各縣(市)、區(qū)人民當(dāng)局,市當(dāng)局各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《〈岳陽市推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例〉執(zhí)行細(xì)則》已經(jīng)2023年10月26日市當(dāng)局第48次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)當(dāng)真貫徹執(zhí)行。
2023年11月29日
《岳陽市推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》執(zhí)行細(xì)則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的定見》以及《岳陽市推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,;っ裼米櫓戲ㄈɡ,造訂本執(zhí)行細(xì)則。
第二條 本執(zhí)行細(xì)則合用于本市行政區(qū)域內(nèi)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
本執(zhí)行細(xì)則所稱民營經(jīng)濟(jì)組織,是指在本市依法設(shè)立或者發(fā)展投資、經(jīng)營的,除國有及國有控股以表的內(nèi)資企業(yè)法人、犯法人企業(yè)以及個(gè)別工商戶等各類經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 視注縣(市)區(qū)人民當(dāng)拘陌其有關(guān)部門貫徹落實(shí)各級(jí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策行動(dòng),采取多種方式,寬泛、深度宣傳推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新政策、新行動(dòng),展示民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形貌、新成就,宣傳民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型、民營企業(yè)家先進(jìn)事跡,依照有關(guān)劃定發(fā)展評(píng)比表彰贊美,營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境,形玉成社會(huì)關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良氛圍。
第四條 視注縣(市)區(qū)人民當(dāng)局在假造“三級(jí)三類”河山空間規(guī)劃和造訂年度地皮利用打算時(shí),民營經(jīng)濟(jì)投資主體享受一致待遇,對(duì)切合國度產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向且達(dá)到劃定投資強(qiáng)度及用地尺度的民營經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目用地予以支持。
第五條 視注縣(市)區(qū)人民當(dāng)拘陌有關(guān)部門對(duì)峙“當(dāng)局疏導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、分類推動(dòng)、質(zhì)量并舉”,依照“達(dá)標(biāo)即準(zhǔn)”準(zhǔn)則,激勵(lì)多元主體建設(shè)孵化器、多創(chuàng)空間和幼微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,支持招引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)載體,為民營經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)所。對(duì)年度績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)良的孵化器、多創(chuàng)空間和幼微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地賜與最高100萬元資金支持。
第六條 疏導(dǎo)和激勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)保險(xiǎn)性租賃住房,視注縣(市)區(qū)人民當(dāng)局落實(shí)地皮、財(cái)政、金融等支持政策。
對(duì)民營企業(yè)經(jīng)過核準(zhǔn)創(chuàng)辦并切合地皮用處的各類學(xué)堂自用的房產(chǎn)、地皮,依法免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)地皮使用稅。對(duì)非投機(jī)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、地皮,依法免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)地皮使用稅。對(duì)投機(jī)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得的收入,直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生前提的,自其獲得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)對(duì)投機(jī)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、地皮免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)地皮使用稅。
