一、布景憑據(jù)

為貫徹落實(shí)省委、省當(dāng)局關(guān)于推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)出產(chǎn)力發(fā)展的決策部署
，憑據(jù)《工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器治理法子》（工信部科〔2025〕131號）關(guān)于“省級主管部門可參照本法子造訂省級孵化器治理法子”的要求
，結(jié)合我省科技型企業(yè)孵化器發(fā)展示實(shí)
，省科技廳在深刻調(diào)延注寬泛征求定見、合法性審查和平正競爭審查等基礎(chǔ)上
，造訂了《治理法子》。

《治理法子》是對原《安徽省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、多創(chuàng)空間登記及績效評價治理法子（試行）》（皖科區(qū)〔2020〕21號）及其補(bǔ)充通知的全面升級
，旨在進(jìn)一步美滿我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)
，規(guī)范孵化器治理
，推動孵化器高質(zhì)量發(fā)展。

二、重要內(nèi)容

《治理法子》共7章29條
，蘊(yùn)含總則、認(rèn)定前提、認(rèn)定法式、績效評價、調(diào)換和撤銷、推進(jìn)與發(fā)展、附則。重要內(nèi)容如下：

（一）總則（第一章
，第1-5條）

明確了孵化器的界說、職能定位、發(fā)展指標(biāo)和分級治理機(jī)造。孵化器分為“頂尖孵化器”和“省科技廳科技型企業(yè)孵化器”（尺度級）兩類
，別離實(shí)杏裝揭榜掛帥”達(dá)標(biāo)建設(shè)和達(dá)標(biāo)認(rèn)定治理。

（二）認(rèn)定前提（第二章
，第6-9條）

對尺度級孵化器的運(yùn)營主體、孵化場地、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、在孵企業(yè)數(shù)量及質(zhì)量、投融資比例、企業(yè)成長性、孵化服務(wù)收入占比、畢業(yè)企業(yè)比例等設(shè)置了具體量化指標(biāo)。明確在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)的界說及尺度
，并對皖北地域賜與適當(dāng)放寬。

（三）認(rèn)定法式（第三章
，第10-13條）

劃定了“主體申報(bào)—地市審核推薦—省廳評審認(rèn)定”的流程
，明確每年至少組織一次認(rèn)定工作。

（四）績效評價（第四章
，第14-17條）

省科技廳每年對廳局級及以上孵化器發(fā)展績效評價
，了局分為優(yōu)良、優(yōu)良、合格、不合格四個等級。不合格的予以撤銷。

（五）調(diào)換和撤銷（第五章
，第18-20條）

明確了孵化器運(yùn)營主體調(diào)換、沉大變動匯報(bào)、自動撤銷及因違法違規(guī)、安全變亂等被撤銷的情景和后續(xù)限度申報(bào)要求。

（六）推進(jìn)與發(fā)展（第六章
，第21-27條）

從能力建設(shè)、模式創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、加快服務(wù)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、政策支持、專業(yè)化發(fā)展等方面提出推進(jìn)措施。激勵龍頭企業(yè)、高校、院所、投資機(jī)構(gòu)等建設(shè)專業(yè)孵化器
，支持賦權(quán)鼎新團(tuán)隊(duì)和退役武士、大學(xué)生等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（七）附則（第七章
，第28-29條）

劃定地市可參照造訂本地域治理法子
，明確《治理法子》自2026年6月30日起執(zhí)行
，原省級科技企業(yè)孵化器和多創(chuàng)空間資格保留至2027年12月31日。

三、重要亮點(diǎn)

（一）凸起梯次造就
，構(gòu)建“尺度—頂尖”分級推動系統(tǒng)

在工信部“尺度級—卓越級”框架基礎(chǔ)上
，我省創(chuàng)新設(shè)立“尺度級孵化器”與“頂尖孵化器”雙軌并進(jìn)格局。尺度級孵化器嘗試達(dá)標(biāo)認(rèn)定
，凸起基礎(chǔ)服務(wù)能力和孵化實(shí)效
；頂尖孵化器參照省當(dāng)局《頂尖孵化器建設(shè)執(zhí)行規(guī)劃》（皖政辦〔2025〕1號）單獨(dú)治理
，聚焦未來產(chǎn)業(yè)、硬科技和高成長型企業(yè)造就。省市聯(lián)動、分層推動
，形成“基礎(chǔ)覆蓋—標(biāo)桿引領(lǐng)”的梯次發(fā)展蹊徑。

（二）凸起量化導(dǎo)向
，強(qiáng)化實(shí)績指標(biāo)約束

初次系統(tǒng)設(shè)定可量化、可核驗(yàn)的認(rèn)定指標(biāo)
，如：孵化場地面積不低于3000平方米
；專職孵化服務(wù)人怨丶機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)70%以上
；擁有創(chuàng)業(yè)孵化資質(zhì)的專業(yè)人怨丶比50%以上
；每5家在孵企業(yè)至少建設(shè)1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師
；在孵企業(yè)不少于30家
，其中新增注冊企業(yè)占比不低于20%
，科技型中幼企業(yè)或創(chuàng)新型中幼企業(yè)占比不低于30%
；上年度獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%或股權(quán)投資覆蓋不低于5%
；在孵企業(yè)營收或研發(fā)投入同比增長超過20%的比例不低于20%
；孵化服務(wù)收入（不含房租物業(yè)）占比不低于20%
；年度畢業(yè)企業(yè)比例不低于8%。通過“數(shù)據(jù)措辭、績效導(dǎo)向”
，有效破解“沉掛牌、輕服務(wù)”問題。

（三）凸起區(qū)域兩全
，執(zhí)行差距化支持政策

對皖北地域（永州、綿陽、瀘州、張家界、攀枝花、益陽、明光視注鳳陽縣、定遠(yuǎn)縣、霍邱縣）申請孵化器的
，在孵企業(yè)數(shù)和畢業(yè)企業(yè)數(shù)要求可按比例降低20%
，降低申報(bào)門檻
，開釋后發(fā)潛力。同時激勵開發(fā)園區(qū)在規(guī)劃、用地、財(cái)政、金融等方面提供政策支持
，推動孵化器布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局同頻共振。

（四）凸起產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
，疏導(dǎo)多元主體共建專業(yè)孵化器

明確支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等建設(shè)專業(yè)領(lǐng)域孵化器
，激勵賦權(quán)鼎新單元賦權(quán)團(tuán)隊(duì)、賦權(quán)企業(yè)入駐孵化器
，吸納退役武士、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動孵化器與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合
，推進(jìn)大中幼企業(yè)融通發(fā)展
，加快構(gòu)建主體多元、業(yè)態(tài)豐碩、服務(wù)高效的新興產(chǎn)業(yè)孵化生態(tài)。

（五）凸起新舊銜接
，平聞仔序推動系統(tǒng)轉(zhuǎn)換

設(shè)定兩年過渡期（至2027年12月31日）
，原省級科技企業(yè)孵化器和多創(chuàng)空間資格保留至過渡期滿。保留期滿后仍未認(rèn)定為省科技廳科技型企業(yè)孵化器或工信部科技型企業(yè)孵化器的
，不再納入孵化器治理系統(tǒng)。既維持政策一連性
，又明確轉(zhuǎn)型升級時限
，預(yù)防“一刀怯妝沖擊。

四、執(zhí)行與保險(xiǎn)

省科技廳牽頭造訂政策和尺度
，健全政策保險(xiǎn)和尺度系統(tǒng)
，推動孵化器高質(zhì)量發(fā)展。激勵處所各級主管部門成立孵化器嘉獎機(jī)造
，結(jié)合處所現(xiàn)實(shí)對孵化器在專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)、孵化功效等方面賜與孵化器資金獎補(bǔ)。

五、執(zhí)行功夫

《治理法子》自2026年6月30日起執(zhí)行。原《安徽省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、多創(chuàng)空間登記及績效評價治理法子（試行）》（皖科區(qū)〔2020〕21號）及補(bǔ)充通知同時廢止。

聯(lián)系人：省科技廳科技成就轉(zhuǎn)化推進(jìn)處

聯(lián)系電話：0551-62613526

通訊地址：安徽省岳陽市包河區(qū)安徽路1號（郵編：230091）

政策解讀《安徽省科學(xué)技術(shù)廳科技型企業(yè)孵化器治理法子》最先呈此刻Z6官網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)。

現(xiàn)將《安徽省科學(xué)技術(shù)廳科技型企業(yè)孵化器治理法子》印發(fā)給你們
，請當(dāng)真貫徹執(zhí)行。

2026年5月18日

安徽省科學(xué)技術(shù)廳科技型企業(yè)孵化器治理法子

第一章? 總則

第一條? 為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
，推進(jìn)科技型企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展
，強(qiáng)化高水平科技服務(wù)
，提升孵化服務(wù)效力
，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)造就
，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)出產(chǎn)力發(fā)展
，憑據(jù)《工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器治理法子》（工信部科〔2025〕131號）等有關(guān)文件要求
，結(jié)合我省現(xiàn)實(shí)
，造訂本法子。

第二條? 科技型企業(yè)孵化器（含加快器）是指以推進(jìn)科技成就轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、孵化科技型企業(yè)、弘揚(yáng)企業(yè)家心靈為宗旨
，為科技型草創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供經(jīng)營設(shè)施、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)支持、市場拓展、投資融資、治理征詢等專業(yè)服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條? 科技型企業(yè)孵化器的重要職能是縈繞科技型草創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成長需要
，集聚各類身分資源
，提供全周期、專業(yè)化孵化服務(wù)
，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
，引發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
，推進(jìn)企業(yè)成長
，以創(chuàng)業(yè)帶頭就業(yè)
，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

第四條? 科技型企業(yè)孵化器發(fā)展指標(biāo)是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)術(shù)
，健全服務(wù)系統(tǒng)
，提高服務(wù)能力
，構(gòu)建孵化生態(tài)
，形成主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐碩、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展格局
，持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài)
，造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能
，為發(fā)展新質(zhì)出產(chǎn)力提供沉要支持。

第五條? 科技型企業(yè)孵化器嘗試分級治理
，蘊(yùn)含頂尖孵化器和省科技廳科技型企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）。省科技廳兩全頂尖孵化器和孵化器的認(rèn)定治理工作
，各市主管部門掌管轄區(qū)內(nèi)孵化器認(rèn)定申請的審核推薦、績效評價組織等工作。頂尖孵化器認(rèn)定參照《頂尖孵化器建設(shè)執(zhí)行規(guī)劃》（皖政辦〔2025〕1號）
，績效評價參照《頂尖孵化器治理及績效評價法子》（皖科成就〔2026〕3號）組織執(zhí)行。

第二章? ?認(rèn)定前提

第六條? 孵化器嘗試達(dá)標(biāo)認(rèn)定
，應(yīng)具備以下前提：

（一）孵化器運(yùn)營主體擁有獨(dú)立法人資格、美滿的運(yùn)營治理系統(tǒng)和較強(qiáng)的孵化服務(wù)能力。遵守國度司法律規(guī)
，3年內(nèi)未產(chǎn)生沉大環(huán)保、質(zhì)量和安全變亂
，未被列為嚴(yán)沉失信主體
，沒有沉大違法行為或涉嫌沉大違法在接受有關(guān)部門審查等情況。依照國度統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)衣糞服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查造度
，至少報(bào)送1年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（二）擁有不變清澈的孵化場地
，可自主擺布（自佑注租賃或和談使用）的孵化場地面積不低于3000平方米。

