《造作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定治理法子》

第一章 總則

第一條 為支持疏導(dǎo)造作業(yè)企業(yè)設(shè)置“十年磨一劍”的心靈,聚焦細(xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)
，深耕細(xì)作、創(chuàng)新發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈韌性和安全水平
，助力加快推動(dòng)新型工業(yè)化
，憑據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年藍(lán)圖指標(biāo)綱領(lǐng)》及《關(guān)于加快造就發(fā)展造作業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)定見》
，造訂本法子。

第二條 造作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱單項(xiàng)冠軍）是指持久專一于造作業(yè)特定細(xì)分領(lǐng)域
，出產(chǎn)技術(shù)或工藝水平國(guó)際先進(jìn),單項(xiàng)產(chǎn)品（出產(chǎn)性服務(wù)）市場(chǎng)占有率位居全球前列的企業(yè)。

第三條 單項(xiàng)冠軍應(yīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)工商注冊(cè)登記、擁有獨(dú)立法人資格。企業(yè)未產(chǎn)生侵害國(guó)度利益和人民利益的行為
，未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)沉失信主體名單
，提供的產(chǎn)品不屬于國(guó)度不容、限度或裁減類。近3年未產(chǎn)生沉大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密）、質(zhì)量、環(huán)境傳染等變亂以及偷稅漏稅、數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為。

第四條 工業(yè)和信息化部掌管單項(xiàng)冠軍認(rèn)定治理工作的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和兩全協(xié)調(diào)
，推動(dòng)出臺(tái)有關(guān)支持政策,頒布認(rèn)定尺度
，組織發(fā)展認(rèn)定治理和監(jiān)督查抄。各省、自治區(qū)、直轄市及打算單列視注新疆出產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)主管部門）憑據(jù)本法子
，掌管本地域單項(xiàng)冠軍的造就推薦和治理工作。

第五條 工業(yè)和信息化部成立健全單項(xiàng)冠軍“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)治理機(jī)造和認(rèn)定評(píng)價(jià)系統(tǒng)。省級(jí)主管部門成立健全梯度造就系統(tǒng)
，構(gòu)建企業(yè)造就庫(kù)
，加大攙扶力度
，支持專精特新“幼巨人”等中幼企業(yè)加快成長(zhǎng)
，推動(dòng)單項(xiàng)冠軍數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、質(zhì)量穩(wěn)步提升。

第六條 工業(yè)和信息化部建設(shè)單項(xiàng)冠軍造就平臺(tái)（https://excellent-ent.cn
，以下簡(jiǎn)稱造就平臺(tái)）
，搭建單項(xiàng)冠軍數(shù)據(jù)庫(kù)
，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)對(duì)接。省級(jí)主管部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析
，對(duì)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、定見訴求
，以及攙扶政策與造就功效等發(fā)展定期和不定期跟蹤
，有針對(duì)性地造訂政策和發(fā)展精準(zhǔn)服務(wù)。

第二章 認(rèn)定法式和尺度

第七條 認(rèn)定工作堅(jiān)吃祗業(yè)自愿、政策引領(lǐng)、造就推進(jìn)、公開通明的準(zhǔn)則
，依照“誰推薦、誰把關(guān)
，誰認(rèn)定、誰治理”的方式兩全發(fā)展、有序推動(dòng)。

第八條 工業(yè)和信息化部當(dāng)令更新認(rèn)定沉點(diǎn)領(lǐng)域,疏導(dǎo)企業(yè)縈繞國(guó)度沉大戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,依照造作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定尺度（見附件1）
，從專業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)治理等方面評(píng)價(jià)認(rèn)定。

第九條 準(zhǔn)則上每年組織發(fā)展一次認(rèn)定工作,法式蘊(yùn)含三個(gè)環(huán)節(jié):

（一）企業(yè)申請(qǐng)。造作業(yè)企業(yè)對(duì)照沉點(diǎn)領(lǐng)域和認(rèn)定尺度
，自評(píng)估后
，自愿向省級(jí)主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)提出申請(qǐng)。

（二）核查推薦。省級(jí)主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)憑據(jù)認(rèn)定尺度
，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料和有關(guān)佐證資料進(jìn)行核查和實(shí)地抽查
，擇優(yōu)推薦至工業(yè)和信息化部。