為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過承租、無償使用等方式獲得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、地皮,按劃定免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)地皮使用稅。
激勵(lì)民營企衣符用自有存量工業(yè)用地,在切合規(guī)劃和安全環(huán)保要求并不扭轉(zhuǎn)地皮用處的前提下,通過拆建、改建、擴(kuò)建等方式提高容積率持續(xù)從事工業(yè)出產(chǎn),增長的構(gòu)筑面積,不增收地皮出讓金,對(duì)超出原鑒定容積率的部門,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
第七條 激勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)組織節(jié)約集約用地,視注縣(市)區(qū)人民當(dāng)局賜與以下政策支持:
(一)執(zhí)行畝均效益評(píng)價(jià),分檔賜與財(cái)政政策嘉獎(jiǎng)。對(duì)畝均效益評(píng)價(jià)了局A、B、C類企業(yè)別離按110%、100%、70%比例享受市級(jí)有關(guān)財(cái)政政策。
(二)對(duì)切合國度產(chǎn)業(yè)政策要求的造作業(yè)、戰(zhàn)術(shù)性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)造作業(yè)項(xiàng)目所使用的通常工業(yè)用地,支吃祗業(yè)憑據(jù)《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地節(jié)造指標(biāo)》,提高地上行政辦公及生涯服務(wù)設(shè)施配套占比。
(三)對(duì)國度級(jí)、省級(jí)、市級(jí)孵化器以及多創(chuàng)空間認(rèn)定(登記)賜與支持,新認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器、多創(chuàng)空間,別離賜與最高150萬元、80萬元嘉獎(jiǎng)。
第八條 激勵(lì)和攙扶民營經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)大規(guī)模。
(一)對(duì)初次升規(guī)企業(yè)賜與企業(yè)治理團(tuán)隊(duì)20萬元嘉獎(jiǎng)。
(二)疏導(dǎo)中幼企業(yè)走專精特新發(fā)展之路,推動(dòng)專精特新企衣琺面,提升一、二、三產(chǎn)業(yè)中幼企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,對(duì)新增省專精特新中幼企業(yè)賜與最高20萬元一次性嘉獎(jiǎng)。對(duì)新增專精特新“幼巨人”和省級(jí)專精特新冠軍企業(yè)、國度造作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“燈塔工廠”,按其昔時(shí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全市均勻增幅部門的50%,別離賜與最高100萬元、150萬元、300萬元嘉獎(jiǎng)。
(三)對(duì)工業(yè)、構(gòu)筑業(yè)企業(yè)主交易務(wù)收入初次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元且交易收入利潤率不低于全市行業(yè)均勻水平的,分檔賜與企業(yè)治理團(tuán)隊(duì)最高200萬元嘉獎(jiǎng),200億元以上每一個(gè)百億元臺(tái)階增長嘉獎(jiǎng)100萬元。
(四)對(duì)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)(不含房地產(chǎn)開發(fā)、金融、商貿(mào)企業(yè))交易收入規(guī)模初次達(dá)到3億元以上且增速超過20%,分檔賜與企業(yè)治理團(tuán)隊(duì)最高120萬元嘉獎(jiǎng)。
第九條 激勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)組織成立研發(fā)機(jī)構(gòu),加大對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的投入。
(一)強(qiáng)化研發(fā)用度加計(jì)扣除政策宣傳領(lǐng)導(dǎo),對(duì)切合要求的民營企業(yè)施杏裝清單式”治理,強(qiáng)化政策精準(zhǔn)推送,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。
(二)對(duì)切合前提的入庫國度科技型中幼企業(yè),按切合加計(jì)扣除前提的研發(fā)用度10%,賜與10萬元—50萬元補(bǔ)助。
(三)對(duì)高價(jià)值專利造就、高質(zhì)量專利贊助、專利導(dǎo)航項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理規(guī)范認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、國度知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融等別離賜與最高5萬元—500萬元嘉獎(jiǎng)。
