各市科技局、有關單元：
現(xiàn)將《安徽省科學技術廳科技型企業(yè)孵化器治理法子》印發(fā)給你們，請當真貫徹執(zhí)行。
2026年5月18日
安徽省科學技術廳科技型企業(yè)孵化器治理法子
第一章? 總則
第一條? 為推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，推進科技型企業(yè)孵化器高質量發(fā)展，強化高水平科技服務，提升孵化服務效力，助力傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)造就，以科技創(chuàng)新引領新質出產力發(fā)展，憑據《工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器治理法子》（工信部科〔2025〕131號）等有關文件要求，結合我省現(xiàn)實，造訂本法子。
第二條? 科技型企業(yè)孵化器（含加快器）是指以推進科技成就轉化和產業(yè)化、孵化科技型企業(yè)、弘揚企業(yè)家心靈為宗旨，為科技型草創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊提供經營設施、創(chuàng)業(yè)領導、技術支持、市場拓展、投資融資、治理征詢等專業(yè)服務的科技創(chuàng)業(yè)服務機構。
第三條? 科技型企業(yè)孵化器的重要職能是縈繞科技型草創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊成長需要，集聚各類身分資源，提供全周期、專業(yè)化孵化服務，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，引發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，降低創(chuàng)業(yè)風險，推進企業(yè)成長，以創(chuàng)業(yè)帶頭就業(yè)，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。
第四條? 科技型企業(yè)孵化器發(fā)展指標是落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)術，健全服務系統(tǒng)，提高服務能力，構建孵化生態(tài)，形成主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐碩、優(yōu)質高效的發(fā)展格局，持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產業(yè)、形成新業(yè)態(tài)，造就經濟發(fā)展新動能，為發(fā)展新質出產力提供沉要支持。
第五條? 科技型企業(yè)孵化器嘗試分級治理，蘊含頂尖孵化器和省科技廳科技型企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）。省科技廳兩全頂尖孵化器和孵化器的認定治理工作，各市主管部門掌管轄區(qū)內孵化器認定申請的審核推薦、績效評價組織等工作。頂尖孵化器認定參照《頂尖孵化器建設執(zhí)行規(guī)劃》（皖政辦〔2025〕1號），績效評價參照《頂尖孵化器治理及績效評價法子》（皖科成就〔2026〕3號）組織執(zhí)行。
第二章? ?認定前提
第六條? 孵化器嘗試達標認定，應具備以下前提：
（一）孵化器運營主體擁有獨立法人資格、美滿的運營治理系統(tǒng)和較強的孵化服務能力。遵守國度司法律規(guī)，3年內未產生沉大環(huán)保、質量和安全變亂，未被列為嚴沉失信主體，沒有沉大違法行為或涉嫌沉大違法在接受有關部門審查等情況。依照國度統(tǒng)計局核準的創(chuàng)新創(chuàng)衣糞服務機構統(tǒng)計調查造度，至少報送1年統(tǒng)計數(shù)據。
（二）擁有不變清澈的孵化場地，可自主擺布（自佑注租賃或和談使用）的孵化場地面積不低于3000平方米。
（三）具備職業(yè)化運營團隊，團隊掌管人擁有有關產業(yè)布景、創(chuàng)業(yè)投資、技術洞察、企業(yè)治理等方面豐碩經驗；建設較強的專業(yè)孵化服務人員和創(chuàng)業(yè)導師，專職孵化服務人怨丶機構總人數(shù)70%以上，擁有技術經理人、孵化從業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)孵化資質的專業(yè)人怨丶機構總人數(shù)50%以上；孵化器應縈繞創(chuàng)業(yè)領導、產業(yè)技術、經營治理、金融投資、市場拓展等領域建設創(chuàng)業(yè)導師，每5家在孵企業(yè)至少建設1名創(chuàng)業(yè)導師。
（四）在孵企業(yè)不少于30家，其中上年度新增注冊企業(yè)數(shù)占比不低于20%，科技型中幼企業(yè)、創(chuàng)新型中幼企業(yè)占比不低于30%。
（五）上年度通過單獨或出資合作設立的孵化資金、股權投資基金等實現(xiàn)股權投資且確權實繳的在孵企業(yè)占比不低于5%，或上年度獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%。
（六）上年度不少于20%的在孵企業(yè)交易收入或研發(fā)經費投入同比增長超過20%。
（七）單獨核算孵化服務收入，上年度除房租及物業(yè)之表的收入占總收入的比例不低于20%。
（八）上年度至少8%的在孵企業(yè)成為畢業(yè)企業(yè)。
第七條? 本法子所稱的在孵企業(yè)是指注冊且現(xiàn)實運營在孵化器內，從事新技術新產品研發(fā)、出產和服務的被孵化企業(yè)，且切合《中幼企業(yè)劃型尺度劃定》中的幼型、微型企業(yè)尺度。
第八條? 本法子所稱的畢業(yè)企業(yè)是指應至少切合以下前提之一的在孵企業(yè)，由孵化器自主確定：
1.新認定為專精特新中幼企業(yè)或高新技術企業(yè)；
2.獲得單筆天使投資或風險投資超過500萬元；
3.陸續(xù)兩年交易收入累計超過1000萬元；
4.被歸并、收購或在國內表本錢市場掛牌、上市。