（三）論證認(rèn)定。工業(yè)和信息化部組織中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)對(duì)被推薦企業(yè)進(jìn)行核查、論證和實(shí)地抽查
，形成公示企業(yè)名單。經(jīng)公示無異議后
，認(rèn)定為單項(xiàng)冠軍
，并宣告證書（標(biāo)注產(chǎn)品名稱）。

第三章 動(dòng)態(tài)治理

第十條 單項(xiàng)冠軍證書有效期為3年
，到期后由工業(yè)和信息化部組織復(fù)核（含實(shí)地抽查）
，復(fù)核通過的
，有效期耽擱3年。復(fù)核法式和尺度參照認(rèn)定法式和尺度執(zhí)行。

第十一條 有效期內(nèi)的單項(xiàng)冠軍
，應(yīng)在每年5月31日前通過造就平臺(tái)更新企業(yè)信息,經(jīng)提醒仍未更新企業(yè)信息的
，取締復(fù)核資格。

第十二條 有效期內(nèi)的單項(xiàng)冠軍
，若產(chǎn)生改名、分立、歸并、沉組蹬纂認(rèn)定前提有關(guān)的沉大變動(dòng)
，應(yīng)在產(chǎn)生變動(dòng)后的3個(gè)月內(nèi)
，將有關(guān)情況經(jīng)省級(jí)主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)核實(shí)后報(bào)工業(yè)和信息化部。不再切合認(rèn)定尺度的
，撤銷認(rèn)定。經(jīng)提醒仍未定期匯報(bào)有關(guān)情況的
，撤銷認(rèn)定。

第十三條 有效期內(nèi)的單項(xiàng)冠軍
，若產(chǎn)生沉大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密）、質(zhì)量、環(huán)境傳染等變亂
，或嚴(yán)沉失信、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為
，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情景,經(jīng)核實(shí)后撤銷認(rèn)定
，3年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第十四條 任何組織和幼我可對(duì)單項(xiàng)冠軍有關(guān)信息的真實(shí)性、正確性等問題
，向工業(yè)和信息化部實(shí)名舉報(bào)
，并提供佐證資料和聯(lián)系方式。對(duì)受理的舉報(bào)內(nèi)容
，工業(yè)和信息化部將實(shí)時(shí)向被舉報(bào)企業(yè)核實(shí)
，被舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的
，視情節(jié)輕沉要求企業(yè)進(jìn)行整改
，或撤銷認(rèn)定。

第四章 造就服務(wù)

第十五條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)成立“企業(yè)直通車”常態(tài)化聯(lián)系造度
，及使仄握企業(yè)訴求
，領(lǐng)導(dǎo)用好惠企政策
，協(xié)排解決地皮、用工、用能等問題
，提高政策精準(zhǔn)性和有效性。組織行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等梳理企業(yè)需要
，提供信息征詢、產(chǎn)品推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化服務(wù)。

第十六條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)推動(dòng)單項(xiàng)冠軍創(chuàng)新發(fā)展
，支持疏導(dǎo)企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化研發(fā)投入
，承擔(dān)國(guó)度沉大科技項(xiàng)目
，擴(kuò)大創(chuàng)新資源盛開共享
，參加造作業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)
，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)。執(zhí)行企業(yè)治理提升專項(xiàng)行動(dòng)
，提升公司治理、精密治理和合規(guī)治理水平。

第十七條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)激勵(lì)支持單項(xiàng)冠軍在全球布局研發(fā)設(shè)計(jì)中心
，優(yōu)化出產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和供給鏈系統(tǒng)
，有效對(duì)接和利用全球資源。以共建“-一-帶一路”為引領(lǐng)
，深刻施杏裝走出去」亟略
，推動(dòng)企業(yè)積極穩(wěn)妥發(fā)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化研發(fā)出產(chǎn)營(yíng)銷服務(wù)布局
，更好融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈。

第十八條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)支持單項(xiàng)冠軍在本錢市場(chǎng)上市融資和刊行債券
，加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,提升金融服務(wù)的有效性、精準(zhǔn)性。支持引進(jìn)、造就科技創(chuàng)新領(lǐng)武士才、經(jīng)營(yíng)治理人才和高水平技術(shù)技術(shù)人才
，積極推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作
，打造人才造就特色載體
，不休提升人才集聚能力和造就水平。

