附件1：岳陽(yáng)市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式認(rèn)定申請(qǐng)書

附件2：岳陽(yáng)市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式推薦匯總表

附件3：關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式認(rèn)定及推廣執(zhí)行規(guī)劃（試行）的通知（合科創(chuàng)委辦〔2022〕16號(hào)）.pdf

2024年8月21日

中共岳陽(yáng)市委科技創(chuàng)新委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式認(rèn)定及推廣執(zhí)行規(guī)劃(試行)的通知

各縣(市)、區(qū)人民當(dāng)局，市當(dāng)局各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《岳陽(yáng)市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式認(rèn)定及推廣執(zhí)行規(guī)劃(試行)》已經(jīng)2022年9月27日中共岳陽(yáng)市委科技創(chuàng)新委員會(huì)第14次工作會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)當(dāng)真貫徹執(zhí)行。

2022年11月18日

岳陽(yáng)市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式認(rèn)定及推廣執(zhí)行規(guī)劃

(試行)

為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際、國(guó)內(nèi)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)科技成就轉(zhuǎn)化形成的岳陽(yáng)視裝新技術(shù)新產(chǎn)品新模式”(以下簡(jiǎn)稱“三新”產(chǎn)品)、“首臺(tái)套沉大技術(shù)設(shè)備、首批次新資料和首版次軟件”(以下簡(jiǎn)稱“三首”產(chǎn)品)當(dāng)場(chǎng)利用，現(xiàn)造訂如下執(zhí)行規(guī)劃。

一、總體要求

貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)取法(2021年訂正)》、《安徽省深入科技創(chuàng)新體造機(jī)造鼎新加快科技成就轉(zhuǎn)化利用系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃》(皖政〔2022〕64號(hào))、《岳陽(yáng)市進(jìn)一步加強(qiáng)科技成就轉(zhuǎn)化若干措施(試行)》(合政〔2022〕68號(hào))等司法律規(guī)和文件心靈，對(duì)峙有為當(dāng)局和有效市場(chǎng)相結(jié)合，對(duì)峙以需要為牽引、產(chǎn)業(yè)化為主張、企業(yè)為主體，推動(dòng)發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式利用試驗(yàn)，為新技術(shù)、新產(chǎn)品利用創(chuàng)造前提。

二、重要指標(biāo)

緊緊縈繞推進(jìn)科技成就“三當(dāng)場(chǎng)”指標(biāo)，通過(guò)“揭榜掛帥”“定向委陀妝等方式，發(fā)展關(guān)鍵主題技術(shù)攻關(guān)，催生一批國(guó)際、國(guó)內(nèi)初創(chuàng)或代替進(jìn)口的“三新”產(chǎn)品，常態(tài)化發(fā)展“雙需”對(duì)接活動(dòng)，為技術(shù)找場(chǎng)景，為場(chǎng)景找市場(chǎng)，力爭(zhēng)每年認(rèn)定“三新”產(chǎn)品100項(xiàng)左右，

新增不少于100個(gè)“三新”產(chǎn)品利用場(chǎng)景，加快構(gòu)建全域場(chǎng)景創(chuàng)新之城，致力把科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。

三、加強(qiáng)“三新”產(chǎn)品認(rèn)定治理

市科技局掌管“三新”產(chǎn)品的認(rèn)定治理工作，每年不定期認(rèn)定，認(rèn)定工作遵循公開、平正、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。

(一)認(rèn)定前提。岳陽(yáng)視裝三新”產(chǎn)品是指在岳陽(yáng)市研發(fā)、出產(chǎn)，經(jīng)過(guò)創(chuàng)新，重要技術(shù)指標(biāo)國(guó)內(nèi)當(dāng)先、國(guó)際先進(jìn)或可能代替進(jìn)口保險(xiǎn)供給鏈安全，產(chǎn)權(quán)了了，質(zhì)量靠得住，市場(chǎng)遠(yuǎn)景較好的產(chǎn)品。申請(qǐng)?jiān)狸?yáng)視裝三新”產(chǎn)品應(yīng)具備以下前提：

1.申請(qǐng)單元注冊(cè)在岳陽(yáng)市內(nèi)，具備相應(yīng)的出產(chǎn)、設(shè)計(jì)、關(guān)鍵部件造作、組裝、軟件系統(tǒng)集成能力，近三年未產(chǎn)生沉大安全和環(huán)保變亂；

2.申請(qǐng)單元及產(chǎn)品切合岳陽(yáng)市沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

3.申請(qǐng)單元占有申請(qǐng)產(chǎn)品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或依法獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用權(quán)，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；

