為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定造就有關(guān)工作的通知》（合創(chuàng)新組辦〔2019〕3號(hào)）的要求，加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)國(guó)度高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)度高企”）認(rèn)定造就工作，特造訂本規(guī)劃。

一、領(lǐng)導(dǎo)思想

深刻推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)術(shù)，加大財(cái)政投入，強(qiáng)化政策疏導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體職位，以提升自主創(chuàng)新能力為主題，以發(fā)展國(guó)度高企為沉點(diǎn)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，成立國(guó)度高企造就系統(tǒng)，疏導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、規(guī)范治理，向國(guó)度高企方向發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)集聚發(fā)展。

二、發(fā)展指標(biāo)

依照“當(dāng)局疏導(dǎo)、企業(yè)主體、造度激勵(lì)、保留育增”的執(zhí)行準(zhǔn)則，推動(dòng)科技型中幼企業(yè)向國(guó)度沉點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展，造就一批占有主題知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鉆研開發(fā)實(shí)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)，攙扶龍頭企業(yè)發(fā)展成為科技“幼巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等，不休壯大全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)群體，逐步形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以龍頭企業(yè)為主題、高新技術(shù)企業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)，服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)到2022年底，實(shí)現(xiàn)國(guó)度高企數(shù)量倍增指標(biāo)。

三、沉點(diǎn)工作

（一）執(zhí)行高企認(rèn)定造就打算。對(duì)全區(qū)科技企業(yè)建檔立案，成立國(guó)度高企認(rèn)定造就庫(kù)（入庫(kù)細(xì)則另行造訂），精心篩選造就對(duì)象，嘗試動(dòng)態(tài)治理與服務(wù)。疏導(dǎo)企業(yè)對(duì)照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理法子》，自動(dòng)查找差距，加強(qiáng)科技治理，加大研發(fā)投入，積極創(chuàng)造前提加快國(guó)度高企認(rèn)定造就。對(duì)于入庫(kù)企業(yè)，賜與以下政策攙扶：

1.激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。入庫(kù)企業(yè)年銷售收入幼于1000萬元（不含）、研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到國(guó)度高企尺度且不少于10萬元的、申報(bào)享受了研發(fā)用度加計(jì)扣除且在我區(qū)產(chǎn)生的研發(fā)用度占比不低于80%的，依照其稅務(wù)部門核算研發(fā)用度總額的10%最高不超過10萬元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)（與區(qū)推進(jìn)自主創(chuàng)新政策條款不沉復(fù)享受）。

2.激勵(lì)企業(yè)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造。為激勵(lì)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和；ひ饈，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)力度，為認(rèn)定國(guó)度高企積極創(chuàng)造前提。對(duì)入庫(kù)造就時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)未達(dá)到國(guó)度高企尺度的企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)初次達(dá)到國(guó)度高企尺度的，依照以下尺度賜與嘉獎(jiǎng)：初次獲得一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，賜與10000元一次性嘉獎(jiǎng)；二類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)用新型、軟件著述權(quán)）總數(shù)初次達(dá)到8個(gè)以上的，賜與5000元一次性嘉獎(jiǎng)。

3.激勵(lì)高企陸續(xù)申報(bào)認(rèn)定。入庫(kù)企業(yè)在高企資質(zhì)正常到期后，陸續(xù)申報(bào)并通過認(rèn)定的，除可申報(bào)享受區(qū)推進(jìn)自主創(chuàng)新政策新認(rèn)定國(guó)度高企嘉獎(jiǎng)表，額表賜與5萬元一次性嘉獎(jiǎng)。

4.激勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)闡揚(yáng)作用。參照岳陽(yáng)市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)登記尺度，成立包河區(qū)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)登記庫(kù)（具體尺度另行造訂），對(duì)入庫(kù)機(jī)構(gòu)在我區(qū)發(fā)展國(guó)度高企認(rèn)定造就服務(wù)，依照區(qū)推進(jìn)自主創(chuàng)新政策予以嘉獎(jiǎng)。每年對(duì)入庫(kù)機(jī)構(gòu)高企造就認(rèn)定業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)比，實(shí)現(xiàn)昔時(shí)預(yù)期指標(biāo)且排名前三的，別離賜與30萬元、20萬元和10萬元嘉獎(jiǎng)，排名最后三名且未達(dá)到昔時(shí)預(yù)期指標(biāo)的予以忠告，陸續(xù)2年評(píng)比最后三名且未達(dá)到昔時(shí)預(yù)期指標(biāo)的強(qiáng)造退庫(kù)。