(四)對(duì)高校院所輸出利用型科技成就或企業(yè)吸納技術(shù)當(dāng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化,經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的,按不超過技術(shù)合同現(xiàn)實(shí)買賣額的15%賜與高校院所最高150萬元嘉獎(jiǎng),單項(xiàng)成就成交并現(xiàn)實(shí)支付額100萬元以上的賜與企業(yè)15%最高150萬元嘉獎(jiǎng)。對(duì)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定登記且年度累計(jì)登記額1000萬元以上的,按技術(shù)合同現(xiàn)實(shí)買賣額的1%,分檔賜與最高30萬元嘉獎(jiǎng)。
(五)對(duì)主導(dǎo)造訂國際尺度(排名前三且排序最前)、國度尺度(排名前二且排序最前)、行業(yè)尺度(排名前二且排序最前)的民營企業(yè),每個(gè)尺度別離賜與一次性獎(jiǎng)補(bǔ)130萬元、30萬元、20萬元。
(六)推動(dòng)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)技術(shù)刷新,對(duì)技改項(xiàng)目設(shè)備投資500萬元以上的,依照15%賜與最高2000萬元補(bǔ)助。
第十條 支持民營經(jīng)濟(jì)組織與表來投資者合伙、合作在本市創(chuàng)辦企業(yè),或引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)治理步驟。激勵(lì)我市民營沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進(jìn)龍頭企業(yè)及關(guān)鍵配套企業(yè),并賜與資金嘉獎(jiǎng)。
第十一條 視注縣(市)區(qū)人民當(dāng)局該當(dāng)疏導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資方式,加大信譽(yù)貸款支持力度,降低企業(yè)融資成本。
(一)將切合前提的民營企業(yè)年度申請(qǐng)“政信貸”產(chǎn)品貸款上限由1000萬元提高到2000萬元。市沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)申請(qǐng)“政信貸”產(chǎn)品貸款上限放寬到1億元。
(二)對(duì)合作金融機(jī)構(gòu)通過“政信貸”產(chǎn)品投放的擔(dān)保貸款賜與擔(dān);共懷70%的風(fēng)險(xiǎn)賠償,投放的純信譽(yù)貸款賜與銀行不超過80%的風(fēng)險(xiǎn)賠償。對(duì)“政信貸”產(chǎn)品合作擔(dān);狗⒄埂罷信貸”產(chǎn)品擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)收取企業(yè)保費(fèi)尺度降低到不高于0.5%的,賜與合作擔(dān);1%的保費(fèi)補(bǔ)助。
(三)對(duì)切合前提的優(yōu)質(zhì)幼微工業(yè)企業(yè)、國度科技型中幼企業(yè)、中幼微文化游覽企業(yè)、構(gòu)筑業(yè)幼微企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等通過“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上(含1年)、2000萬元以內(nèi)貸款的,賜與最高50萬元利錢補(bǔ)助。對(duì)市沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上貸款,賜與最高200萬元利錢補(bǔ)助。
(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金疏導(dǎo)。闡揚(yáng)市當(dāng)局疏導(dǎo)母基金作用,吸引撬動(dòng)社會(huì)本錢共同設(shè)立參股基金。強(qiáng)化股權(quán)投資支持,對(duì)投資民營科創(chuàng)企業(yè)早期的基金賜與20%最高500萬元損失補(bǔ)助,對(duì)超額收益賜與50%-70%讓利。
(五)充分闡揚(yáng)岳陽市民營企業(yè)紓困發(fā)展基金作用,通過直接投資、設(shè)立股權(quán)投資基金及金融產(chǎn)品等方式,向切合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、擁有發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)遠(yuǎn)景的民營企業(yè)提供支持。
第十二條 激勵(lì)銀杏注非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、當(dāng)局性融資擔(dān);掛婪ɡ┐笙蠣裼米櫓恃喝謐?、抵押搭的领?。
(一)為主題企業(yè)和上游中幼企業(yè)提供全流程線上化辦理當(dāng)收賬款債權(quán)確認(rèn)、治理、流轉(zhuǎn)、融資等多種服務(wù);盤活民營企業(yè)的存量應(yīng)收賬款,為產(chǎn)業(yè)鏈高低游民營企業(yè)提供業(yè)務(wù)融資、非貿(mào)易性壞賬擔(dān)保、財(cái)政優(yōu)化等全方位金融支持服務(wù)。
(二)激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型、創(chuàng)新型等民營企業(yè)施杏裝共同成長打算”,為科技型、創(chuàng)新型蹬椎有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民營企業(yè),提供融資擔(dān)保、融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)ABS等知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品。
