各省、自治區(qū)、直轄視注打算單列市財政廳（局）、中幼企業(yè)主管部門，新疆出產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局、工業(yè)和信息化局：

為深刻貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持中幼企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署，2023—2025年，財政部、工業(yè)和信息化部（以下統(tǒng)稱兩部門）擬分三批組織發(fā)展中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)思想。對峙以習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想為領(lǐng)導(dǎo)，深刻貫徹黨的二十大心靈，全面落實當(dāng)局工作匯報關(guān)于“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”要求，正確把握中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面對的痛點難點，充分調(diào)動處所積極性，兩全各類資源優(yōu)化供給，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機提高中幼企業(yè)主題競爭力，引發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中幼企業(yè)，推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）根基準(zhǔn)則。

1.當(dāng)局疏導(dǎo)，企業(yè)主體。以城市為對象支持中幼企業(yè)發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分闡揚處所敵災(zāi)熟悉行業(yè)、切近企業(yè)的優(yōu)勢，矯捷采取多種方式支持中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。強化企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作中的主體職位，引發(fā)企業(yè)積極性和創(chuàng)造力，闡揚數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動企業(yè)主題競爭力顯著提升。

2.問題導(dǎo)向，注沉實效。聚焦中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的痛點難點，切實解決中幼企業(yè)“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的問題，縈繞提質(zhì)、增效、降本、減存、綠色、安全的指標(biāo)，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給能力，降低轉(zhuǎn)型成本，確保中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型獲得實效。

3.試點先行，示范推廣。激勵試點城市先行先試，索求支持中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效模式，形成可復(fù)造、可推廣的經(jīng)驗，因地造宜、循序漸進(jìn)予以示范推廣，實現(xiàn)“試成一批、帶頭一片”，放大規(guī)模效應(yīng)、提升政策效力。

4.加強兩全，城市掌管。兩部門加大工作兩全力度，對試點工作賜與資金支持與工作領(lǐng)導(dǎo)。試點城市強化組織輔導(dǎo)，成立市輔導(dǎo)牽頭、財政和中幼企業(yè)主管部門為主體、有關(guān)部門共同推動的工作機造，加強部門協(xié)調(diào)，闡揚政策合力，充分調(diào)動當(dāng)局、社會、市場等多方面力量，疏導(dǎo)技術(shù)、資金、人才等各類創(chuàng)新資源向中幼企業(yè)匯聚。

（三）政策指標(biāo)。通過發(fā)展城市試點，支持處所當(dāng)局綜合施策，索求形成中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步驟蹊徑、市場機造和典型模式，梳理一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型細(xì)分行業(yè)，打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“幼燈塔”企業(yè)，造就一批優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化服務(wù)商，開發(fā)集成一批“幼快輕準(zhǔn)”（幼型化、急劇化、輕量化、精準(zhǔn)化）的數(shù)字化解決規(guī)劃和產(chǎn)品，通過示范帶頭、看樣學(xué)樣、復(fù)造推廣，疏導(dǎo)和推動寬大中幼企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升中幼企業(yè)數(shù)字化水平，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。

（四）支持對象。試點城市應(yīng)為地級市及以上，蘊含各。ㄇ┑氖』岢鞘幼⒋蛩愕チ惺幼⑵淥丶妒，直轄市所轄區(qū)縣，以及新疆出產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱兵團(tuán)）。各地應(yīng)優(yōu)先選擇基礎(chǔ)前提好、刷新潛力大、執(zhí)行規(guī)劃切實可杏注示范帶頭性強的城市推薦至兩部門，兩部門組織專家進(jìn)行競爭性評審，并兩全東中西區(qū)域散布確定試點城市。2023年先選擇30個左右城市發(fā)展試點工作，以來年度憑據(jù)執(zhí)行情況進(jìn)一步擴大試點領(lǐng)域。

二、支持內(nèi)容

（一）加快數(shù)字化刷新，復(fù)造推廣經(jīng)驗。支持試點城市選擇沉點行業(yè)和有關(guān)中幼企業(yè)，梳理行業(yè)共性和企業(yè)個性需要，采取市場化伎倆公開遴選數(shù)字化服務(wù)商，支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商為被刷新企業(yè)提供診斷、征詢等服務(wù)，開發(fā)集成“幼快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化服務(wù)和產(chǎn)品，供企業(yè)自愿選擇，發(fā)展數(shù)字化刷新。同時，總結(jié)集成通用性強、成效好的數(shù)字化解決規(guī)劃，推動跨區(qū)域復(fù)造推廣，放大政策成效。

