3. 安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目申報書

安徽省生態(tài)環(huán)境廳

2025年7月15日

附件1

2025年度安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目申報指南

——工業(yè)高鹽廢水排放濃度節(jié)造鉆研；湖泊底泥清淤生態(tài)環(huán)境效應評估；農(nóng)業(yè)退水治理可行性技術(shù)蹊徑鉆研。

——低（無）揮發(fā)性有機物原輔資料代替技術(shù)蹊徑鉆研；大氣傳染溯源監(jiān)測和預測預報仿照分析利用技術(shù)鉆研；城市移動源大氣傳染影響及管控戰(zhàn)術(shù)鉆研。

——碳排放核算數(shù)字技術(shù)及信息技術(shù)鉆研與利用；電力碳足跡溯源技術(shù)及排放因子量化步驟鉆研；沉點行業(yè)產(chǎn)品碳足跡評價及碳減排蹊徑鉆研；農(nóng)業(yè)、水資源、生態(tài)系統(tǒng)、城村夫居環(huán)境、人類健康等沉點領(lǐng)域氣象變動影響、風險評估及適應技術(shù)研發(fā)。

——村落生涯污水資源化利用合用技術(shù)鉆研與示范；降阻產(chǎn)品沉金屬泥土傳染治理新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)利用；畜禽養(yǎng)殖拔除物肥料化利用對農(nóng)用地傳染物累積及其淋失效應鉆研。

——危險廢料風險防控和利用措置技術(shù)研發(fā)及利用示范，煤系固體廢料、尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏等大量工業(yè)固廢規(guī)；酆俠眉際躚蟹，拔除光伏組件、風電設(shè)備回收處置傳染節(jié)造技術(shù)鉆研。

——安徽省兩屏區(qū)域—大別山區(qū)、成都-懷玉山區(qū)生物多樣性熱點數(shù)據(jù)集成與價值評估技術(shù)鉆研。

——水生生物多樣性監(jiān)測技術(shù)系統(tǒng)研發(fā)及設(shè)備集成示范；集中式地表水飲用水水源地生態(tài)環(huán)境風險智慧監(jiān)測預期技術(shù)研發(fā)；農(nóng)田灌區(qū)水環(huán)境風險監(jiān)測系統(tǒng)鉆研；尾礦庫泥土—地下水—地表水中沉金屬遷徙轉(zhuǎn)多介質(zhì)監(jiān)測技術(shù)鉆研；環(huán)境應急監(jiān)測中半揮發(fā)性有機物篩查技術(shù)鉆研。

——磁約束核聚變嘗試裝置輻射安全屏蔽優(yōu)化鉆研及多沉安全設(shè)施職能的交叉驗證；新型質(zhì)子放射醫(yī)治模式利用的輻射監(jiān)測技術(shù)與監(jiān)管政策鉆研。

——可再生能源造氫技術(shù)；固體資料及有機載體儲氫技術(shù)；質(zhì)子互換膜、催化劑、炭紙等關(guān)鍵資料技術(shù)；質(zhì)子互換膜燃料電池、固體氧化劑燃料電池、氫燃料電池電堆關(guān)鍵資料和零部件的研發(fā)。

附件2

安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目治理法子》的通知

各市生態(tài)環(huán)境局：

為進一步加強生態(tài)環(huán)境科技項目治理，我廳造訂了《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目治理法子》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵循執(zhí)行。

安徽省生態(tài)環(huán)境廳

2024年8月26日

安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目治理法子

第一章總則

第一條以習近平新時期中國特色社會主義思想為領(lǐng)導，深刻貫徹落實黨的二十大心靈和習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的沉要論說，規(guī)范和加強省生態(tài)環(huán)境科技項目治理，為加快新質(zhì)出產(chǎn)力發(fā)展作貢獻，為俏麗安徽建設(shè)提供科技支持。憑據(jù)有關(guān)劃定，結(jié)合現(xiàn)實，造訂本法子。

第二條本法子所指省生態(tài)環(huán)境科技項目（以下簡稱項目），是指省生態(tài)環(huán)境廳掌管牽頭組織施杏注由省財政資金支持、法人單元承擔并在一按功夫周期內(nèi)進行的生態(tài)環(huán)境科技項目。

第三條省生態(tài)環(huán)境科技項主張重要工作是：凸起需要和利用導向，以科技推進生態(tài)環(huán)境治理和有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持大氣、水、泥土傳染防治、生態(tài)；そǜ礎(chǔ)⒆試囪防謾⑸肪臣嗖狻⒓蹺勱堤?、秸樮、新能源等领油権槛甜h際醯難蟹⒑屠。

第二章項目申報

第四條項目牽頭申報單元該當擁有獨立法人資格。有較強的創(chuàng)新能力、人才團隊和科技基礎(chǔ)前提保險，運行治理規(guī)范，科研及社會信譽紀錄優(yōu)良。申報單元、法人、項目掌管人等責任主體應就信譽情況作出版面承諾。激勵企業(yè)牽頭，結(jié)合其他有關(guān)單元申報。