（三）具備職業(yè)化運(yùn)營團(tuán)隊(duì)
，團(tuán)隊(duì)掌管人擁有有關(guān)產(chǎn)業(yè)布景、創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)洞察、企業(yè)治理等方面豐碩經(jīng)驗(yàn)
；建設(shè)較強(qiáng)的專業(yè)孵化服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師
，專職孵化服務(wù)人怨丶機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)70%以上
，擁有技術(shù)經(jīng)理人、孵化從業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)孵化資質(zhì)的專業(yè)人怨丶機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)50%以上
；孵化器應(yīng)縈繞創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營治理、金融投資、市場拓展等領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師
，每5家在孵企業(yè)至少建設(shè)1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

（四）在孵企業(yè)不少于30家
，其中上年度新增注冊企業(yè)數(shù)占比不低于20%
，科技型中幼企業(yè)、創(chuàng)新型中幼企業(yè)占比不低于30%。

（五）上年度通過單獨(dú)或出資合作設(shè)立的孵化資金、股權(quán)投資基金等實(shí)現(xiàn)股權(quán)投資且確權(quán)實(shí)繳的在孵企業(yè)占比不低于5%
，或上年度獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%。

（六）上年度不少于20%的在孵企業(yè)交易收入或研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長超過20%。

（七）單獨(dú)核算孵化服務(wù)收入
，上年度除房租及物業(yè)之表的收入占總收入的比例不低于20%。

（八）上年度至少8%的在孵企業(yè)成為畢業(yè)企業(yè)。

第七條? 本法子所稱的在孵企業(yè)是指注冊且現(xiàn)實(shí)運(yùn)營在孵化器內(nèi)
，從事新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、出產(chǎn)和服務(wù)的被孵化企業(yè)
，且切合《中幼企業(yè)劃型尺度劃定》中的幼型、微型企業(yè)尺度。

第八條? 本法子所稱的畢業(yè)企業(yè)是指應(yīng)至少切合以下前提之一的在孵企業(yè)
，由孵化器自主確定：

1.新認(rèn)定為專精特新中幼企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)
；

2.獲得單筆天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過500萬元
；

3.陸續(xù)兩年交易收入累計(jì)超過1000萬元
；

4.被歸并、收購或在國內(nèi)表本錢市場掛牌、上市。

第九條? 皖北地域（永州、綿陽、瀘州、張家界、攀枝花、益陽、明光視注鳳陽縣、定遠(yuǎn)縣、霍邱縣）申請孵化器
，在孵企業(yè)數(shù)和畢業(yè)企業(yè)數(shù)可按比例降低20%。

第三章? 認(rèn)定法式

第十條? 孵化器運(yùn)營主體依屬地準(zhǔn)則向地點(diǎn)地市主管部門提出申請
，按要求在有關(guān)信息平臺提交申報(bào)書及資料
，并對提交內(nèi)容真實(shí)性、齊全性掌管。

第十一條? 地市主管部門對孵化器申請資料進(jìn)行審核把關(guān)、實(shí)地核查和公示
，將審核推薦的孵化器名單報(bào)送至省科技廳。

第十二條? 省科技廳組織專家對地市主管部門審核推薦的孵化器進(jìn)行評審、實(shí)地抽查
，經(jīng)會議鉆研且公示無異議后
，認(rèn)定為省科技廳科技型企業(yè)孵化器。

第十三條? 準(zhǔn)則上每年至少組織一次孵化器認(rèn)定工作。

第四章? 績效評價

第十四條? 省科技廳每年對廳局級及以上孵化器發(fā)展績效評價
，疏導(dǎo)孵化器做優(yōu)做強(qiáng)。

第十五條? 績效評價縈繞孵化器的服務(wù)能力、企業(yè)孵化、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、可持續(xù)發(fā)展水平等方面進(jìn)行
，全面反映孵化器建設(shè)、運(yùn)營和發(fā)展情況。

第十六條? 績效評價了局分為優(yōu)良、優(yōu)良、合格、不合格四個等級
，用于領(lǐng)導(dǎo)孵化器提升服務(wù)能力和發(fā)展水平
，支持政策造訂和動態(tài)治理。

第十七條? 對績效評價不合格的孵化器
，撤銷孵化器資格。

第五章? 調(diào)換和撤銷

第十八條? 廳局級及以上孵化器運(yùn)營主體產(chǎn)生調(diào)換、沉組、依法終止等情況
，以及運(yùn)營前提產(chǎn)生沉大變動的
，應(yīng)在3個月內(nèi)向地點(diǎn)地市主管部門匯報(bào)
，地市主管部門核實(shí)后
，切合本法子認(rèn)定要求的
，向省科技廳報(bào)備
；不切合本法子要求的
，向省科技廳提出取締資格建議。

第十九條? 對于績效評價不合格的孵化器
，以及孵化器自行要求撤銷的
，予以撤銷。

第二十條? 對孵化器運(yùn)營主體在申請認(rèn)定和接受治理過程中存在弄虛作假、嚴(yán)沉失信、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為的
，以及產(chǎn)生沉大環(huán)保、質(zhì)量和安全變亂的
，核實(shí)后予以撤銷。此類被撤銷的孵化器運(yùn)營主體3年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第六章? 推進(jìn)與發(fā)展

第二十一條? 經(jīng)認(rèn)定的孵化器
，按劃定享受有關(guān)支持政策。

第二十二條? 孵化器應(yīng)加強(qiáng)能力建設(shè)
，強(qiáng)化創(chuàng)新資源配置
，提高市場化運(yùn)營能力
，使用智能化、數(shù)字化伎倆提高孵化效力。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)
，優(yōu)化配置創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師
，設(shè)立技術(shù)經(jīng)理人崗位。索求超前孵化、深度孵化等新模式
，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)
，提升市場化、專業(yè)化、國際化發(fā)展水平
，支持科技型企業(yè)造就和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第二十三條? 激勵原安徽省科技企業(yè)孵化器和多創(chuàng)空間加快轉(zhuǎn)型升級
，積極申報(bào)孵化器。激勵孵化器對標(biāo)工業(yè)和信息化部尺度級、卓越級孵化器尺度系統(tǒng)
，實(shí)現(xiàn)孵化能級的階梯式進(jìn)階
，助力構(gòu)建主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐碩的新興產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

第二十四條? 孵化器應(yīng)深入加快服務(wù)職能
，通過多樣化大局集當(dāng)選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目并提供早期投資、產(chǎn)品打磨、產(chǎn)業(yè)對接、融資支持、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等服務(wù)
，加快科技型企業(yè)發(fā)展壯大。

第二十五條? 憑據(jù)國度統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)衣糞服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查造度
，對孵化器運(yùn)營情況發(fā)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測分析
，孵化器應(yīng)按要求實(shí)時提供真實(shí)齊全的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第二十六條? 省科技廳牽頭造訂政策和尺度
，健全政策保險(xiǎn)和尺度系統(tǒng)
，推動孵化器高質(zhì)量發(fā)展。激勵處所各級主管部門成立孵化器嘉獎機(jī)造
，結(jié)合處所現(xiàn)實(shí)對孵化器在專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)、孵化功效等方面賜與孵化器資金獎補(bǔ)。激勵國度自主創(chuàng)新示范區(qū)、合蕪蚌國度科技成就轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)、未來產(chǎn)業(yè)科技園等治理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門憑據(jù)現(xiàn)著實(shí)孵化器發(fā)展規(guī)劃、用地、財(cái)政、金融等方面提供政策支持。

第二十七條? 各地應(yīng)結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要
，疏導(dǎo)孵化器向?qū)I(yè)化方向發(fā)展
，支持有前提的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等建設(shè)專業(yè)領(lǐng)域孵化器
，疏導(dǎo)孵化器吸納退役武士、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
，闡揚(yáng)協(xié)會、聯(lián)盟等行業(yè)組織的作用
，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的盛開共享
，推進(jìn)大中幼企業(yè)融通發(fā)展。支持賦權(quán)鼎新單元賦權(quán)團(tuán)隊(duì)、賦權(quán)企業(yè)入駐孵化器。

第七章? 附則

第二十八條? 地市主管部門可參照本法子造訂本地域有關(guān)治理法子
，并報(bào)省科技廳登記。

第二十九條? 本法子由省科技廳掌管詮釋
，自2026年6月30日起執(zhí)行�！栋不帐】萍计髽I(yè)孵化器認(rèn)定、多創(chuàng)空間登記及績效評價治理法子（試行）》（皖科區(qū)〔2020〕21號）和《安徽省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、多創(chuàng)空間登記及績效評價治理法子（試行）》的補(bǔ)充通知（皖科區(qū)秘〔2022〕354號）同時廢止
，原安徽省級科技企業(yè)孵化器和多創(chuàng)空間資格保留至2027年12月31日
，保留期滿后仍未認(rèn)定為安徽省科學(xué)技術(shù)廳科技型企業(yè)孵化器、工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器的不再納入孵化器治理系統(tǒng)。

安徽省科學(xué)技術(shù)廳科技型企業(yè)孵化器治理法子最先呈此刻Z6官網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)。

一、草擬布景及過程

為貫徹落實(shí)省委科技委關(guān)于科創(chuàng)平臺算帳規(guī)范和加強(qiáng)高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)的有關(guān)要求
，規(guī)范全省科技成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心和中試基地治理評價
，省科技廳經(jīng)調(diào)研座談
，進(jìn)建借鑒兄弟省份經(jīng)驗(yàn)做法等
，草擬了《安徽省科技成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心治理與績效評價法子（試行）（征求定見稿）》《安徽省科技成就轉(zhuǎn)化中試基地治理與績效評價法子（試行）（征求定見稿）》
，征求有關(guān)省直部門、各市科技局定見建議
，同時面向社會寬泛聽取定見和建議
，網(wǎng)絡(luò)整頓后吸納再次批改美滿
，按法式報(bào)經(jīng)科技廳會議鑒定后
，形成了《安徽省科技成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心治理與績效評價法子（試行）》《安徽省科技成就轉(zhuǎn)化中試基地治理與績效評價法子（試行）》。

二、重要內(nèi)容

（一）《安徽省科技成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心治理與績效評價法子（試行）》

共6章17條。

第一章總則
，蘊(yùn)含5條內(nèi)容
，明確了造訂憑據(jù)、職能定位、建設(shè)準(zhǔn)則、部門職責(zé)和建設(shè)方式等。

第二章登記前提及法式
，蘊(yùn)含2條內(nèi)容
，明確了登記省概想驗(yàn)證中心應(yīng)具備獨(dú)立法人資格
，有盛開共享服務(wù)的能力和意愿
，有優(yōu)良的貿(mào)易諾言和科研誠信紀(jì)錄、健全的運(yùn)營治理造度、規(guī)范的服務(wù)流程、了了的收費(fèi)尺度等根基前提以及不少于500平方米固定工作場所、儀器設(shè)備和軟件原值不低于500萬元、每年不低于500萬元起源不變的概想驗(yàn)證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、累計(jì)發(fā)展概想驗(yàn)證活動不少于50項(xiàng)、實(shí)現(xiàn)概想驗(yàn)證落地轉(zhuǎn)化不少于10項(xiàng)等前提。明確了需要頒布、自主申報(bào)、審核推薦、組織評審、公示確定等登記法式。