第十九條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加大對(duì)單項(xiàng)冠軍的宣傳推廣力度
，弘揚(yáng)企業(yè)家心靈和工匠心靈
，兩全使用多種方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)典型事跡、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳報(bào)路
，假造頒布企業(yè)案例集
，打造“單項(xiàng)冠軍”名片。

第五章 附則

第二十條 省級(jí)主管部門應(yīng)積極發(fā)展省級(jí)單項(xiàng)冠軍認(rèn)
，沉點(diǎn)認(rèn)定出產(chǎn)技術(shù)、工藝國(guó)內(nèi)當(dāng)先
，單項(xiàng)產(chǎn)品（出產(chǎn)性服務(wù)）市場(chǎng)占有率位居國(guó)內(nèi)前列的造作業(yè)企業(yè)（參考尺度見附件2）。

第二十一條 本法子由工業(yè)和信息化部掌管詮釋
，憑據(jù)現(xiàn)實(shí)情況
，當(dāng)令訂正。

第二十二條 本法子自頒布之日起生效。生效前已被認(rèn)定的單項(xiàng)冠軍持續(xù)有效
，有效期（最長(zhǎng)不超過3年）到期后自動(dòng)失效
，復(fù)核時(shí)按本法子執(zhí)行。

抄送:科技部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)
，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2023年8月29日印發(fā)

附件

1：造作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定尺度

2：省級(jí)造作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定參考尺度

3：部門指標(biāo)和要求注明

附件1：

造作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定尺度

造作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定
，沉點(diǎn)評(píng)估企業(yè)專業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)治理等方面指標(biāo)。

一、專業(yè)發(fā)展指標(biāo)

1.持久專一并深耕于造作業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品領(lǐng)域。截至上歲暮
，從事有關(guān)領(lǐng)域功夫達(dá)到10年及以上,屬于新產(chǎn)品的應(yīng)達(dá)到5年及以上。

2.企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,近3年均勻主交易務(wù)收入須達(dá)到4億元及以上。

3.工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“幼巨人”企業(yè)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委認(rèn)定的創(chuàng)建世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)
，優(yōu)先推薦。

二、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)

1.申請(qǐng)產(chǎn)品（出產(chǎn)性服務(wù)）市場(chǎng)占有率位居全球前3位。

2.申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量良好
，出產(chǎn)技術(shù)或造作工藝國(guó)際先進(jìn)
，關(guān)鍵機(jī)能指標(biāo)處于國(guó)際同類產(chǎn)品當(dāng)先水平
，主導(dǎo)產(chǎn)品能耗達(dá)到行業(yè)能耗限額尺度先進(jìn)值。

3.器沉并執(zhí)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和品牌戰(zhàn)術(shù),國(guó)際業(yè)務(wù)收入行業(yè)當(dāng)先
，全球資源配置能力強(qiáng)。

三、自主創(chuàng)新指標(biāo)

1.器沉技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,占有高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到行業(yè)當(dāng)先水平。

2.占有主題自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
，國(guó)際、國(guó)內(nèi)專利數(shù)量行業(yè)當(dāng)先
，主導(dǎo)或參加造訂國(guó)際、國(guó)度和行業(yè)尺度。

3.科技成就轉(zhuǎn)化功效顯著
，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已現(xiàn)實(shí)利用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

四、經(jīng)營(yíng)治理指標(biāo)

1.經(jīng)交易績(jī)優(yōu)良
，主交易務(wù)收入或利潤(rùn)行業(yè)當(dāng)先。

2.治理系統(tǒng)系統(tǒng)美滿
，積極發(fā)展治理創(chuàng)新。戰(zhàn)術(shù)治理、運(yùn)營(yíng)治理、風(fēng)險(xiǎn)治理水平高
，企業(yè)質(zhì)量治理能力強(qiáng)。

3.企業(yè)文化先進(jìn)
，企業(yè)家心靈和工匠心靈作用彰顯。高檔次人才引育能力強(qiáng)
，占有科技領(lǐng)武士才、高技術(shù)人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),建有校企合作人才造就載體。

五、加分項(xiàng)指標(biāo)

1.參加國(guó)度沉大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),承擔(dān)國(guó)度沉大科技項(xiàng)目
，入編《先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化利用目錄》及獲得中國(guó)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化利用大賽獎(jiǎng)項(xiàng)
，自動(dòng)服務(wù)構(gòu)建國(guó)度科技創(chuàng)新系統(tǒng)
，占有國(guó)度級(jí)人才打算入選者。

