各有關(guān)單元:
《岳陽市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定治理法子》經(jīng)岳陽市數(shù)據(jù)資源局局長辦公會(huì)和黨組會(huì)鉆研通過,并經(jīng)市司法局依法登記,登記號(hào)“HFGS-2021-048”,現(xiàn)予以頒布,請(qǐng)遵循執(zhí)行。
岳陽市數(shù)據(jù)資源局
2021年8月26日
岳陽市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定治理法子
第一條 認(rèn)定主張。為進(jìn)一步貫徹國度大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)術(shù),攙扶和激勵(lì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定和治理工作,憑據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱領(lǐng)的通知》(國發(fā)〔2015〕50號(hào))、《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》等文件心靈,結(jié)合現(xiàn)實(shí),造訂本法子。
第二條 認(rèn)定領(lǐng)域。本法子所稱大數(shù)據(jù)企業(yè),是指在岳陽市內(nèi)依法設(shè)立,重要從事大數(shù)據(jù)利用、服務(wù)、產(chǎn)品造作蹬仔關(guān)數(shù)據(jù)處置活動(dòng),且經(jīng)本法子有關(guān)要求認(rèn)定的企業(yè),重要蘊(yùn)含:
(一)大數(shù)據(jù)服務(wù)類。從事數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、推算、可視化、共享、盛開、買賣、安全等大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)和服務(wù)的企業(yè)。
(二)大數(shù)據(jù)利用類。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的產(chǎn)出增長和效能提升,推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的企業(yè)。如從事智慧農(nóng)業(yè)、智能造作、智能交通、智慧物流、數(shù)字金融、數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字當(dāng)局等領(lǐng)域活動(dòng)的企業(yè)。
(三)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品造作類。從事數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、傳輸、存儲(chǔ)、推算、安全蹬撞件設(shè)備以及有關(guān)智能化產(chǎn)品研發(fā)、造作的企業(yè)。
第三條 工作準(zhǔn)則。大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定和治理工作遵循以下準(zhǔn)則:凸起企業(yè)主體、執(zhí)行動(dòng)態(tài)治理、對(duì)峙平正公正、推進(jìn)融合創(chuàng)新。
第四條 組織治理。大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作準(zhǔn)則上每年組織一次。岳陽市數(shù)據(jù)資源局掌管大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定和治理工作,重要職責(zé)蘊(yùn)含:
(一)造訂、訂正大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)政策;
(二)組織發(fā)展全市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作;
(三)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)企業(yè)推薦工作;
(四)公示大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定了局,核發(fā)大數(shù)據(jù)企業(yè)證書;
(五)對(duì)虛構(gòu)事實(shí)申請(qǐng)認(rèn)定或認(rèn)定法式違反本法子的企業(yè),依法取締認(rèn)定或采取有關(guān)措施;
(六)對(duì)已認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行治理、監(jiān)督,受理、核實(shí)并處置有關(guān)投訴、申述、舉報(bào);
(七)其他保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定工作正7⒄溝撓泄刂霸。
第五條 認(rèn)定尺度。申請(qǐng)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)應(yīng)滿足以下前提:
(一)擁有企業(yè)法人資格,注冊(cè)地在岳陽市,且申請(qǐng)認(rèn)按時(shí)須注冊(cè)成立一年(含)以上;
(二)企業(yè)具備從事大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的出產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境,以及與所提供服務(wù)有關(guān)的人才、技術(shù)支持;
(三)企業(yè)誠信經(jīng)營,綜合信譽(yù)查問中無不良紀(jì)錄;
(四)企業(yè)依法合規(guī)開發(fā)利用數(shù)據(jù),近三年未違反數(shù)據(jù)安全有關(guān)司法律規(guī);
(五)上一管帳年度企業(yè)交易收入不少于100萬(含);
