各市人民當(dāng)局，省當(dāng)局有關(guān)部門：

《中國聲谷高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2024—2027年）》已經(jīng)省當(dāng)局贊成，現(xiàn)印發(fā)給你們，請當(dāng)真組織執(zhí)行。

安徽省人民當(dāng)局辦公廳

2024年12月22日

中國聲谷高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2024—2027年）

為深刻貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“打造擁有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”等決策部署，深入工業(yè)和信息化部與安徽省人民當(dāng)局合作機造，共同推動中國聲谷高質(zhì)量發(fā)展，造訂本規(guī)劃。

一、總體要求

對峙以習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想為領(lǐng)導(dǎo)，深刻貫徹黨的二十大和二十屆三中全會心靈，充分闡揚部省共建機造優(yōu)勢，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，將中國聲谷打造成為世界級智能語音先進造作業(yè)集群、國際當(dāng)先的通用人為智能科技創(chuàng)新高地、全球人為智能體造機造創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、國度人為智能賦能新型工業(yè)化引領(lǐng)區(qū)，為建設(shè)造作強國、中國式現(xiàn)代化美好安徽提供有力支持。

到2027年，以智能語音為先導(dǎo)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主題技術(shù)與利用達到世界一流水平，基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)完整，開源生態(tài)系統(tǒng)齊全，產(chǎn)業(yè)利用全面覆蓋，建成擁有國際影響力的智能語音及人為智能產(chǎn)業(yè)集群，帶頭有關(guān)產(chǎn)業(yè)營收達到5000億元。

二、沉點工作

（一）優(yōu)化中國聲谷發(fā)展空間

1．拓展中國聲谷主題發(fā)展區(qū)。以岳陽高新區(qū)為主題載體，整合岳陽蜀山區(qū)、中安創(chuàng)谷、岳陽軟件園、中國科大高新校區(qū)、中科院量子信息與量子科技創(chuàng)新鉆研院等資源，打造中國聲谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。以訊飛幼鎮(zhèn)為主題，推動創(chuàng)新成就轉(zhuǎn)化落地，打造中國聲谷產(chǎn)業(yè)孵化中心。以岳陽高新區(qū)幼廟托管區(qū)等為表延，規(guī)劃建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進高科技企業(yè)總部，打造中國聲谷產(chǎn)業(yè)薈萃區(qū)。推動中國聲谷、科大硅谷協(xié)同發(fā)展，建設(shè)擁有國際競爭力的科技城。（責(zé)任單元：岳陽市人民當(dāng)局、省發(fā)展鼎新委、省工業(yè)和信息化廳）

2．美滿中國聲谷空間格局。構(gòu)建“1+N+1”的空間格局，即建設(shè)一個主題承載區(qū)，在省內(nèi)建設(shè)一批與中國聲谷互聯(lián)互通的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依附數(shù)字技術(shù)建設(shè)一個虛構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單元：省工業(yè)和信息化廳，各市人民當(dāng)局）

（二）高質(zhì)量造就產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)

3．發(fā)展軟件基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展消費端新型操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件研發(fā)創(chuàng)新，支持高端設(shè)備嵌入式操作系統(tǒng)、車載實時操作系統(tǒng)等沉點領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)利用。突破工業(yè)軟件內(nèi)核及主題組件等關(guān)鍵技術(shù)，推動數(shù)控機床、機械人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域嵌入式軟件研發(fā)，加快云化工業(yè)軟件發(fā)展，依照“急用先杏注由易到難”推動工業(yè)軟件利用升級。（責(zé)任單元：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳，岳陽等市人民當(dāng)局）加強虛構(gòu)化、散布式資源治理等新興平臺技術(shù)攻關(guān)。突破共識算法、加密算法等共性技術(shù)，推動區(qū)塊鏈利用。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及新興輕量化平臺。（責(zé)任單元：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省數(shù)據(jù)資源局，各市人民當(dāng)局）