第三章績效評價
，蘊(yùn)含5條內(nèi)容
，明確了概想驗(yàn)證中心的評價周期、評價指標(biāo)、評價等級、評價法式和了局使用
，準(zhǔn)則上評價優(yōu)良、優(yōu)良的概想驗(yàn)證中心數(shù)量不超過參加評價總數(shù)的30%。無正當(dāng)理由不參與評價或中途退出評價的
，評價了局認(rèn)定為“不合格”。

第四章支持措施
，蘊(yùn)含2條內(nèi)容
，明確了對績效評價等級為優(yōu)良、優(yōu)良的概想驗(yàn)證中心別離賜與最高100萬元、50萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
，支持經(jīng)費(fèi)不超過評價年度服務(wù)收入的20%
；定期頒布全省概想驗(yàn)證中心服務(wù)能力清單
，為全省概想驗(yàn)證中心提供資源對接、專家征詢、活動互換、成就推廣等支持。

第五章監(jiān)督治理
，蘊(yùn)含2條內(nèi)容
，明確了成立概想驗(yàn)證中心年度匯報(bào)造度和動態(tài)治理造度。

第六章附則
，蘊(yùn)含1條內(nèi)容
，明確了法子的有效期為三年
，《安徽省科技成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心登記法子（試行）》同步廢止。

（二）《安徽省科技成就轉(zhuǎn)化中試基地治理與績效評價法子（試行）》

共6章17條。

第一章總則
，蘊(yùn)含5條內(nèi)容
，明確了造訂憑據(jù)、概想驗(yàn)證中心和中試基地的職能定位、建設(shè)準(zhǔn)則、部門職責(zé)和建設(shè)方式等。

第二章登記前提及法式
，蘊(yùn)含2條內(nèi)容
，明確了登記省中試基地應(yīng)具備獨(dú)立法人資格
，有盛開共享服務(wù)的能力和意愿
，有優(yōu)良的貿(mào)易諾言和科研誠信紀(jì)錄、健全的運(yùn)營治理造度、規(guī)范的服務(wù)流程、了了的收費(fèi)尺度等根基前提以及中試場地及配套設(shè)施面積不低于2000平方米
，設(shè)備及專用軟件原值該當(dāng)不低于500萬元
，從事中試服務(wù)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員不少于10人
，其中擁有本科（含）以上學(xué)歷的科技人員不低于技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員總?cè)藬?shù)的50%等前提。明確了需要頒布、自主申報(bào)、審核推薦、組織評審、公示確定等登記法式。

第三章績效評價
，蘊(yùn)含5條內(nèi)容
，明確了中試基地的評價周期、評價指標(biāo)、評價等級、評價法式和了局使用
，準(zhǔn)則上評價優(yōu)良、優(yōu)良的中試基地?cái)?shù)量不超過參加評價總數(shù)的30%。無正當(dāng)理由不參與評價或中途退出評價的
，評價了局認(rèn)定為“不合格”。

第四章支持措施
，蘊(yùn)含2條內(nèi)容
，明確了對績效評價等級為優(yōu)良、優(yōu)良的中試基地
，別離賜與最高100萬元、50萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
，支持經(jīng)費(fèi)不超過評價年度服務(wù)收入的20%
；定期頒布全省中試服務(wù)能力清單
，為全省中試基地提供資源對接、專家征詢、活動互換、成就推廣等支持。

第五章監(jiān)督治理
，蘊(yùn)含2條內(nèi)容
，明確了成立中試基地年度匯報(bào)造度和動態(tài)治理造度。

第六章附則
，蘊(yùn)含1條內(nèi)容
，明確了法子的有效期為三年
，《安徽省科技成就轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)指引（試行）》同步廢止。

三、重要特點(diǎn)

一是凸起能力建設(shè)。登記省科技成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心和中試基地須具備除固定工作場所、科研儀器設(shè)備等“硬實(shí)力”表
，還須具備不變且專業(yè)的人才行列以及整合產(chǎn)業(yè)鏈高低游有關(guān)資源的“軟實(shí)力”。

二是凸起盛開共享。登記省科技成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心和中試基地須縈繞“十五五”省新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)需要
，擁有向社會盛開共享服務(wù)的意愿
，把概想驗(yàn)證中心服務(wù)項(xiàng)目情況、在皖落地成就數(shù)量及經(jīng)濟(jì)社會效益等作為績效評價的重要指標(biāo)。

三是凸起了局使用。憑據(jù)績效評價情況
，對“優(yōu)良”“優(yōu)良”的省概想驗(yàn)證中心和中試基地別離賜與最高100萬元、50萬元經(jīng)費(fèi)支持
；評價了局為不合格的
，賜與1年整脫期限
，整改后評價仍不合格的
，取締省級登記
，加強(qiáng)省概想驗(yàn)證中心和中試基地的動態(tài)治理。

四、下一步工作

省科技廳下一步將憑據(jù)《安徽省科技成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心治理與績效評價法子（試行）》《安徽省科技成就轉(zhuǎn)化中試基地治理與績效評價法子（試行）》治理、領(lǐng)導(dǎo)省科技成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心和中試基地建設(shè)
，加快美滿成就轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)系統(tǒng)
，加快造就新質(zhì)出產(chǎn)力。

聯(lián)系人：省科技廳科技成就轉(zhuǎn)化推進(jìn)處

聯(lián)系電話：0551-62646861

通訊地址：安徽省岳陽市包河區(qū)安徽路1號（郵編：230091）

政策解讀《安徽省科技成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心治理與績效評價法子（試行）》《安徽省科技成就轉(zhuǎn)化中試基地治理與績效評價法子（試行）》最先呈此刻Z6官網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)。

第一條? 為進(jìn)一步深入科技成就轉(zhuǎn)化機(jī)造鼎新
，貫徹落實(shí)省委科技委關(guān)于科創(chuàng)平臺算帳規(guī)范和加強(qiáng)高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)的有關(guān)要求
，推動中試能力建設(shè)
，加強(qiáng)全省科技成就轉(zhuǎn)化中試基地治理評價
，進(jìn)一步提升成就轉(zhuǎn)化效力
，加快造就新質(zhì)出產(chǎn)力
，造訂本法子。

第二條? 本法子所稱安徽省科技成就轉(zhuǎn)化中試基地（以下簡稱“省中試基地”）是指依附高校院所、醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)、科技型企業(yè)、開發(fā)園區(qū)、高能級創(chuàng)新平臺等建設(shè)
，把處在試造階段的新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到出產(chǎn)過程的公共開發(fā)機(jī)構(gòu)
，是買通科技成就產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的載體。

第三條? 省中試基地應(yīng)安身服務(wù)全省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
，對峙當(dāng)局疏導(dǎo)、市場主導(dǎo)、盛開共享、動態(tài)治理。

第四條? 省科技廳掌管全省中試基地的兩全布局、登記領(lǐng)導(dǎo)、績效評價。各地科技部門掌管本區(qū)域內(nèi)里試基地的造就建設(shè)等工作
，加強(qiáng)工作協(xié)同和政策支持
，定期跟蹤建設(shè)進(jìn)展
，協(xié)排解決難題和問題
，凝練總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)
，在本地域做好示范推廣。

第五條? 采取“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的方式
，聚焦“十五五”安徽省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)
，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
，系統(tǒng)化布局
，激勵各類創(chuàng)新主體自行索求、自主建設(shè)、市場化運(yùn)營、省級兩全布局登記。

第二章? 登記前提及法式

第六條? 申報(bào)登記省中試基地須具備以下前提：

1.依附單元應(yīng)為在安徽省注冊登記、擁有獨(dú)立法人資格的高校院所、醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)、科技型企業(yè)、社會組織等。切合國度環(huán)保、消防、安全出產(chǎn)等要求
，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)、科技保密、科研誠信、科技倫理治理
，近三年內(nèi)未產(chǎn)生司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)沉違法失信行為。

2.擁有縈繞我省沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)需要
，面向社會各類創(chuàng)新主體提供成就轉(zhuǎn)化盛開共享服務(wù)的能力和意愿。

3.對表頒布并定期更新服務(wù)清單
，有優(yōu)良的貿(mào)易諾言和科研誠信紀(jì)錄、健全的運(yùn)營治理造度、規(guī)范的服務(wù)流程、了了的收費(fèi)尺度、美滿的服務(wù)質(zhì)量保險(xiǎn)措施、嚴(yán)格的信息保密規(guī)范、較強(qiáng)的自我造血能力
，擁有財(cái)政出入專項(xiàng)或獨(dú)立核算造度。

4.建設(shè)主體占有較為美滿的中試鉆研開發(fā)與試驗(yàn)前提
，占有本行業(yè)必要的通用計(jì)量、檢測儀器、通例嘗試設(shè)備
，有承擔(dān)行業(yè)綜合性中央試驗(yàn)工作必備的專用設(shè)備、場地及配套設(shè)施。中試場地及配套設(shè)施面積不低于2000平方米
，設(shè)備及專用軟件原值該當(dāng)不低于500萬元。昔時新增設(shè)備投資達(dá)到納統(tǒng)前提的
，應(yīng)實(shí)時發(fā)展科學(xué)鉆研和技術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)納統(tǒng)登記。

5.建設(shè)主體占有不變、專業(yè)的人才行列
，應(yīng)有有關(guān)領(lǐng)域研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、工程化實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐碩的工程技術(shù)帶頭人
，從事中試服務(wù)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員不少于10人
，其中擁有本科（含）以上學(xué)歷的科技人員不低于技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員總?cè)藬?shù)的50%
；有固定研發(fā)團(tuán)隊(duì)
，具備組織造訂科學(xué)合理的中試熟化規(guī)劃、工藝規(guī)程以及節(jié)造出產(chǎn)質(zhì)量能力。

第七條? 省中試基地登記法式：

1.需要頒布。省科技廳憑據(jù)各地及有關(guān)創(chuàng)新主體發(fā)展必要
，征集凝練中試服務(wù)需要并頒布登記通知。

2.自主申報(bào)。依附單元向地點(diǎn)市科技部門提出登記申請
，提交有關(guān)資料
，并承諾資料真實(shí)、有效、齊全
，切合有關(guān)要求
，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.審核推薦。各市科技部門對申請單元運(yùn)營狀態(tài)、信譽(yù)等情況以及申報(bào)資料真實(shí)性、有效性進(jìn)行審核
，進(jìn)行現(xiàn)場核查后
，向省科技廳提交推薦名單。

4.組織評審。省科技廳委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專家
，對申報(bào)主體進(jìn)行綜合評審
，擇優(yōu)提出省中試基地?cái)M登記名單建議。

5.公示確定。擬登記名單經(jīng)省科技廳按流程決策后予以公示。公示無異議的
，由省科技廳發(fā)文頒布登記名單。

第三章? 績效評價

第八條? 每年發(fā)展一次省中試基地績效評價
，評價數(shù)據(jù)選取上一年度數(shù)據(jù)。

第九條? 省中試基地績效評價指標(biāo)系統(tǒng)重要蘊(yùn)含中試服務(wù)基礎(chǔ)、中試服務(wù)功效2項(xiàng)一級指標(biāo)和9項(xiàng)二級指標(biāo)。

1.中試服務(wù)基礎(chǔ)。蘊(yùn)含中試基地運(yùn)營治理情況、場地設(shè)備情況、昔時研發(fā)投入情況、技術(shù)團(tuán)隊(duì)內(nèi)里試人才情況、依附單元新獲得資質(zhì)情況等5項(xiàng)指標(biāo)。

