各縣（視注區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技（發(fā)改）主管部門、財政局，各有關單元：
為當真落實《岳陽市推動沉點產業(yè)高質量發(fā)展若干定見執(zhí)行細則》（合政辦〔2025〕7號）等文件心靈，現將《岳陽市推動沉點產業(yè)高質量發(fā)展若干定見執(zhí)行細則操作規(guī)程（科技創(chuàng)新部門）》印發(fā)給你們，請當真遵循執(zhí)行。
附件：岳陽市推動沉點產業(yè)高質量發(fā)展若干定見執(zhí)行細則操作規(guī)程（科技創(chuàng)新部門）.doc
岳陽市科學技術局? 岳陽市發(fā)展和鼎新委員會
岳陽市財政局
2025年7月18日
附件
岳陽市推動沉點產業(yè)高質量發(fā)展若干定見執(zhí)行細則操作規(guī)程（科技創(chuàng)新部門）
為貫徹落實《岳陽市推動沉點產業(yè)高質量發(fā)展若干定見執(zhí)行細則》（合政辦〔2025〕7號）文件心靈，進一步規(guī)范科技創(chuàng)新資金治理，本著簡化法式、提高效力和公正廉正的準則，造訂本操作規(guī)程。
一、申報主體
擁有獨立法人資格的企事業(yè)單元以及從事科技成就轉化工作的天然人等（新型研發(fā)機構可參照企業(yè)享受政策支持）。各級財政撥款事業(yè)單元，有失信行為且未實現建復的企事業(yè)單元、天然人等不享受本政策支持（財政撥款事業(yè)單元可享受市級科技攻關項目〔國度級平臺造就專項〕支持、成就當場轉化嘉獎，天然人可享受成就買賣嘉獎）。單個申報主體單項條款兌現金額低于1萬元的不享受本政策支持。
二、申報及審核法式
依照“企業(yè)申報、縣區(qū)初審、部門審議、結合審核、公開公示、當局審批”等法式執(zhí)行（“免申即享」佝策無需企業(yè)申報，企業(yè)收到通知后，在岳陽市產業(yè)政策綜合服務平臺上確認企業(yè)銀行賬戶、聯(lián)系人、可享受的政策資金等信息，無需提供申報資料）。具體如下：
1.申報主體登錄岳陽市產業(yè)政策綜合服務平臺（https://hfcyzc.hfceloan.com），錄入真實齊全信息，實現注冊。
2.申報主體憑據岳陽市推動沉點產業(yè)高質量發(fā)展若干定見執(zhí)行細則、有關操作規(guī)程以及現實情況，提前做好申報籌備工作。
3.申報主體關注岳陽市科技局官方網站、岳陽市產業(yè)政策綜合服務平臺，按申報通知要求在網上提交真實齊全的申報資料，并實時關注有關審鑒定見，補充美滿申報資料。
4.申報主體兌現時需同時在“信譽中國”、“信譽安徽”、“信譽岳陽”三個官方網站查問，并提供查問了局。
5.各縣（視注區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門對申報資料的真實性、合規(guī)性、齊全性等進行初審并推薦。
6.市科技局歸口治理處室組織審核，審核專業(yè)性強、申報量大的政策條款可委托第三方專業(yè)機構對申報資料進行審核或組織專家評審，需專家評審的項目資料須通過大局審查。審核、大局審查及專家評審情況經市科技局局長辦公會集體審議通過后，提請政策結合審核幼組審議。
7.結合審鑒定見提請市科技局黨組會集體審議通過后，通過“中國?岳陽”門戶網站、市科技局門戶網站、市產業(yè)政策綜合服務平臺向社會公示，公示期5個工作日。公示實現后，由市科技局報市當局審批。
8.憑據市當局批復，市財政局下達預算至市科技局或有關縣（視注區(qū)）、開發(fā)區(qū)，有關單元憑據資金到位情況按時撥付至申報單元。
三、申報功夫
以市科技局在官方網站和岳陽市產業(yè)政策綜合服務平臺頒布的通知為準（其鐘裝場景嘗試室支持”條款以市發(fā)改委通知為準）。
四、申報前提和申報資料
（一）細則第1條：支持創(chuàng)新型企業(yè)造就
1.初次認定高企獎補
政策內容：對初次認定的高新技術企業(yè)賜與最高5萬元獎補。
獎補前提：初次被認定為國度高新技術企業(yè)，蘊含昔時經省認定機構認定遷入的國度高新技術企業(yè)。
