各視注縣人民當局
，省當局各部門、各直屬機構(gòu)：

為深刻進建貫徹習(xí)近平總書記調(diào)查安徽沉要講話心靈
，落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求
，安身新局勢、新環(huán)境、新要求
，對峙前沿思慮、前沿觀察、前沿行動
，對峙前瞻引領(lǐng)、系統(tǒng)經(jīng)營
，更好闡揚有效市場和有為當局合力
，兩全做優(yōu)增量盤活存量
，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
，造就“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)
，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境
，加快打造擁有沉要影響力的新興產(chǎn)業(yè)薈萃地
，現(xiàn)提出以下定見。

一、打造產(chǎn)業(yè)集聚新高地

1．提升新興產(chǎn)業(yè)集群能級。執(zhí)行戰(zhàn)術(shù)性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程
，推動資源集聚、主體集鐘注成就集成
，深入產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)品內(nèi)專業(yè)分工。以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)
，以企業(yè)為主體
，成立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作機造
７⒄故〖緞輪食霾Σ禱厥痙洞唇
，打造引領(lǐng)新質(zhì)出產(chǎn)力發(fā)展的主陣地。力爭到2030年
，打造省級示范基地90個以上、國度級產(chǎn)業(yè)集群10個以上。執(zhí)行先進造作業(yè)集群梯度造就工程
，造就省級先進造作業(yè)集群30個以上。加快引育總部型龍頭企業(yè)
，發(fā)展幼微企業(yè)育苗行動
，造就一批產(chǎn)業(yè)集群“配套專家”企業(yè)
，構(gòu)建“龍頭+配套”企業(yè)生態(tài)圈。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委
；共同單元：省工業(yè)和信息化廳
，各市人民當局
；以下共同單元均含各市
，不再列出）

2．壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。各縣（視注區(qū)）以開發(fā)區(qū)為重要載體
，闡揚比力優(yōu)勢
，選準1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
，打造一批規(guī)模體量大、延長配套好、支持帶頭強的特色產(chǎn)業(yè)集群
，力爭到2030年實現(xiàn)百億規(guī)模集群縣域全覆蓋。以做大規(guī)模、做長鏈條、做優(yōu)質(zhì)量、做強品牌為指標
，“一群一策”執(zhí)行產(chǎn)業(yè)診斷
，聚焦集群內(nèi)企業(yè)共性需要
，加力布局技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、中試熟化等公共服務(wù)平臺
，力爭到2027年每個縣域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不少于1個高水平綜合性公共服務(wù)平臺。疏導(dǎo)集群內(nèi)龍頭企業(yè)發(fā)展集群品牌建設(shè)試點
，建設(shè)公共營銷渠路
，加快由CMT（來料加工）、OEM（原始設(shè)備造作商）向ODM（原始設(shè)計造作商）、JDM（結(jié)合設(shè)計造作商）、OBM（原始品牌造作商）模式轉(zhuǎn)變。推動鏈主企業(yè)面向縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展跨區(qū)域、高低游產(chǎn)需對接活動
，帶頭產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈協(xié)同配套
，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委
；共同單元：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)村落廳、省文化和游覽廳）

3．加快布局未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。執(zhí)行未來產(chǎn)業(yè)造就壯大工程
，成立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機造和專業(yè)化協(xié)同推動機造
，在“7+N”領(lǐng)域嘗試細分賽路“一業(yè)一策”
，美滿“源頭創(chuàng)新—技術(shù)轉(zhuǎn)化—產(chǎn)品開發(fā)—場景利用—產(chǎn)業(yè)化—產(chǎn)業(yè)集群”聯(lián)動迭代機造
，系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)
；娜刺醴⒄股。建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)
，力爭到2030年
，建設(shè)30個左右省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)
，創(chuàng)建不少于5個國度級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委
；共同單元：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

4．建設(shè)創(chuàng)新集聚活躍區(qū)。闡揚岳陽綜合性國度科學(xué)中心、國度嘗試室等創(chuàng)新策源作用
，鏈接全球創(chuàng)新資源
，集聚國內(nèi)表頭部科創(chuàng)服務(wù)機構(gòu)
，美滿本錢、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等全身分創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)
，造就擁有國際戰(zhàn)術(shù)視野和全球服務(wù)能力的科技集成服務(wù)商。支持各市持續(xù)美滿科研教育、現(xiàn)代商務(wù)、文化休閑等配套設(shè)施
，著力打造合適創(chuàng)新的城市空間、凝聚創(chuàng)新的承載平臺、包涵活躍的創(chuàng)新氛圍、縝密互動的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)
，為出產(chǎn)關(guān)系沉構(gòu)和創(chuàng)新主體活力充分開釋創(chuàng)造造度和載體支持。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委
；共同單元：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省文化和游覽廳等）