2.中試服務(wù)功效。蘊(yùn)含中試服務(wù)數(shù)量、中試服務(wù)收入、中試服務(wù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化情況、中試服務(wù)典型案例專業(yè)性等4項(xiàng)指標(biāo)。

第十條? 績效評價了局分為優(yōu)良、優(yōu)良、合格、不合格四個等級
，用于領(lǐng)導(dǎo)省中試基地提升服務(wù)能力和發(fā)展水平。

第十一條? 省中試基地績效評價流程：

1.發(fā)展自評。省中試基地建設(shè)主體按年度績效評價工作通知要求
，提供年度績效評價匯報(bào)、下一年度工作績效指標(biāo)以及有關(guān)佐證資料
，并對上述資料的真實(shí)性、數(shù)據(jù)的正確性掌管
，承擔(dān)資料和數(shù)據(jù)失實(shí)的重要責(zé)任。

2.組織核查。省中試基地歸口治理部門掌管組織轄區(qū)內(nèi)或所屬的中試基地參與年度績效評價
，對年度績效評價有關(guān)資料的真實(shí)性、齊全性進(jìn)行審查
，形成初鑒定見
，匯總后報(bào)送至省科技廳。

3.專家評審。省科技廳組織專家或第三方機(jī)構(gòu)發(fā)展省中試基地年度績效評價工作。專家組憑據(jù)績效評價資料進(jìn)行打分
，形成年度績效評價等級建議
，同時對省中試基地的下一年度績效指標(biāo)合理性提出定見。省科技廳憑據(jù)必要
，組織專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

4.公示頒布。經(jīng)省科技廳會議鉆研后
，在省科技廳網(wǎng)站上公示省中試基地績效評價等級。公示無異議后
，頒布最終評價了局
，并反饋至歸口治理部門。

第十二條? 準(zhǔn)則上評價優(yōu)良、優(yōu)良的省中試基地?cái)?shù)量不超過參加評價總數(shù)的30%。無正當(dāng)理由不參與評價或中途退出評價的
，評價了局認(rèn)定為“不合格”。評價了局為不合格的
，賜與1年整脫期限
，列入整改的省中試基地應(yīng)造訂整改規(guī)劃
，在歸口治理部門領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行整改
，整改后評價仍不合格的
，取締省級登記。

第四章? 支持措施

第十三條? 憑據(jù)績效評價情況
，對績效評價“優(yōu)良”“優(yōu)良”的省中試基地別離賜與最高100萬元、50萬元經(jīng)費(fèi)支持
，支持經(jīng)費(fèi)不超過評價年度服務(wù)收入的20%。支持經(jīng)費(fèi)需用于中試服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)能力的提升。激勵有前提的視注縣（視注區(qū)）、開發(fā)區(qū)等
，兩全資源支持省中試基地建設(shè)。

第十四條? 激勵省中試基地索求多樣化模式
，索求構(gòu)建全省中試孵化生態(tài)協(xié)同機(jī)造
，頒布全省中試服務(wù)能力清單
，為全省中試基地提供資源對接、專家征詢、活動互換、成就推廣、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、金融支持、宣傳疏導(dǎo)等服務(wù)。

第五章? 監(jiān)督治理

第十五條? 成立省中試基地年度匯報(bào)造度。省中試基地每年應(yīng)向省科技廳報(bào)送年度運(yùn)行匯報(bào)（蘊(yùn)含但不限于服務(wù)能力、服務(wù)功效、可持續(xù)發(fā)展能力、社會效益等方面工作情況、獲得的功效及下一年度工作打算）
，年度匯報(bào)將作為績效評價的沉要內(nèi)容。依附單元產(chǎn)生與登記前提有關(guān)的沉大變動（如分立、歸并、沉組以及經(jīng)交易務(wù)產(chǎn)生變動等）
，應(yīng)在三個月內(nèi)由歸口治理部門向省科技廳匯報(bào)。經(jīng)審核仍切合登記前提的
，其資格不變
；不再切合登記前提的
，取締登記資格。

第十六條? 存鄙人列情景之一的
，撤銷省中試基地登記
，自撤銷之日起
，兩年內(nèi)不得再次申請省中試基地：

1.資料弄虛作假并經(jīng)查實(shí)的
；

2.由于治理不善導(dǎo)致嚴(yán)沉服務(wù)質(zhì)量變亂、安全變亂、環(huán)保變亂
，或不再具備對表服務(wù)能力等情景的
；

3.陸續(xù)兩次績效評價“不合格”的。

第六章? 附則

第十七條? 本法子由省科技廳掌管詮釋
，自2026年6月11日起執(zhí)行
，有效期3年�！栋不帐】萍汲删娃D(zhuǎn)化中試基地建設(shè)指引（試行）》同步廢止。

安徽省科技成就轉(zhuǎn)化中試基地治理與績效評價法子（試行）最先呈此刻Z6官網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)。

第一條? 為進(jìn)一步深入科技成就轉(zhuǎn)化機(jī)造鼎新
，貫徹落實(shí)省委科技委關(guān)于科創(chuàng)平臺算帳規(guī)范和加強(qiáng)高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)的有關(guān)要求
，推動概想驗(yàn)證能力建設(shè)
，加強(qiáng)全省科技成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心治理評價
，進(jìn)一步提升成就轉(zhuǎn)化效力
，加快造就新質(zhì)出產(chǎn)力
，造訂本法子。

第二條? 本法子所稱安徽省科技成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心（以下簡稱“省概想驗(yàn)證中心”）是指依附具備較強(qiáng)鉆研開發(fā)能力的高校院所、醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)、科技型企業(yè)、社會組織等建設(shè)
，集聚成就、人才、本錢和市場等轉(zhuǎn)化身分
，營造概想驗(yàn)證生態(tài)系統(tǒng)
，發(fā)展“道理驗(yàn)證”“產(chǎn)品與場景系統(tǒng)驗(yàn)證”“原型造備與技術(shù)可行性驗(yàn)證”“貿(mào)易遠(yuǎn)景驗(yàn)證”等概想驗(yàn)證服務(wù)及關(guān)聯(lián)服務(wù)
，加快挖掘和開釋科技成就價值的新型載體。省概想驗(yàn)證中心分為綜合型和專業(yè)型兩類
，省綜合型概想驗(yàn)證中心可縈繞多個學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展概想驗(yàn)證服務(wù)
，省專業(yè)型概想驗(yàn)證中心沉點(diǎn)聚焦1—2個學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展概想驗(yàn)證服務(wù)。

第三條? 省概想驗(yàn)證中心應(yīng)安身服務(wù)全省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
，對峙當(dāng)局疏導(dǎo)、市場主導(dǎo)、盛開共享、動態(tài)治理。

第四條? 省科技廳掌管全省概想驗(yàn)證中心的兩全布局、登記領(lǐng)導(dǎo)、績效評價。各地科技部門掌管本區(qū)域內(nèi)概想驗(yàn)證中心的造就建設(shè)等工作
，加強(qiáng)工作協(xié)同和政策支持
，定期跟蹤建設(shè)進(jìn)展
，協(xié)排解決難題和問題
，凝練總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)
，在本地域做好示范推廣。

第五條? 采取“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的方式
，聚焦“十五五”安徽省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)
，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
，系統(tǒng)化布局
，激勵各類創(chuàng)新主體自行索求、自主建設(shè)、市場化運(yùn)營、省級兩全布局登記。

第二章? 登記前提及法式

第六條? 申報(bào)登記省概想驗(yàn)證中心須具備以下前提：

1.依附單元應(yīng)為在安徽省注冊登記、擁有獨(dú)立法人資格的高校院所、醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)、科技型企業(yè)、社會組織等。切合國度環(huán)保、消防、安全出產(chǎn)等要求
，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)、科技保密、科研誠信、科技倫理治理
，近三年內(nèi)未產(chǎn)生司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)沉違法失信行為。

2.擁有縈繞我省沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)需要
，面向社會各類創(chuàng)新主體提供成就轉(zhuǎn)化盛開共享服務(wù)的能力和意愿。

3.對表頒布并定期更新服務(wù)清單
，有優(yōu)良的貿(mào)易諾言和科研誠信紀(jì)錄、健全的運(yùn)營治理造度、規(guī)范的服務(wù)流程、了了的收費(fèi)尺度、美滿的服務(wù)質(zhì)量保險(xiǎn)措施、嚴(yán)格的信息保密規(guī)范、較強(qiáng)的自我造血能力
，擁有財(cái)政出入專項(xiàng)或獨(dú)立核算造度。

4.具備發(fā)展概想驗(yàn)證活動的配套前提
，可能對接產(chǎn)業(yè)鏈高低游利用場景。具備發(fā)展概想驗(yàn)證服務(wù)的固定工作場所
；科研儀器設(shè)備和軟件原值不低于500萬元
；單獨(dú)或與其他主體合作設(shè)立不低于500萬元的概想驗(yàn)證專項(xiàng)資金或基金
；可能整合產(chǎn)業(yè)鏈高低游有關(guān)資源
，提供技術(shù)驗(yàn)證、場景驗(yàn)證、市場分析、貿(mào)易化支持等全鏈條服務(wù)。

5.具備發(fā)展概想驗(yàn)證服務(wù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專家照拂團(tuán)隊(duì)。省概想驗(yàn)證中心掌管人應(yīng)熟悉概想驗(yàn)證、貿(mào)易征詢、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化等全鏈條科技成就轉(zhuǎn)化流程
；概想驗(yàn)證服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)不少于10人
，擁有科技成就轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品開發(fā)、概想驗(yàn)證、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化等專業(yè)布景或技術(shù)經(jīng)理人資格的專職人員不少于5人
；建有概想驗(yàn)證服務(wù)專家照拂團(tuán)隊(duì)不少于10人
，由學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界專家組成
，掌管對概想驗(yàn)證項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目和需要進(jìn)行遴選和評價。

6.建有項(xiàng)目和需要匯聚入庫機(jī)造
，面向社會盛開概想驗(yàn)證服務(wù)
，常態(tài)化征集企業(yè)技術(shù)需要。近三年累計(jì)發(fā)展概想驗(yàn)證項(xiàng)目不少于50項(xiàng)
，其中無從屬或關(guān)聯(lián)的驗(yàn)證服務(wù)項(xiàng)目不少于10項(xiàng)
，實(shí)現(xiàn)熟化轉(zhuǎn)化不少于10項(xiàng)（通過概想驗(yàn)證后
，獲得股權(quán)融資、在皖實(shí)現(xiàn)公司注冊、技術(shù)合作、技術(shù)讓渡、技術(shù)許可
，或新獲取臨床批件、知識產(chǎn)權(quán)等）。

第七條? 省概想驗(yàn)證中心登記法式：

1.需要頒布。省科技廳憑據(jù)各地及有關(guān)創(chuàng)新主體發(fā)展必要
，征集凝練概想驗(yàn)證服務(wù)需要并頒布登記通知。

2.自主申報(bào)。依附單元向地點(diǎn)市科技部門提出登記申請
，提交有關(guān)資料
，并承諾資料真實(shí)、有效、齊全
，切合有關(guān)要求
，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.審核推薦。各市科技部門對申請單元運(yùn)營狀態(tài)、信譽(yù)等情況以及申報(bào)資料真實(shí)性、有效性進(jìn)行審核
，進(jìn)行現(xiàn)場核查后
，向省科技廳提交推薦名單。