獎補方式：免申即享。
征詢電話：市科技局高新技術產業(yè)處0551-63538653。
（二）細則第4條：支持科技攻關
2.市級科技攻關項目〔揭榜掛帥、擇優(yōu)（定向）委陀壯支持
政策內容：設立“撥投結合”的“資金+基金”池，為關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術項目提供“資金+基金”支持。
獎補前提：依照《岳陽市科技攻關“揭榜掛帥”項目治理法子（訂正）》、《岳陽市科技攻關“擇優(yōu)（定向）委陀妝項目治理法子（訂正）》執(zhí)行。
獎補方式：免申即享。
征詢電話：市科技局科技產業(yè)服務處0551-63538650，科技招商處0551-63537796，科技成就轉化推進處0551-63537767，村落和社會發(fā)展科技處0551-63538655，高新技術產業(yè)處0551-63538653，科技資源兩全處0551-63538652。
3.市級科技攻關項目〔國度級平臺造就專項〕支持
政策內容：設立國度級平臺造就專項，對納入造就對象和成功獲批全國沉點嘗試室、領域類國度技術創(chuàng)新中心的牽頭建設單元，每年擇優(yōu)賜與定向市級攻關項目最高1000萬元支持。
獎補尺度：專項分批分檔支持，執(zhí)行周期通常不超過3年。資金撥付依照《岳陽市科技攻關“擇優(yōu)（定向）委陀妝項目治理法子（訂正）》執(zhí)行。
獎補前提：獲認定的全國沉點嘗試室、領域類國度技術創(chuàng)新中心，以及擬爭創(chuàng)全國沉點嘗試室、領域類國度技術創(chuàng)新中心的造就對象，凝練科研項目，經大局審查納入項目庫，評審后報市當局贊成立項的項目。
獎補方式：免申即享。
征詢電話：市科技局基礎鉆研和平臺建設處0551-63538657。
4.省科技打算項目配套補助
政策內容：對承擔省科技打算項主張企業(yè)，依照省科技創(chuàng)新政策現實撥付資金賜與1:1配套補助。獎補資金在50萬元以下的由縣（視注區(qū)）、開發(fā)區(qū)承擔 ；50萬元（含）以上的由市和縣（視注區(qū)）、開發(fā)區(qū)按1:1承擔。
獎補前提：獲得省科技打算項目資金支持的企業(yè)。
獎補方式：免申即享。
征詢電話：市科技局科技資源兩全處0551-63538652。
5.新增研發(fā)用度補助
政策內容：對成立研發(fā)籌備金造度并在科技部門登記、享受研發(fā)用度加計扣除優(yōu)惠政策、研發(fā)用度500萬元以上的企業(yè)，依照不超過昔時新增研發(fā)用度的10%分檔賜與最高500萬元補助。
獎補尺度：昔時切合加計扣除前提的研發(fā)用度同比新增額不低于100萬元：新增額在100萬（含）-500萬元的，賜與最高10萬元補助 ；新增額在500萬（含）-1000萬元的，賜與最高50萬元補助 ；新增額在1000萬（含）-5000萬元的，賜與最高100萬元補助 ；新增額在5000萬元（含）以上的，賜與最高500萬元補助。
獎補前提：依照規(guī)范成立企業(yè)研發(fā)籌備金造度并依照要求報送重要研發(fā)項目登記表。
獎補方式：免申即享。
征詢電話：市科技局科技資源兩全處0551-63538652。
6.市天然科學基金項目支持
政策內容：激勵高校院所、新研機構、醫(yī)療機構、科技企業(yè)縈繞本市科技、產業(yè)發(fā)展需要，發(fā)展工作導向型利用基礎鉆研，每個項目支持最高20萬元。
獎補前提：依照《岳陽市天然科學基金治理法子》和申報通知執(zhí)行。
獎補方式：免申即享。
征詢電話：市科技局政策律例和科技安全處0551-63538656。
（三）細則第5條：支持高水平孵化器建設
7.高水平孵化器建設支持
政策內容：依照分年度前置支持方式，賜與高水平孵化器總計最高3000萬元建設經費支持，建設資金支持與參股基金支持別離最高1500萬元。
獎補前提：（1）依照《岳陽市高水平孵化器建設執(zhí)行規(guī)劃》，納入全市統(tǒng)一布局的專業(yè)型孵化器 ；
（2）提供高水平孵化器建設規(guī)劃 ；