(三)向切合前提的處所法人金融機(jī)構(gòu)賜與支幼再貸款政策支持,疏導(dǎo)處所法人金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)幼微、民營企業(yè)的信貸投放,降低社會(huì)融資成本;刊行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融債券,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融領(lǐng)域的業(yè)務(wù)發(fā)展。
(四)對(duì)于正常經(jīng)營的民營企業(yè),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)維持信貸供給不變,貸款到期后自動(dòng)對(duì)接,對(duì)切合前提的民營企業(yè)予以續(xù)貸支持。對(duì)于經(jīng)營遠(yuǎn)景優(yōu)良、暫遇難題的民營企業(yè),兩全使用貸款展期、沉組等方式,支吃祗業(yè)度過難關(guān)。
(五)激勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),增長對(duì)民營企業(yè)首貸、信譽(yù)貸、中持久貸款投放,優(yōu)化盡職免責(zé)造度,持續(xù)開發(fā)并美滿無還本續(xù)貸、隨借隨還等貸款產(chǎn)品。
第十三條 激勵(lì)企業(yè)上市融資。
(一)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)股改、在安徽證監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)登記、獲證券買賣所受理別離賜與50萬元、100萬元、200萬元嘉獎(jiǎng),企業(yè)科創(chuàng)板上市申請(qǐng)獲受理的再嘉獎(jiǎng)50萬元。
(二)對(duì)企業(yè)直接在境表重要證券買賣所上市的,在上市后賜與200萬元一次性嘉獎(jiǎng),企業(yè)在境表多地、屢次上市的,享受一次補(bǔ)助。
(三)對(duì)實(shí)現(xiàn)新三板掛牌和進(jìn)入新三板“創(chuàng)新層”的企業(yè)賜與50萬元嘉獎(jiǎng)。
(四)對(duì)政策有效期內(nèi)與保薦機(jī)構(gòu)簽定上市領(lǐng)導(dǎo)和談的上市后備企業(yè)成功上市前現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生的流動(dòng)資金貸款利錢支出,按年賜與最高50萬元補(bǔ)助,補(bǔ)助期限累計(jì)不超過2年。
第十四條 激勵(lì)企業(yè)發(fā)展新錄用人員技術(shù)培訓(xùn)和職工崗位技術(shù)提升培訓(xùn)。對(duì)民營經(jīng)濟(jì)組織新錄用人員進(jìn)行崗前技術(shù)培訓(xùn)的,依照劃定賜與補(bǔ)助;企業(yè)發(fā)展職工崗位技術(shù)提升培訓(xùn),依照經(jīng)培訓(xùn)獲得有關(guān)國度職業(yè)資格證書或職業(yè)技術(shù)等級(jí)證書人數(shù),賜與崗位技術(shù)提升培訓(xùn)補(bǔ)助。
第十五條 加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)造就,支持切合前提的民營企業(yè)高檔次人才、高校畢業(yè)生、高技術(shù)人才、博士后等人才,申報(bào)我市人才政策,按劃定享受穩(wěn)崗安居、教育醫(yī)療等服務(wù)保險(xiǎn)。支持優(yōu)良民營企業(yè)家參與高檔次人才培訓(xùn)。
第十六條 當(dāng)真落實(shí)好民營經(jīng)濟(jì)組織依法享受的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠、嘉獎(jiǎng)和補(bǔ)助政策。
(一)民營經(jīng)濟(jì)組織依法享受嘉獎(jiǎng)和補(bǔ)助政策,市有關(guān)部門本著“簡(jiǎn)潔、通明、高效、規(guī)范”準(zhǔn)則,強(qiáng)化政策宣傳解讀,提高政策審核兌現(xiàn)效能,積極推動(dòng)政策“免申即享”。
(二)企業(yè)從縣級(jí)以上各級(jí)人民當(dāng)局財(cái)政部門及其他部門獲得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金,凡切合劃定前提并依照劃定治理的能夠作為不納稅收入。
第十七條 推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)組織平正參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
(一)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單治理,嚴(yán)禁任何部門以任何大局增設(shè)民間投資準(zhǔn)入前提。常態(tài)化征集市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限度和隱性壁壘問題,通順民營經(jīng)濟(jì)組織反映渠路和處置回應(yīng)機(jī)造。