4.組織評審。省科技廳委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專家
，對申報(bào)主體進(jìn)行綜合評審
，擇優(yōu)提出省概想驗(yàn)證中心擬登記名單建議。

5.公示確定。擬登記名單經(jīng)省科技廳按流程決策后予以公示。公示無異議的
，由省科技廳發(fā)文頒布登記名單。

第三章? 績效評價

第八條? 每年發(fā)展一次省概想驗(yàn)證中心績效評價
，評價數(shù)據(jù)選取上一年度數(shù)據(jù)。

第九條? 省概想驗(yàn)證中心績效評價指標(biāo)系統(tǒng)重要蘊(yùn)含概想驗(yàn)證服務(wù)基礎(chǔ)、概想驗(yàn)證服務(wù)功效2項(xiàng)一級指標(biāo)和9項(xiàng)二級指標(biāo)。

1.概想驗(yàn)證服務(wù)基礎(chǔ)。蘊(yùn)含省概想驗(yàn)證中心建設(shè)運(yùn)營治理情況、中心建設(shè)專項(xiàng)資金或基金使用情況、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況、專業(yè)化設(shè)備建設(shè)情況、資源協(xié)同情況等5項(xiàng)指標(biāo)。

2.概想驗(yàn)證服務(wù)功效。蘊(yùn)含概想驗(yàn)證服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、概想驗(yàn)證收入情況、已實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目成就轉(zhuǎn)化情況、概想驗(yàn)證典型案例專業(yè)性等4項(xiàng)指標(biāo)。

第十條? 績效評價了局分為優(yōu)良、優(yōu)良、合格、不合格四個等級
，用于領(lǐng)導(dǎo)省概想驗(yàn)證中心提升服務(wù)能力和發(fā)展水平。

第十一條? 省概想驗(yàn)證中心績效評價流程：

1.發(fā)展自評。省概想驗(yàn)證中心建設(shè)主體按年度績效評價工作通知要求
，提供年度績效評價匯報(bào)、下一年度工作績效指標(biāo)以及有關(guān)佐證資料
，并對上述資料的真實(shí)性、數(shù)據(jù)的正確性掌管
，承擔(dān)資料和數(shù)據(jù)失實(shí)的重要責(zé)任。

2.組織核查。省概想驗(yàn)證中心歸口治理部門掌管組織轄區(qū)內(nèi)或所屬的概想驗(yàn)證中心參與年度績效評價
，對年度績效評價有關(guān)資料的真實(shí)性、齊全性進(jìn)行審查
，形成初鑒定見
，匯總后報(bào)送至省科技廳。

3.專家評審。省科技廳組織專家或第三方機(jī)構(gòu)發(fā)展省概想驗(yàn)證中心年度績效評價工作。專家組憑據(jù)績效評價資料進(jìn)行打分
，形成年度績效評價等級建議
，同時對省概想驗(yàn)證中心的下一年度績效指標(biāo)合理性提出定見。省科技廳憑據(jù)必要
，組織專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

4.公示頒布。經(jīng)省科技廳會議鉆研后
，在省科技廳網(wǎng)站上公示省概想驗(yàn)證中心績效評價等級。公示無異議后
，頒布最終評價了局
，并反饋至歸口治理部門。

第十二條? 準(zhǔn)則上評價優(yōu)良、優(yōu)良的省概想驗(yàn)證中心數(shù)量不超過參加評價總數(shù)的30%。無正當(dāng)理由不參與評價或中途退出評價的
，評價了局認(rèn)定為“不合格”。評價了局為不合格的
，賜與1年整脫期限
，列入整改的省概想驗(yàn)證中心應(yīng)造訂整改規(guī)劃
，在歸口治理部門領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行整改
，整改后評價仍不合格的
，取締省級登記。

第四章? 支持措施

第十三條? 憑據(jù)績效評價情況
，對績效評價“優(yōu)良”“優(yōu)良”的省概想驗(yàn)證中心別離賜與最高100萬元、50萬元經(jīng)費(fèi)支持
，支持經(jīng)費(fèi)不超過評價年度服務(wù)收入的20%。支持經(jīng)費(fèi)需用于概想驗(yàn)證服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)能力的提升。激勵有前提的視注縣（視注區(qū)）、開發(fā)區(qū)等
，兩全資源支持省概想驗(yàn)證中心建設(shè)。

第十四條? 激勵省概想驗(yàn)證中心索求多樣化模式
，索求構(gòu)建全省概想驗(yàn)證孵化生態(tài)協(xié)同機(jī)造
，頒布全省概想驗(yàn)證中心服務(wù)能力清單
，為全省概想驗(yàn)證中心提供資源對接、專家征詢、活動互換、成就推廣、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、金融支持、宣傳疏導(dǎo)等服務(wù)。

第五章? 監(jiān)督治理

第十五條? 成立省概想驗(yàn)證中心年度匯報(bào)造度。省概想驗(yàn)證中心每年應(yīng)向省科技廳報(bào)送年度運(yùn)行匯報(bào)（蘊(yùn)含但不限于服務(wù)能力、服務(wù)功效、可持續(xù)發(fā)展能力、社會效益等方面工作情況、獲得的功效及下一年度工作打算）
，年度匯報(bào)將作為績效評價的沉要內(nèi)容。依附單元產(chǎn)生與登記前提有關(guān)的沉大變動（如分立、歸并、沉組以及經(jīng)交易務(wù)產(chǎn)生變動等）
，應(yīng)在三個月內(nèi)由歸口治理部門向省科技廳匯報(bào)。經(jīng)審核仍切合登記前提的
，其資格不變
；不再切合登記前提的
，取締登記資格。

第十六條? 存鄙人列情景之一的
，撤銷省概想驗(yàn)證中心登記
，自撤銷之日起
，兩年內(nèi)不得再次申請省概想驗(yàn)證中心：

1.資料弄虛作假并經(jīng)查實(shí)的
；

2.由于治理不善導(dǎo)致嚴(yán)沉服務(wù)質(zhì)量變亂、安全變亂、環(huán)保變亂
，或不再具備對表服務(wù)能力等情景的
；

3.陸續(xù)兩次績效評價“不合格”的。

第六章? 附則

第十七條? 本法子由省科技廳掌管詮釋
，自2026年6月11日起執(zhí)行
，有效期3年。《安徽省科技成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心登記法子（試行）》同步廢止。

安徽省科技成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心治理與績效評價法子（試行）最先呈此刻Z6官網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)。

為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
，提升頂尖孵化器孵化服務(wù)效力
，憑據(jù)《頂尖孵化器建設(shè)執(zhí)行規(guī)劃》（皖政辦〔2025〕1號）
，造訂《頂尖孵化器治理及績效評價法子》。現(xiàn)印發(fā)給你們
，請當(dāng)真貫徹執(zhí)行。

2026年5月11日

頂尖孵化器治理及績效評價法子

第一章? 總則

第一條? 為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
，進(jìn)一步貫通科技創(chuàng)新、成就轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)集聚全鏈條
，規(guī)范和加強(qiáng)頂尖孵化器運(yùn)營治理及績效評價
，提升孵化服務(wù)效力
，憑據(jù)《頂尖孵化器建設(shè)執(zhí)行規(guī)劃》（皖政辦〔2025〕1號）
，造訂本法子。

第二條? 本法子所稱頂尖孵化器是經(jīng)安徽省科技廳核準(zhǔn)
，納入安徽省頂尖孵化器建設(shè)布局的創(chuàng)業(yè)孵化平臺。

第三條? 對標(biāo)世界一流
，聚焦省戰(zhàn)術(shù)性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)
，到2029年
，在全省布局建設(shè)頂尖孵化器10家左右
，建設(shè)期滿每家頂尖孵化器新孵化科技型企業(yè)不少于50家
，導(dǎo)入省表優(yōu)良科技團(tuán)隊(duì)不少于10個。

第二章? 治理與監(jiān)督

第四條? 省科技廳掌管兩全推動全省頂尖孵化器布局建設(shè)
，做好政策施杏注跟蹤服務(wù)、績效評價和動態(tài)治理等工作。有關(guān)市當(dāng)局掌管本轄區(qū)內(nèi)頂尖孵化器的造就、建設(shè)、日常治理和監(jiān)督等工作
，定期跟蹤建設(shè)進(jìn)展
，協(xié)排解決難題和問題。

第五條? 對納入建設(shè)布局的頂尖孵化器
，嘗試治理服務(wù)與績效評價相結(jié)合的治理機(jī)造。頂尖孵化器建設(shè)主體與省科技廳、有關(guān)市當(dāng)局簽署建設(shè)合同書
，約定建設(shè)指標(biāo)和周期、具體工作、資金投入、查核評價指標(biāo)等
，作為治理、評價與支持的沉要憑據(jù)。

第六條? 頂尖孵化器應(yīng)憑據(jù)合同書約定內(nèi)容
，以指標(biāo)為導(dǎo)向
，進(jìn)一步美滿組織架構(gòu)
，明確建設(shè)蹊徑
，細(xì)化責(zé)任分工
，有序推動頂尖孵化器建設(shè)。

第七條? 頂尖孵化器應(yīng)成立嚴(yán)格的財(cái)政治理造度
，規(guī)范使用建設(shè)資金。財(cái)政支持資金�？顚Ｓ�
，不得超出劃定的支出領(lǐng)域。昔時省級支持資金未使用的
，計(jì)入下一年支持額度
；陸續(xù)兩年未使用的
，予以收回。

第八條? 頂尖孵化器建設(shè)內(nèi)容（蘊(yùn)含但不限于重要指標(biāo)、建設(shè)場地、運(yùn)營主體等）已經(jīng)確定
，準(zhǔn)則上不予調(diào)整。確需調(diào)整的
，應(yīng)實(shí)時書面向省科技廳和地點(diǎn)地市當(dāng)局匯報(bào)。

第九條? 頂尖孵化器應(yīng)定期向省科技廳報(bào)送建設(shè)運(yùn)營進(jìn)展情況
，按年度報(bào)送績效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及資金使用情況。

第十條? 頂尖孵化器建設(shè)應(yīng)遵守國度司法律規(guī)
，自覺接受并共同專項(xiàng)審計(jì)、績效評價等監(jiān)督治理工作。對存在弄虛作假、違規(guī)經(jīng)營、未推廣沉大事項(xiàng)匯報(bào)使命等情景的有關(guān)責(zé)任主體
，將視情節(jié)采取約談、暫?
；蠔思蹙選⒅罩菇ㄉ�、追回已拨资金、純S肟蒲行龐吐疾⒁婪ú榫坑泄卦鶉蔚卻朧?。

第三章? 績效評價及了局使用

第十一條? 頂尖孵化器績效評價工作按年度發(fā)展
，每年對上一年度建設(shè)功效及資金使用情況進(jìn)行評價
；建設(shè)期滿后組織綜合驗(yàn)收。

第十二條? 頂尖孵化器績效評價由省科技廳牽頭組織執(zhí)行。按年度頒布績效評價通知
，造訂績效評價規(guī)劃
，各頂尖孵化器按要求提交年度績效自評匯報(bào)及相應(yīng)佐證資料
，經(jīng)有關(guān)市當(dāng)局贊成后報(bào)省科技廳。省科技廳組織專家或第三方機(jī)構(gòu)對績效評價資料進(jìn)行審核評估
，形成年度績效評價定見
，必要時省科技廳將組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第十三條? 績效評價內(nèi)容重要蘊(yùn)含：