2.參加造作業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)
，支持大國(guó)沉器建設(shè)
，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)
，提高造作業(yè)國(guó)產(chǎn)化代替率。

3.擴(kuò)大創(chuàng)新資源盛開共享
，帶頭產(chǎn)業(yè)鏈高低游、中幼企業(yè)融通創(chuàng)新
，共同發(fā)展。

附件2：

省級(jí)造作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定參考尺度

省級(jí)造作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定
，沉點(diǎn)評(píng)估專業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)治理、處所特色等方面指標(biāo)。

一、專業(yè)發(fā)展指標(biāo)

持久專一于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品領(lǐng)域
，從事有關(guān)領(lǐng)域功夫達(dá)到肯定年限。

二、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)

申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量良好
，出產(chǎn)技術(shù)或造作工藝較高
，關(guān)鍵機(jī)能指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品當(dāng)先水平。產(chǎn)品（出產(chǎn)性服務(wù)）市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)當(dāng)先
，發(fā)展?jié)摿Υ?。

三、自主創(chuàng)新指標(biāo)

器沉技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新
，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到行業(yè)均勻水平且維持較快增長(zhǎng)。占有專利等主題自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),積極參加尺度造訂。

四、經(jīng)營(yíng)治理指標(biāo)

重要經(jīng)交易績(jī)指標(biāo)維持穩(wěn)重且持續(xù)向好。治理理想先進(jìn),精益化治理水平高。人才行列結(jié)構(gòu)合理,有省、市級(jí)人才打算入選者,積極參加校企合作人才造就載體建設(shè)。

五、處所特色指標(biāo)

由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)情況和企業(yè)發(fā)展示實(shí)造訂。

附件3：

部門指標(biāo)和要求注明

（一）指標(biāo)中如對(duì)期限無特殊注明
，通常使用企業(yè)近1年的年度數(shù)據(jù)
，具體界說為:指企業(yè)上一齊全會(huì)甘年度
，以企業(yè)上一年度審計(jì)匯報(bào)期末數(shù)為準(zhǔn)。對(duì)于存在子公司或母公司的企業(yè)
，按財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)管帳準(zhǔn)則》有關(guān)劃定執(zhí)行。

（二）所稱“沉大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密）、質(zhì)量、環(huán)境傳染等變亂”是指產(chǎn)品安全、出產(chǎn)安全、工程質(zhì)量安全、環(huán)境；?、徒惒热各级监管部?
，憑據(jù)《中華人民共和國(guó)安全出產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境；しā貳噸謝嗣窆埠凸綈踩ā貳噸謝嗣窆埠凸蒞踩ā貳凍霾踩瀆一惚ê偷韃櫬χ錳趵返人痙曬,最高人民法院、最高人民檢察院司法詮釋
，部門規(guī)章以及處所律例等出具的判定定見。

（三）所稱專精特新“幼巨人”企業(yè)
，須在有效期內(nèi)。

（四）所稱“產(chǎn)品（出產(chǎn)性服務(wù)）市場(chǎng)占有率”
，可通過企業(yè)自證或其他方式佐證。產(chǎn)品類別準(zhǔn)則上依照《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》8位或10位代碼界定
，出產(chǎn)性服務(wù)類別準(zhǔn)則上依照《出產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2019）》鐘裝幼類”界定
，難以正確歸入的應(yīng)切合行業(yè)普遍認(rèn)可的通例。

（五）所稱“國(guó)際業(yè)務(wù)收入”
，指企業(yè)在境表投資、國(guó)際工程承包、國(guó)際業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)產(chǎn)生的交易收入。

（六）所稱“全球資源配置能力”
，指企業(yè)在全球領(lǐng)域內(nèi)配置本錢、技術(shù)、人才等各類身分資源的能力。

（七）所稱“科技成就轉(zhuǎn)化功效”
，指企業(yè)科技成就轉(zhuǎn)化利用情況以及科技創(chuàng)新收入占交易收入情況。

（八）所稱“被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”以國(guó)度企業(yè)信譽(yù)信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）查問了局為準(zhǔn);所稱“嚴(yán)沉失信主體名單”以信譽(yù)中國(guó)（http://www.creditchina.gov.cn）查問了局為準(zhǔn)。