省生態(tài)環(huán)境科技項目嘗試限額申報，統(tǒng)一單元統(tǒng)一年度申報項目數(shù)準則上不得超過2項。項目牽頭申報單元屬于國度沉點高？蒲性核⒐瘸戀懔菲笠瞪甌ㄏ钅渴墑實狽趴。

第五條項目牽頭申報單元的項目掌管人該當是在職在崗人員，且擁有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱（或獲得碩士學位5年及以上，或擁有博士學位）和有關(guān)工作的經(jīng)歷、經(jīng)驗，并可能保障有足夠的功夫投入鉆研工作。

第六條項目牽頭申報單元申報屬于沉大科技工作和關(guān)鍵主題技術(shù)攻關(guān)的項目，在《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目申報書》中該當吃嫉，要斗膽使用40歲以下青年科技人才承擔項目課題。

第七條項目掌管人春秋通常不超過57周歲，院士不超過70周歲。超齡者如確要申報，由項目牽頭申報單元申請并出具能確保項目可履約執(zhí)行的承諾函（如返聘、延長退休等）。

第八條項目掌管人承擔的省生態(tài)環(huán)境科技其他項目，在項目申報前3年內(nèi)，存在逾期未申請結(jié)題驗收、不通過驗收情況的，不得申報。

第九條統(tǒng)一項目由兩個及以上單元合作申報的，牽頭單元應與合作單元簽定和談，明確各方責任、工作及項目資金額度，項目執(zhí)行形成的固定資產(chǎn)及科技成就權(quán)利歸屬等。

第十條統(tǒng)一項目已獲得中央及省財政資金贊助的，不得沉復申報。

第十一條項目申報單元應填報《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目申報書》，并提交項目掌管人職稱證明、工作業(yè)績證明等資料。

第十二條在項目申報或立項治理過程中，如發(fā)現(xiàn)項目不切合上述前提和要求的，取締其參與評審或立項資格。

第三章項目立項

第十三條省生態(tài)環(huán)境廳每年憑據(jù)生態(tài)環(huán)境工作及有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沉點，組織假造省生態(tài)環(huán)境科技項目申報指南。

第十四條省生態(tài)環(huán)境廳通常采取公開競爭方式擇優(yōu)遴選省生態(tài)環(huán)境科技項目承擔單元。對于戰(zhàn)術(shù)指表明確、技術(shù)路線清澈、組織水平要求較高的沉大關(guān)鍵主題技術(shù)攻關(guān)項目，可在明確申報單元資質(zhì)、鉆研基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新能力和項目執(zhí)行保險前提等要求的前提下，采取征集揭榜等方式確定項目承擔單元。

第十五條省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境科技項目主管處室掌管項目申報受理，業(yè)務(wù)處室掌管對申報資料是否切合申報指南要求進行初步審查，對不切合前提的申報項目予以退回并注明原因。通過初步審查的項目，生態(tài)環(huán)境科技項目主管處室采取網(wǎng)絡(luò)評審、會議評審、專題論證等大局組織專家評審（論證），必要時組織現(xiàn)場答辯或調(diào)查。

第十六條評審（論證）應克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項偏差。不把論文專利、人才“帽子”、承？蒲泄ぷ鰲⒓謂鋇茸魑钅科郎蟮南薅刃鄖疤。專家組對項主張立項必要性、技術(shù)先進性、執(zhí)行可行性、產(chǎn)業(yè)化遠景、預算合理性等方面進行評分。

第十七條省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境科技項目主管處室結(jié)合申報指南分類，憑據(jù)年度資金額度和專家評分排序，提出項目立項建議。經(jīng)廳黨組會議鑒定贊成后，下達立項打算。

第十八條省生態(tài)環(huán)境科技項目采取直接補助的支持方式。公開競爭類項目對每類評分最高的項目賜與50萬元支持，其余項目按40萬元支持，資金支持不超過申請資金的額度。征集揭榜類項目財政資金支持額度不超過100萬元。對企業(yè)牽頭承擔的項目，準則上按財政資金投入不超過40%、企業(yè)投入不低于60%的比例共同出資。

第四章項目治理

第十九條項目立項后，由省生態(tài)環(huán)境廳與項目牽頭承擔單元，在規(guī)按功夫內(nèi)簽定《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目工作書》（以下簡稱工作書），明確雙方責任、權(quán)勢使命和指標工作等。無正當理由逾期未簽定工作書者，視作自動燒毀項目承擔資格。

第二十條工作書簽定后準則上不能調(diào)換。在不扭轉(zhuǎn)鉆研方向、不降低鉆研指標的前提下，項目掌管人可自主合理調(diào)整鉆研規(guī)劃、技術(shù)路線和項目組成員，并由項目牽頭承擔單元提出版面申請報省生態(tài)環(huán)境廳贊成。

第二十一條項目牽頭承擔單元該當每半年向省生態(tài)環(huán)境廳匯報項目獲得的沉猛進展、項主張沉大調(diào)整（如項目合作單元、項目掌管人、指標工作、績效指標調(diào)換）等沉要事項。