（3）提供與地點轄區(qū)簽定的高水平孵化器建設和談 ；
（4）依照和談約束的前提（不得低于《岳陽市高水平孵化器建設執(zhí)行規(guī)劃》中的建設前提）進行兌現。
獎補方式：免申即享。
征詢電話：市科技局科技成就轉化推進處0551-63537767。
8.沉大中試基地補助
政策內容：依照分年度前置支持方式，對切合前提的沉大中試基地賜與最高500萬元補助。
獎補前提：1、通過需要征集，新建的中試基地
（1）憑據《2023年岳陽市科技創(chuàng)新產業(yè)政策執(zhí)行細則》（合科〔2023〕116號），參照《岳陽市科技攻關“揭榜掛帥”項目治理法子（訂正）》（合科〔2025〕65號），以“揭榜掛帥”方式新建沉大中試基地 ；
（2）執(zhí)行周期通常不超過3年 ；
（3）分年度賜與最高不超過500萬元補助。
2、通過整合伙源，登記的中試基地
（1）有美滿的治理造度、固定的經營服務場所，服務職能和設施美滿，對表中試服務營收需不低于總營收的50%。
（2）需按劃定發(fā)展科學鉆研和技術服務業(yè)固定資產納統(tǒng)登記。
（3）依照《岳陽市科技成就轉化中試基地（平臺）登記治理法子（試行）》，已登記的中試基地（平臺） ；
（4）依照固定投資分檔賜與支持，1000-2000萬元（不含），賜與最高100萬元補助 ；2000-3000萬元（不含），賜與最高200萬元補助 ；3000-4000萬元（不含），賜與最高300萬元補助 ；4000-5000萬元（不含），賜與最高400萬元補助 ；超過5000萬元，賜與最高500萬元補助 ；
（5）需出具中試基地（平臺）登記及投資補助資料，重要蘊含：基地情況、發(fā)展中試服務和建設運營情況，以及建設進度和建設投資情況（昔時為建設中試基地所產生的軟硬件支出，蘊含中試設備、中試軟件、中試平臺上檢測設備和環(huán)保設備等購置用度等） ；在統(tǒng)計云平臺中顯示的，經市統(tǒng)計局鑒定后的投資金額頁面截圖 ；經切合伙信要求的中介機構出具的關于中試基地（平臺）昔時建設投資專項審計匯報及各項投資有關證明等資料 ；數據真實和不沉復申報市級投資補助類攙扶政策的承諾書等。
（6）統(tǒng)一項目若跨年度支持，累計支持金額不超過500萬元。
獎補方式：免申即享。
征詢電話：市科技局科技成就轉化推進處0551-63537767。
（四）細則第6條：推進科技成就加快轉化。
9.高校院所輸出成就補助
政策內容：對高校院所輸出利用型科技成就，經技術合同登記機構認定登記的，依照不超過技術合同買賣額的15%賜與最高500萬元補助。
獎補前提：（1）高校院地點岳陽市輸出技術成就買賣服務，且有關買賣服務（技術許可、技術讓渡和技術入股三類）需在安徽省技術合同登記系統(tǒng)登記。
（2）需出具高校院所輸出利用型科技成就贊助表和利用型科技成就在本市領域內輸出的有關資料。
（3）技術買賣合同復印件和技術合同登記認定證明復印件，以及技術買賣資料（技術許可、技術讓渡需提供技術成就買賣發(fā)票及轉賬憑證復印件，技術入股需提供：①技術入股有關證明資料 ；②登記資產評估機構出具的資產評估匯報或在技術買賣市場掛牌買賣、拍賣等方式確定價值的證明資料或通過和談定價并公示的證明資料）。
獎補方式：免申即享。
征詢電話：市科技局科技成就轉化推進處0551-63537767。
10.科技服務機構績效嘉獎
政策內容：對行業(yè)影響力較強、服務能力凸起的科技服務機構，依照其服務科技成就轉化績效賜與最高1000萬元嘉獎。
獎補前提：（1）申請獲得支持的省表優(yōu)質科技服務機構需在本市設立總部、合建總部（地域總部），且切合以下前提之一：
①國（央）企、省下屬企事業(yè)單元、國度級科技類社會組織或其設立的科技服務機構 ；
②國度技術創(chuàng)新中心、國度工程鉆研中心等國度級平臺 ；
③“雙一流”高校、國度級科研院所或其提議設立的科技服務機構、創(chuàng)新結合體等 ；
④成立1年（含）以上、團隊規(guī)模不低于15人，主交易務年均服務性收入達100萬元的科技服務機構。
（2）若合建總部（地域總部），各方均需投入資源支持新建總部發(fā)展，省表機構在合建總部（地域總部）中需有人員、創(chuàng)新資源等現實投入。
