3. 征求定見反饋信息表

安徽省工業(yè)和信息化廳

2025年8月15日

附件1

安徽省紡織工業(yè)優(yōu)化升級執(zhí)行規(guī)劃（2025-2027年）

（征求定見稿）

紡織工業(yè)是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和沉要民出產(chǎn)業(yè)，也是安徽省“6178”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)以及造作業(yè)“4433”萬千億產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的沉要組成部門
。近年來，安徽紡織工業(yè)在技術(shù)進取、結(jié)構(gòu)調(diào)整、承接轉(zhuǎn)移等方面獲得積極進展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國第一方陣
。但創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)品檔次偏低、企業(yè)能級不高、產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)幽微等問題，成為造約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸
。為推動全省紡織工業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，造訂本規(guī)劃
。

一、總體要求

以“科技、綠色、時捎注健康”為新定位，以“高端化、智能化、綠色化、集群化”為方向，沉點施杏裝七大行動”，堅韌提升紡織工業(yè)主題競爭力，打造擁有全國影響力的新興紡織智造基地和品牌時尚高地
。到2027年，全省規(guī)模以上紡織工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)交易收入1200億元左右，年均增幅4%左右，造就中國消費名品3-5個，規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化刷新全覆蓋，單元工業(yè)增長值能耗持續(xù)降低，廢舊紡織品循環(huán)利用質(zhì)量和規(guī)模不休提高
。

二、沉點工作

（一）執(zhí)行創(chuàng)新引領(lǐng)行動

1.強化關(guān)鍵主題技術(shù)攻關(guān)
。執(zhí)行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)打算，激勵企業(yè)縈繞纖維新資料、高端紡織制品、紡織智能造作、廢舊紡織品高值化再生利用等領(lǐng)域加快研發(fā)創(chuàng)新，形成一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性成就
。加快推動氣凝膠纖維納米復合伙料、職能性聚乳酸纖維資料、廢舊滌綸再聚合等科技成就產(chǎn)業(yè)化
。（責任單元：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工掌管；以下均需各市人民當局作為責任單元，不再列出）

2.加快科技創(chuàng)新平臺建設
。聚焦化纖新資料、職能性紡織品等領(lǐng)域，疏導企業(yè)與東華大學、武漢紡織大學、江南大學、安徽農(nóng)業(yè)大學等國內(nèi)馳名高校院所合作，深刻發(fā)展沉點產(chǎn)品、工藝“一條龍”利用示范和揭榜掛帥工作
。加強紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務平臺和創(chuàng)新平臺建設，支吃祗業(yè)、高校加快推動省級造作業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、企業(yè)技術(shù)中心、沉點嘗試室、中試基地和工業(yè)設計中心建設
。（責任單元：省科技廳、省發(fā)展鼎新委、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工掌管）

（二）執(zhí)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動

3.推動服裝家紡高質(zhì)量供給
。縈繞戶表活動服裝、高品質(zhì)童裝、高檔羽絨服、高端西裝、時尚女裝、家用紡織等領(lǐng)域，堅韌提升傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌，造就打造潮水新銳品牌
。支持地視注行業(yè)協(xié)會、有關(guān)機構(gòu)進行岳陽時尚周、中國望江時尚童裝設計大賽等紡織服裝“優(yōu)供給促升級”活動，積極引入國內(nèi)表高端設計資源，增長多元化、優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)品供給，做強“徽派”服裝品牌
。（責任單元：省工業(yè)和信息化廳、省商務廳等按職責分工掌管）

4.拓展產(chǎn)業(yè)用紡織品高端化利用
。闡揚龍頭企業(yè)帶作為用，擴大高品質(zhì)非織造布、過濾用紡織品蹬爪用領(lǐng)域，激勵醫(yī)療健康用紡織品、智能交通運輸用紡織品、老年康復護理用紡織品、特種安全防護等中幼企業(yè)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快消防應急救引用紡織品、海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品、航空航天用紡織品延鏈補鏈
。（責任單元：省發(fā)展鼎新委、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工掌管）

5.推動天然纖維高值化發(fā)展
。推動棉麻毛絲等天然纖維制品精品化高值化，加大非棉天然纖維利用，拓展天然纖維在活動、家居、醫(yī)用、智能可穿戴等領(lǐng)域利用
。支持骨干企業(yè)開發(fā)真絲高附加值產(chǎn)品，提升絲綢企業(yè)技術(shù)設備水平，形成一批有品牌、有市場的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品
。（責任單元：省科技廳、省農(nóng)業(yè)村落廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工掌管）

