各省、自治區(qū)、直轄視注新疆出產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、財(cái)政主管部門，各地金融監(jiān)督治理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深刻貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)造作強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)術(shù)決策，落實(shí)中央金融工作會(huì)議和全國(guó)新型工業(yè)化推動(dòng)大會(huì)心靈，加快推動(dòng)沉大技術(shù)設(shè)備和新資料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化美滿保險(xiǎn)賠償政策提出以下定見：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為領(lǐng)導(dǎo)，深刻貫徹黨的二十大心靈，齊全、正確、全面貫徹新發(fā)展理想，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，兩全發(fā)展和安全，聚焦國(guó)度沉點(diǎn)支持領(lǐng)域，對(duì)峙問(wèn)題導(dǎo)向、了局導(dǎo)向、指標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)首臺(tái)（套）沉大技術(shù)設(shè)備、首批次新資料〔以下簡(jiǎn)稱首臺(tái)（套）、首批次〕創(chuàng)新發(fā)展和推廣利用。

凸起利用牽引作用，明確政策定位。拓展首臺(tái)（套）、首批次概想內(nèi)涵，聚焦國(guó)度沉大戰(zhàn)術(shù)需要，擴(kuò)大支持?jǐn)?shù)量和年限，加強(qiáng)用戶信心，以利用帶頭首臺(tái)（套）、首批次迭代更新、實(shí)現(xiàn)批量不變出產(chǎn)、形成成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

凸起保險(xiǎn)保險(xiǎn)作用，優(yōu)化造度設(shè)計(jì)。推動(dòng)首臺(tái)（套）、首批次保險(xiǎn)擴(kuò)大保險(xiǎn)領(lǐng)域、提升服務(wù)水平，通過(guò)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理的造度設(shè)計(jì)，破解初期市場(chǎng)信賴不及導(dǎo)致的利用瓶頸。

凸起財(cái)政資金效力，嚴(yán)格申報(bào)審核。規(guī)范申報(bào)法式，嚴(yán)格審核尺度，不變各方預(yù)期，加強(qiáng)總結(jié)評(píng)估，實(shí)時(shí)美滿政策，有效提升政策精準(zhǔn)性、實(shí)效性，切實(shí)闡揚(yáng)財(cái)政資金作用。

凸起事前過(guò)后監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督治理。壓實(shí)各執(zhí)行主體責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，有效提升政策執(zhí)行造度化、規(guī)范化水平，更好保險(xiǎn)財(cái)政資金安全。

二、明確政策支持領(lǐng)域

（一）加快首臺(tái)（套）推廣利用。首臺(tái)（套）沉大技術(shù)設(shè)備是指國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)顯著技術(shù)突破，占有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)入市場(chǎng)初期尚未形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的整機(jī)設(shè)備、主題系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。設(shè)備可依照臺(tái)（套）數(shù)或批次數(shù)予以投保。

（二）加快首批次推廣利用。首批次新資料是指國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新或顯著技術(shù)突破，占有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)入市場(chǎng)初期尚未形成規(guī)；煤途赫攀頻男倫柿喜。

（三）沉點(diǎn)支持國(guó)度戰(zhàn)術(shù)領(lǐng)域。聚焦造作業(yè)沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新成就，聚焦國(guó)度沉大戰(zhàn)術(shù)發(fā)展需要，聚焦國(guó)度沉大項(xiàng)目建設(shè)必要，以《首臺(tái)（套）沉大技術(shù)設(shè)備推廣利用領(lǐng)導(dǎo)目錄》《沉點(diǎn)新資料首批次利用示范領(lǐng)導(dǎo)目錄》（以下統(tǒng)稱《目錄》）中設(shè)備、新資料產(chǎn)品為基礎(chǔ)，沉點(diǎn)支持國(guó)度戰(zhàn)術(shù)且質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)大的領(lǐng)域，動(dòng)態(tài)調(diào)整支持領(lǐng)域、補(bǔ)助額度和補(bǔ)助比例。

三、優(yōu)化政策造度設(shè)計(jì)