5．打造“兩業(yè)”融合示范標桿?？M繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要
，專項引育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。加快造就市場化新型研發(fā)組織、研發(fā)中介和研頒發(fā)包服務(wù)
，構(gòu)建“設(shè)、延注產(chǎn)、銷”綜合設(shè)計服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。推動跨境或區(qū)域性檢驗檢測互認合作和技術(shù)互換
，引育管帳、審計、決策、市場、司法、金融等專業(yè)征詢服務(wù)骨干企業(yè)
，打造出產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)。激勵基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與出產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)等結(jié)合組建專業(yè)化平臺
，打造標桿利用示范
，助力服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動先進造作業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合
，發(fā)展全性命周期治理、總集成總承包、共享造作等服務(wù)型造作新模式
，造就服務(wù)型造作標桿企業(yè)
，打造造作服務(wù)一體化利用場景
，建設(shè)一批服務(wù)型造作集聚區(qū)。執(zhí)行供給鏈創(chuàng)新利用工程
，積極發(fā)展冷鏈物流、表向型供給鏈、應(yīng)急物流和供給鏈金融等新業(yè)態(tài)。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委
；共同單元：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省處所金融治理局等）

二、激活數(shù)字經(jīng)濟新動能

6．打造數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)。美滿推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策系統(tǒng)和協(xié)調(diào)機造
，加強開源系統(tǒng)建設(shè)
，開釋數(shù)據(jù)新型出產(chǎn)身分潛能。加快建設(shè)國度數(shù)據(jù)身分綜合試驗區(qū)、國度數(shù)據(jù)標注基地
，發(fā)展數(shù)商造就行動
，引育服務(wù)型數(shù)商、沉點領(lǐng)域數(shù)商和行業(yè)龍頭數(shù)商
，建設(shè)一批行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間。推動數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)、場景、平臺、解決規(guī)劃等互融共生
，打造區(qū)域支柱型和特色型數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。美滿數(shù)據(jù)分級分類安全
；せ
，筑牢數(shù)據(jù)安全發(fā)展樊籬。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委
；共同單元：省工業(yè)和信息化廳、省數(shù)據(jù)資源局）

7．適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。依附人為智能、數(shù)據(jù)開源、平臺盛開、成就共享等方式建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。加快全國一體化算力網(wǎng)鼎新
，升技滿省級算力兩全調(diào)度平臺
，打造低成本、高品質(zhì)、易使用的算力服務(wù)供給系統(tǒng)。支持高水平通用大模型盛開挪用和本地化部署
，加快布局行業(yè)垂直大模型。推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧化刷新
，激勵有前提的地域構(gòu)建城市級物聯(lián)網(wǎng)
，打造城市數(shù)字孿生體。（牽頭單元：省數(shù)據(jù)資源局
；共同單元：省發(fā)展鼎新委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省通訊治理局）

8．施杏裝人為智能+”行動。對峙產(chǎn)線數(shù)字化和產(chǎn)品數(shù)字化并沉
，支吃祗業(yè)建設(shè)智能產(chǎn)線、數(shù)字化車間
，爭創(chuàng)“燈塔工廠”。激勵有前提的企業(yè)發(fā)展數(shù)字化集成利用創(chuàng)新
，執(zhí)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目
，打造行業(yè)利用場景。施杏裝上云用數(shù)賦智”行動
，匯集一批高質(zhì)效數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商
，提供中幼企業(yè)“用得上、用得起、用得好”的數(shù)字化解決規(guī)劃。豐碩數(shù)字消費產(chǎn)品服務(wù)供給
，引育數(shù)字消費品牌企業(yè)
，打造“實數(shù)融合”消費新場景。（牽頭單元：省工業(yè)和信息化廳
；共同單元：省商務(wù)廳）