(二)定期頒布公共資源買賣市場(chǎng)主體行為負(fù)面清單,美滿公共資源買賣文件平正競(jìng)爭(zhēng)審查造度,常態(tài)化發(fā)展招標(biāo)文件“雙隨機(jī)一公開”抽查,算帳排查和糾正對(duì)民營經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的不合理限度條款,激勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)組織積極參加公共資源買賣活動(dòng),營造公開、平正、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
(三)視注縣(市)區(qū)人民當(dāng)局在處所建設(shè)項(xiàng)目中該當(dāng)吸引社會(huì)本錢參加,成立推介聯(lián)系沉大項(xiàng)目機(jī)造,定期向民間本錢推介項(xiàng)目,積極疏導(dǎo)民間本錢參加“創(chuàng)業(yè)安徽”、新型基礎(chǔ)設(shè)施、造作業(yè)、城市職能品質(zhì)提升等方面建設(shè)。
第十八條 支持民營經(jīng)濟(jì)組織參加國有企業(yè)刷新沉組和市政公用事業(yè)投資。
(一)支持民營經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)依照市場(chǎng)化準(zhǔn)則,通過本錢結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、模式創(chuàng)新等方式,參加國有企業(yè)混合所有造鼎新,參加國有企業(yè)沉大投資、成就轉(zhuǎn)化和資產(chǎn)整合項(xiàng)目,在充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的混合所有造企業(yè)中,切合前提的民營經(jīng)濟(jì)組織能夠獲得節(jié)造權(quán)。
(二)視注縣(市)區(qū)人民當(dāng)局該當(dāng)實(shí)時(shí)頒布國有企業(yè)、集體企業(yè)刷新和村落金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股等信息,疏導(dǎo)和支持民營經(jīng)濟(jì)組織以多種大局參加。激勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)組織依法設(shè)立融資擔(dān)保公司、幼額貸款公司、典當(dāng)杏注融資租賃公司、貿(mào)易保理公司等處所金融組織,對(duì)依法合規(guī)發(fā)展普惠金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)予以支持。
(三)執(zhí)行加快盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的政策措施,大力支持民營經(jīng)濟(jì)組織參加盤活當(dāng)局性存量資產(chǎn),因人而異對(duì)待各類市場(chǎng)主體。民營經(jīng)濟(jì)組織參加國有企業(yè)刷新沉組時(shí),在資產(chǎn)措置、債務(wù)處置、職工安設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)、地皮使用等方面,參照國有企業(yè)刷新的有關(guān)劃定執(zhí)行。
(四)支持民營經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)依照市場(chǎng)化準(zhǔn)則,以合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等大局,參加城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、公共交通等市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資。
第十九條 民營經(jīng)濟(jì)組織依法登記注冊(cè)時(shí),名稱中的行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)該當(dāng)憑據(jù)企業(yè)的主交易務(wù)和國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類尺度表明。國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類尺度中沒有劃定的,能夠參照行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文件等表述。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)登記前置審批事項(xiàng)要求,對(duì)工商登記前置審批事項(xiàng)表的其他事項(xiàng),一律不得作為工商登記前置審批。
民營企業(yè)法人作為控股3家以上企業(yè)法人的,能夠在其名稱的組織大局之前使用“集團(tuán)”或者“(集團(tuán))”字樣。
第二十條 加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。憑據(jù)上級(jí)統(tǒng)計(jì)造度要求,依照“當(dāng)局組織輔導(dǎo)、統(tǒng)一造度規(guī)劃、部門聯(lián)動(dòng)施杏妝的準(zhǔn)則,由主管部門會(huì)同統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、稅務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))、住房保險(xiǎn)和房產(chǎn)治理、處所金融監(jiān)管等部門共同組織執(zhí)行民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