（二）加強(qiáng)國(guó)度高企引進(jìn)；鏤儀滌攀，聚焦高新技術(shù)企業(yè)，引進(jìn)一批在行業(yè)內(nèi)擁有當(dāng)先帶作為用的高新技術(shù)企業(yè)落戶投資。對(duì)于有效期內(nèi)新落戶我區(qū)的國(guó)度級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，屬于省內(nèi)遷入的，賜與10萬元一次性嘉獎(jiǎng)；屬于省表遷入的，在其通過省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定治理辦公室評(píng)審認(rèn)定后，賜與20萬元一次性嘉獎(jiǎng)。

（三）加大政策宣傳培訓(xùn)
７⒄拐策宣傳“進(jìn)街鎮(zhèn)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)平臺(tái)”工作，區(qū)直有關(guān)部門和街鎮(zhèn)、大社區(qū)、包河經(jīng)開區(qū)要積極宣傳國(guó)度高企認(rèn)定造就政策。區(qū)科技局掌管組織發(fā)展有關(guān)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，向科技企業(yè)宣傳國(guó)度高企認(rèn)定造就有關(guān)政策和解讀國(guó)度高企認(rèn)定治理法子。區(qū)稅務(wù)局要加大高新技術(shù)企業(yè)稅收政策宣傳力度，切實(shí)落實(shí)好企業(yè)所得稅減免和研發(fā)用度加計(jì)扣除等政策。在我區(qū)領(lǐng)域內(nèi)登記的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)要充分闡揚(yáng)橋梁紐帶作用，創(chuàng)新宣傳大局，積極發(fā)展大局多樣的征詢培訓(xùn)、企業(yè)互換等活動(dòng)，援試祗業(yè)相識(shí)有關(guān)政策，積極營(yíng)造濃密的宣傳氛圍。

（四）闡揚(yáng)金融對(duì)科技的支持作用。納入國(guó)度高企認(rèn)定造就對(duì)象的科技企業(yè)，可享受區(qū)科技金融政策的支持。企業(yè)辦理時(shí)可直接申請(qǐng), 無需額表認(rèn)定，申請(qǐng)成功后到區(qū)科技局登記即可。企業(yè)申請(qǐng)通過擔(dān)保公司及銀行的審查審批后，可獲得最高500萬元的貸款資金支持，并依照擔(dān)保費(fèi)尺度不超過1%、貸款利率尺度不超過人民銀行同期基準(zhǔn)利率進(jìn)行辦理。

（五）強(qiáng)化高成長(zhǎng)性企業(yè)造就。一是科技幼巨人企業(yè)造就?，F(xiàn)有登記科技幼巨人企業(yè)優(yōu)先推薦科技項(xiàng)目支持，在庫(kù)企業(yè)初次成功登記科技幼巨人企業(yè)，賜與一次性10萬元嘉獎(jiǎng)。二是瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)造就。對(duì)有可能造就成為瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)的國(guó)度高企，賜與針對(duì)性攙扶，具體擇優(yōu)造就尺度和支持政策另行造訂。

四、保險(xiǎn)措施

（一）加強(qiáng)組織輔導(dǎo)。成立包河區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定造就工作輔導(dǎo)幼組（詳見附件），切實(shí)加強(qiáng)組織輔導(dǎo)，美滿政策，優(yōu)化服務(wù)，共同致力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力。

（二）強(qiáng)化資金保險(xiǎn)。加大資金投入，增長(zhǎng)鋪排經(jīng)用度于國(guó)度高企認(rèn)定造就工作，進(jìn)一步成立和美滿激勵(lì)政策，充分闡揚(yáng)當(dāng)局資金的激勵(lì)、疏導(dǎo)和放大作用，推進(jìn)我區(qū)國(guó)度高企的數(shù)量和質(zhì)量不休提升。

（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)科技局牽頭造訂美滿激勵(lì)機(jī)造，加大對(duì)國(guó)度高企的攙扶力度，區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)投促中心、區(qū)稅務(wù)局等部門要積極共同、形成合力。具備項(xiàng)目審核推薦職能的區(qū)直有關(guān)部門，在組織各類項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先支持和推薦國(guó)度高企申報(bào)項(xiàng)目。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管督查。將國(guó)度高企認(rèn)定造就工作納入年度指標(biāo)治理查核，指標(biāo)責(zé)任分化到有關(guān)部門和屬地街鎮(zhèn)，各單元要高低協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)、各司其職、共同努力，積極做好國(guó)度高企認(rèn)定造就工作。區(qū)科技局掌管牽頭組建督查查核幼組，定期抽查國(guó)度高企認(rèn)定造就工作發(fā)展情況，每季度進(jìn)行傳遞。