三、拓展國際合作新空間

9．擴大高水平對表盛開。以融入全球供給鏈、鏈接全球場景、提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力為指標
，推動新興產(chǎn)業(yè)對標提升
，施杏裝徽動全球”出海行動
，加強與共建“一帶一路”國度經(jīng)貿(mào)合作
，大力啟發(fā)RCEP等新興市場
，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口
，拓展中央品業(yè)務(wù)和新型易貨業(yè)務(wù)
７⒄埂翱緹車縞套囈蕩弊ㄏ疃越
，索求使用大說話模型賦能跨境電商中幼微企業(yè)
，激勵有前提的企業(yè)通過自建、合建、租賃等方式拓展在共建“一帶一路”等沉要市場海表倉布局。推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“抱團出?！?
，支吃祗業(yè)通過對表投資合作帶頭產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、品牌、尺度“走出去”。（牽頭單元：省商務(wù)廳
；共同單元：省發(fā)展鼎新委）

10．打造國際化高端平臺。用好世界造作業(yè)大會、
？馱滄闌帷CEP產(chǎn)業(yè)發(fā)展懇談會等平臺
，深入同跨國公司、國際商協(xié)會、雙邊基金等機構(gòu)合作
，闡揚安徽自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”產(chǎn)能合作示范區(qū)等載體作用
，拓寬全球招商渠路。激勵表商投資企衣符潤再投資
，啟發(fā)利用表資新模式新渠路。加快組建國際化協(xié)會
，服務(wù)表貿(mào)出口企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新、尺度系統(tǒng)建設(shè)、國際市場銷售、知識產(chǎn)權(quán)
；ぁ⑷蚧芰。引進國際馳名品牌會展項目
，造就發(fā)展新型品牌會展
，加大品牌會展國際宣傳、國際輸著力度。（牽頭單元：省商務(wù)廳
；共同單元：省工業(yè)和信息化廳、省表辦）

四、啟發(fā)綠色低碳新蹊徑

11．推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力引進和造就具備綠色工藝、綠色技術(shù)、綠色治理能力的項目
，帶頭產(chǎn)業(yè)鏈、供給鏈綠色協(xié)同提升。索求嘗試智慧生態(tài)治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）等模式創(chuàng)新。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委
；共同單元：省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

12．加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。支吃祗業(yè)、園區(qū)加強與國內(nèi)表綠色低碳領(lǐng)域龍頭企業(yè)、社會組織互換合作
，積極引進綠色低碳先進技術(shù)和工藝、產(chǎn)品和服務(wù)。拓展綠色低碳典型利用場景
，構(gòu)建沉點產(chǎn)品碳足跡系統(tǒng)
，造就專業(yè)化綠色低碳服務(wù)機構(gòu)
，打造一批綠色工廠和零碳園區(qū)
７⒄鉤戀懔煊蚰芐д鋃
，推廣節(jié)能征詢、診斷、設(shè)計、刷新等“一站式”綜合服務(wù)模式。加強公共機構(gòu)節(jié)能降碳治理。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委
；共同單元：省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

五、創(chuàng)新精準招引新模式

13．加強前瞻經(jīng)營。適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)刷新趨向
，面向國度沉大需要和戰(zhàn)術(shù)必爭領(lǐng)域
，著眼未來5—10年甚至更長功夫
，預(yù)判前沿技術(shù)需要
，評估利用遠景和市場潛力
，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展沉點方向
，力爭在若干關(guān)鍵領(lǐng)域、細分領(lǐng)域搶占發(fā)展先機。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委
；共同單元：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

14．對峙協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
，疏導(dǎo)各地因地造宜、錯位競爭
，選準細分賽路
，預(yù)防同質(zhì)化競爭、低水平沉復(fù)建設(shè)
，推動區(qū)域之間、集群之間資源整合共享。落實沉大出產(chǎn)力布局要求
，有序規(guī)范疏導(dǎo)有關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持皖北地域集中力量打好沉點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)攻堅戰(zhàn)。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委
；共同單元：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省各新興產(chǎn)業(yè)推動組辦公室）