(六)企業(yè)主交易務(wù)在本法子第二條所劃定的領(lǐng)域內(nèi),且上一管帳年度企業(yè)數(shù)據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)收入占交易收入比例不少于30%(含)。
第六條 擇優(yōu)尺度。企業(yè)滿足本法子第五條有關(guān)要求且滿足以下前提的,擇優(yōu)認(rèn)定為大數(shù)據(jù)示范企業(yè):
(一) 上一管帳年度企業(yè)交易收入不少于2000萬(含);
(二)上一管帳年度企業(yè)數(shù)據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)收入占交易收入比例應(yīng)大于50%(含);
(三)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、人才引培、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益等方面具示范作用。
除特殊注明表,大數(shù)據(jù)示范企業(yè)有關(guān)治理要求與大數(shù)據(jù)企業(yè)一樣。
第七條 認(rèn)定流程。大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定流程如下:
(一)企業(yè)申報(bào)
企業(yè)對(duì)照本法子進(jìn)行自我評(píng)價(jià),以為切合認(rèn)定前提的,憑據(jù)昔時(shí)認(rèn)定通知,向地點(diǎn)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門提出認(rèn)定申請(qǐng),并提交以下資料(涉密企業(yè),須將申報(bào)資料做脫密處置,確保涉密信息安全):
1.《岳陽市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)書》(蘊(yùn)含企業(yè)的根基情況,企業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、技術(shù)鉆研開發(fā)及獲得的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況,企業(yè)提供的大數(shù)據(jù)服務(wù)、產(chǎn)品情況,企衣符用大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展經(jīng)營治理活動(dòng)的情況,企業(yè)在行業(yè)中的職位與競爭優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)等);
2.與原件查對(duì)一致的企業(yè)交易牌照復(fù)印件,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件;
3.加蓋稅務(wù)局業(yè)務(wù)受理章的上一個(gè)管帳年度的企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表和企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表;
4.企業(yè)上一管帳年度的財(cái)政報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表),企業(yè)上一管帳年度大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入專項(xiàng)審計(jì)匯報(bào)(含明細(xì)表及相應(yīng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)合同發(fā)票等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入證明資料)。
(二)縣區(qū)初審
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門掌管對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行初審,確保申報(bào)資料的真實(shí)性、齊全性、規(guī)范性,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)美滿申報(bào)資料。對(duì)于初審未通過的,向企業(yè)注明原因并出具審核不通過定見;對(duì)于初審?fù)ㄟ^的,出具推薦定見書并將企業(yè)申報(bào)資料提交至岳陽市數(shù)據(jù)資源局。
(三)專家評(píng)審
岳陽市數(shù)據(jù)資源局在紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督下隨機(jī)抽取專家組成專家組,專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審核。對(duì)達(dá)到認(rèn)定尺度的企業(yè)擇優(yōu)予以推薦,對(duì)于審核未通過的,出具審核不通過定見。
(四)審查認(rèn)定
岳陽市數(shù)據(jù)資源局結(jié)合專家組定見,對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行綜合審查后確定了局,并在岳陽市數(shù)據(jù)資源局官網(wǎng)予以公示,公示期為5個(gè)工作日。公示無異議的,或公示有異議經(jīng)核查無問題的,向企業(yè)宣告岳陽市大數(shù)據(jù)企業(yè)證書(或大數(shù)據(jù)示范企業(yè)證書)。公示有異議且經(jīng)查證后確不切合本法子有關(guān)要求的,取締其大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定資格。