（二）提高創(chuàng)新水平，提升主題競爭力。支持試點城市縈繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型加大技術(shù)、人才等各類創(chuàng)新身分供給，疏導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大創(chuàng)新投入，實現(xiàn)從基礎(chǔ)數(shù)字化利用逐步向出產(chǎn)造作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)延長，推進(jìn)企業(yè)全身分、全過程的資源整合與業(yè)務(wù)協(xié)同，全面優(yōu)化出產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)模式、治理水平，提升主題競爭力，疏導(dǎo)寬大中幼企業(yè)走專精特新發(fā)展路路。

（三）加強產(chǎn)業(yè)鏈合作，實現(xiàn)融通發(fā)展。支持中幼企業(yè)加強與鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)合作，利用鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)的平臺能力和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，實現(xiàn)訂單、設(shè)計、出產(chǎn)、供給鏈等多方面協(xié)同。激勵鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)紐帶、薈萃孵化、高低游配套、盛開利用場景和技術(shù)擴散等方式賦能中幼企業(yè)，助力中幼企業(yè)加快主題業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推動“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型，提升強鏈補鏈能力。

三、工作要求

（一）聚焦沉點行業(yè)。各試點城市應(yīng)將造作業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的中幼企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點的沉點方向，沉點向通用和專用設(shè)備造作、汽車造作、運輸設(shè)備造作、醫(yī)藥和化學(xué)造作、電氣機械和器材造作、推算機和通訊電子等行業(yè)中幼企業(yè)傾斜。各有關(guān)城市可在沉點行業(yè)領(lǐng)域（見附件2）中進(jìn)一步確定具體細(xì)分行業(yè)發(fā)展試點，拔取的細(xì)分行業(yè)應(yīng)切合國度區(qū)域戰(zhàn)術(shù)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，體現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，擁有產(chǎn)值規(guī)模較大、中幼企業(yè)集聚度較高的特點，預(yù)防分散。

（二）明確被刷新企業(yè)。試點城市要在確定的細(xì)分行業(yè)中，選擇處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中幼企業(yè)作為本次數(shù)字化刷新的沉點對象，出格是要優(yōu)先將數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要迫怯注發(fā)展?jié)摿薮?、?jīng)濟(jì)社會效益顯著的中幼企業(yè)納入刷新領(lǐng)域。在刷新數(shù)量上，東、鐘注西部地域試點城市被刷新企業(yè)別離不少于500家、400家和300家，且刷新實現(xiàn)后其數(shù)字化水平應(yīng)達(dá)到二級及以上（憑據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳頒布的最新版本《中幼企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)》確定）。

（三）優(yōu)選數(shù)字化服務(wù)商。由試點城市中幼企業(yè)主管部門牽頭，結(jié)合細(xì)分行業(yè)數(shù)字化刷新的共性特點和被刷新企業(yè)的個性需要，公開平正公正擇優(yōu)遴選肯定數(shù)量的數(shù)字化服務(wù)商，供被刷新企業(yè)自主選擇。服務(wù)商應(yīng)擁有較深的行業(yè)知識堆集、較好的工程執(zhí)行能力和較為美滿的行業(yè)服務(wù)生態(tài)，有有關(guān)行業(yè)的成功案例且可能持續(xù)不變提供高質(zhì)量服務(wù)。

（四）實現(xiàn)刷新工作。數(shù)字化服務(wù)商要闡揚綜合集成作用，為企業(yè)做好數(shù)字化刷新整體規(guī)劃，明確刷新尺度，實現(xiàn)出產(chǎn)經(jīng)營重要環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的采集和系統(tǒng)互聯(lián)互通。企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化刷新后，由試點城市中幼企業(yè)主管部門牽頭組織發(fā)展驗收，從企業(yè)利用功效、數(shù)據(jù)貫通水平、投入產(chǎn)出比、企業(yè)治理體造配套鼎新等方面，科學(xué)評價刷新功效。