第五章資金治理

第二十二條項目資金嚴格依照財政資金有關(guān)劃定進行使用和治理，不得超出工作書的開支領(lǐng)域。

第二十三條項目總經(jīng)費準則上不予調(diào)整，省財政贊助資金少于項目承擔單元申請額度時，差額部門由項目牽頭承擔單元自籌解決；若項目承擔單元不能或不愿補足差額，取締項目立項資格。

第二十四條項目執(zhí)行期間，年度渣滓資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度持續(xù)使用，項目實現(xiàn)工作指標并通過驗收后，結(jié)余資金留歸項目牽頭承擔單元兩全鋪排用于科研活動直接支出，優(yōu)先思考原項目團隊科研需要，并加強結(jié)余資金治理，健全結(jié)余資金盤活機造，加快資金使用進度。

第六章項目驗收

第二十五條項目牽頭承擔單元應在項目工作期滿后3個月內(nèi)，提出驗收申請，因故必要延期的，應在職務(wù)期滿前3個月提出延期驗收申請，報省生態(tài)環(huán)境廳贊成。每個項目只允許延期1次，延期期限最長1年。提前實現(xiàn)的項目可提前申請驗收。

第二十六條省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境科技項目主管處室組織專家對切合驗收前提的項目進行驗收。項目驗收以工作書為重要憑據(jù)，嘗試專家掌管造，驗收專家組由有關(guān)領(lǐng)域技術(shù)、財政和治理專家組成。驗收專家組成員通常不少于5人，其中財政專家不少于1人。驗收專家應疑神疑鬼、獨立、客觀、公正地提出項目驗收定見，當真填寫《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項目驗收證書》。

第二十七條項目驗收定見分為“通過驗收”、“不通過驗收”、“結(jié)題”三種結(jié)論。

（一）凡驗收資料齊全、數(shù)據(jù)真實，資金到位且使用合理、合規(guī)，實現(xiàn)工作書約定指標重要工作的項目，賜與“通過驗收”結(jié)論。

（二）有下列情況之一者，賜與“不通過驗收”結(jié)論：

1.未實現(xiàn)工作書劃定重要指標工作；

2.所提供驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，存在弄虛作假行為或項目承擔單元無法提供指標工作實現(xiàn)有效證明資料；

3.未經(jīng)贊成，擅自調(diào)換項目承擔單元、項目掌管人、重要工作指標等沉大事項；

4.項目財政驗收存在嚴沉問題。

（三）項目因不成抗拒成分（如政策風險、市場風險等，或因現(xiàn)有水平和前提難以攻克或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)或指標）導致未實現(xiàn)工作指標；或為激勵科研人員斗膽索求、寬容失敗，對索求性強、風險高的科技項目，原始紀錄證明承擔項主張科研人員已經(jīng)推廣勤勉盡責使命，沒有弄虛作假的，可賜與“結(jié)題”結(jié)論，并收回項目結(jié)余資金。

第二十八條對驗收專家組以為暫不具備“通過驗收”前提的項目，可賜與1次整改機遇。項目承擔單元該當在接到整改通知后3個月內(nèi)實現(xiàn)整改，并提請按初次驗收方式沉新組織驗收。整改到位的驗收結(jié)論為“通過驗收”，整改不到位的驗收結(jié)論為“不通過驗收”。

第二十九條項目驗收過程中，參加項目驗收的專家及有關(guān)單元、人員應嚴格遵守國度和省有關(guān)劃定，做好知識產(chǎn)權(quán)；?、科技保密和科阎C閑胖衛(wèi)砉ぷ。

第三十條對不通過驗收的項目，由省生態(tài)環(huán)境廳采取追回已撥付省財政資金等處置措施；項目掌管人3年之內(nèi)不得申報省生態(tài)環(huán)境科技項目。在項目執(zhí)行中存在違紀、違法行為的，實時移交有關(guān)部門處置。

第三十一條項目牽頭承擔單元和合作單元該當采取措施推進科技成就轉(zhuǎn)化，知識產(chǎn)權(quán)歸屬和使用、讓渡收益分配等，依照國度有關(guān)司法律規(guī)執(zhí)行。

第七章項目后評估

第三十二條項目驗收通過后3年內(nèi)，項目牽頭承擔單元應實時鋪排有關(guān)人員向省生態(tài)環(huán)境廳匯報后續(xù)鉆研進展和成就利用績效。省生態(tài)環(huán)境廳當令組織對已通過驗收的項目發(fā)展績效評估，對合適持續(xù)支持的項目或擁有貿(mào)易利用價值且可能急劇轉(zhuǎn)化的項目成就，支持、推動與新能源和節(jié)能環(huán)保企業(yè)對接，通過“產(chǎn)學研金服用”相結(jié)合的方式賜與持續(xù)支持。

第八章附則

第三十三條本法子自2024年10月1日起執(zhí)行。

第三十四條本法子由安徽省生態(tài)環(huán)境廳掌管詮釋。