關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)京津冀國度技術(shù)創(chuàng)新中心《國度沉點研發(fā)打算顛覆性技術(shù)創(chuàng)新沉點專項2024年度項目申報指引》的通知

2024年10月16日 • 413閱讀

各有關(guān)單元：

現(xiàn)將京津冀國度技術(shù)創(chuàng)新中心《國度沉點研發(fā)打算顛覆性技術(shù)創(chuàng)新沉點專項2024年度項目申報指引》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請嚴格依照通知要求組織發(fā)展申報工作。

國度沉點研發(fā)打算顛覆性技術(shù)創(chuàng)新沉點專項（簡稱“專項”）作為科技打算治理鼎新“試驗田”，由京津冀國度技術(shù)創(chuàng)新中心（簡稱“中心”）作為承接專項具體治理的機構(gòu)，創(chuàng)新科技攻關(guān)的組織模式和運行機造，加快造就顛覆技術(shù)創(chuàng)新，搶占科技戰(zhàn)術(shù)造高點。憑據(jù)本專項有關(guān)部署，現(xiàn)頒布2024年度項目申報指引。

一、總體指標

面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國度沉大需要、面向人民性命健康找方向、找問題，面向世界科技前沿找步驟、找答案，盛開式提拔、系統(tǒng)化造就戰(zhàn)術(shù)價值凸起、技術(shù)突破顯著的顛覆性技術(shù)，對主流技術(shù)進行逾越式改革或?qū)Α盁o人區(qū)”進行開創(chuàng)性索求，爭先機、開賽路、占高地，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)出產(chǎn)力。

二、項目要求與布局

專項定位于索求型、造就型專項，不設項目或課題指南。

（一）根基要求

1.場景強。利用場景為經(jīng)濟社會中基礎性、戰(zhàn)術(shù)性產(chǎn)業(yè)或有潛力成為基礎性、戰(zhàn)術(shù)性產(chǎn)業(yè)的前瞻性場景，重要技術(shù)職能對場景技術(shù)系統(tǒng)擁有關(guān)鍵支持或方向引領(lǐng)作用。

2.需要剛。擬服務的需要擁有較大現(xiàn)實或潛在規(guī)模，且已有技術(shù)不能很好滿足場景當前或未來發(fā)展的某些沉要要求或根基處于空缺，即存在沉要需要痛點。

3.路線特。屬于理論突破的沉要前沿技術(shù)或深度交叉新技術(shù)，解決需要痛點潛力顯著優(yōu)于已有技術(shù)或瓦解已有技術(shù)主題優(yōu)勢潛力巨大，并擁有極高的反顛覆門檻。

4.產(chǎn)權(quán)獨。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，且獨占性強，得到寬泛而充分；，擁有搶占先機并在較長時期內(nèi)維持當先性競爭優(yōu)勢的可能。

（二）項目布局

1.沉點領(lǐng)域。專項縈繞集成電路與微納系統(tǒng)、人為智能與信息系統(tǒng)、科學儀器與新型嘗試系統(tǒng)、性命健康、能源資源與環(huán)境、先進造作與運載系統(tǒng)等沉要領(lǐng)域，提拔和造就各類顛覆性技術(shù)，并聚焦若干戰(zhàn)術(shù)賽路、高地進行集中布局，打造點線面體技術(shù)系統(tǒng)。

2.梯度布局。專項采取育種、育苗、育材梯度布局項目。早期“育種”技術(shù)即基礎鉆研初步實現(xiàn)，需在幼試規(guī)模索求技術(shù)實現(xiàn)前提的項目。中期“育苗”技術(shù)即需進行中試放大和工程化研發(fā)的項目。近期“育材”技術(shù)即需結(jié)合具體利用場景進行技術(shù)優(yōu)化的項目。

每個項目每期通常不超過2年。

三、申報資格要求

1.申報單元前提。項目牽頭申報單元、參加單元應為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高檔學堂和企業(yè)等（以下簡稱內(nèi)地單元），或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單元，應擁有獨立法人資格；有較強的科研能力和前提，運行治理規(guī)范；誠信情況優(yōu)良，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴沉失信行為紀錄和有關(guān)社會領(lǐng)域信譽“黑名單”紀錄。

2.項目掌管人前提。項目掌管人無學歷、職稱、春秋限度，但應擁有與項目工作要求相匹配的能力與精力。項目掌管人應為該項目主體鉆研思路的提出者和現(xiàn)實主持鉆研的科技人員。受聘于內(nèi)地單元的表籍科學家及港澳臺地域科學家可作為項目掌管人。港澳地域申報人員應愛國愛港、愛國愛澳。

3.限項要求。項目及課題掌管人在其他國度科技打算達到限項數(shù)量后仍可承擔本專項項目，但同時承擔本專項項目通常不超過一項。

四、申報與治理流程

中心組建顛覆性技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡，采取盛開發(fā)現(xiàn)、常態(tài)提拔、實時立項、動態(tài)優(yōu)化、滾動支持等機造執(zhí)行專項。