15．凸起招才引智。加強與國度沉大人才工程銜接
，優(yōu)化執(zhí)行省人才政策
，引進造就一批戰(zhàn)術(shù)科技人才、科技領(lǐng)武士才、青年科技人才、高水平創(chuàng)新團隊、卓越工程師和高技術(shù)人才。執(zhí)行表國人來華工作方便化試點
，搭建海表人才互換合作平臺
，索求建設(shè)宜居宜業(yè)的國際人才社區(qū)。聚焦沉點產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”環(huán)節(jié)和企業(yè)沉大技術(shù)需要
，引育創(chuàng)新團隊
，落地一批高科技含量、高成長潛力的科創(chuàng)項目
，打造科技型企業(yè)集群。闡揚高能級創(chuàng)新平臺引育、孵化、衍生職能
，構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支持、各類主體相互協(xié)同的創(chuàng)新結(jié)合體
，發(fā)展成就轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)、人才造就、產(chǎn)業(yè)化落地等合作。（牽頭單元：省各新興產(chǎn)業(yè)推動組辦公室
；共同單元：省科技廳）

16．發(fā)展并購招商。縈繞沉點產(chǎn)業(yè)鏈
，梳理潛在并購標的企業(yè)清單
，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)縈繞產(chǎn)業(yè)鏈高低游加大資源整合力度
，激勵上市公司收購有助于強鏈補鏈、提升關(guān)鍵技術(shù)水平的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。支吃祗業(yè)通過實物投資、股權(quán)置換、結(jié)合投資、特許經(jīng)營、營銷合作等方式發(fā)展對表投資合作
，提升跨國經(jīng)營能力。搭建“一站式”并購資源聚合平臺
，集聚整合銀杏注證券、基金、資產(chǎn)評估機構(gòu)等資源
，為并購主體提供需要挖掘、撮合買賣、資產(chǎn)讓渡等全性命周期綜合服務(wù)。（牽頭單元：省工業(yè)和信息化廳
；共同單元：省發(fā)展鼎新委、省財政廳、省國資委、省處所金融治理局、安徽證監(jiān)局、省各新興產(chǎn)業(yè)推動組辦公室）

17．深入鏈式招商。加強沉點產(chǎn)業(yè)發(fā)展鉆研
，動態(tài)繪造產(chǎn)業(yè)鏈圖譜
，針對鏈條幽微環(huán)節(jié)
，摸排梳理指標企業(yè)清單
，發(fā)展靶向招商。依陀裝鏈主”企業(yè)
，引進配套企業(yè)、高低游企業(yè)和生態(tài)合作同伴
，造就大中幼企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單元：省各新興產(chǎn)業(yè)推動組辦公室）

18．創(chuàng)新本錢招商。對峙使用投行思想發(fā)展本錢招商
，依附市場化產(chǎn)業(yè)孵化機構(gòu)“以投帶引”、“招投聯(lián)動”、“投孵結(jié)合”。深入合格境表有限合資人試點
，通過股權(quán)投資合作推進產(chǎn)業(yè)招商項目落地。支持當局疏導(dǎo)基金、AIC基金、CVC基金、鏈主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營主體等合作聯(lián)動
，發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)合資人遴選
，營造優(yōu)良投資生態(tài)。強化基金招引職能
，推動各類產(chǎn)業(yè)疏導(dǎo)基金與市縣兩級聯(lián)動
，通順合作渠路
，自動參加服務(wù)項目和人才招引。（牽頭單元：省財政廳
；共同單元：省國資委、省處所金融治理局、省各新興產(chǎn)業(yè)推動組辦公室）

19．強化場景招商。打造實時在線“利用場景頒布廳”
，征集頒布場景機遇清單、場景能力清單、標桿案例清單
，常態(tài)化組織路演對接活動
，經(jīng)營落地一批沉大利用場景創(chuàng)新示范項目。成立利用場景創(chuàng)新“沙河妝監(jiān)管機造
，加大自動駕駛、智能工廠、人為智能、5G、大數(shù)據(jù)等超等利用場景盛開力度
，以沉大示范項目為牽引
，吸引創(chuàng)新型企衣反皖集聚。疏導(dǎo)行業(yè)主管部門、省屬企業(yè)盛開利用場景
，建成各具特色的場景創(chuàng)新示范區(qū)。（牽頭單元：省科技廳
；共同單元：省發(fā)展鼎新委、省工業(yè)和信息化廳、省各新興產(chǎn)業(yè)推動組辦公室）

20．發(fā)展專業(yè)招商。支持各市深入與專業(yè)中介機構(gòu)、龍頭企業(yè)合作
，疏導(dǎo)其推介合作同伴、供給鏈企衣反皖投資
，加快招引一批涉表專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。充分利用各類商協(xié)會發(fā)展委托招商、代理招商
，設(shè)立招商照拂
，拓展招引渠路。支持各市設(shè)立市場化招商平臺公司
，組建專業(yè)化招商行列
，執(zhí)行績效激勵。（牽頭單元：省各新興產(chǎn)業(yè)推動組辦公室）

