各視注縣人民當(dāng)局，省當(dāng)局各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《安徽省科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃（2025—2027年）》已經(jīng)省當(dāng)局贊成，現(xiàn)印發(fā)給你們，請當(dāng)真組織執(zhí)行。

安徽省人民當(dāng)局辦公廳

2025年10月26日

安徽省科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃

（2025—2027年）

為深刻貫徹黨的二十大和二十屆二鐘注三鐘注四中全會(huì)心靈，全面落實(shí)習(xí)近平總書記調(diào)查安徽沉要講話心靈，加快推動(dòng)我省科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，造訂本規(guī)劃。

一、工作指標(biāo)

對峙以美滿“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展機(jī)造為主線，在強(qiáng)化服務(wù)中壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在規(guī)模壯大中提升服務(wù)效力，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，造就發(fā)展新質(zhì)出產(chǎn)力，有力支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)。力爭到2027年，全省規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)營收突破2700億元，科技服務(wù)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化加快推動(dòng)，形成較為完整的發(fā)展生態(tài)。

二、重要工作

（一）發(fā)展壯大潛力領(lǐng)域

1﹒加強(qiáng)鉆研開發(fā)服務(wù)能力。兩全推動(dòng)國度嘗試室、科技領(lǐng)軍企業(yè)、大校大院大所等戰(zhàn)術(shù)科技力量建設(shè)，高水平建設(shè)岳陽綜合性國度科學(xué)中心，持續(xù)提升原始創(chuàng)新能力。支吃祗業(yè)面向智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，空天信息、先進(jìn)資料等未來產(chǎn)業(yè)，布局技術(shù)研發(fā)、工藝優(yōu)化、系統(tǒng)集成等研發(fā)服務(wù)鏈。支吃祗業(yè)、高校院所結(jié)合組建。ǔ戀悖┏⑹允搖⑹。ㄌ厴┎蕩蔥倫暄性?、省茧H醮蔥輪行?、省彩幨[輪行?、省造作沂幨[輪行牡裙殘約際跗教，積極爭創(chuàng)國度級創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)展基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域研發(fā)攻關(guān)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新源頭供給。激勵(lì)索求人為智能賦能科學(xué)鉆研（AI for Science）科研新模式，在新藥研發(fā)、新資料研造等領(lǐng)域，索求研發(fā)分學(xué)科的數(shù)據(jù)庫和智能體，提供盛開式研發(fā)服務(wù)。

2﹒提升技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)質(zhì)效。縈繞沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支吃祗業(yè)、高校院所合作共建50個(gè)左右概想驗(yàn)證中心，發(fā)展技術(shù)成熟度評價(jià)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化評估。建設(shè)一批省科技成就轉(zhuǎn)化中試基地，支持索求發(fā)展中試用度分管、利益共享等創(chuàng)新。美滿高？萍汲刪妥譜低，積極爭取全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心在安徽布局，支持高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu)。

3﹒美滿企業(yè)孵化服務(wù)系統(tǒng)。布局建設(shè)10家左右頂尖孵化器，強(qiáng)化“種子”發(fā)現(xiàn)、企業(yè)育成、平臺(tái)服務(wù)、投資推進(jìn)和資源融通職能。優(yōu)化科技型企業(yè)孵化器治理，集聚身分資源，為草創(chuàng)企業(yè)提供全周期、專業(yè)化孵化服務(wù)。強(qiáng)化大學(xué)科技園建設(shè)，提高發(fā)展功效。建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)科技園，擇優(yōu)賜與支持，打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化高地。建設(shè)一批創(chuàng)新加快器，提供融資服務(wù)、貿(mào)易驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)對接等增值服務(wù)。

4﹒強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支持。加快建設(shè)岳陽法務(wù)區(qū)，多渠路集聚國內(nèi)表馳名知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、管帳師事務(wù)所等。執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體造就行動(dòng)，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行高質(zhì)量、全過程、精密化治理。加強(qiáng)國內(nèi)表品牌專利代理機(jī)組織就引進(jìn)，優(yōu)化專利代理服務(wù)供給質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。提升商標(biāo)代理服務(wù)水平，推動(dòng)從商標(biāo)申請注冊服務(wù)向品牌策動(dòng)、造就、治理等多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變。依附國度級知識(shí)產(chǎn)權(quán)
；ぶ行，提供集急劇授權(quán)、急劇確權(quán)、急劇維權(quán)于一體的服務(wù)渠路。