（一）指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況（80分）。對照合同書約定的查核指標(biāo)發(fā)展評價�！胺N子”發(fā)現(xiàn)方面
，對引入前沿科技成就及優(yōu)質(zhì)草創(chuàng)項(xiàng)目、導(dǎo)入省表優(yōu)良科技團(tuán)隊(duì)情況進(jìn)行評價
；企業(yè)育成方面
，對造就孵化有關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技型企業(yè)情況進(jìn)行評價
；平臺服務(wù)方面
，對專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)營及服務(wù)在孵企業(yè)情況進(jìn)行評價
；投資推進(jìn)方面
，對成立基金及基金投資入孵企業(yè)情況進(jìn)行評價
；資源融通方面
，對進(jìn)行活動及鏈接產(chǎn)業(yè)鏈高低游創(chuàng)新資源等情況進(jìn)行評價。

（二）資金使用情況（20分）。重要評價資金到位和現(xiàn)實(shí)支出情況
，以及資金使用的合理性、合規(guī)性、合法性等。

第十四條? 績效評價了局分為四個等級：

優(yōu)良：得分85分（含）以上
；

優(yōu)良：得分75分（含）至84分
；

合格：得分60分（含）至74分
；

不合格：得分60分以下。

第十五條? 績效評價了局是撥付省級支持資金的沉要憑據(jù)。在合同訂立后
，首年憑據(jù)合同約定的昔時建設(shè)指標(biāo)和預(yù)算資金投入
，撥付省級支持資金
；第二到第五年
，每年憑據(jù)前一年指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況發(fā)展績效評價
，績效評價了局與財(cái)政資金撥付掛鉤
，具體使用如下：

評價了局為“優(yōu)良”的
，依照合同書約定的預(yù)算金額
，足額撥付下年度省級支持資金。

評價了局為“優(yōu)良”的
，依照合同書約定的預(yù)算金額的80%撥付下年度省級支持資金。

評價了局為“合格”的
，依照合同書約定的預(yù)算金額的60%撥付下年度省級支持資金。

評價了局為“不合格”的
，下年度省級支持資金不予撥付
，并由省科技廳會同地點(diǎn)地市當(dāng)局督促其期限整改（不超過一年）
；整改通過的
，持續(xù)支持建設(shè)。

陸續(xù)兩年績效評價不合格的
，退出頂尖孵化器建設(shè)序列
，并退回已撥付省級支持資金渣滓部門。

績效評價及建設(shè)期滿的綜合驗(yàn)收了局
，也將作為是否推薦申報(bào)國度級載體的沉要憑據(jù)。

第四章? 附則

第十六條? 本法子由安徽省科學(xué)技術(shù)廳掌管詮釋
，自印發(fā)之日起執(zhí)行。

頂尖孵化器治理及績效評價法子最先呈此刻Z6官網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)。

在國度和省級層面支持工業(yè)企業(yè)惠企政策基礎(chǔ)上
，以企業(yè)“看得懂、學(xué)得會、用得上”為啟程點(diǎn)
，將市級惠企政策原文內(nèi)容顆?
；鸞獬煽剎僮韉氖孿釙宓?
，并具體介紹政策條款標(biāo)名稱、內(nèi)容、申報(bào)前提和政策起源文件名稱
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《安徽省造作業(yè)中試平臺建設(shè)執(zhí)行規(guī)劃》已經(jīng)省當(dāng)局贊成
，現(xiàn)印發(fā)給你們
，請當(dāng)真貫徹落實(shí)。

安徽省人民當(dāng)局辦公廳

2026年4月16日

安徽省造作業(yè)中試平臺建設(shè)執(zhí)行規(guī)劃

中試是縝密銜接創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
，中試平臺是科技成就轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)出產(chǎn)力的沉要支持。為加快布局建設(shè)造作業(yè)中試平臺
，健全中試服務(wù)系統(tǒng)
，提高科技成就轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平
，造訂本執(zhí)行規(guī)劃。

一、建設(shè)指標(biāo)

對峙智能化、綠色化、融合化方向
，對峙市場主導(dǎo)、當(dāng)局疏導(dǎo)、需要牽引、盛開共享
，縈繞我省沉點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要
，兩全布局造作業(yè)中試平臺。到2028年
，造就建設(shè)省級造作業(yè)中試平臺30家左右
，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭創(chuàng)國度級造作業(yè)中試平臺
，形成支持造作業(yè)技術(shù)成就工程化開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化利用的中試服務(wù)系統(tǒng)。

二、建設(shè)布局

聚焦建設(shè)擁有國際競爭力的先進(jìn)造作業(yè)集群
，縈繞“1188”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)
，疏導(dǎo)各類建設(shè)主體安身現(xiàn)有基礎(chǔ)
，依照“做強(qiáng)一批、激活一批、補(bǔ)齊一批”的蹊徑
，因地造宜、分類施策
，穩(wěn)步推動中試平臺建設(shè)。在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代信息技術(shù)、人為智能、高端設(shè)備造作、新能源及綠色低碳、新資料、低空經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易航天、機(jī)械人、智能家居、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械等沉點(diǎn)領(lǐng)域
，加強(qiáng)綜合性、專業(yè)化中試平臺布局與能力提升。面向量子科技、生物造作、氫能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動通訊、前沿資料等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
，前瞻部署發(fā)展技術(shù)可行性驗(yàn)證、工程化開發(fā)和測試評估的中試平臺。

三、建設(shè)模式

（一）企業(yè)自主建設(shè)運(yùn)營。支吃祗業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈中試平臺
，面向中幼企業(yè)盛開場地與設(shè)備資源
，帶頭技術(shù)驗(yàn)證與工藝優(yōu)化等服務(wù)能力提升。激勵有前提的企業(yè)適度盛開自主建設(shè)的中試平臺
，用闊氣的中試能力提供對表服務(wù)。支吃祗業(yè)選取市場化運(yùn)營、盛開式服務(wù)模式
，建設(shè)擁有公共服務(wù)屬性的中試平臺。

（二）高校院所成就轉(zhuǎn)化。支持高校和科研院所聚焦產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)需要
，建設(shè)專業(yè)化中試平臺
，加強(qiáng)工程化驗(yàn)證與成就熟化能力。激勵通過技術(shù)入股、獨(dú)立法人運(yùn)作等市場化方式強(qiáng)化平臺建設(shè)
，索求與熟化產(chǎn)品利益綁定等收入模式
，提升中試平臺可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）當(dāng)局投資公共服務(wù)。支持采取當(dāng)局投資、社會主體運(yùn)營
，或當(dāng)局投資專業(yè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)等方式
，在先進(jìn)造作業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域和高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域內(nèi)
，布局建設(shè)擁有公共服務(wù)性質(zhì)、職能美滿、技術(shù)當(dāng)先的綜合性專業(yè)化中試平臺
，滿足企業(yè)多樣化需要
，全方位支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）多元主體結(jié)合共建。索求中試平臺共建共享機(jī)造
，推動政產(chǎn)學(xué)研用多方結(jié)合共建
，明確各方投入、知識產(chǎn)權(quán)與收益分配
，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享
，推進(jìn)資源互補(bǔ)與成就轉(zhuǎn)化。

四、沉點(diǎn)工作

（一）美滿中試基礎(chǔ)能力。支持建設(shè)專業(yè)化中試線與尺度化試驗(yàn)場地
，建設(shè)先進(jìn)的試造、測試、計(jì)量等關(guān)鍵設(shè)備與工業(yè)軟件。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)融合利用
，推廣數(shù)字孿生、人為智能大模型等技術(shù)在工藝驗(yàn)證、缺點(diǎn)檢測、預(yù)測性守護(hù)等場景的利用
，推動平臺資源網(wǎng)絡(luò)化銜接、協(xié)同與共享。疏導(dǎo)建設(shè)綠色安全中試線
，加強(qiáng)能耗與排放的智能監(jiān)測與管控。（省發(fā)展鼎新委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委按職責(zé)分工掌管）對建成且正常運(yùn)營的造作業(yè)中試平臺
，按設(shè)備（含軟件）投入的20%賜與最高500萬元獎補(bǔ)
，對列入國度沉點(diǎn)造就的中試平臺賜與200萬元一次性獎補(bǔ)
，執(zhí)行至2027年12月31日。（責(zé)任單元：省工業(yè)和信息化廳）

（二）夯實(shí)中試技術(shù)支持。支持中試平臺參加省級科技創(chuàng)新攻堅(jiān)打算、省沉大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新打算和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新
，突破極端工況仿照、靠得住性驗(yàn)證等主題技術(shù)瓶頸
，推動工藝放大與系統(tǒng)集成等工程化技術(shù)研發(fā)。加快高精度丈量儀器、高端試驗(yàn)設(shè)備等產(chǎn)品研造與利用
，加強(qiáng)設(shè)計(jì)仿真軟件攻關(guān)
，支持高水平中試。疏導(dǎo)企業(yè)造訂中試能力提升打算
，推動流程型造作企業(yè)建設(shè)面向產(chǎn)品試造和批量出產(chǎn)的中試能力
，離散型造作企業(yè)建設(shè)面向新產(chǎn)品研發(fā)和持續(xù)迭代的中試能力。（省發(fā)展鼎新委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委按職責(zé)分工掌管）支持省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)概想驗(yàn)證中心、中試驗(yàn)證平臺
，按其固定資產(chǎn)投資的20%賜與補(bǔ)助
，最高不超過500萬元
，執(zhí)行至2030年12月31日。（責(zé)任單元：省發(fā)展鼎新委）

（三）提升中試轉(zhuǎn)化效力。支持中試平臺結(jié)合科技服務(wù)機(jī)構(gòu)
，自動對接市場需要
，篩選具備產(chǎn)業(yè)化遠(yuǎn)景的科研成就
，通過技術(shù)讓渡、中試服務(wù)作價入股、股權(quán)激勵、投融資對接等方式
，加快中試成就產(chǎn)業(yè)化。激勵建設(shè)主體為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式搭建真實(shí)的試驗(yàn)環(huán)境和驗(yàn)證場景。（省發(fā)展鼎新委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委按職責(zé)分工掌管）對通過中試驗(yàn)證、擁有沉大利用遠(yuǎn)景和高附加值的試驗(yàn)資料、高端產(chǎn)品和設(shè)備、主題軟件
，推薦申報(bào)省首臺（套）沉大技術(shù)設(shè)備、首批次新資料、首版次軟件和省新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景結(jié)合利用推廣項(xiàng)目。（責(zé)任單元：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）

（四）拓展中試公共服務(wù)。面向中幼企業(yè)創(chuàng)新需要
，推動中試平臺提供工程開發(fā)、技術(shù)熟化、工藝創(chuàng)新、樣品試造、設(shè)備驗(yàn)證、試驗(yàn)檢測等專業(yè)化公共服務(wù)。利用“益企服務(wù)云”、“雙創(chuàng)匯”、“政產(chǎn)學(xué)研金服用綜合服務(wù)平臺”等載體
，拓展技術(shù)成就轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化造就、投融資對接、設(shè)備共享租賃、產(chǎn)業(yè)征詢與人才培訓(xùn)等市場化服務(wù)。（責(zé)任單元：省發(fā)展鼎新委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）激勵龍頭企業(yè)、國有企業(yè)、高校院所等盛開共享自建自用的中試設(shè)施設(shè)備、試驗(yàn)環(huán)境、利用場景。（責(zé)任單元：省發(fā)展鼎新委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委）積極推動我省中試平臺融入長三角一體化綜合性中試服務(wù)平臺系統(tǒng)
，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新資源互通共享。（責(zé)任單元：省發(fā)展鼎新委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）對服務(wù)企業(yè)科技研發(fā)、擁有公共服務(wù)屬性的成就轉(zhuǎn)化概想驗(yàn)證中心和中試基地
，依規(guī)每年賜與最高100萬元補(bǔ)助
，執(zhí)行至2027年12月31日。（責(zé)任單元：省科技廳）