21．打造招商品牌。創(chuàng)新招商宣傳方式
，打造微博、微信、短視頻等新媒體傳布矩陣
，激勵各地加強形象設(shè)計、挖掘特色亮點
，搭建全產(chǎn)業(yè)、可視化招商信息空間。索求“直播+”、“短劇+”等方式
，發(fā)展“云推介、云調(diào)查”等互動互換
，推動大數(shù)據(jù)精準推送
，打造更具特色的安徽招商品牌。（牽頭單元：省各新興產(chǎn)業(yè)推動組辦公室）

22．扶優(yōu)培強企業(yè)。推動現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)
，加快打造專精特新企業(yè)、單項冠軍企業(yè)。支持切合政策導(dǎo)向、市場遠景好、投資效益佳的企業(yè)通過設(shè)備刷新、設(shè)備增設(shè)、產(chǎn)線延長等技術(shù)刷新方式
，擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能
，增長產(chǎn)品種類
，改善產(chǎn)品機能
，提高產(chǎn)品附加值。（牽頭單元：省工業(yè)和信息化廳
；共同單元：省發(fā)展鼎新委）

六、優(yōu)化協(xié)同賦能新機造

23．強化省級政策領(lǐng)導(dǎo)。健全美滿省市協(xié)同工作機造
，加強沉大招商項目兩全布局
，省市兩級共同做好政策協(xié)同和協(xié)調(diào)服務(wù)。成立沉點招商項目庫、人才團隊庫
，明確沉點招引指標并定期頒布。索求美滿沉大招商項目流轉(zhuǎn)和收益分享機造
，發(fā)展跨區(qū)域?qū)?
，預(yù)防“內(nèi)卷式」匭商和項目流失。（牽頭單元：省各新興產(chǎn)業(yè)推動組辦公室）

24．加強沉大項目評估。健全沉大項目招引評估機造
，美滿盡職調(diào)查、項目論證、合法性審查、集體決策等機造
，科學(xué)研判產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策取向、地皮指標、環(huán)境
；ぁ⒆酆閑б?、承詥蒈力等主题问?
，合理設(shè)計合同關(guān)鍵性條款
，預(yù)防過度承諾、違規(guī)承諾。（牽頭單元：省各新興產(chǎn)業(yè)推動組辦公室）

25．升級優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。加強招商引資政策合規(guī)治理
，激勵各地縈繞攙扶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強
，造訂專項支持行動
，提高政策精準度和普惠性。集成各地關(guān)于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)造就、企業(yè)攙扶、人才引進、綠色發(fā)展等政策
，打造惠企助企政策“工具箱”
，動態(tài)更新、定期頒布
，優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程
，提高政策通達率、覆蓋面
，推動各類政策資金免申即享、直達快享。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳
；共同單元：省各新興產(chǎn)業(yè)推動組辦公室）

26．防備卡鏈斷鏈風(fēng)險
７⒄鉤戀悴盜雌攔
，全面鑒別產(chǎn)業(yè)鏈堵點、卡點與幽微點
，成立動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機造。加強關(guān)鍵主題技術(shù)研發(fā)
，疏導(dǎo)企業(yè)加快布局多元化近地化的供給鏈網(wǎng)絡(luò)
，提升抗風(fēng)險能力。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委
；共同單元：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

27．推動招商引才協(xié)同。壓實“管行業(yè)管人才”職責(zé)
，成立協(xié)同跟進、調(diào)度、評價機造
，在項目招引中注沉發(fā)現(xiàn)引進領(lǐng)武士才、青年人才
，實現(xiàn)項目引進和人才引育同步推動、同步落地
，形成“產(chǎn)業(yè)帶頭人才
，人才支持產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。（牽頭單元：省各新興產(chǎn)業(yè)推動組辦公室）

七、構(gòu)建融合發(fā)展新生態(tài)