第八條 審計(jì)要求。為企業(yè)出具年度大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入專項(xiàng)審計(jì)匯報(bào)的審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)、成立三年以上且近三年內(nèi)無不良紀(jì)錄。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)峙準(zhǔn)則、處事公正,據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)匯報(bào),對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)沉失誤或弄虛作假等行為的,按有關(guān)司法律規(guī)進(jìn)行處置并予以布告,自布告之日起3年內(nèi)不得參加大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)工作。
第九條 復(fù)審治理。已認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)有效期為3年。大數(shù)據(jù)企業(yè)應(yīng)在有效期滿前提出復(fù)審申請(qǐng),未提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審認(rèn)定不合格的,其大數(shù)據(jù)企業(yè)(或大數(shù)據(jù)示范企業(yè))資格到期自動(dòng)失效。大數(shù)據(jù)企業(yè)復(fù)審工作準(zhǔn)則上每年組織一次,具體功夫和要求以昔時(shí)岳陽市數(shù)據(jù)資源局有關(guān)文件通知為準(zhǔn)。已認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)在有效期內(nèi)達(dá)到大數(shù)據(jù)示范企業(yè)尺度的,可在每年復(fù)審時(shí)提交申請(qǐng)。
第十條 調(diào)換治理。已認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)產(chǎn)生改名或與認(rèn)定前提有關(guān)的沉大變動(dòng)(如分立、歸并、沉組以及經(jīng)交易務(wù)沉大變動(dòng)等事項(xiàng)),該當(dāng)自產(chǎn)生變動(dòng)之日起3個(gè)月內(nèi)向岳陽市數(shù)據(jù)資源局進(jìn)行書面報(bào)備并由岳陽市數(shù)據(jù)資源局進(jìn)行核查。經(jīng)核查仍切合大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定前提的,辦理相應(yīng)的調(diào)換手續(xù);不切合大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定前提的,終止認(rèn)定資格。
第十一條 退出機(jī)造。已認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)經(jīng)核查后有下列情景之一的,取締其大數(shù)據(jù)企業(yè)資格,同時(shí)對(duì)處置了局予以公示,有關(guān)企業(yè)三年內(nèi)不得申請(qǐng)認(rèn)定。
(一)在申請(qǐng)認(rèn)定過程中存在嚴(yán)沉弄虛作假行為的;
(二)產(chǎn)生沉大安全、沉大質(zhì)量變亂或有嚴(yán)沉環(huán)境違法行為的;
(三)產(chǎn)生沉大群體事務(wù),造成惡劣社會(huì)影響的;
(四)有偷漏稅、弄虛作假及其他違法行為的;
(五)企業(yè)未做到誠信經(jīng)營,被行政機(jī)關(guān)處罰、存在失信紀(jì)錄的;
(六)未按時(shí)按要求發(fā)展登記工作的;
(七)其他該當(dāng)取締認(rèn)定資格的違法違規(guī)行為。
第十二條 攙扶政策。對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)擇優(yōu)賜與如下攙扶政策,一致前提下優(yōu)先推薦大數(shù)據(jù)示范企業(yè):
(一)納入岳陽市大數(shù)據(jù)企業(yè)名錄,作為岳陽市大數(shù)據(jù)有關(guān)政策沉點(diǎn)攙扶對(duì)象,享受縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)出臺(tái)的大數(shù)據(jù)類配套政策;
(二)推薦申報(bào)市級(jí)以上大數(shù)據(jù)企業(yè)及試點(diǎn)示范項(xiàng)目;
(三)支持依法合規(guī)發(fā)展數(shù)據(jù)盛開實(shí)傾;
(四)支持參加市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)。
第十三條 企業(yè)使命。已認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)應(yīng)共同岳陽市數(shù)據(jù)資源局發(fā)展以下工作:
(一)設(shè)立企業(yè)首席數(shù)據(jù)官,由企業(yè)掌管人或數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)掌管人擔(dān)任,掌管數(shù)據(jù)安全保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)盛開共享、數(shù)據(jù)身分價(jià)值提升、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)造就等工作,準(zhǔn)則上首席數(shù)據(jù)官在大數(shù)據(jù)企業(yè)有效期內(nèi)不得更換;
(二)每年發(fā)展登記工作,具體功夫和要求以昔時(shí)岳陽市數(shù)據(jù)資源局有關(guān)文件通知為準(zhǔn);
(三)積極參加岳陽市數(shù)據(jù)資源局或有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、組織發(fā)展的行業(yè)互換活動(dòng)。
第十四條 本法子與上級(jí)文件有抵觸時(shí),按上級(jí)文件執(zhí)行。
第十五條 本法子由岳陽市數(shù)據(jù)資源局掌管詮釋。
第十六條 本法子自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期五年。