4．鑄造特色主題產(chǎn)業(yè)。依附國度新一代人為智能盛開創(chuàng)新平臺，深入智能語音領(lǐng)域軟件創(chuàng)新，維持智能語音主題技術(shù)世界當(dāng)先。持續(xù)研造基于國產(chǎn)算力的通用認(rèn)知大模型和多模態(tài)大模型，率先實現(xiàn)軟硬件全鏈條自主可控。加快研發(fā)汽車、能源、新資料等沉點行業(yè)型、專業(yè)型大模型，加強推廣利用和迭代升級，推進人為智能賦能新型工業(yè)化。（責(zé)任單元：省科技廳、省發(fā)展鼎新委、省數(shù)據(jù)資源局、省工業(yè)和信息化廳等，各市人民當(dāng)局）布局研發(fā)存算一體芯片，加快自主可控芯片工藝節(jié)點設(shè)計和產(chǎn)能建設(shè)，引育人為智能芯片設(shè)計企業(yè)。（責(zé)任單元：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳，岳陽等市人民當(dāng)局）加快人機交互、多機協(xié)一致智能終端主題技術(shù)和軟硬件產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)，提升產(chǎn)品和設(shè)備的智能化水平。（責(zé)任單元：省科技廳、省發(fā)展鼎新委、省工業(yè)和信息化廳，岳陽等市人民當(dāng)局）聚焦汽車智能座艙、智能駕駛、智能服務(wù)，推動動力電池與治理系統(tǒng)、軟件與車規(guī)級芯片、網(wǎng)聯(lián)化智能化技術(shù)研發(fā)利用。（責(zé)任單元：省發(fā)展鼎新委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，岳陽等市人民當(dāng)局）加快智能家電（居）大數(shù)據(jù)中控平臺、互聯(lián)平臺等研發(fā)利用，支持個性化定造等模式，加強語音交互和節(jié)造、聲紋鑒別等技術(shù)與家居構(gòu)筑系統(tǒng)融合利用。（責(zé)任單元：省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，岳陽等市人民當(dāng)局）

5．造就延長賦能產(chǎn)業(yè)。加快量子科技、空天信息、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和標(biāo)志性產(chǎn)品造就，推動軟硬件一體化解決規(guī)劃創(chuàng)新利用。成立面向沉點行業(yè)的軟件界說解決規(guī)劃，推動軟件與出產(chǎn)、分配、流通、消費等各環(huán)節(jié)深度融合。（責(zé)任單元：省發(fā)展鼎新委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省數(shù)據(jù)資源局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等，各市人民當(dāng)局）

（三）高質(zhì)量構(gòu)建集群發(fā)展生態(tài)

6．壯大企業(yè)群體。激勵龍頭企業(yè)成立盛開式創(chuàng)新平臺，結(jié)合高校和科研院所發(fā)展共性技術(shù)攻關(guān)，支持執(zhí)行歸并沉組，造就全球領(lǐng)軍企業(yè)。（責(zé)任單元：岳陽市人民當(dāng)局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）沉點孵化造就具備前沿技術(shù)、全新貿(mào)易模式的創(chuàng)新型中幼微企業(yè)，推進向?qū)＞匦逻~進。定期進行推介活動，力爭每年招引5—10戶行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)落地。（責(zé)任單元：各市人民當(dāng)局、省發(fā)展鼎新委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

7．建設(shè)創(chuàng)新平臺。索求組建聲學(xué)嘗試室。建設(shè)語音及說話信息處置國度工程鉆研中心、綜合性國度科學(xué)中心人為智能鉆研院、大模型算力平臺、類腦智能盛開平臺。（責(zé)任單元：省發(fā)展鼎新委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，岳陽市人民當(dāng)局）建設(shè)省級數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地，支吃祗業(yè)參加國度級行業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和尺度研造。（責(zé)任單元：省數(shù)據(jù)資源局，岳陽等市人民當(dāng)局）建設(shè)場景嘗試室、試驗場、驗證線等，創(chuàng)設(shè)試驗驗證、風(fēng)險評估、產(chǎn)品迭代等試驗前提。（責(zé)任單元：岳陽市人民當(dāng)局、省發(fā)展鼎新委、省科技廳）支持龍頭企業(yè)建設(shè)質(zhì)量尺度鉆研機構(gòu)，推動國度技術(shù)尺度創(chuàng)新基地（智能語音技術(shù)）建設(shè)。執(zhí)行高價值發(fā)現(xiàn)專利造就工程。（責(zé)任單元：省市場監(jiān)管局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，各市人民當(dāng)局）

8．推廣利用場景。成立常態(tài)化征求場景需要機造，支持頭部企業(yè)盛開場景，遴選一批安徽特色場景解決規(guī)劃，打造全國性利用場景新標(biāo)桿。（責(zé)任單元：省科技廳、省發(fā)展鼎新委、省工業(yè)和信息化廳，各市人民當(dāng)局）健全新技術(shù)新產(chǎn)品推廣機造，成立一體化場景信息匯聚頒布平臺，激勵申報“三首”產(chǎn)品，支持參加沉大工程、沉大項目和有關(guān)招標(biāo)采購。（責(zé)任單元：省科技廳、省發(fā)展鼎新委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省國資委，各市人民當(dāng)局）

9．打造人才高地。支持高校加強關(guān)聯(lián)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)建國度級特色化示范性軟件學(xué)院。激勵校企共建結(jié)合造就基地，大力發(fā)展職業(yè)和非學(xué)歷軟件教育，造就實用型人才。（責(zé)任單元：省教育廳）健全海內(nèi)表人才引進機造，辦好全球海表云聘會、“雙一流”高校招聘等活動，支吃祗業(yè)柔性引才，施杏裝十萬大學(xué)生進高新”打算。（責(zé)任單元：岳陽市人民當(dāng)局、省人力資源社會保險廳）