1.申報渠路。中心與昭通顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心、上海顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心等網(wǎng)絡主題多觸角、多渠路發(fā)現(xiàn)項目，蘊含但不限于以下方式。

（1）自動挖掘。中心及網(wǎng)絡主題的項目專員從文件分析、其他沉點專項及科技打算沉大創(chuàng)新項目、沉大科技進展榜單、學術(shù)會議、成就報路信息等蹊徑自動尋找有顛覆性潛力項目，對接項目團隊申報。

（2）公開征集。中心及網(wǎng)絡主題常態(tài)化公開征集項目建議，項目團隊自由申報。

（3）大賽提拔。中心及網(wǎng)絡主題通過全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽和其他高水平大賽提拔有潛力項目，并對接項目團隊申報。

（4）節(jié)點推薦。頂尖科學家、馳名風險投資基金及其他優(yōu)良項目組織單元等網(wǎng)絡節(jié)點，向中心及網(wǎng)絡主題推薦優(yōu)質(zhì)項目，中心及網(wǎng)絡主題對接項目團隊申報。

（5）部門推薦。各省、自治區(qū)、直轄視注打算單列市及新疆出產(chǎn)建設兵團科技廳（委、局），國務院有關(guān)部門科技主管司局等科技治理部門，向中心及網(wǎng)絡主題推薦優(yōu)質(zhì)項目，中心及網(wǎng)絡主題對接項目團隊申報。

2.項目申報與遴選。專項采取“線下領(lǐng)導+正式申報”的方式。“線下領(lǐng)導”即項目單元通過中心申報專屬郵箱（dipa jingjinji.cn）提交單元根基信息、項目根基信息，中心進行初篩；通過初篩后團隊提交項目建議書，中心發(fā)展論證、查沉、專業(yè)化征詢，并援手項目團隊持續(xù)優(yōu)化建議書，綜合評議后形成候選項目，成立候選項目庫。“正式申報”即入庫項目在國科管系統(tǒng)提交正式項目申報資料。

3.項目立項。中心及網(wǎng)絡主題與入庫項目團隊商議定造化支持規(guī)劃，對接處所、社會資源實時啟動執(zhí)行。中心結(jié)合國度戰(zhàn)術(shù)部署、經(jīng)濟社會發(fā)展需要、對未來引領(lǐng)作用等成分，從入庫項目中進一步遴選專項立項項目，通常每年高低半年各立項一批（沉大項目隨時立項）。中心下達立項通知，組織立項項目承擔單元通過國科管系統(tǒng)填報工作書，并在簽署后依照節(jié)點撥付項目經(jīng)費。

4.過程治理。項目嘗試節(jié)點查抄、動態(tài)優(yōu)化“里程碑”式治理。中心及網(wǎng)絡主題鋪排項目專員深度參加項目執(zhí)行，全面相識項目鉆研進展情況，協(xié)排解決執(zhí)行中問題，對接項目發(fā)展所需資源。在每一節(jié)點進行查抄和鉆研，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)行規(guī)劃，對無法持續(xù)推動或戰(zhàn)術(shù)價值降低項目實時終止。

5.項目驗收。項目執(zhí)行期滿后或提前實現(xiàn)工作時，中心憑據(jù)確定的指標和工作，選取直接驗證、同業(yè)評議、第三方評估和測試、用戶評價等方式進行驗收。對在轉(zhuǎn)化及利用方面獲得沉猛進展的，可簡化驗收法式。對于可能證明確因技術(shù)索求性強，科研人員已經(jīng)推廣了勤勉盡責使命仍不能實現(xiàn)預期指標的項目，亦可通過驗收。

6.滾動支持。對進展順利、戰(zhàn)術(shù)價值高的項目，中心可在實現(xiàn)本期工作后賜與滾動支持。對獲得較猛進展的沉大項目，可提前啟動滾動支持。

7.免責機造。成立以激勵創(chuàng)新、寬容失敗、最大限度管控風險為主導的免責機造。在推動顛覆性技術(shù)創(chuàng)新工作過程中，在沒有違反司法律規(guī)和國度政策等不容性劃定、沒有謀取私利、勤勉盡責的前提下，如項目失敗，有關(guān)責任主體可予以免責。

五、聯(lián)系方式

1.京津冀國度技術(shù)創(chuàng)新中心

地址：北京市海淀區(qū)東升科技園北街6號院9號樓

聯(lián)系人：金莎莎、李鋒銘

郵箱：dipa@ jingjinji.cn

電話：010-60976516/60976526

2.昭通顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心

地址：昭通市黃埔區(qū)中新知識城粵港澳大灣區(qū)納米創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納米谷一期2號樓3樓

聯(lián)系人：楊磊、劉玉峰

郵箱：dipa.gz@ jingjinji.cn