28．強化創(chuàng)新引領(lǐng)。有效闡揚各類高能級科創(chuàng)平臺作用
，加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新
，推動政產(chǎn)學(xué)研金服用深度融合
，推進科技成就“沿途下蛋”。索求執(zhí)行科技項目立項時一體部署研發(fā)和轉(zhuǎn)化工作
，驗收時查核利用實績。強化企業(yè)創(chuàng)新主體職位
，激勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新結(jié)合體
，加快新技術(shù)新產(chǎn)品利用推廣。推動建設(shè)“四鏈融合”平臺
，索求“科學(xué)家+工程師+產(chǎn)品經(jīng)理人（企業(yè)合資人）”、“科企結(jié)合攻關(guān)+利用場景首用+接續(xù)采購”新模式
，實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)與成就轉(zhuǎn)化無縫銜接。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委
；共同單元：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

29．加強金融支持。設(shè)立總規(guī)模200億元的省新質(zhì)出產(chǎn)力投資平臺
，賦能各市發(fā)展沉大產(chǎn)業(yè)項目、人才團隊投資和招引
，對準未來產(chǎn)業(yè)方向
，投早、投幼、投持久、投硬科技。優(yōu)化調(diào)整新興產(chǎn)業(yè)疏導(dǎo)基金系統(tǒng)
，憑據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要合理設(shè)定新興產(chǎn)業(yè)疏導(dǎo)基金有關(guān)母子基金存續(xù)期。加快形成推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接
，覆蓋“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”全性命周期
，“當局疏導(dǎo)+市場化”的基金矩陣。推動金融機構(gòu)加大新興產(chǎn)業(yè)信貸投放
，加強中持久信貸支持力度。支持金融機構(gòu)與創(chuàng)投契構(gòu)發(fā)展投貸聯(lián)動、投債聯(lián)動、投保聯(lián)動。支持切合前提的科技型企業(yè)加快上市。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委、省財政廳
；共同單元：省國資委、省處所金融治理局、安徽證監(jiān)局、人民銀行安徽省分行）

30．加強身分供給。闡揚省沉大項目身分保險工作專班常態(tài)化會商機造作用
，加強分級分類調(diào)度
，健全全性命周期服務(wù)系統(tǒng)。越發(fā)注沉項目招引階段的身分投入
，加快核準登記、規(guī)劃選址等前期工作
，加強用地、用林、用能、用水、環(huán)境容量等身分保險
，推動項目早開工、早建成、早達產(chǎn)。索求新型產(chǎn)業(yè)用地供給模式
，激勵通過集中入園、彈性年期、先租后讓等方式降低草創(chuàng)型科技企業(yè)用地成本。（牽頭單元：省發(fā)展鼎新委
；共同單元：省天然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急治理廳、省林業(yè)局、省能源局等）

31．引育產(chǎn)業(yè)智庫。引育一批專業(yè)性強、影響力大、資源豐碩的征詢服務(wù)機構(gòu)
，針對沉點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)術(shù)性、前瞻性、綜合性鉆研
，面向當局和企業(yè)發(fā)展線索研龐注項目招引、產(chǎn)業(yè)造就、政策評估、治理運營征詢等全流程服務(wù)
，通順建言獻策渠路
，添補當局決策“盲點”。（牽頭單元：省各新興產(chǎn)業(yè)推動組辦公室）

32．優(yōu)化投資環(huán)境。落實《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》
，大力執(zhí)行創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升行動。推動“綜合查一次”結(jié)合法律查抄
，提高行政查抄質(zhì)效。常態(tài)化召開民營企業(yè)座談會
，美滿企業(yè)訴求網(wǎng)絡(luò)、辦理、督查反饋機造。依法
；て笠島戲ㄈɡ
，加強知識產(chǎn)權(quán)
；
，深刻發(fā)展算帳拖欠企業(yè)賬款專項行動
，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)空間
，嚴格規(guī)范涉企案件辦理和跨區(qū)域法律。（牽頭單元：省當局辦公廳
；共同單元：省發(fā)展鼎新委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省市場監(jiān)管局等）

33．調(diào)整組織系統(tǒng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)推動組設(shè)置
，充實工作力量
，明確職責(zé)分工
，強化省市協(xié)同。充分闡揚“雙招雙引”綜合服務(wù)平臺作用
，對峙“市縣吹哨、專班報到
，專班吹哨、部門報到”、“企業(yè)點題、部門答題”
，協(xié)排解決現(xiàn)實問題
，切實為基層減負賦能。（牽頭單元：省當局辦公廳
；共同單元：省各新興產(chǎn)業(yè)推動組辦公室）

安徽省人民當局

2025年4月17日