4.申請(qǐng)產(chǎn)品具備初創(chuàng)性(重要蘊(yùn)含基礎(chǔ)道理初創(chuàng)、主題技術(shù)初創(chuàng)、產(chǎn)品職能初創(chuàng)三類)或可代替進(jìn)口，質(zhì)量靠得住，有關(guān)技術(shù)指標(biāo)在類似技術(shù)、產(chǎn)品、模式中達(dá)到國(guó)內(nèi)當(dāng)先水平及以上；

5.申請(qǐng)產(chǎn)品切合國(guó)度和省、市對(duì)產(chǎn)品出產(chǎn)、銷售的有關(guān)劃定及特殊要求，具備較好的經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)遠(yuǎn)景較好。

(二)申報(bào)資料。申請(qǐng)?jiān)狸?yáng)視裝三新”產(chǎn)品需提供以下資料：1.《岳陽(yáng)市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式認(rèn)定申請(qǐng)書》;

2.自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)資料；

3.國(guó)度和省及本市對(duì)產(chǎn)品出產(chǎn)、銷售有有關(guān)劃定及特殊要求的，應(yīng)提供產(chǎn)品切合劃定及要求的資料文件；

4.擁有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)匯報(bào)、查新匯報(bào)或有關(guān)證書等；

5.其他可提供的資料，蘊(yùn)含加載統(tǒng)一社會(huì)信譽(yù)代碼的交易牌照復(fù)印件(名稱調(diào)換的提供調(diào)換核準(zhǔn)通知書)、產(chǎn)品先進(jìn)性和創(chuàng)新性的有關(guān)資料或?qū)＜艺撟C定見、研發(fā)購(gòu)置設(shè)備或技術(shù)買賣合同(發(fā)票)、依附申報(bào)產(chǎn)品形成的國(guó)度、行業(yè)、處所及集體、企業(yè)尺度等。

(三)申請(qǐng)及認(rèn)定法式。申請(qǐng)?jiān)狸?yáng)視裝三新”產(chǎn)品具體法式如下:

1.通知。市科技局在官網(wǎng)(http://kjj.hefei.gov.cn/index.html)頒布申報(bào)通知；

2.申報(bào)。申請(qǐng)單元憑據(jù)通知要求提交有關(guān)申報(bào)資料或直接報(bào)送紙質(zhì)資料；

3.初審。縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門(以下簡(jiǎn)稱縣區(qū)科技部門)掌管對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)單元提交或報(bào)送的申請(qǐng)資料組織發(fā)展資料初審和實(shí)地核查，并將書面初鑒定見及申請(qǐng)資料一并報(bào)送到市科技局；

4.評(píng)審。市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)，憑據(jù)本法子對(duì)縣區(qū)科技部門初審后的申請(qǐng)資料進(jìn)行合規(guī)性審查和評(píng)審，形成評(píng)鑒定見；

5.頒布。市科技局對(duì)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)鑒定見進(jìn)行審核，經(jīng)鉆研及公示無(wú)異議，并報(bào)中共岳陽(yáng)市委科技創(chuàng)新委員會(huì)贊成后，納入《岳陽(yáng)視裝三新”產(chǎn)品推廣利用目錄》。

(四)目錄治理。經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品列入《岳陽(yáng)視裝三新”產(chǎn)品推廣利用目錄》,向社會(huì)頒布，并予以推廣利用。有下列情況之一的，經(jīng)核實(shí)后取締其認(rèn)定資格，并向社會(huì)布告。被取締資格的單元，2年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請(qǐng)：

1.在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛偽信息的；

2.有效期內(nèi)出現(xiàn)沉大安全出產(chǎn)變亂、環(huán)境；け瀆，產(chǎn)品試用或使用中反映有沉大質(zhì)量缺點(diǎn)的；

3.有違反有關(guān)劃定或有違法行為的。

四、支持“三新”、“三首”產(chǎn)品推廣利用

(一)支持首采首購(gòu)。支持在工程建設(shè)、當(dāng)局采購(gòu)領(lǐng)域選用“三新”、“三首”產(chǎn)品，在以評(píng)定分離方式確定中標(biāo)人的招投標(biāo)活動(dòng)中，疏導(dǎo)市場(chǎng)主體積極自動(dòng)使用“三新”、“三首”產(chǎn)品；支持國(guó)有企事業(yè)單元率嚇爪用“三新”、“三首”產(chǎn)品。(責(zé)任單元：市公管局、市沉點(diǎn)局、市國(guó)資委、市財(cái)政局)

(二)支持當(dāng)局采購(gòu)。憑據(jù)《岳陽(yáng)市進(jìn)一步加強(qiáng)科技成就轉(zhuǎn)化若干措施(試行)》,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)該當(dāng)合理設(shè)置初創(chuàng)性、先進(jìn)性等評(píng)價(jià)成分，不得以規(guī)模、成立年限、市場(chǎng)業(yè)績(jī)等為由限度“三新”、“三首”產(chǎn)品參加投標(biāo)的資格，激勵(lì)采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)“三新”、“三首”產(chǎn)品。采購(gòu)人在當(dāng)局采購(gòu)活動(dòng)中，必要采