（五）擴大復(fù)造推廣。試點城市要疏導(dǎo)同業(yè)業(yè)企業(yè)“看樣學(xué)樣”，執(zhí)行期滿時要實現(xiàn)細(xì)分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中幼企業(yè)“應(yīng)改盡改”、規(guī)下工業(yè)中幼企業(yè)“愿改盡改”，即每個細(xì)分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中幼企業(yè)數(shù)字化水平二級及以上比例應(yīng)達(dá)到90%以上，規(guī)下工業(yè)中幼企業(yè)數(shù)字化水平二級及以上的比例應(yīng)實現(xiàn)顯著提升。

（六）健全政策系統(tǒng)。試點城市要健全政策系統(tǒng)、美滿工作機造，出臺針對性強、實用性高、精準(zhǔn)有效的配套支持政策，提升政策宣傳、資源對接、評估診斷、平臺支持等公共服務(wù)能力，強化人才培訓(xùn)、金融支持、安全保險等各領(lǐng)域支持。加強財政、金融政策聯(lián)動，疏導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持力度。充分調(diào)動各方面力量積極參加中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，打造優(yōu)良的中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。

四、資金分配和使用

（一）資金分配。

中央財政對試點城市賜與定額嘉獎。其中，省會城視注打算單列視注兵團(tuán)獎補資金總額不超過1.5億元，其他地級視注直轄市所轄區(qū)縣獎補資金總額不超過1億元。每個城市試點期兩年，對于首批試點城市，自執(zhí)行規(guī)劃批復(fù)之日起至2024年12月為執(zhí)行期第一年，自2025年1月至2025年12月為執(zhí)行期第二年。獎補資金吩熠撥付。

（二）資金使用。

財政部切塊下達(dá)獎補資金，由試點城市兩全使用。應(yīng)依照“企業(yè)出一點、服務(wù)商讓一點、當(dāng)局補一點”的準(zhǔn)則，鋪排不低于80%的獎補資金發(fā)展中幼企業(yè)數(shù)字化刷新工作，通過支持被刷新企業(yè)，由其選擇數(shù)字化服務(wù)商進(jìn)行數(shù)字化刷新，可用于與數(shù)字化刷新有關(guān)的軟件、云服務(wù)支出，網(wǎng)關(guān)、路由等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備支出，以及征詢診斷等服務(wù)支出。企業(yè)應(yīng)注沉加強刷新深度，著沉發(fā)展出產(chǎn)造作等有關(guān)環(huán)節(jié)的刷新。

同時，可鋪排不高于20%的獎補資金支持以下工作：一是支持提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化服務(wù)商服務(wù)能力，優(yōu)化產(chǎn)品供給水平

；二是激勵疏導(dǎo)中幼企業(yè)深杜爪用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、專業(yè)服務(wù)云平臺的SaaS（軟件即服務(wù)）化服務(wù)等

；三是對典型高效的“鏈?zhǔn)健敝杏灼髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行嘉獎，推進(jìn)大中幼企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈高低游協(xié)同

；四是通過當(dāng)局采辦服務(wù)等方式支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商等面向中幼企業(yè)發(fā)展征詢診斷、人才培訓(xùn)等綜合服務(wù)，支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型融資等。

專項資金專款專用，試點城市應(yīng)確保專項資金使用規(guī)范、安全和高效，不得用于財政供養(yǎng)單元人員福利、公用經(jīng)費、機構(gòu)運行經(jīng)費等支出，不得用于樓堂館所等基建工程支出，不得用于平衡本級預(yù)算。對已獲得中央財政中幼企業(yè)發(fā)展專項資金支持的專精特新“幼巨人”企業(yè)不再沉復(fù)支持，已納入《工業(yè)和信息化部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于發(fā)展財政支持中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作的通知》（工信廳聯(lián)企業(yè)〔2022〕22號）中刷新試點的中幼企業(yè)不再沉復(fù)支持。

五、績效治理

試點城市應(yīng)結(jié)合本地企業(yè)近況及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在被刷新企業(yè)數(shù)量、企業(yè)刷新后的數(shù)字化水平、加強復(fù)造推廣、提升創(chuàng)新能力、推動“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型、美滿政策系統(tǒng)等方面確定績效指標(biāo)。

