各省、自治區(qū)、直轄視注打算單列市財政廳（局）
，新疆出產建設兵團財政局：

中幼企業(yè)是國民經濟發(fā)展的沉要有生力量
，是現代化經濟系統中不成或缺的組成部門。一段時期以來
，憑據黨中央、國務院的決策部署
，出臺了一系列支持中幼企業(yè)的財稅政策。今年以來
，國際經濟局勢盤根錯節(jié)
，國內經濟復原基礎仍不不變。各地域要加大工作力度
，不折不扣落實支持中幼企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策
，為推動中幼企業(yè)高質量發(fā)展提供有力保險?，F就有關事項通知如下：

一、落實落細減稅降費政策
，減輕幼微企業(yè)稅費職守

（一）實時足額兌現減稅降費政策。在當真落實普惠性減稅降費政策的基礎上
，全面落實對幼微企業(yè)的精準稅費優(yōu)惠政策
，不得以任何理由減弱政策力度
，確保把該減的稅費減到位
，持續(xù)闡揚各項稅費優(yōu)惠的政策效力
，為幼微企業(yè)發(fā)展添活力、增動能。

（二）堅定預防征收過甚稅費。各地域要依法依規(guī)組織財政收入
，實時頒布當局性基金和行政治業(yè)性收費目錄
，自動接受社會監(jiān)督
，在目錄以表不得擅自增長收費項目、擴大征收領域、提高征收尺度。要加強涉企收費治理
，規(guī)范行業(yè)協會和中介機構收費項目
，嚴禁亂收費、亂？?、乱?。親昵關注財政收入征收工作發(fā)展情況
，對違法違規(guī)行為維持“零容忍”
，端莊查處違法違規(guī)行為
，堅定做到發(fā)現一路、處置一路
，問責一路。

二、強化財政金融政策協同
，保險中幼企業(yè)融資需要

（一）落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策。對切合前提的幼微企業(yè)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就衣閥難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農夫工等沉點就業(yè)群體申請的貸款
，由創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔；鹛峁┑１
，財政部門賜與貸款現實利率肯定比例的財政貼息。各地域可結合現實擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持領域
，提高貸款額度上限、貸款利率上限。

（二）闡揚當局性融資擔；棺饔。闡揚國度融資擔；鶼低騁熳饔
，不變再擔保業(yè)務規(guī)模
，疏導各級當局性融資擔；辜喲蠖雜孜⑵笠檔染魈宓娜謐試魴胖С。推動當局性融資擔保系統建設
，優(yōu)化銀擔“總對總”批量擔保合作模式。推動融資擔保業(yè)務數據尺度化、規(guī)范化
，強化銀擔、銀企信息共享
，引領系統內機構向數字化、智能化轉型
，提升財政金融服務幼微企業(yè)質效。

（三）支持處所打造普惠金融發(fā)展示范區(qū)。中央財政執(zhí)行普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補政策
，疏導處所支持幼微企業(yè)發(fā)展。示范區(qū)可將中央財政獎補資金兩全用于支幼支農貸款貼息、風險賠償等方面
，疏導金融機構加大對幼微企業(yè)的支持力度
，闡揚財政資金杠桿效應
，推進普惠金融服務增量擴面、降本增效。

三、闡揚財政資金疏導作用
，支持中幼企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

（一）支持中幼企業(yè)專精特新發(fā)展。中央財政持續(xù)通過中幼企業(yè)發(fā)展專項資金支持國度級專精特新“幼巨人”企業(yè)發(fā)展
，并已經下達有關預算。各地財政部門要抓緊向納入支持領域的國度級專精特新“幼巨人”企業(yè)撥付資金
，疏導企業(yè)加大創(chuàng)新投入、加強產業(yè)鏈高低游合作配套、推進數字化網絡化智能化刷新等。

（二）推動中幼企業(yè)數字化轉型。中央財政將選擇部門城市發(fā)展中幼企業(yè)數字化轉型城市試點工作
，并賜與定額獎補。有關處所財政部門要兩全利用中央獎補資金
，拔取沉點行業(yè)和有關中幼企業(yè)
，遴選數字化服務商開發(fā)集成“幼快輕準”的數字化服務和產品
，供企業(yè)自愿選擇
，解決中幼企業(yè)“不敢轉”、“不愿轉”、“不會轉”的問題
，推動中幼企業(yè)加快數字化轉型
，推進數字經濟和實體經濟深度融合。