（五）造就中試優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對標(biāo)國際先進(jìn)水平
，在精密丈量儀器、試驗(yàn)檢測設(shè)備、設(shè)計(jì)仿真軟件等領(lǐng)域
，造就一批擁有生態(tài)主導(dǎo)力和主題競爭力的龍頭企業(yè)。支持中幼企業(yè)聚焦中試環(huán)節(jié)專用設(shè)備、工具、軟件、服務(wù)等細(xì)分市場
，精耕細(xì)作
，加強(qiáng)創(chuàng)新能力
，造就更多省級專精特新中幼企業(yè)。激勵中試平臺市場化運(yùn)作
，形成覆蓋工程開發(fā)、技術(shù)熟化、工藝創(chuàng)新、樣品試造、試驗(yàn)檢測等職能的全鏈條服務(wù)能力
，加大對專精特新中幼企業(yè)的服務(wù)支持力度。（責(zé)任單元：省工業(yè)和信息化廳）

（六）優(yōu)化中試創(chuàng)新生態(tài)。支吃祗業(yè)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等主導(dǎo)或參加造訂正中試基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)利用等方面尺度。對企業(yè)主導(dǎo)造訂正的上述領(lǐng)域國際尺度、國度尺度（行業(yè)尺度）
，每個尺度別離賜與最高100萬元、50萬元一次性獎補(bǔ)
，執(zhí)行至2027年12月31日。（責(zé)任單元：省工業(yè)和信息化廳）支持發(fā)展第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、計(jì)量測試機(jī)構(gòu)
，為中試活動提供專業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單元：省市場監(jiān)管局）深入產(chǎn)教融合
，支持產(chǎn)學(xué)研合作
，造就“懂產(chǎn)品、懂造作、懂試驗(yàn)、懂治理、懂市場、懂安全”的復(fù)合型人才和卓越工程師。支持省內(nèi)高校設(shè)置中試有關(guān)課程或?qū)I(yè)方向
，與中試平臺共建實(shí)訓(xùn)基地。通順中試人才職稱提升通路
，將切合前提的優(yōu)良人才納入職稱評審綠色通路。（責(zé)任單元：省教育廳、省人力資源社會保險(xiǎn)廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）疏導(dǎo)省新興產(chǎn)業(yè)疏導(dǎo)基金等各類當(dāng)局投資基金以及社會本錢
，以市場化方式參加中試平臺建設(shè)與運(yùn)營。（責(zé)任單元：省財(cái)政廳、省處所金融治理局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展鼎新委、省科技廳）推動銀杏注保險(xiǎn)、融資租賃等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“中試險(xiǎn)”、“研發(fā)貸”、“轉(zhuǎn)化貸”等特色金融產(chǎn)品。（責(zé)任單元：省處所金融治理局）強(qiáng)化中試全過程的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、布局、使用、?
；び脛衛(wèi)?。激勵中試平臺申請CNAS（中國合格評定國度認(rèn)可委員會）、CMA（中國計(jì)量認(rèn)證）等資質(zhì)
，提升其檢驗(yàn)檢測匯報(bào)的權(quán)威性和公信力。（責(zé)任單元：省市場監(jiān)管局）

闡揚(yáng)造作強(qiáng)省建設(shè)輔導(dǎo)幼組辦公室兩全協(xié)調(diào)作用
，領(lǐng)導(dǎo)推動各市加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急、環(huán)保等政策協(xié)同
，規(guī)范中試項(xiàng)目落地流程。對統(tǒng)一園區(qū)內(nèi)集中布局的中試項(xiàng)目
，索求奉杏裝打捆”環(huán)評等集成審批模式
，優(yōu)化準(zhǔn)入、用地、建設(shè)等法式
，提升審批效能。闡揚(yáng)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等橋梁紐帶作用
，加強(qiáng)信息頒布、供需對接、技術(shù)服務(wù)。加大宣傳疏導(dǎo)力度
，推廣優(yōu)良中試平臺經(jīng)驗(yàn)做法
，營造支持中試發(fā)展優(yōu)良氛圍。

本規(guī)劃自頒布之日起執(zhí)行
，有具體執(zhí)行期限的
，按具體期限執(zhí)行。司法律規(guī)、上位文件或新出臺文件等還有劃定的
，從其劃定。

安徽省造作業(yè)中試平臺建設(shè)執(zhí)行規(guī)劃最先呈此刻Z6官網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)。

《岳陽市優(yōu)化營商環(huán)境行動規(guī)劃（2026版）》已經(jīng)2026年4月10日市當(dāng)局第112次常務(wù)會議審議通過
，現(xiàn)印發(fā)給你們
，請結(jié)合現(xiàn)實(shí)
，當(dāng)真貫徹落實(shí)。

2026年4月29日

岳陽市優(yōu)化營商環(huán)境行動規(guī)劃（2026版）

為深刻貫徹落實(shí)國度、省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署
，高水平建設(shè)營商環(huán)境鼎新創(chuàng)新示范區(qū)
，聚焦經(jīng)營主體全性命周期發(fā)展需要
，推動營商環(huán)境建設(shè)向更高水平、更深檔次邁進(jìn)
，為岳陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支持
，造訂本行動規(guī)劃。

一、以做優(yōu)“創(chuàng)享岳陽”平臺與“高效辦成一件事”為引領(lǐng)
，執(zhí)行方便化營商環(huán)境服務(wù)工程

（一）打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺（“創(chuàng)享岳陽”平臺）。以“一號一網(wǎng)一碼”多端協(xié)同為主題
，縈繞企業(yè)開辦、場地資源、資金對接、政策服務(wù)等全性命周期需要
，構(gòu)建“1+N”一站式服務(wù)矩陣
，真正實(shí)現(xiàn)“一鍵觸達(dá)、全域覆蓋”
；打造AI智能創(chuàng)業(yè)同伴—“合幼創(chuàng)”
，24幼時在線值守
，精準(zhǔn)理解用戶需要
，結(jié)合專有知識庫與智能算法
，逐步實(shí)現(xiàn)政策解讀、流程征詢秒級響應(yīng)
，推動服務(wù)越發(fā)精準(zhǔn)高效
，致力打造全國最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺。

（二）闡揚(yáng)“高效辦成一件事”牽引作用。美滿常態(tài)化運(yùn)行機(jī)造
，頒布岳陽市2026年度“高效辦成一件事”沉點(diǎn)事項(xiàng)清單
；強(qiáng)化功效評價反饋
，對已上線的“高效辦成一件事”沉點(diǎn)事項(xiàng)發(fā)展“回頭看”
，成立“問題發(fā)現(xiàn)—會商—整改”關(guān)環(huán)機(jī)造
，推動“一件事”從“能辦”向“好辦易辦”升級。在此基礎(chǔ)上
，帶頭更大領(lǐng)域更多領(lǐng)域當(dāng)局治理能力整體提升
，優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)
，索求推動AI賦能經(jīng)營主體登記注冊
，對總部型連鎖食品企業(yè)經(jīng)營許可施杏裝一次評審、全市通用”
，實(shí)現(xiàn)連鎖門店“即開即營”
；優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批
，升級工程建設(shè)項(xiàng)目審批治理系統(tǒng)
，構(gòu)建以“項(xiàng)目代碼+房屋編碼”為唯一數(shù)據(jù)標(biāo)識的房屋構(gòu)筑全性命周期數(shù)字化治理模式
；拓展“不動產(chǎn)登記+”利用場景
，穩(wěn)妥推動不動產(chǎn)信任登記試點(diǎn)及推廣工作
；創(chuàng)新不動產(chǎn)稅費(fèi)“立碼辦”
，力爭辦理時限縮短80%以上。

（三）深入“無證明城視妝建設(shè)。依照“四個一批”（直接取締一批、奉告承諾一批、共享互認(rèn)一批、并聯(lián)核驗(yàn)一批）要求
，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享
，健全電子證照信息自動同步更新機(jī)造
，拓展電子證照使用場景
，加強(qiáng)奉告承諾造信譽(yù)治理
，提升跨部門核驗(yàn)效能
，致力做到“兩個免于提交”（凡是本市當(dāng)部門門核發(fā)的資料
，準(zhǔn)則上一律免于提交
；凡是可能提供電子證照的
，準(zhǔn)則上一律免于提交實(shí)體證照）
，實(shí)現(xiàn)從“減證便民”向“無證利民”的轉(zhuǎn)型升級。

（四）創(chuàng)新為企服務(wù)方式。試點(diǎn)建設(shè)“就近式、一站式”為企服務(wù)點(diǎn)和線上為企服務(wù)專區(qū)
，提供“自動對接+全程代辦”服務(wù)。優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺
，使用AI技術(shù)優(yōu)化政策匹配、智能推送與輔助審核職能
，推動“免申即享”“即申即享”。索求政務(wù)服務(wù)“市區(qū)一體化通辦”
，奉杏裝無感續(xù)證”審批服務(wù)。持續(xù)發(fā)展“鏈聚廬州”活動
，推動產(chǎn)業(yè)鏈高低游、大中幼企業(yè)融通發(fā)展。

二、以“破除隱性壁壘”與“打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)”為引領(lǐng)
，執(zhí)行市場化營商環(huán)境優(yōu)化工程

（五）深入平正競爭治理。全面落實(shí)平正競爭審查造度
，加大對壟斷和不正當(dāng)競爭行為監(jiān)管法律力度
，深刻整治“內(nèi)卷式”競爭。成立健全平正競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同保險(xiǎn)機(jī)造
，推動產(chǎn)業(yè)政策向普惠化和職能性轉(zhuǎn)變。持續(xù)算帳公共資源買賣領(lǐng)域隱性壁壘
，深入人為智能技術(shù)在公共資源買賣中的利用
，當(dāng)令發(fā)展招標(biāo)文件平正競爭審查結(jié)論公開。