6.推動化學纖維高水平造備
。支吃祗業(yè)提升職能性化學纖維機能和品質(zhì)，研發(fā)阻燃、抗菌抗病毒、導電、相變儲能、溫控、原液著色、生物醫(yī)用等化學纖維新種類，進一步拓展化學纖維在職能性服裝、家紡、戶表、消防、新能源汽車等領(lǐng)域的利用
。（責任單元：省科技廳、省發(fā)展鼎新委、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工掌管）

（三）執(zhí)行新型技轉(zhuǎn)業(yè)動

7.加快工業(yè)領(lǐng)域設備更新
。落實國度工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設備更新政策，激勵企業(yè)依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導目錄》要求，加快技術(shù)刷新和設備更新，沉點推動紡紗織布、非織造機械、印染機械等紡織專用設備更新刷新，加快針織加工、環(huán)保染整等工藝技術(shù)迭代升級，加快利用數(shù)控節(jié)能高速紡織、染整、懸掛柔性流水線、數(shù)碼印花、智能紡機、智能造衣等智能設備
。（責任單元：省發(fā)展鼎新委、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工掌管）

8.加快構(gòu)建新智造系統(tǒng)
。支持各地發(fā)展紡織數(shù)字化智能化診斷，推動中幼企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級刷新，梯度造就一批智能工廠，打造一批企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，執(zhí)行一批輕量級數(shù)字化刷新項目
。推寬大規(guī)模個性化定造、柔性化造作等服務型造作新模式，疏導執(zhí)行幼批量、多種類、快時尚出產(chǎn)
。強化人為智能賦能，激勵企業(yè)聚焦細分場景利用打造中幼型模型，推動AI技術(shù)在化纖紡絲、織物檢測、染整定型、資料創(chuàng)新和能源治理等環(huán)節(jié)利用
。（責任單元：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳等按職責分工掌管）

（四）執(zhí)行綠色提質(zhì)行動

9.夯實紡織綠色發(fā)展基礎(chǔ)
。發(fā)展印染、循環(huán)再利用化學纖維等行業(yè)規(guī)范布告治理，創(chuàng)建綠色工廠、綠色供給鏈治理企業(yè)
。加強紡織工業(yè)廢水資源化利用等減排技術(shù)利用，推廣一批合用于紡織行業(yè)的節(jié)水、節(jié)能、降碳技術(shù)設備
。落實印染、化纖等行業(yè)清潔出產(chǎn)審核
。支持沉點用能企業(yè)加強紡織化學品風險管控，成立環(huán)境、化學品信息披露機造
。（責任單元：省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展鼎新委、省水利廳等按職責分工掌管）

10.推動印染綠色集聚發(fā)展
。支持印染企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集中建設，加大集中供熱和傳染物集中處置
。激勵園區(qū)表印染企業(yè)逐步搬遷入園
。支持印染企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、刷新流程，推廣利用節(jié)水印染技術(shù)、中水回用處置工藝
。推動優(yōu)勢印染企業(yè)從產(chǎn)品加工型向產(chǎn)品開發(fā)型轉(zhuǎn)變
。支持印染企業(yè)闡揚中央環(huán)節(jié)優(yōu)勢，與產(chǎn)業(yè)鏈高低游加強合作對接，加快高端紡織面料開發(fā)和利用
。（責任單元：省發(fā)展鼎新委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工掌管）

11.推動廢舊紡織品循環(huán)利用
。強化產(chǎn)品全性命周期綠色治理
。推廣紡織產(chǎn)品循環(huán)利用標志尺度，擴大廢舊紡織品再出產(chǎn)品在家具建材、汽車內(nèi)表飾、農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理等領(lǐng)域的利用
。激勵紡織企業(yè)使用再生纖維及制品，提高再生纖維的代替使用比例，推進廢舊紡織品高值化利用
。（責任單元：省發(fā)展鼎新委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)村落廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工掌管）

（五）執(zhí)行尺度領(lǐng)航行動

12.強化尺度引領(lǐng)
。激勵企業(yè)主導或參加國際尺度、國度尺度、行業(yè)尺度、集體尺度的造訂和訂正，加強纖維新資料、職能性紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝衣飾、家用紡織品等領(lǐng)域尺度研造，造就一批紡織服裝企業(yè)尺度“領(lǐng)跑者”
。激勵社會集體自主造訂和頒布集體尺度，參加先進集體尺度利用示范
。（責任單元：省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工掌管）