（3）經認定通過的機構，支持方式依照《岳陽市科學技術局支持科技服務機構發(fā)展法子》執(zhí)行。
獎補方式：免申即享。
征詢電話：市科技局科技成就轉化推進處0551-63537767、科技成就轉化推進中心0551-65369566。
11.技術經理人成就買賣獎補
政策內容：對技術經理（紀）人發(fā)展技術成就買賣服務并實現轉化的，依照不超過技術買賣合同現實成交額的1%賜與最高30萬元獎補。
獎補前提：（1）有效期內擁有技術經理人資格的天然人。
（2）技術經理人針對高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)朝氣構等發(fā)展技術成就買賣服務，并在肥實現轉化（技術許可、技術讓渡和技術入股三類）。
（3）以天然人名義進行申報，或由地點科技服務機構代為申報。
（4）需出具技術經理人資格資料 ；技術經理人服務補助表，重要蘊含：服務項目明細、地點科技服務機構代為申報技術經理人補助匯總表等 ；促成科技成就買賣有關證明資料（技術經理人與服務對象簽定的三方服務合同，或高校院所有關部門及企業(yè)別離蓋章證明技術經理人促成買賣的證明資料？捎砂不帳〖際蹙砣誦嶁際蹙砣訟蚋咝Ｔ核鼉咝髦っ骱┮約安淮嬖詮亓蚵舫信凳。
（5）加蓋安徽省技術合同登記專用章的登記證明復印件、技術買賣合同復印件，以及買賣發(fā)票及轉賬憑證復印件，技術入股需提供和談定價，或在技術買賣市場掛牌買賣、拍賣等市場化方式確定價值的證明資料。
獎補方式：免申即享。
征詢電話：市科技局科技成就轉化推進處0551-63537767。
（五）細則第9條：降低企業(yè)融資成本。
12.研發(fā)專項貸貼息
政策內容：對企業(yè)（含創(chuàng)新結合體）研發(fā)專項貸項目自籌資金部門賜與（貸款賜與）不超過50%利錢補助，市級、省級、國度級研發(fā)項目貼息別離最高100萬元、150萬元、200萬元。
獎補前提：經縣區(qū)科技部門推薦，市科技局登記的切合“政信貸”貼息要求的科技型企業(yè)貸款。
獎補方式：免申即享。
征詢電話：市科技局科技資源兩全處0551-63538652。
13.科技型企業(yè)貸款貼息
政策內容：對切合前提的科技企業(yè)通過“政信貸”產品獲得1年期以上、2000萬元以內貸款的，賜與不超過30%最高30萬元利錢補助 ；通過“政信貸”獲得初次貸款的，賜與不超過50%最高50萬元利錢補助。
獎補前提：經縣區(qū)科技部門推薦，市科技局登記的切合“政信貸”貼息要求的科技型貸款。
獎補方式：免申即享。
征詢電話：市科技局科技資源兩全處0551-63538652。
（六）細則第15條：支持場景利用
14.新場景“三新”產品支持
政策內容：成立市級新場景解決規(guī)劃目錄，疏導新場景解決規(guī)劃落地優(yōu)嚇爪用“三新”產品。對利用目錄內新場景解決規(guī)劃的業(yè)主方，按不超過現實支出金額的30%賜與企業(yè)最高200萬元支持，其中對初次解決沉點行業(yè)場景需要的新場景解決規(guī)劃，按不超過現實支出金額的40%賜與企業(yè)最高500萬元支持。
獎補前提：（1）依照《岳陽市新場景解決規(guī)劃目錄成立及推廣利用執(zhí)行規(guī)劃（試行）》成立頒布新場景解決規(guī)劃目錄，目錄內規(guī)劃有效期兩年。
（2）新場景解決規(guī)劃利用業(yè)主單元使用新場景解決規(guī)劃目錄中的規(guī)劃，且利用項目已在本市執(zhí)行建設。
（3）由新場景解決規(guī)劃利用業(yè)主單元結合研發(fā)單元申報。
（4）對利用目錄內新場景解決規(guī)劃的業(yè)主方，按不超過現實支出金額的30%賜與企業(yè)支持，利用含“三新”產品的解決規(guī)劃最高支持200萬元，利用不含“三新”產品的解決規(guī)劃最高支持100萬元。對利用初次解決沉點行業(yè)場景需要的新場景解決規(guī)劃，按不超過現實支出金額的40%賜與企業(yè)支持，利用含“三新”產品的解決規(guī)劃最高支持500萬元，利用不含“三新”產品的解決規(guī)劃最高支持300萬元。
