治理法子及附件

岳陽(yáng)市工業(yè)和信息化局

附件

岳陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)市首臺(tái)套沉大技術(shù)設(shè)備首批次新資料首版次軟件評(píng)定及推廣治理暫行法子》的通知

各縣（市）區(qū)人民當(dāng)局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單元：

《岳陽(yáng)市首臺(tái)套沉大技術(shù)設(shè)備首批次新資料首版次軟件評(píng)定及推廣治理暫行法子》已經(jīng)市當(dāng)局核準(zhǔn)，并經(jīng)市司法局依法登記，登記號(hào)為“HFGS-2024-014”，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)，當(dāng)真抓好貫徹落實(shí)。

岳陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局

2024年4月18日

岳陽(yáng)市首臺(tái)套沉大技術(shù)設(shè)備首批次新資料

首版次軟件評(píng)定及推廣治理暫行法子

第一章總則

第一條依照《安徽省人民當(dāng)局關(guān)于印發(fā)支持首臺(tái)套沉大技術(shù)設(shè)備首批次新資料首版次軟件發(fā)展若干政策的通知》（皖政秘〔2023〕243號(hào)）要求，為進(jìn)一步美滿首臺(tái)套沉大技術(shù)設(shè)備、首批次新資料和首版次軟件（以下簡(jiǎn)稱“三首”產(chǎn)品）研發(fā)利用工作機(jī)造，規(guī)范評(píng)定治理，強(qiáng)化推廣利用，特造訂本法子。

第二條本法子所稱岳陽(yáng)視裝三首”產(chǎn)品，是指在岳陽(yáng)市研發(fā)或出產(chǎn)，經(jīng)過(guò)創(chuàng)新，其職能或機(jī)能實(shí)現(xiàn)沉大突破、占有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)備、主題部件、節(jié)造系統(tǒng)、關(guān)鍵資料和軟件系統(tǒng)等。

第三條岳陽(yáng)視裝三首”產(chǎn)品嘗試目錄治理，由岳陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局掌管評(píng)定治理，評(píng)定工作遵循公開、平正、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。經(jīng)評(píng)定的產(chǎn)品列入《岳陽(yáng)視裝三首”產(chǎn)品利用推廣目錄》，向社會(huì)頒布。

第四條對(duì)峙有為當(dāng)局和有效市場(chǎng)相結(jié)合，縈繞我市造作業(yè)沉點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板產(chǎn)品和卡脖子技術(shù)，假造岳陽(yáng)視裝三首”產(chǎn)品研造揭榜清單，激勵(lì)岳陽(yáng)市企業(yè)、高校和科研院所等創(chuàng)新主體，以市場(chǎng)需要為牽引，以產(chǎn)業(yè)化為主張，發(fā)展“三首”產(chǎn)品揭榜攻關(guān)。

第二章申請(qǐng)前提及評(píng)定法式

第五條申請(qǐng)?jiān)u定“三首”產(chǎn)品應(yīng)切合以下前提：

（一）申請(qǐng)單元的注冊(cè)和納稅關(guān)系在岳陽(yáng)市內(nèi)，擁有獨(dú)立法人資格，具備相應(yīng)的出產(chǎn)、設(shè)計(jì)、關(guān)鍵部件造作、組裝、軟件系統(tǒng)集成能力，近三年未產(chǎn)生較大及以上安全出產(chǎn)變亂、突發(fā)環(huán)境事務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事務(wù)，不處于失信行為有效期內(nèi)。

（二）申請(qǐng)單元占有申請(qǐng)產(chǎn)品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或依法獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用權(quán)，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

（三）申請(qǐng)產(chǎn)品在職能、機(jī)能等方面有沉大突破，技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)，通過(guò)具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)（首版次軟件通過(guò)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)測(cè)試）；已經(jīng)用戶使用（試用），市場(chǎng)遠(yuǎn)景較好。