（三）闡揚當局投資基金疏導作用。國度中幼企業(yè)發(fā)展基金將持續(xù)支持種子期、草創(chuàng)期成長型中幼企業(yè)發(fā)展。處所設立的有關當局投資基金
，應在劃定的投資領域內
，依照市場化準則
，對切合前提的中幼企業(yè)項目加大投資支持力度
，助力中幼企業(yè)發(fā)展壯大。

四、落實當局采購、穩(wěn)崗就業(yè)等攙扶政策
，助力中幼企業(yè)加快發(fā)展

（一）強化中幼企業(yè)當局采購支持政策。嚴格落實預留份額、價值評審優(yōu)惠政策措施
，進一步擴大中幼企業(yè)采購份額。超過400萬元的工程采購項目中合適由中幼企業(yè)提供的
，預留份額由30%以上階段性提高至40%以上的政策一連至2025年底。通過積極推動當局采購電子化
，支持中幼企業(yè)發(fā)展采購合同融資
，加大信譽擔保使用
，為中幼企業(yè)參加當局采購活動提供方便。

（二）支持中幼企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。落實一次性吸納就業(yè)補助政策
，中幼微企業(yè)招用切合前提的畢業(yè)年度或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年
，簽定1年以上勞動合同的
，可按劃定申請一次性吸納就業(yè)補助。落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策
，切合前提的中幼微企業(yè)可按不超過企業(yè)及其職工上年度現實繳納失業(yè)保險費的60%申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。對招用畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生的幼微企業(yè)
，按劃定落實社會保險補助政策。

（三）保險中幼企業(yè)賬款實時支付。要依照項目進度和預算鋪排撥付項目建設資金
，保險項目單元實時支付中幼企業(yè)賬款。落實建設工程價款結算法子
，將當局機關、事業(yè)單元、國有企業(yè)建設工程進度款最低支付比例由60%提高至80%
，激勵有前提的項目奉行施工過程結算。健全防備新增拖欠賬款的長效機造
，嚴格當局投資項目治理
，嚴防歧義合同、“開口合同”
，將當局拖欠中幼企業(yè)賬款納入日常監(jiān)管
，形成有力約束。

五、健全工作機造和治理造度
，提高財稅政策效力

（一）營造平正公正的發(fā)展環(huán)境。在分配財政資金的過程中
，對各類企業(yè)要因人而異、平等對待。依法保險中幼企業(yè)平等參加當局采購活動
，進一步提升當局采購通明度
，督促有關單元依法實時公開各類當局采購信息
，方便中幼企業(yè)獲切當局采購信息。對于故障平正競爭的劃定
，要實時算帳整頓。

（二）推進支持政策直達快享。各地財政部門要會同有關業(yè)務主管部門加大政策宣傳領導力度
，援手中幼企業(yè)熟悉政策內容、相識申報法式
，推進應享盡享。美滿業(yè)務辦理流程
，壓縮或整合申報環(huán)節(jié)
，精簡資料報送要求
，不休提高處事效能
，積極推動“網上辦”、“掌上辦”
，讓數據“多跑路”、企業(yè)“少走路”。充分使用財政直達資金監(jiān)控系統
，加強對涉企補助資金的跟蹤監(jiān)控
，督促加快資金下達速度
，確保財政補助資金急劇精準撥付至受益對象。

（三）因地造宜出臺進一步支持政策。在保險黨中央、國務院部署出臺的各項財稅政策落實到位的前提下
，激勵有前提的地域結合財力情況
，聚焦本地中幼企業(yè)發(fā)展面對的凸起問題和幽微環(huán)節(jié)
，采取精準有效的政策措施
，進一步加大財政政策攙扶力度
，緩解中幼企業(yè)的經營壓力和現實難題
，推進中幼企業(yè)健康高質量發(fā)展。

財 政 部

2023年8月20日