（六）提高身分配置效能。以推動岳陽都市圈身分市場化配置綜合鼎新試點(diǎn)為抓手
，破除身分流動造度壁壘
，降低企業(yè)造度性買賣成本。強(qiáng)化資金身分支持
，優(yōu)化科創(chuàng)金融產(chǎn)品供給系統(tǒng)
，打造“合科”系列產(chǎn)品品牌
，高水平建設(shè)科創(chuàng)金融工作站
；升級“研值分”信譽(yù)模型
，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)融資方便性和可得性
；優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)
，拓寬科技創(chuàng)新與成就轉(zhuǎn)化的直接融資渠路。開釋數(shù)據(jù)身分活力
，成立健全算力基礎(chǔ)設(shè)施盛開共享機(jī)造
，推動公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營
，打造30個公共數(shù)據(jù)標(biāo)桿產(chǎn)品
，造就10家領(lǐng)軍數(shù)據(jù)企業(yè)
；深刻施杏裝數(shù)據(jù)身分×”行動
，深入數(shù)據(jù)資源開發(fā)和多場景利用
；深入數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記鼎新。加強(qiáng)人力資源服務(wù)保險(xiǎn)
，充分使用直播帶崗、AI招聘等新模式
，推動“人找崗位”與“崗位找人”越發(fā)精準(zhǔn)高效
；持續(xù)擴(kuò)大“岳陽請您來”系列活動覆蓋面
，確保崗位供給規(guī)模與質(zhì)量
，構(gòu)建“引才—育才—留才”全鏈條生態(tài)
；成立人力資源、勞務(wù)調(diào)派兩類行政許可“三書同達(dá)”機(jī)造
；支吃祗業(yè)對業(yè)績貢獻(xiàn)凸起、技術(shù)水平高明的職工施杏裝特才特評”。強(qiáng)化地皮身分保險(xiǎn)
，索求成立產(chǎn)業(yè)用地彈性年限出讓機(jī)造
，造訂建設(shè)用地職能混合使用、用處合理轉(zhuǎn)換等執(zhí)行細(xì)則
，提高地皮使用效能。優(yōu)化公用事業(yè)服務(wù)
，在岳陽主題城區(qū)試點(diǎn)推動將用電報(bào)裝“零投資”領(lǐng)域從160千瓦拓展至200千瓦
；推動企業(yè)一時施工用水與正式用水“兩全規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)”
；健全水電氣網(wǎng)供給中斷應(yīng)急保險(xiǎn)機(jī)造
，提升突發(fā)情況措置效能。

（七）引發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加大場景造就和盛開力度
，整年盛開場景機(jī)遇不少于1000項(xiàng)
，打造不少于3個具備全國影響力的超等場景。優(yōu)化科技攻關(guān)支持政策
，成立“直接補(bǔ)助+股權(quán)投資+風(fēng)險(xiǎn)賠償+貸款貼息”多元化資金籌措機(jī)造
，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。健全新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共享嘗試室機(jī)造
，推動高校、科研院所及龍頭企業(yè)設(shè)備資源以較低成本向中幼微企業(yè)盛開使用
，打造標(biāo)桿共享嘗試室。打造專業(yè)化、市場化技術(shù)經(jīng)理人行列
，索求成立岳陽市技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會。索求科技成就“先使用后付費(fèi)”機(jī)造
，加快推動科技成就轉(zhuǎn)化。打造專業(yè)化、低成本OPC創(chuàng)業(yè)空間
，提供“OPC服務(wù)專區(qū)”一站式服務(wù)。組建系統(tǒng)化、工作型創(chuàng)新結(jié)合體
，發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)
，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新能力。

（八）打造信譽(yù)惠企生態(tài)。加快造就守信激勵利用場景
，全面推動“信譽(yù)+投融資”“信譽(yù)+產(chǎn)業(yè)”等惠民便企模式創(chuàng)新
，強(qiáng)化場景落地利用。索求推動信譽(yù)“無感建復(fù)”
，打造“無感建復(fù)、有感服務(wù)”新場景。

三、以縱深推動“綜合查一次”與“無感查抄”為引領(lǐng)
，執(zhí)行法治化營商環(huán)境保險(xiǎn)工程

（九）健全公正通明監(jiān)管系統(tǒng)。推動“綜合查一次”與“雙隨機(jī)、一公開”、信譽(yù)分級分類監(jiān)管蹬仔機(jī)融合
，確保行政查抄打算內(nèi)結(jié)合查抄執(zhí)行率達(dá)到85%以上
，對信譽(yù)好的企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)低的事項(xiàng)最大限度削減現(xiàn)場查抄頻次。推廣“無感查抄”新模式
，分行業(yè)分領(lǐng)域假造“無感查抄”對象清單和事項(xiàng)清單
，對清單內(nèi)的企業(yè)和事項(xiàng)準(zhǔn)則上只執(zhí)行觸發(fā)式查抄。全面利用“行政查抄碼”
，實(shí)杏裝賦碼入企—亮碼查抄—掃碼評價—驗(yàn)碼監(jiān)督”關(guān)環(huán)治理。對“四新”經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體索求實(shí)杏裝沙盒監(jiān)管”模式
，推動新產(chǎn)品、新技術(shù)、新尺度加快落地。依法拓展輕微違法免罰事項(xiàng)
，細(xì)化合用情景
，成立健全?？罹齠ㄑ悠�、吩熘I乒愕仍於?。

（十）提升破產(chǎn)辦理與商事解紛效力。打造市場化庭表沉組服務(wù)平臺
，助力有價值有遠(yuǎn)景的企業(yè)通過沉整、和解獲得新生。美滿府院聯(lián)動及破產(chǎn)涉稅合作機(jī)造
，提升破產(chǎn)案件審理效能。推動破產(chǎn)企業(yè)財(cái)富解封措置、注銷登記、信譽(yù)建復(fù)等高頻事項(xiàng)在線辦理
，強(qiáng)化房地產(chǎn)領(lǐng)域停建（破產(chǎn)）沉點(diǎn)項(xiàng)目盤活措置工作。健全商事排解配套造度
，提升商事排解的可及性及專業(yè)服務(wù)水平
，強(qiáng)化對仲裁保全的司法支持與監(jiān)督。

（十一）強(qiáng)化企業(yè)權(quán)利保險(xiǎn)。加強(qiáng)涉企法律司法司法監(jiān)督
，保險(xiǎn)各類所有造企業(yè)合法權(quán)利。守護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
，嚴(yán)格進(jìn)攻通過“造熱點(diǎn)”“帶節(jié)拍”引流牟利的“網(wǎng)絡(luò)大V”“網(wǎng)絡(luò)水軍”及幕后機(jī)構(gòu)。推動更多企業(yè)納入對公賬戶反詐“白名單”
，最大限度削減因凍結(jié)涉詐賬戶對企業(yè)出產(chǎn)經(jīng)營的影響。持續(xù)深入公共政策兌現(xiàn)和當(dāng)局履約踐諾行動
，加強(qiáng)當(dāng)局、企業(yè)雙向履約全周期、關(guān)環(huán)動態(tài)監(jiān)管。

（十二）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)?
；?。持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)“一站式”?
；し窆ぷ髡窘ㄉ?
，加快構(gòu)建覆蓋確權(quán)、維權(quán)、用權(quán)的“全環(huán)節(jié)、全鏈條、全周期”?
；は低?。在專利行政裁決案件中引入技術(shù)調(diào)查官造度
，疏導(dǎo)企業(yè)通過行政裁決方式
，有效解決知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。深入知識產(chǎn)權(quán)證據(jù)保全區(qū)塊鏈平臺使用
，推動區(qū)塊鏈證據(jù)保全與采信
，高效化解知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域糾紛。

（十三）提升公共司法服務(wù)質(zhì)效。組建“產(chǎn)業(yè)鏈司法照拂團(tuán)”
，為企業(yè)提供“法治體檢”和定造化征詢。分行業(yè)領(lǐng)域假造企業(yè)合規(guī)指引
，推動合規(guī)領(lǐng)導(dǎo)、合規(guī)體檢等服務(wù)全覆蓋。持續(xù)擴(kuò)大“訂單式”普法活動覆蓋面
，提升普法工作的針對性、實(shí)效性。推動工商聯(lián)所屬商會成立人民排解委員會或排解工作室。

四、以拓展“引進(jìn)來”與做強(qiáng)“走出去”服務(wù)系統(tǒng)為引領(lǐng)
，執(zhí)行國際化營商環(huán)境提升工程

（十四）提高表商投資運(yùn)營方便度。發(fā)展內(nèi)表資差距待遇算帳工作
，保險(xiǎn)表資企業(yè)在身分獲取、政策享受、知識產(chǎn)權(quán)?
；�、尺度造订荡_矯嫫秸赫?。出臺推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策
，吸引國內(nèi)表馳名消費(fèi)品牌來肥拓展市場
，形成一批有影響力的首發(fā)經(jīng)濟(jì)平臺載體。加大表資在肥設(shè)立研發(fā)中心和地域總部支持力度
，激勵表商投資企衣符潤再投資、存量企業(yè)增資。在中國（安徽）自由業(yè)務(wù)試驗(yàn)區(qū)岳陽片區(qū)、科大硅谷按劃定發(fā)展境表職業(yè)資格認(rèn)可工作?７⒄埂胺癖Ｏ戰(zhàn)砥蟆弊ㄏ鈄叻沒疃?
，強(qiáng)化沉大表資項(xiàng)目全流程跟蹤服務(wù)保險(xiǎn)。優(yōu)化國際化服務(wù)供給
，持續(xù)推動機(jī)場一站式綜合服務(wù)中心建設(shè)
，打造國際化社區(qū)品牌
，提升表籍人士工作生涯方便度。

（十五）美滿海表綜合服務(wù)保險(xiǎn)系統(tǒng)。提升岳陽市陪同式“走出去”綜合服務(wù)專窗和安徽（岳陽）商務(wù)涉表服務(wù)中心的服務(wù)能級。進(jìn)一步優(yōu)化市屬國企因公出訪審批機(jī)造
，通順“一帶一路”安全風(fēng)險(xiǎn)提醒渠路。全面推廣跨境運(yùn)輸境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減等方便化行動
，助力企業(yè)降本增效。加強(qiáng)AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者）企業(yè)造就與結(jié)合激勵。持續(xù)規(guī)范港口收費(fèi)
，保險(xiǎn)“新三樣”蹬著勢產(chǎn)業(yè)跨境物流暢通。優(yōu)化出口退稅和離境退稅服務(wù)
，將一類、二類出口企業(yè)正常出口退（免）稅業(yè)務(wù)均勻辦理時限壓縮在3個工作日內(nèi)
，擴(kuò)大離境退稅“即買即退”集中退付模式受理領(lǐng)域。

（十六）打造國際化服務(wù)高地。高品質(zhì)建設(shè)岳陽法務(wù)區(qū)
，集聚優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)資源
，提供國際仲裁、涉表司法征詢等專業(yè)服務(wù)。不休提高仲裁國際化水平
，加強(qiáng)與長三角等地域仲裁機(jī)構(gòu)合作
，不休提升涉表司法服務(wù)水平和知識產(chǎn)權(quán)仲裁服務(wù)能力。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)海表風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測和糾紛領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)
，高效運(yùn)行國度海表知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)岳陽分中心
，成立海表知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)專家?guī)?
，創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)商標(biāo)全球搶注監(jiān)測預(yù)警公益服務(wù)。

各責(zé)任單元要牢固設(shè)置“一盤棋”思想
，加強(qiáng)協(xié)同共同
，形成工作合力
，依照職責(zé)分工
，當(dāng)真組織執(zhí)行
，明確功夫表、路線圖、責(zé)任人
，實(shí)時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化行動
，確保行動規(guī)劃高質(zhì)量推動。要成立健全“營商環(huán)境履歷官”造度
，約請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、媒體人員等以用戶身份全流程履歷處事服務(wù)
，發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、難點(diǎn)
，有針對性地進(jìn)行優(yōu)化提升。要索求設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測聯(lián)系點(diǎn)
，加強(qiáng)政企溝通
，在集團(tuán)化經(jīng)營、連鎖經(jīng)營等領(lǐng)域
，構(gòu)建“問題直報(bào)—政策落地—行政監(jiān)督”全鏈條監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng)
，讓營商環(huán)境更通明、更可感。要成立健全跟蹤問效機(jī)造
，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和典型案例宣介
，動態(tài)形成事項(xiàng)推動清單和問題清單
，確保各項(xiàng)鼎新工作落到實(shí)處。

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