（二）堅(jiān)韌提升新興領(lǐng)域

5﹒提升信息技術(shù)服務(wù)能級。推動(dòng)“科大硅谷”、中國科大科技商學(xué)院、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“谷、院、網(wǎng)”協(xié)同融合發(fā)展。施杏裝人為智能+”行動(dòng)，引育垂類模型企業(yè)不少于100家、數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)不少于500家。有序建設(shè)數(shù)據(jù)中心、算力中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和數(shù)據(jù)資源樞紐調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)。加快軟件信息服務(wù)“一市一園”建設(shè)，建設(shè)軟件園20家左右
；垂裙彩蕁芭芷鵠礎(chǔ)筆痙凍【，推廣數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)，大力發(fā)展數(shù)商生態(tài)。

6﹒提高技術(shù)推廣服務(wù)效力。支持建設(shè)省市縣三級聯(lián)動(dòng)的科技大市場，推動(dòng)安徽科技大市場融入國度統(tǒng)一技術(shù)買賣服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)更多跨區(qū)域科創(chuàng)服務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以場景利用牽引前沿科技領(lǐng)域技術(shù)迭代，每年遴選省“十大標(biāo)桿場景”和一批省級標(biāo)桿利用場景和貿(mào)易化利用解決規(guī)劃，頒布未來產(chǎn)業(yè)利用場景機(jī)遇和能力清單。支持“三新”結(jié)合利用推廣，依法依規(guī)在招標(biāo)投標(biāo)、當(dāng)局采購等領(lǐng)域推廣利用。打造安徽“雙創(chuàng)匯”、“高校院所杏妝活動(dòng)品牌，發(fā)展技術(shù)供需對接和推廣利用。

（三）轉(zhuǎn)型升級沉點(diǎn)領(lǐng)域

7﹒推動(dòng)工程技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)型。縈繞新能源、新資料、新設(shè)備等沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展構(gòu)筑光伏一體化、綠色建材等技術(shù)研發(fā)，布局執(zhí)行一批科技攻關(guān)項(xiàng)目，強(qiáng)化構(gòu)筑領(lǐng)域工程技術(shù)創(chuàng)新。依附中國建造（安徽）互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等，沉點(diǎn)發(fā)展面向工程建設(shè)全流程的科研與技術(shù)服務(wù)。加快推動(dòng)自動(dòng)化施工機(jī)械、構(gòu)筑機(jī)械人等有關(guān)設(shè)備集成與創(chuàng)新利用。全面推廣技術(shù)先進(jìn)、低能耗、低排放的檢驗(yàn)檢測設(shè)備和儀器儀表。

8﹒推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)展檢驗(yàn)檢測推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動(dòng)，支持色譜儀等高端儀器設(shè)備研造，力爭檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)2000家左右。沉點(diǎn)縈繞量子精密丈量等產(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心，推動(dòng)計(jì)量設(shè)施共建共享，加強(qiáng)關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)鉆研和利用，拓展全鏈條計(jì)量服務(wù)７⒄褂孜⑵笠抵柿恐衛(wèi)硐低橙現(xiàn)ぬ嶸卸，助力提升企業(yè)質(zhì)量治理能力和質(zhì)量競爭力。

9﹒優(yōu)化科技征詢及其他科技服務(wù)供給。積極造就行業(yè)高端智庫，建設(shè)先進(jìn)行業(yè)知識(shí)庫，提供網(wǎng)絡(luò)化、集成化、專業(yè)化科技征詢和知識(shí)服務(wù)。加快推動(dòng)高水平科技期刊建設(shè)，激勵(lì)縈繞沉點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)辦一流科技期刊。加強(qiáng)科技信息資源市場化開發(fā)利用，大力發(fā)展科技傳媒。高質(zhì)量辦好世界造作業(yè)大會(huì)、中國（安徽）科技創(chuàng)新成就轉(zhuǎn)化買賣會(huì)等，自動(dòng)承接全國大型科技會(huì)展活動(dòng)。

三、沉點(diǎn)行動(dòng)

（一）執(zhí)行科技服務(wù)商招引造就行動(dòng)。在創(chuàng)業(yè)安徽大賽中設(shè)置科技服務(wù)專場賽，對獲獎(jiǎng)的科技服務(wù)項(xiàng)目賜與資金嘉獎(jiǎng)等支持。建設(shè)創(chuàng)業(yè)安徽全球中心，造就一批創(chuàng)業(yè)街區(qū)，招引優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)商。闡揚(yáng)各產(chǎn)業(yè)專班作用，縈繞產(chǎn)業(yè)需要，梳理國內(nèi)表馳名科技服務(wù)商清單，大力發(fā)展招引。推動(dòng)省科技與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新協(xié)會(huì)等商協(xié)會(huì)加強(qiáng)與國內(nèi)表科技服務(wù)商、商協(xié)會(huì)等對接合作，發(fā)展高質(zhì)效招引活動(dòng)。推動(dòng)高校院所科技人員、企業(yè)以技術(shù)入股、“主輔分離”、“分轉(zhuǎn)子”等方式成為科技服務(wù)商。執(zhí)行科技服務(wù)商“培優(yōu)”打算，選樹一批標(biāo)桿科技服務(wù)商，采取績效評價(jià)方式，擇優(yōu)賜與支持。支持科技服務(wù)商通過產(chǎn)業(yè)鏈整合、股權(quán)并購等方式，發(fā)展跨區(qū)域合作。組織“抱團(tuán)出?！钡葘ｎ}活動(dòng)，推動(dòng)科技服務(wù)商“出海服務(wù)”。