省級中幼企業(yè)主管部門、財政部門該當(dāng)強化績效指標(biāo)治理，做好績效運行監(jiān)控，領(lǐng)導(dǎo)試點城市分年度發(fā)展績效自評。工業(yè)和信息化部結(jié)合財政部發(fā)展績效評價，于執(zhí)行期第一年實現(xiàn)后進(jìn)行中期績效評價，評價了局將作為撥付獎補資金的沉要參考

；對于評價了局較差的，將視情況嚴(yán)沉水平采取督促整改、暫停試點資格、收回獎補資金等處罰措施。執(zhí)行期第二年實現(xiàn)后將發(fā)展執(zhí)行期后績效評價，并憑據(jù)評價了局撥付獎補資金。

六、組織執(zhí)行

（一）組織申報。申報試點城市的。ㄇ⑹校┖捅，由省級財政部門結(jié)合同級中幼企業(yè)主管部門擇優(yōu)選定擬申報的試點城市，并向財政部、工業(yè)和信息化部報送推薦函。每批次各省、自治區(qū)最多推薦1個城市，直轄市最多推薦1個所轄區(qū)縣，打算單列視注兵團(tuán)如申報應(yīng)單獨申報。已被兩部門納入試點領(lǐng)域的城市在后續(xù)年度中不再沉復(fù)申報。擬申報試點的城市和兵團(tuán)應(yīng)按要求假造中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點執(zhí)行規(guī)劃（模板見附件1），需蘊含城市現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、工作指標(biāo)、具體執(zhí)行內(nèi)容、資金使用方向、保險措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。

上述資料由省級財政部門結(jié)合同級中幼企業(yè)主管部門將加蓋公章的紙質(zhì)版和PDF版（光盤刻錄）各一式兩份上報財政部、工業(yè)和信息化部。申報首批試點城市的。ㄇ⑹校┖捅龐2023年7月30日前報送。

（二）專家評審。工業(yè)和信息化部會同財政部組織專家發(fā)展競爭性評審，重要分兩方面：一是書面評審，重要評審申報資料的真實性、齊全性、科學(xué)性，以及申報內(nèi)容是否切合國度戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)向和處所現(xiàn)實，提出的工作指標(biāo)、政策保險是否切實可行。二是現(xiàn)場評審，組織申報城市現(xiàn)場答辯。憑據(jù)評審了局，初步確定擬納入試點領(lǐng)域的城市名單，并對執(zhí)行規(guī)劃提出批改美滿的建議。

（三）公示與批復(fù)。入圍城市名單在財政部、工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進(jìn)行公示，無異議者確定為試點城市。財政部據(jù)此下達(dá)獎補資金，工業(yè)和信息化部對批改美滿后的執(zhí)行規(guī)劃予以批復(fù)。試點城市應(yīng)嚴(yán)格依照批復(fù)的執(zhí)行規(guī)劃發(fā)展工作，如調(diào)整需報工業(yè)和信息化部核準(zhǔn)贊成。兩部門將憑據(jù)批復(fù)的執(zhí)行規(guī)劃發(fā)展績效評價。

（四）職責(zé)分工。

兩部門對試點城市進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、加強監(jiān)督治理、組織發(fā)展績效評價。工業(yè)和信息化部憑據(jù)試點工作推動情況及績效評價了局等提出財政資金鋪排建議，財政部憑據(jù)資金鋪排建議確定下達(dá)獎補資金。

省級、市級財政部門及同級中幼企業(yè)主管部門憑據(jù)現(xiàn)實情況確定部門分工，組織做好規(guī)劃執(zhí)行。處所中幼企業(yè)主管部門積極闡揚行業(yè)主管部門作用，加強政策解讀、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和跟蹤監(jiān)測，督促項目單元規(guī)范、科學(xué)、高效使用獎補資金

；處所財政部門實時下達(dá)獎補資金。處所中幼企業(yè)主管部門、財政部門當(dāng)令總結(jié)經(jīng)驗做法和存在的難題問題，將有關(guān)數(shù)據(jù)和情況報送兩部門。

本通知后續(xù)將憑據(jù)執(zhí)行情況當(dāng)令美滿，具體要求以最新頒布的通知為準(zhǔn)。

附件：1.202X年XX省中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點執(zhí)行規(guī)劃（模板）

2.中幼企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點沉點行業(yè)領(lǐng)域

財政部

工業(yè)和信息化部

2023年6月12日