13.加強品牌造就
。疏導處所和企業(yè)打造一批擁有安徽辨識度、全國馳名度、世界影響力的企業(yè)品牌、區(qū)域名牌，爭創(chuàng)一批中國消費名品、紡織創(chuàng)新精品
。搶抓國潮文創(chuàng)、“谷子經(jīng)濟”消費機緣，激勵企業(yè)開發(fā)推廣國風衣飾，疏導企業(yè)與國內(nèi)表馳名IP品牌合作開發(fā)聯(lián)名產(chǎn)品
。推動徽派文化和現(xiàn)代時尚深度融合，支持望江挑花等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承弘揚，提升徽文化元素設計利用和表白水平
。創(chuàng)新時尚消費場景，發(fā)展紡織服裝首店，建設時尚街區(qū)，加快推動中國服裝原創(chuàng)設計基地等創(chuàng)意設計園區(qū)建設
。（責任單元：省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省文化和游覽廳等按職責分工掌管）

（六）執(zhí)行引優(yōu)育強行動

14.精準發(fā)展雙招雙引
。疏導各市科學承接長三角、珠三角等地域紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，沉點加快化纖新資料、高端面料、綠色印染、特色化產(chǎn)業(yè)用紡織品等細分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)承接，美滿產(chǎn)業(yè)鏈條
。支持各地結(jié)合現(xiàn)實發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、協(xié)會招商、以商引商，用好世界造作業(yè)大會、中國國際服裝衣飾展覽會、“投資安徽杏妝、“全國徽商”圓桌會議等平臺資源，招引一批行業(yè)龍頭和人才團隊
。（責任單元：省工業(yè)和信息化廳、省商務廳等按職責分工掌管）

15.加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)造就
。縈繞新型纖維、高端紡織、品牌服裝等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快造就細分領(lǐng)域鏈主企業(yè)、創(chuàng)新型頭部企業(yè)，支持中幼企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力
。支持有前提的優(yōu)勢企業(yè)使用并購沉組伎倆擴大市場份額，激勵科技型中幼紡企作為優(yōu)質(zhì)并購標的積極參加并購沉組，推進大中幼企業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展
。到2027年，累計造就300家左右省級專精特新企業(yè)
。（責任單元：省工業(yè)和信息化廳、省國資委等按職責分工掌管）

16.積極啟發(fā)多元市場
。支持紡織企業(yè)創(chuàng)新渠路資源，加快利用直播電商、社交電商、內(nèi)容電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式
。緊抓RCEP和“一帶一路”發(fā)展機緣，闡揚紡織、服裝加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)勢，加強與境表經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈合作和配套對接，優(yōu)化海表出產(chǎn)加工布局
。深入“徽動全球”出海行動，推動沉點紡織企業(yè)“走出去”參與境表展會，啟發(fā)新興市場
。（責任單元：省商務廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工掌管）

（七）執(zhí)行集群發(fā)展行動

17.推動產(chǎn)業(yè)特色布局
。推動岳陽等地聚焦創(chuàng)意設計、數(shù)字時尚，建設時尚創(chuàng)意設計基地和品牌集聚地
。支持婁底、德陽、常德等地縈繞服裝造作、家用紡織品、羽絨等領(lǐng)域加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設智能時尚服裝家紡主題加工區(qū)
。依附自貢、遂寧、張家界非織造新資料、生物基新資料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設先進紡織新資料造作基地
。推動攀枝花、綿陽、瀘州等皖北地域縈繞廢舊紡織品循環(huán)利用、戶表活動服裝、先進職能資料等領(lǐng)域，建設新興紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地
。（責任單元：省發(fā)展鼎新委、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工掌管）

18.推動集群能級壯大
。聚焦創(chuàng)意設計、先進纖維、品牌服裝、戶表活動等幽微領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不休美滿產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，造就一批省級以上特色產(chǎn)業(yè)集群，加快推動望江、利辛、郎溪、五河、宿松等縣域產(chǎn)業(yè)集群壯大規(guī)模，提升競爭力
。闡揚紡織行業(yè)出產(chǎn)造作與文化時捎注現(xiàn)代服務蹬仔機融合特點，支持地市建設紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)幼鎮(zhèn)，造就一批服務型造作標桿企業(yè)，加快提升行業(yè)定造化服務、供給鏈治理、檢驗檢測認證服務等方面發(fā)展水平
。到2027年，累計打造5個左右規(guī)模以上企業(yè)交易收入超50億元的紡織特色產(chǎn)業(yè)集群
。（責任單元：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展鼎新委等按職責分工掌管）