（二）執(zhí)行體造機(jī)造鼎新行動(dòng)。發(fā)展岳陽都市圈身分市場化配置綜合鼎新試點(diǎn)，推動(dòng)解決科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域身分保險(xiǎn)不及等問題。打造職務(wù)科技成就賦權(quán)鼎新2.0版，深入科研人員職稱評聘造度鼎新，索求職務(wù)科技成就資產(chǎn)單列治理造度。深入科研單元“綜合授權(quán)+負(fù)面清單”鼎新試點(diǎn)，在假造使用、崗位設(shè)置、績效工資分配等方面，將部門歸屬省級治理部門的權(quán)限授予試點(diǎn)單元行使。有序推動(dòng)科研類事業(yè)單元和檢驗(yàn)檢測事業(yè)單元鼎新，刷新形成一批科技服務(wù)業(yè)企業(yè)，支持申報(bào)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（三）執(zhí)行科技金融賦能行動(dòng)。推動(dòng)省級天使基金群規(guī)模超150億元，支持省新興產(chǎn)業(yè)疏導(dǎo)基金母基金設(shè)立并購沉組子基金，索求設(shè)立科技型并購子基金。執(zhí)行金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長打算”提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)，每年新增科技企業(yè)貸款超1000億元。全面推廣“貸投批量聯(lián)動(dòng)”服務(wù)模式。推動(dòng)省區(qū)域性股權(quán)市場高尺度建設(shè)科創(chuàng)板、專精特新專板等，闡揚(yáng)三四板合作對接“綠色通路”機(jī)造作用，加快企業(yè)申報(bào)“新三板”掛牌。用好港交所新興科技企業(yè)上市政策，激勵(lì)企業(yè)上市。執(zhí)行科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保打算，支持擔(dān)
；箍ⅰ叭瞬諾！鋇炔。疏導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)研發(fā)攻關(guān)、科技人才等科技保險(xiǎn)產(chǎn)品。

（四）執(zhí)行專業(yè)人才匯聚行動(dòng)。依附中國科大科技商學(xué)院造就科技服務(wù)業(yè)“五懂”人才。支持在皖高７⒄辜際蹙砣說瓤萍擠務(wù)業(yè)有關(guān)學(xué)科學(xué)歷教育，開設(shè)有關(guān)課程、學(xué)科專業(yè)。依附安徽高檔鉆研院產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目造就科技服務(wù)業(yè)工程碩博士。支吃祗業(yè)發(fā)展技術(shù)人才自主評價(jià)，將科技服務(wù)業(yè)企業(yè)納入特級技師和首席技師評聘試點(diǎn)領(lǐng)域。支持組建技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所，健全技術(shù)經(jīng)理人從業(yè)傭金造等收益分配造度７⒄埂敖鹋萍際蹙砣恕卞嘌』疃，支持作出凸起貢獻(xiàn)的技術(shù)經(jīng)理人申報(bào)省有關(guān)人才打算，將金牌技術(shù)經(jīng)理人、高級技術(shù)經(jīng)理人納入省高檔次人才分級分類目錄。

（五）執(zhí)行集聚發(fā)展躍升行動(dòng)。以縣（視注區(qū)）和省級以上開發(fā)區(qū)為建設(shè)主體，造就建設(shè)一批省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)，擇優(yōu)賜與支持。支持集聚區(qū)在技術(shù)身分確權(quán)、科技成就“先使用后付費(fèi)”許可等方面發(fā)展創(chuàng)新索求。支持岳陽市依附濱湖科學(xué)城、“科大硅谷”、科創(chuàng)金融鼎新試驗(yàn)區(qū)等，打造擁有沉要影響力的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地。支持常德、郴州、自貢等市安身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造國內(nèi)當(dāng)先的科技服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高地，支吃熹他市因地造宜造就建設(shè)科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

四、保險(xiǎn)措施

成立兩全推動(dòng)工作機(jī)造，省科技廳會(huì)同省有關(guān)部門定期鉆研解決工作推動(dòng)中的沉大問題，強(qiáng)化工作調(diào)度，督促領(lǐng)導(dǎo)工作落實(shí)。各市強(qiáng)化政策支持和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作細(xì)化落實(shí)。美滿科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查造度，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，當(dāng)令調(diào)整發(fā)展指標(biāo)，加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測。強(qiáng)化典型引領(lǐng)，加大宣傳推介力度，營造優(yōu)良氛圍。