視注縣(市)區(qū)人民當(dāng)局美滿民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展查核系統(tǒng),將推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入督查領(lǐng)域和當(dāng)局指標(biāo)治理績(jī)效查核。
第二十一條 視注縣(市)區(qū)人民當(dāng)拘陌其有關(guān)部門該當(dāng)采取多種大局實(shí)時(shí)聽取民營經(jīng)濟(jì)組織定見,行政機(jī)關(guān)以及司法、律例授權(quán)的擁有治理公共事務(wù)職能的組織,在草擬或造訂涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件以及其他政策性文件等政策措施時(shí),應(yīng)倒傖求民營經(jīng)濟(jì)組織定見,并進(jìn)行平正競(jìng)爭(zhēng)審查。
積極構(gòu)建親清政商關(guān)系,成立民營經(jīng)濟(jì)組織投訴維權(quán)中心和申述維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)造,成立商會(huì)排解委員會(huì),發(fā)展多元化解矛盾糾紛工作。闡揚(yáng)“12345”營商環(huán)境監(jiān)督熱線作用,受理民營經(jīng)濟(jì)組織關(guān)于政策征詢、求助、投訴、舉報(bào)等各類訴求,通順訴求直達(dá)機(jī)造。闡揚(yáng)岳陽市民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)團(tuán)作用,常態(tài)化發(fā)展司法征詢服務(wù)活動(dòng)。
加快安徽(岳陽)創(chuàng)新法務(wù)區(qū)建設(shè),發(fā)展高端律師、公證、司法鑒定、域表司法查明排解、仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán);さ人痙ǚ務(wù)主題產(chǎn)業(yè),為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。
第二十二條 強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。造就一批國度級(jí)、省級(jí)中幼企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),健全視注縣(區(qū))兩級(jí)中幼企業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng),提升服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化能力水平,為民營經(jīng)濟(jì)組織提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、綜合金融、人才培訓(xùn)、信息化等服務(wù)。
貫徹落實(shí)《保險(xiǎn)中幼企業(yè)款子支付條例》,健全防備化解拖欠中幼企業(yè)賬款長效機(jī)造,加大對(duì)拖欠民營企業(yè)賬款的算帳力度,沉點(diǎn)算帳機(jī)關(guān)、事業(yè)單元、國有企業(yè)拖欠中幼微企業(yè)賬款。
第二十三條 視注縣(市)區(qū)人民當(dāng)拘陌其有關(guān)部門依照劃定,算帳對(duì)民營經(jīng)濟(jì)組織的行政治業(yè)性收費(fèi),不得收取國度和省劃定以表的用度。規(guī)范涉企收費(fèi)治理,憑據(jù)省級(jí)涉企收費(fèi)目錄清單,實(shí)時(shí)頒布岳陽市市級(jí)涉企收費(fèi)目錄清單。
第二十四條 視注縣(市)區(qū)人民當(dāng)局有關(guān)部門提高對(duì)沉點(diǎn)事項(xiàng)的審批效能,開辦企業(yè)的該當(dāng)在1個(gè)工作日以內(nèi)實(shí)現(xiàn);社會(huì)投資類房建項(xiàng)目審批手續(xù)該當(dāng)在50個(gè)工作日以內(nèi)實(shí)現(xiàn),工業(yè)項(xiàng)目該當(dāng)在30個(gè)工作日以內(nèi)實(shí)現(xiàn),社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目該當(dāng)在11個(gè)工作日以內(nèi)實(shí)現(xiàn);不動(dòng)產(chǎn)登記該當(dāng)在5個(gè)工作日以內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
第二十五條 市當(dāng)局有關(guān)部門、縣(市)區(qū)人民當(dāng)局該當(dāng)積極推廣公共信譽(yù)信息、信譽(yù)匯報(bào)一站式查問。美滿市級(jí)公共信譽(yù)信息共享服務(wù)平臺(tái)和信譽(yù)網(wǎng)站的服務(wù)職能,加強(qiáng)信譽(yù)信息安全治理和隱衷;。成立健全信譽(yù)建復(fù)機(jī)造,規(guī)范審核、按時(shí)辦結(jié)切合前提的行政處罰信息信譽(yù)建復(fù)申請(qǐng),在全市奉行信譽(yù)建復(fù)奉告服務(wù),疏導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)自動(dòng)糾正失信行為。
第二十六條 本細(xì)則涉及到的基金、嘉獎(jiǎng)、優(yōu)惠、補(bǔ)助等政策措施,有明確期限的,定期執(zhí)行,執(zhí)行尺度以最新出臺(tái)的相應(yīng)政策為準(zhǔn),由各有關(guān)職能部門掌管詮釋注明。國度及省、市還有劃定的,從其劃定。
第二十七條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期3年。