三、保險措施

闡揚造作強省建設輔導幼組兩全協(xié)調(diào)作用，推動全省紡織工業(yè)優(yōu)化升級工作
。省有關(guān)部門加強溝通合作，做好身分保險和配套措施落實，各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實抓好落實
。兩全“兩沉”“兩新”、新型技術(shù)刷新、中幼企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才興皖等政策資金，支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
。支持基礎(chǔ)較好的地市設立紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金，推動切合前提的高技術(shù)型紡織企業(yè)上市融資和刊行債券融資
。支持沉點紡織企業(yè)申報納入省沉大產(chǎn)業(yè)項目庫，在用地指標等方面予以支持
。強化沉點區(qū)域排污權(quán)買賣工作領(lǐng)導，加強沉大印染建設項目環(huán)評領(lǐng)導服務
。加大高檔次領(lǐng)軍型人才引培力度，推動校企合作，造就高素質(zhì)技術(shù)型人才
。寬泛宣傳新時期紡織工業(yè)發(fā)展成就與社會貢獻，提升公家對紡織工業(yè)定位及形象的認知，營造全社會關(guān)切關(guān)注紡織工業(yè)的優(yōu)良輿論氛圍
。(責任單元:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展鼎新委、省科技廳、省人力資源和社會保險廳、省處所金融治理局、省教育廳、省天然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工掌管)

附件2

關(guān)于《安徽省紡織工業(yè)優(yōu)化升級執(zhí)行規(guī)劃（2025-2027年）（征求定見稿）》草擬情況的注明

一、草擬布景及過程

中共安徽省委《貫徹落實<中共中央關(guān)于進一步全面深入鼎新、推動中國式現(xiàn)代化的決定>的定見》提出“健全推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級政策系統(tǒng)
。以國度尺度提起用領(lǐng)煤電、鋼鐵、有色、建材、化工、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
?！睘樨瀼芈鋵崌群褪∮嘘P(guān)部署要求，推動安徽省紡織工業(yè)優(yōu)化升級，在充分調(diào)延注吸納前期課題鉆研成就和先發(fā)地域發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我廳草擬了《安徽省紡織工業(yè)優(yōu)化升級執(zhí)行規(guī)劃（2025-2027年）》（以下簡稱《執(zhí)行規(guī)劃》）
。經(jīng)征求省有關(guān)部門、各市工信局、省有關(guān)行業(yè)協(xié)會、部門沉點企業(yè)定見，進一步批改美滿，形成《執(zhí)行規(guī)劃》征求定見稿
。

二、重要內(nèi)容

《執(zhí)行規(guī)劃》分為總體要求、沉點工作、保險措施等3個部門，共18條措施
。

（一）總體要求（發(fā)展思路和指標）
。憑據(jù)國度和省委省當局關(guān)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的工作思路，針對我省紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題，對峙問題導向、指標導向，提出以“科技、綠色、時捎注健康”為新定位，以“高端化、智能化、綠色化、集群化”為方向，沉點施杏裝七大行動”，堅韌提升產(chǎn)業(yè)鏈條主題競爭力，打造擁有全國影響力的新興紡織智造基地和品牌時尚高地
。到2027年，全省規(guī)模以上紡織工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)交易收入1200億元左右，年均增幅4%左右，造就中國消費名品3-5個，規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化刷新全覆蓋，單元工業(yè)增長值能耗持續(xù)降低，廢舊紡織品循環(huán)利用質(zhì)量和規(guī)模不休提高
。

（二）沉點工作
。重要蘊含執(zhí)行創(chuàng)新引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新型技改、綠色提質(zhì)、尺度領(lǐng)航、引優(yōu)育強、集群發(fā)展等“七大行動”共18條具體行動
。

（三）保險措施
。充分闡揚造作強省建設輔導幼組兩全協(xié)調(diào)作用，沉點從工作機造、政策支持、身分保險、宣傳疏導等方面對紡織工業(yè)優(yōu)化升級提供全方位保險
。