第九條? 皖北地域（永州、綿陽、瀘州、張家界、攀枝花、益陽、明光視注鳳陽縣、定遠縣、霍邱縣）申請孵化器，在孵企業(yè)數(shù)和畢業(yè)企業(yè)數(shù)可按比例降低20%。
第三章? 認定法式
第十條? 孵化器運營主體依屬地準則向地點地市主管部門提出申請，按要求在有關信息平臺提交申報書及資料，并對提交內容真實性、齊全性掌管。
第十一條? 地市主管部門對孵化器申請資料進行審核把關、實地核查和公示，將審核推薦的孵化器名單報送至省科技廳。
第十二條? 省科技廳組織專家對地市主管部門審核推薦的孵化器進行評審、實地抽查，經會議鉆研且公示無異議后，認定為省科技廳科技型企業(yè)孵化器。
第十三條? 準則上每年至少組織一次孵化器認定工作。
第四章? 績效評價
第十四條? 省科技廳每年對廳局級及以上孵化器發(fā)展績效評價，疏導孵化器做優(yōu)做強。
第十五條? 績效評價縈繞孵化器的服務能力、企業(yè)孵化、經濟效益、社會效益、可持續(xù)發(fā)展水平等方面進行，全面反映孵化器建設、運營和發(fā)展情況。
第十六條? 績效評價了局分為優(yōu)良、優(yōu)良、合格、不合格四個等級，用于領導孵化器提升服務能力和發(fā)展水平，支持政策造訂和動態(tài)治理。
第十七條? 對績效評價不合格的孵化器，撤銷孵化器資格。
第五章? 調換和撤銷
第十八條? 廳局級及以上孵化器運營主體產生調換、沉組、依法終止等情況，以及運營前提產生沉大變動的，應在3個月內向地點地市主管部門匯報，地市主管部門核實后，切合本法子認定要求的，向省科技廳報備；不切合本法子要求的，向省科技廳提出取締資格建議。
第十九條? 對于績效評價不合格的孵化器，以及孵化器自行要求撤銷的，予以撤銷。
第二十條? 對孵化器運營主體在申請認定和接受治理過程中存在弄虛作假、嚴沉失信、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為的，以及產生沉大環(huán)保、質量和安全變亂的，核實后予以撤銷。此類被撤銷的孵化器運營主體3年內不得再次申報。
第六章? 推進與發(fā)展
第二十一條? 經認定的孵化器，按劃定享受有關支持政策。
第二十二條? 孵化器應加強能力建設，強化創(chuàng)新資源配置，提高市場化運營能力，使用智能化、數(shù)字化伎倆提高孵化效力。加強從業(yè)人員培訓，優(yōu)化配置創(chuàng)業(yè)導師，設立技術經理人崗位。索求超前孵化、深度孵化等新模式，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)，提升市場化、專業(yè)化、國際化發(fā)展水平，支持科技型企業(yè)造就和產業(yè)高質量發(fā)展。
第二十三條? 激勵原安徽省科技企業(yè)孵化器和多創(chuàng)空間加快轉型升級，積極申報孵化器。激勵孵化器對標工業(yè)和信息化部尺度級、卓越級孵化器尺度系統(tǒng)，實現(xiàn)孵化能級的階梯式進階，助力構建主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐碩的新興產業(yè)系統(tǒng)。
第二十四條? 孵化器應深入加快服務職能，通過多樣化大局集當選優(yōu)質項目并提供早期投資、產品打磨、產業(yè)對接、融資支持、創(chuàng)業(yè)領導等服務，加快科技型企業(yè)發(fā)展壯大。
第二十五條? 憑據國度統(tǒng)計局核準的創(chuàng)新創(chuàng)衣糞服務機構統(tǒng)計調查造度，對孵化器運營情況發(fā)展統(tǒng)計調查和監(jiān)測分析，孵化器應按要求實時提供真實齊全的統(tǒng)計數(shù)據。
第二十六條? 省科技廳牽頭造訂政策和尺度，健全政策保險和尺度系統(tǒng)，推動孵化器高質量發(fā)展。激勵處所各級主管部門成立孵化器嘉獎機造，結合處所現(xiàn)實對孵化器在專業(yè)服務平臺建設、孵化功效等方面賜與孵化器資金獎補。激勵國度自主創(chuàng)新示范區(qū)、合蕪蚌國度科技成就轉移轉化示范區(qū)、省級以上高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、省級以上經濟技術開發(fā)區(qū)、科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)、未來產業(yè)科技園等治理機構及其有關部門憑據現(xiàn)著實孵化器發(fā)展規(guī)劃、用地、財政、金融等方面提供政策支持。
第二十七條? 各地應結合區(qū)域優(yōu)勢和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要，疏導孵化器向專業(yè)化方向發(fā)展，支持有前提的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構、投資機構等建設專業(yè)領域孵化器，疏導孵化器吸納退役武士、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，闡揚協(xié)會、聯(lián)盟等行業(yè)組織的作用，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的盛開共享，推進大中幼企業(yè)融通發(fā)展。支持賦權鼎新單元賦權團隊、賦權企業(yè)入駐孵化器。
第七章? 附則
第二十八條? 地市主管部門可參照本法子造訂本地域有關治理法子，并報省科技廳登記。
第二十九條? 本法子由省科技廳掌管詮釋，自2026年6月30日起執(zhí)行?！栋不帐】萍计髽I(yè)孵化器認定、多創(chuàng)空間登記及績效評價治理法子（試行）》（皖科區(qū)〔2020〕21號）和《安徽省科技企業(yè)孵化器認定、多創(chuàng)空間登記及績效評價治理法子（試行）》的補充通知（皖科區(qū)秘〔2022〕354號）同時廢止，原安徽省級科技企業(yè)孵化器和多創(chuàng)空間資格保留至2027年12月31日，保留期滿后仍未認定為安徽省科學技術廳科技型企業(yè)孵化器、工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器的不再納入孵化器治理系統(tǒng)。