10．強化金融支持。以岳陽科創(chuàng)金融鼎新試驗區(qū)建設(shè)為契機，在中國聲谷設(shè)立科技金融業(yè)務(wù)專業(yè)機構(gòu)，深刻施杏裝投貸批量聯(lián)動”、金融支持科技企業(yè)“共同成長打算”，激勵融資擔(dān)；辜喲筧謐實１ＡΧ。（責(zé)任單元：省處所金融治理局、人行安徽省分行，岳陽等市人民當(dāng)局）施杏裝迎客松行動”打算，支持中國聲谷發(fā)展規(guī)范化市場主體造就試點。充分闡揚人為智能等基金作用，吸引更多社會本錢跟投。（責(zé)任單元：省處所金融治理局、安徽證監(jiān)局、省科技廳，岳陽等市人民當(dāng)局）

11．強化信息安全。組建網(wǎng)絡(luò)空間安全鉆研院，強化數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全治理，加大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全場景經(jīng)營和盛開對接力度，形成產(chǎn)業(yè)化成就。（責(zé)任單元：岳陽市人民當(dāng)局、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省數(shù)據(jù)資源局）

12．適度超前部署信息基礎(chǔ)設(shè)施。打造智能算力、通用算法和開發(fā)平臺一體化的新型智能基礎(chǔ)設(shè)施，高質(zhì)量建設(shè)“東數(shù)西算”長三角樞紐節(jié)點常德數(shù)據(jù)中心集群。拓展園區(qū)5G、千兆光網(wǎng)覆蓋領(lǐng)域，構(gòu)建遙感衛(wèi)星、無人機及地面設(shè)備一體化感知系統(tǒng)。（責(zé)任單元：省發(fā)展鼎新委、省數(shù)據(jù)資源局，岳陽、常德等市人民當(dāng)局）

13．創(chuàng)新體造機造。索求創(chuàng)新人為智能監(jiān)管機造、倫理治理機造。借鑒科大硅谷鼎新創(chuàng)新經(jīng)驗，深入科技成就轉(zhuǎn)化機造鼎新，復(fù)造推廣“賦權(quán)+轉(zhuǎn)化+約定+收益”的中國科大模式，支持安徽省職務(wù)賦權(quán)鼎新試點單元科技成就在中國聲谷轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單元：省科技廳、岳陽市人民當(dāng)局）

（四）高質(zhì)量推動盛開合作

14．構(gòu)建開源系統(tǒng)。支持開源社區(qū)建設(shè)，造就一批開源項目，加快開源項目利用推廣，打造開源利用示范標(biāo)桿。（責(zé)任單元：省工業(yè)和信息化廳，各市人民當(dāng)局）

15．推進資源融稱身分匯聚。鏈接教育、科技、人才賦能新質(zhì)出產(chǎn)力，推進產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化“龍頭+配套”“平臺+賽路”“基地+基金”等模式，推進更多優(yōu)質(zhì)身分資源匯聚。（責(zé)任單元：省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省發(fā)展鼎新委、省科技廳，各市人民當(dāng)局）

16．推動對表盛開合作。對峙“引進來”“走出去”結(jié)合，高水平進行世界造作業(yè)大會、1024全球開發(fā)者節(jié)。索求中表高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作模式，加強與“一帶一路”沿線國度和地域雙向合作。推動人為智能（智能語音）產(chǎn)業(yè)長三角質(zhì)量提升項目和安徽省人為智能產(chǎn)業(yè)質(zhì)量強鏈工作。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對海表知識產(chǎn)權(quán)糾紛。（責(zé)任單元：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、各市人民當(dāng)局）

三、保險措施

深入部省合作機造，加強部省輔導(dǎo)幼組及辦公室兩全協(xié)和諧督促落實。（責(zé)任單元：部省共同推動安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)幼組辦公室）壓實市級主體責(zé)任，建設(shè)中國聲谷智能治理平臺，加強中國聲谷治理服務(wù)。闡揚中國聲谷運營治理機構(gòu)作用，賜與專項經(jīng)費支持。（責(zé)任單元：岳陽等市人民當(dāng)局）優(yōu)化美滿支持政策，做實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加強中國聲谷項目監(jiān)管服務(wù)。（責(zé)任單元：岳陽市人民當(dāng)局、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）支持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)各級當(dāng)局質(zhì)量獎，強化品牌塑造宣傳。（責(zé)任單元：省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳，各市人民當(dāng)局）

本規(guī)劃自頒布之日起執(zhí)行，《安徽省人民當(dāng)局辦公廳關(guān)于印發(fā)支持中國聲谷創(chuàng)新發(fā)展若干政策和中國聲谷創(chuàng)新發(fā)展行動打算（2021—2023年）的通知》（皖政辦秘〔2021〕71號）同時廢止。