（四）申請(qǐng)產(chǎn)品切合國(guó)度司法律規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，切合岳陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；切合國(guó)度、行業(yè)、處所有關(guān)質(zhì)量尺度，切合環(huán)保、節(jié)能、安全、衛(wèi)生蹬仔關(guān)劃定和特殊行業(yè)治理要求。

（五）已獲評(píng)安徽省首臺(tái)套沉大技術(shù)設(shè)備、首批次新資料、首版次軟件，且在有效期內(nèi)的岳陽(yáng)市產(chǎn)品直采取入《岳陽(yáng)視裝三首”產(chǎn)品利用推廣目錄》。

第六條申請(qǐng)?jiān)u定“三首”產(chǎn)品需提供以下資料：

（一）岳陽(yáng)視裝三首”產(chǎn)品申請(qǐng)匯報(bào)、申請(qǐng)表和承諾書。

（二）加載統(tǒng)一社會(huì)信譽(yù)代碼的交易牌照復(fù)印件（名稱調(diào)換的提供調(diào)換核準(zhǔn)通知書）、稅務(wù)登記證復(fù)印件；或提供加載統(tǒng)一社會(huì)信譽(yù)代碼、稅務(wù)登記號(hào)的交易牌照復(fù)印件。

（三）申請(qǐng)?jiān)u定產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬有效證明文件。涉及多個(gè)單元的，應(yīng)提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)讓渡、許可、授權(quán)、合作出產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或和談。

（四）具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)匯報(bào)、查新匯報(bào)、用戶使用（試用）情況，特殊行業(yè)需提供產(chǎn)品出產(chǎn)許可證、強(qiáng)造性產(chǎn)品認(rèn)證證書。

（五）不少于五張產(chǎn)品的彩色照片（軟件系統(tǒng)附截圖），附注明。

（六）企業(yè)上年度所得稅納稅申報(bào)表（直接從稅務(wù)部門下載）、社保繳納情況（直接從人社部門下載）。

（七）企業(yè)其他榮譽(yù)資質(zhì)證明資料。

第七條評(píng)定法式：

（一）申報(bào)。申請(qǐng)單元按屬地治理準(zhǔn)則，自愿向地點(diǎn)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化部門提出評(píng)定申請(qǐng)，按要求假造《岳陽(yáng)市首臺(tái)套沉大技術(shù)設(shè)備首批次新資料首版次軟件申請(qǐng)匯報(bào)》。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化部門對(duì)申請(qǐng)單元資料進(jìn)行初審，并出具初鑒定見(jiàn)一并報(bào)送市經(jīng)濟(jì)和信息化局。

（二）評(píng)審。市經(jīng)濟(jì)和信息化局憑據(jù)本法子分類別組織專家及部門產(chǎn)品用戶發(fā)展評(píng)審，形成評(píng)鑒定見(jiàn)，經(jīng)鉆研后形成《岳陽(yáng)市首臺(tái)套沉大技術(shù)設(shè)備首批次新資料首版次軟件名單》。

（三）公示。市經(jīng)濟(jì)和信息化局通過(guò)其門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。

（四）頒布。經(jīng)公示無(wú)異議，納入《岳陽(yáng)視裝三首”產(chǎn)品利用推廣目錄》，作為享受有關(guān)優(yōu)惠政策憑據(jù)。

第三章推廣支持

第八條依照激勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)嘗試、寬容失敗的準(zhǔn)則，成立健全容錯(cuò)機(jī)造，在切合前提、法式、尺度的前提下，免去有關(guān)掌管人的決策和執(zhí)行責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，營(yíng)造支持“三首”產(chǎn)品研發(fā)利用的優(yōu)良氛圍。

第九條支持在工程建設(shè)、當(dāng)局采購(gòu)領(lǐng)域選用“三首”產(chǎn)品；在招投標(biāo)活動(dòng)中，激勵(lì)市場(chǎng)主體積極自動(dòng)使用“三首”產(chǎn)品；激勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單元卑慚酤府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)律例等要求，加大對(duì)“三首”產(chǎn)品采購(gòu)力度，將“三首”產(chǎn)品利用情況納入國(guó)有企業(yè)綜合查核指標(biāo)，率嚇爪用“三首”產(chǎn)品。

