥付，并由省科技廳會同地點地市當局督促其期限整改（不超過一年）；整改通過的，持續(xù)支持建設。

陸續(xù)兩年績效評價不合格的，退出頂尖孵化器建設序列，并退回已撥付省級支持資金渣滓部門。