購(gòu)“三新”、“三首”產(chǎn)品的，切合有關(guān)劃定的，可選取單一起源采購(gòu)方式。其他使用國(guó)有資金的項(xiàng)目參照當(dāng)局采購(gòu)要求，激勵(lì)采購(gòu)“三新”、“三首”產(chǎn)品。(責(zé)任單元：市財(cái)政局、市公管局)

(三)激勵(lì)場(chǎng)景利用。激勵(lì)各類市場(chǎng)主體，在市場(chǎng)化采購(gòu)中優(yōu)先使用“三新”產(chǎn)品，對(duì)經(jīng)評(píng)審擁有示范效應(yīng)的“三新”產(chǎn)品優(yōu)良利用場(chǎng)景案例，憑據(jù)《岳陽(yáng)市進(jìn)一步推進(jìn)科技成就轉(zhuǎn)化若干政策(試行)》(合政辦〔2021〕7號(hào))、《岳陽(yáng)市進(jìn)一步加強(qiáng)科技成就轉(zhuǎn)化若干措施(試行)》(合政〔2022〕68號(hào))等劃定賜與政策資金支持。(責(zé)任單元：市科技局)

(四)開發(fā)利用保險(xiǎn)。激勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)“三新”產(chǎn)品推廣利用綜合險(xiǎn)，將“三新”產(chǎn)品推廣利用綜合險(xiǎn)納入年度科技保險(xiǎn)補(bǔ)助險(xiǎn)種領(lǐng)域，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)投保“三新”產(chǎn)品推廣利用綜合險(xiǎn)的，憑據(jù)岳陽(yáng)市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策等劃定賜與保費(fèi)補(bǔ)助支持。(責(zé)任單元：市科技局、市處所金融監(jiān)管局)

(五)加強(qiáng)宣傳推廣。不定期組織發(fā)展“三新”、“三首”產(chǎn)品“雙需”對(duì)接、路演推介等活動(dòng)，疏導(dǎo)各類市場(chǎng)主體積極參加，支持“三新”、“三首”產(chǎn)品擴(kuò)大社會(huì)影響力和品牌通達(dá)度，加快“三新”、“三首”產(chǎn)品推廣和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)“三新”、“三首”產(chǎn)品與高校院所專家的對(duì)接，為產(chǎn)品升級(jí)刷新提供智力支持。(責(zé)任單元：市科技局、市經(jīng)信局)

五、成立“三新”產(chǎn)品跟蹤評(píng)估機(jī)造

(一)動(dòng)態(tài)治理產(chǎn)品推廣目錄?！对狸?yáng)視裝三新”產(chǎn)品推廣應(yīng)

用目錄》執(zhí)行動(dòng)態(tài)治理，產(chǎn)品自正式認(rèn)定之日起有效期2年，到期后其認(rèn)定資格自動(dòng)失效，需再次提交認(rèn)定申請(qǐng)。

(二)組織試用及定見反饋。市科技局不定期將《岳陽(yáng)視裝三新”產(chǎn)品推廣利用目錄》中產(chǎn)品向有關(guān)單元推薦試用，“三新”產(chǎn)品出產(chǎn)單元應(yīng)實(shí)時(shí)向產(chǎn)品使用單元相識(shí)產(chǎn)品的利用情況和存在的問(wèn)題，不休對(duì)產(chǎn)品加以改進(jìn)和美滿。

(三)常態(tài)化發(fā)展跟蹤評(píng)估。市科技局每年發(fā)展一次“三新”產(chǎn)品跟蹤評(píng)估。通過(guò)公開征集用戶反饋定見、隨機(jī)調(diào)查、信譽(yù)審查或委托第三方機(jī)構(gòu)發(fā)展評(píng)估等方式，對(duì)納入《岳陽(yáng)視裝三新”產(chǎn)品推廣利用目錄》滿一年的“三新”產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤評(píng)估，憑據(jù)評(píng)估了局動(dòng)態(tài)更新目錄，形成合理的進(jìn)入和退出機(jī)造。

本規(guī)劃由市科技局掌管詮釋，自2022年11月18日起執(zhí)行，有效期2年。本規(guī)劃所列的推廣支持條款與市級(jí)其他政策不沉復(fù)享受。本規(guī)劃涉及推廣支持條款已有具體執(zhí)行法子的，結(jié)合工作現(xiàn)實(shí)持續(xù)執(zhí)行；無(wú)具體執(zhí)行法子或者必要訂正的，有關(guān)責(zé)任單元該當(dāng)自本規(guī)劃頒布之日起2個(gè)月內(nèi)，依法定法式造訂或者美滿具體執(zhí)行法子。