第十條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)該當(dāng)合理設(shè)置初創(chuàng)性、先進(jìn)性等評(píng)價(jià)成分。國(guó)有資金控股或者占主導(dǎo)職位的企業(yè)項(xiàng)目，招標(biāo)首臺(tái)套沉大技術(shù)設(shè)備同類型產(chǎn)品，不得要求或者表明特定的出產(chǎn)供給商，不得套用特定出產(chǎn)供給商的前提設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)前提，不得變相設(shè)置不合理前提或歧視性條款，不得限度或傾軋首臺(tái)套產(chǎn)品造作企業(yè)參加投標(biāo)；在首臺(tái)套產(chǎn)品投標(biāo)時(shí)，僅需提交獲批首臺(tái)套產(chǎn)品有關(guān)證明資料，即視同滿足市場(chǎng)占有率、利用業(yè)績(jī)等要求。采購(gòu)人在當(dāng)局采購(gòu)活動(dòng)中，必要采購(gòu)“三首”產(chǎn)品的，可依法選取單一起源采購(gòu)方式。

第十一條激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)研發(fā)“三首”產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)專屬信貸產(chǎn)品，優(yōu)先鋪排專項(xiàng)信貸資金，強(qiáng)化對(duì)“三首”產(chǎn)品研發(fā)、出產(chǎn)、利用全產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持。激勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)研發(fā)和利用“三首”產(chǎn)品開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

第十二條支持“三首”產(chǎn)品拓展利用場(chǎng)景，將“三首”產(chǎn)品利用解決規(guī)劃納入市級(jí)場(chǎng)景能力清單，通過(guò)場(chǎng)景對(duì)接、項(xiàng)目路演等活動(dòng)，推動(dòng)“三首”產(chǎn)品利用落地。

第十三條依附世界造作業(yè)大會(huì)、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、供需對(duì)接平臺(tái)等，組織“三首”產(chǎn)品展覽展示。大力推薦“三首”產(chǎn)品進(jìn)入“徽采云”平臺(tái)，援試祗衣琺大銷售。利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等宣傳載體，加大對(duì)“三首”產(chǎn)品宣傳推介力度?？M繞“三首”產(chǎn)品市場(chǎng)拓展需要，組織發(fā)展專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，助力企業(yè)提升市場(chǎng)份額。

第十四條激勵(lì)新評(píng)定的岳陽(yáng)視裝三首”產(chǎn)品申報(bào)安徽省“三首”產(chǎn)品和岳陽(yáng)視裝三新”產(chǎn)品。對(duì)成功獲評(píng)省級(jí)“三首”產(chǎn)品的，依照《岳陽(yáng)市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》（合政辦〔2023〕7號(hào)）有關(guān)劃定賜與支持。

第四章附則

第十五條岳陽(yáng)視裝三首”產(chǎn)品每年評(píng)定一次，《岳陽(yáng)視裝三首”產(chǎn)品利用推廣目錄》執(zhí)行動(dòng)態(tài)治理。推廣目錄自正式頒布之日起有效期2年。

第十六條申請(qǐng)單元在申請(qǐng)“三首”產(chǎn)品的評(píng)定過(guò)程中，應(yīng)如實(shí)提供真實(shí)資料和數(shù)據(jù)。對(duì)隱瞞真實(shí)情況、提供虛偽資料或采取其他伎倆騙取評(píng)定的，以及有效期內(nèi)出現(xiàn)安全出產(chǎn)變亂、環(huán)境；け瀆一蠆反嬖誄鏈籩柿咳鋇愕，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)，撤銷評(píng)定結(jié)論，3年內(nèi)不再受理其新的評(píng)定申請(qǐng)。情節(jié)嚴(yán)沉的，依法查究有關(guān)單元和人員責(zé)任。

第十七條本法子由岳陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局掌管詮釋，自頒布之日起執(zhí)行，有效期2年。

2024年9月4日