（5）項目申報單元提供切合伙信要求的中介機構出具的專項審計匯報（審計匯報中需明確項目現實支出金額），并經第三方機構復核后確定。
（6）需提供的資料：解決規(guī)劃利用單元和提供單元根基情況、項目內容、建設進度和經費投入情況等資料 ；新場景解決規(guī)劃有關資料 ；若是初次解決沉點行業(yè)場景，需提供有關證明資料 ；真實性及不沉復申報市級投資補助類攙扶政策的承諾書。
獎補方式：即申即享。
征詢電話：市科技局科技成就轉化推進處0551-63537767。
15.場景嘗試室支持
政策內容：對切合前提的“場景嘗試室”分檔賜與最高200萬元支持。
獎補尺度：憑據《岳陽市場景嘗試室招募和治理工作法子（試行）》，嘗試室查核得分低于60分的，不予支持 ；得分不低于60分的，按比例賜與支持，推算公式為:（查核得分/100）×200萬元，最高支持金額不超過200萬元。
獎補前提：（1）場景嘗試室認定文件。
（2）岳陽市場景嘗試室查核評價了局。
獎補方式：免申即享
征詢電話：市發(fā)改委場景創(chuàng)新推動處0551-63538621。
五、附則
1.申報主體對申報資料的真實性掌管，除“免申即享」佝策條款表，須提交懇切信譽承諾書。對弄虛作假、騙取資金的，將追回財政資金并納入岳陽市產業(yè)政策綜合服務平臺“黑名單”庫，3年內不得申報市級產業(yè)政策獎補 ；情節(jié)嚴沉的，依法查究有關單元和人員責任。處于失信狀態(tài)的企業(yè)不得享受政策獎補資金（企業(yè)是否為失信狀態(tài)企業(yè)，以政策審核了局公示前1個工作日的信譽狀態(tài)為準）。
2.申報資料蘊含但不限于本操作規(guī)程要求提供的資料，科技主管部門可憑據審核必要，視情要求補充有關證明資料。
3.財政資金應實時撥付項目承擔單元，縣（視注區(qū)）、開發(fā)區(qū)不得以本級政策為由拒不撥付省、市各級要求的配套資金，縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門未實時撥付市級攙扶資金的，欠撥資金通過財政體造結算全數上交市財政，同時調減有關縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)以來年度攙扶項目數量和額度?？h（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)與企業(yè)還有約定的，按和談執(zhí)行。
4.涉及固定資產獎補的：不含地皮、廠房等投入，合同、發(fā)票、轉賬憑證金額三者取最幼，發(fā)票以不含稅金額為準。
5.本政策條款與其它市級同類型政策條款不沉復享受。本操作規(guī)程自2025年1月1日起執(zhí)行，有效期1年，由市科技局、市財政局、市發(fā)改委掌管詮釋。
附件：1.懇切信譽承諾書
2.不存在關聯(lián)買賣承諾書
附件1
懇切信譽承諾書
岳陽市科技局：
本單元鄭沉承諾：申報20 ?年度科技創(chuàng)新產業(yè)政策財政資金所報送的所有信息及資料均真實、正確、合規(guī)。單元及單元法人代表的信譽情況已通過“信譽中國”、“信譽安徽”、“信譽岳陽”三個官方網站查問，保障無征信問題。如有不實之處或違反有關劃定，本單元愿意接受岳陽市失信結合懲戒造度等有關劃定的處置。
特此承諾。
單元名稱（公章）
統(tǒng)一社會信譽代碼：
法人代表具名：
年 ?月 ?日
附件2
不存在關聯(lián)買賣承諾書
岳陽市科技局：
我單元（幼我）承諾提交的申報岳陽市科技創(chuàng)新產業(yè)政策獎補資金的技術買賣合同買賣雙方及技術經理（紀）人之間均不存在職何大局的關聯(lián)關系及關聯(lián)買賣。如違反上述承諾，愿意接受蘊含且不限于退還已獲得的獎補資金、納入岳陽市產業(yè)政策綜合服務平臺黑名單庫、3年內不得申報各類政策項目等處置措施，并承擔由此引起的所有責任。
特此承諾。
法人代表（具名）：
申報單元（蓋章）：
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