（四）明確資格鑒定機(jī)造。采取“先資格鑒定、后資金申請(qǐng)”的方式。首先確定首臺(tái)（套）、首批次資格，明確資格有效的年限，并按設(shè)備、新資料產(chǎn)品價(jià)值肯定比例推算保費(fèi)補(bǔ)助資金額度上限。

（五）調(diào)整資金申請(qǐng)機(jī)造。憑據(jù)出產(chǎn)造作企業(yè)的資格鑒定、投保、設(shè)備和新資料交付、保費(fèi)現(xiàn)實(shí)繳納及昔時(shí)財(cái)政預(yù)算額度情況，嚴(yán)格審核確定應(yīng)撥付補(bǔ)助資金。對(duì)于已投保質(zhì)量保險(xiǎn)類保險(xiǎn)的首臺(tái)（套）、首批次，通常不再收取質(zhì)量保障金。

（六）提升保險(xiǎn)保險(xiǎn)支持。聚焦出產(chǎn)企業(yè)推廣利用及迭代更新階段面對(duì)的重要風(fēng)險(xiǎn)，拓展合用保險(xiǎn)險(xiǎn)種，為首臺(tái)（套）、首批次提供綜合保險(xiǎn)保險(xiǎn)規(guī)劃。支持出產(chǎn)造作單元憑據(jù)設(shè)備、新資料產(chǎn)品個(gè)性和現(xiàn)實(shí)必要，在政策框架下自主決定投保險(xiǎn)種、投保數(shù)量和投保年限。保險(xiǎn)公司依照“保本微利”與“精算平衡”準(zhǔn)則，定期發(fā)展保險(xiǎn)費(fèi)率回溯和動(dòng)態(tài)調(diào)整。

四、強(qiáng)化政策監(jiān)督治理

（七）依法依規(guī)投保承保。出產(chǎn)造作單元、保險(xiǎn)公司、用戶單元蹬爪嚴(yán)格遵守國(guó)度司法律規(guī)和有關(guān)政謀劃定，在保險(xiǎn)賠償項(xiàng)目資格申報(bào)、資金申請(qǐng)、資金使用、承保理賠等方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)管控，確保有關(guān)資料真實(shí)、齊全、有效，有關(guān)工作合法合規(guī)。

（八）切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)和信息化部做好《目錄》動(dòng)態(tài)調(diào)整、項(xiàng)目組織審核等工作，財(cái)政部按劃定實(shí)時(shí)辰配和撥付補(bǔ)助資金，金融監(jiān)管總局掌管保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)督治理。處所有關(guān)部門、中央企業(yè)做好項(xiàng)目審核、推薦工作。工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、金融監(jiān)管總局加強(qiáng)政策評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

（九）強(qiáng)化政策執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。出產(chǎn)造作單元、保險(xiǎn)公司、用戶單元存在通過(guò)提供虛偽申報(bào)資料、虛偽理賠等方式騙補(bǔ)騙保，以及其他弄虛作假等違法違游記為的，該當(dāng)依照有關(guān)劃定查究相應(yīng)責(zé)任，收繳財(cái)政資金，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處置。

本定見自頒布之日起執(zhí)行。此前印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展首臺(tái)（套）沉大技術(shù)設(shè)備保險(xiǎn)賠償機(jī)造試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2015〕19號(hào)）、《關(guān)于深刻做好首臺(tái)（套）沉大技術(shù)設(shè)備保險(xiǎn)賠償機(jī)造試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)辦建〔2018〕35號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步深刻推動(dòng)首臺(tái)（套）沉大技術(shù)設(shè)備保險(xiǎn)賠償機(jī)造試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2019〕225號(hào)）、《關(guān)于發(fā)展沉點(diǎn)新資料首批次利用保險(xiǎn)賠償機(jī)造試點(diǎn)工作的通知》（工信部聯(lián)原〔2017〕222號(hào)）等文件同時(shí)廢止。

工業(yè)和信息化部

財(cái)政部

金融監(jiān)管總局

2024年5月24日